科技創(chuàng)新管理制度

1、科技創(chuàng)新管理制度第一條總則1、為規(guī)范分公司項目部科技創(chuàng)新管理工作，根據(jù)中鐵 六局集團(tuán)有限公司中鐵六局集團(tuán)有限公司科研項目管理辦 法、中鐵六局集團(tuán)有限公司工法管理辦法、中鐵六局集團(tuán)有限公司專利工作管理辦法制定本辦法。第二條職責(zé)分工1、項目部根據(jù)工程的技術(shù)難點及特點成立科技創(chuàng)新小 組，組長由項目部總工程師擔(dān)任，副組長由項目工程部部長 兼任，組員由項目部相關(guān)技術(shù)人員組成。2、項目總工程師是項目科技創(chuàng)新活動的主要管理者，負(fù)責(zé)組織策劃本項目部科研立項工作， 針對工程重點、難點， 積極挖掘、申報科研項目（包括課題、工法、專利等），帶頭開展科研攻關(guān)，及時整理、提煉科研成果，積極推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，管理并使

2、用好科技經(jīng)費。3、項目工程部是科技工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)項目 部科研項目計劃的編制、課題材料收集、材料整理及科技成 果的報審等工作。第三條課題立項程序和方法1、根據(jù)工程項目的技術(shù)重、難點提報當(dāng)年課題研究、 工法開發(fā)、專利申請計劃，上報公司科技管理部門審核。2、經(jīng)公司科技管理部門審核通過后，按照有關(guān)規(guī)定簽 署課題立項合同。3、課題合同中要明確指定所承擔(dān)課題項目部的課題負(fù) 責(zé)人，課題組人數(shù)及主要成員要滿足課題研究開發(fā)工作的需 要，并報公司科技管理部門備案。第四條課題實施1、課題組應(yīng)按合同的規(guī)定，認(rèn)真組織研究開發(fā)工作， 每年年末向公司主管科技管理部門報送課題年度執(zhí)行情況 表，對上年課題的研究開展情

3、況、經(jīng)費使用情況、存在的問 題及相應(yīng)措施進(jìn)行說明。2、課題組在課題實施過程中要經(jīng)常檢查科技創(chuàng)新計劃 的實施情況，掌握項目進(jìn)展情況；有計劃、有重點地開展科 技信息資料的收集、整理、交流和反饋工作。3科研課題實行重大事項報告制度。課題組對課題執(zhí)行 過程中發(fā)生的技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整、課題組主要研 究人員變動以及其他可能影響課題順利完成的重大事項，應(yīng) 及時提出處理意見，報公司科技管理部門審批。第五條結(jié)題與成果管理1、項目部課題組嚴(yán)格按照課題合同要求完成課題立項， 在完成全部科研工作后，及時向公司科技管理部門提報結(jié)題 申請、研究報告以及其他相關(guān)文件。2、課題組在課題的研發(fā)過程中應(yīng)注意知識產(chǎn)權(quán)的保

4、護(hù)；對可以形成知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，應(yīng)及時采取措施保護(hù) 知識產(chǎn)權(quán)；對擬申請專利的課題成果，課題組應(yīng)在辦理專利 申請手續(xù)并獲得專利受理后，再發(fā)表論文或申請科技成果鑒3、課題組在完成課題全部研究開發(fā)工作后，應(yīng)對課題 的研究報告、技術(shù)資料上報公司科技管理部門統(tǒng)一歸檔保 管；對產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)須按國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定辦 理。4、科技成果所需的各項證明，研究過程中有關(guān)知識產(chǎn) 權(quán)歸屬問題按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。5、課題組采取有效措施，積極促進(jìn)課題研究成果在施 工過程中得以有效的轉(zhuǎn)化。第六條監(jiān)督與檢查1、項目部總工程師應(yīng)定期組織召開技術(shù)專題攻關(guān)會議。專題會議每季度至少召開一次， 并形成會議記錄、存檔 課題組每

5、半年要形成階段性報告，上報公司科技管理部門。2、課題組按照合同規(guī)定嚴(yán)格控制經(jīng)費的使用情況。項 目部嚴(yán)肅課題財務(wù)管理，做到帳目清楚、內(nèi)容真實、核算準(zhǔn) 確、監(jiān)督得力，確保資金的合理使用。嚴(yán)禁將課題經(jīng)費挪作 他用；不得以提取管理費的方式將科研課題轉(zhuǎn)包給其他單 位；課題經(jīng)費的使用應(yīng)接受審計部門的審計。3、課題實行責(zé)任追究制度，對弄虛作假、截留、挪用 課題經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，按有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯 罪的依法追究刑事責(zé)任。第七條考核與激勵為鼓勵先進(jìn)，在項目部營造良好的技術(shù)創(chuàng)新氛圍，項目 部根據(jù)年度各項科技創(chuàng)新目標(biāo)的實施情況，制訂相應(yīng)的考核 獎勵措施。對于取得集團(tuán)公司級及以上等級的科技成果，項 目部將

6、給予一定獎勵。獎金分配應(yīng)以主研人員為主。節(jié)能減排管理制度第一條 項目節(jié)能減排的基本原則節(jié)能減排要與項目生產(chǎn)、經(jīng)營各項管理活動相結(jié)合；與 推廣應(yīng)用四新技術(shù)，優(yōu)化施工方案，提高施工技術(shù)水平相結(jié) 合；與提升技術(shù)裝備水平，淘汰落后生產(chǎn)能力相結(jié)合；與倡 導(dǎo)文明施工，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。第二條 項目節(jié)能減排的主要任務(wù)全面遵照國家有關(guān)方針政策、法律、法規(guī)和公司要求，以開 展節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為手段，以促進(jìn)項目降本增效為 目標(biāo)，對項目能源、資源消耗進(jìn)行科學(xué)的管理，采取技術(shù)上 可行，經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境達(dá)標(biāo)和社會認(rèn)可的措施，減少各 環(huán)節(jié)能源、資源的損失和浪費，推進(jìn)項目精細(xì)化管理，實現(xiàn) 四節(jié)一環(huán)保（節(jié)材、節(jié)能、

7、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)），完成節(jié)能減排各項目標(biāo)。第三條 項目節(jié)能減排管理體系建設(shè)1、項目應(yīng)成立節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理擔(dān)任組長， 為項目節(jié)能減排第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)節(jié)能減排的組織實施及目 標(biāo)實現(xiàn)。副組長應(yīng)為項目總工程師，組員包括項目各部門負(fù) 責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹國家有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政 策，落實公司節(jié)能減排工作要求；全面組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)項 目節(jié)能減排工作。2、項目應(yīng)在節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)置節(jié)能減排主責(zé)部 門及具體管理人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)控、督促、檢查項目 各業(yè)務(wù)系統(tǒng)節(jié)能減排的工作開展情況，并負(fù)責(zé)進(jìn)行能耗數(shù)據(jù) 匯總上報及其它日常管理工作。3、項目各部門應(yīng)設(shè)置相應(yīng)人員分管節(jié)能減排工作，負(fù) 責(zé)本

8、業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作過程中各環(huán)節(jié)、各步驟節(jié)能減排措施的制 定、具體實施及數(shù)據(jù)采集等工作，并協(xié)助配合項目節(jié)能減排 主責(zé)部門開展工作。第四條 項目節(jié)能減排具體實施措施1、制定年度節(jié)能減排工作計劃項目節(jié)能減排主責(zé)部門要根據(jù)公司下達(dá)的工作要求，于 每年年初制定本項目的年度節(jié)能減排工作計劃，包括制定項 目年度節(jié)能降耗目標(biāo)（萬元產(chǎn)值能耗下降指標(biāo)：噸標(biāo)煤/萬元）、能源和資源消耗下降分解指標(biāo)（指萬元產(chǎn)值消耗）、宣傳教育和培訓(xùn)計劃、考核獎懲安排及日常管理工作安排等。2、宣貫、培訓(xùn)工作項目部節(jié)能減排主責(zé)部門應(yīng)根據(jù)宣傳教育和培訓(xùn)計劃 予以具體落實。要遵照公司要求，結(jié)合項目實際，積極開展 集團(tuán)公司及子分公司于每年六月份組織進(jìn)

9、行的節(jié)能宣傳月（周）活動；要充分利用工地標(biāo)語、板報、刊物、班前講話 等多種形式進(jìn)行節(jié)能減排宣貫，宣傳節(jié)能減排利國、利企、 利己思想，教育員工擯棄浪費習(xí)慣，營造節(jié)能減排良好氛圍； 要以提高各業(yè)務(wù)部門人員節(jié)能減排管理水平和培養(yǎng)全體員 工掌握節(jié)能減排技能為主要目的，有針對性的對本項目所有 參建員工進(jìn)行節(jié)能減排培訓(xùn)，不斷提高全項目節(jié)能減排工作 水平。3標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)項目部應(yīng)根據(jù)股份公司關(guān)于印發(fā)中國中鐵股份有限 公司節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化工地評選辦法的通知（中鐵股份技2010324號）中所規(guī)定條款，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化 工地建設(shè)，促進(jìn)項目節(jié)能降耗增效，并按照公司要求，認(rèn)真 進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料及外業(yè)準(zhǔn)備，積極參加公司

10、組織開展的節(jié)能減 排標(biāo)準(zhǔn)化工地評選。4、施組及方案中要納入節(jié)能減排項目施工組織設(shè)計及方案的編制部門要結(jié)合工程實際， 依據(jù)四節(jié)一環(huán)保原則，編制所承擔(dān)工程項目的節(jié)能減排實施 措施，將其作為獨立章（節(jié)）納入施工組織設(shè)計及施工方案 中，并在施工過程中嚴(yán)格落實。5、科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排項目在工程實施過程中，要圍繞四節(jié)一環(huán)保，開展技術(shù) 研究和技術(shù)攻關(guān)，實施能源資源節(jié)約和循環(huán)利用；要推廣應(yīng) 用先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝；要鼓勵員工積極進(jìn)行小發(fā)明、小 創(chuàng)造等技術(shù)革新活動。項目部對在節(jié)能減排方面做出較突出 貢獻(xiàn)的員工要給予適當(dāng)獎勵。6、節(jié)能措施項目部機(jī)械設(shè)備管理部門要建立機(jī)械設(shè)備臺賬，重點盯 控高耗能設(shè)備；對施工機(jī)械

11、的購置、租賃要進(jìn)行前期調(diào)查和 了解，禁止買入、租賃及使用高耗能、高污染 排放機(jī)械；要制定機(jī)械運行管理制度和維護(hù)保養(yǎng)制度，定期 進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，杜絕能源浪費現(xiàn)象；加強(qiáng)乘人汽車管理， 嚴(yán)禁公車私用。項目應(yīng)施行施工、生活分路供電和計量，采用節(jié)能型燈 具和能效比高的用電設(shè)備。對生活區(qū)、辦公區(qū)及公共場所用 電由節(jié)能減排工作人員或指定專人、班組進(jìn)行包保式管理， 并制定獎罰措施，杜絕長明燈等浪費現(xiàn)象。7、節(jié)材措施項目部物資管理部門應(yīng)制訂工程項目材料消耗指標(biāo)，采 用先進(jìn)手段對使用材料進(jìn)行檢算，實施現(xiàn)場核定檢查；要制 訂現(xiàn)場大宗材料進(jìn)場驗收和使用管理制度，推行集中采購制 度和余料回收利用制度，并健全規(guī)范材料的

12、使用臺帳；要積 極推廣新材料、新工藝，選用綠色材料，實現(xiàn)材料的循環(huán)利 用和可再生利用。8、節(jié)水措施項目部的施工生產(chǎn)、生活用水應(yīng)采用分路供水，要使用 節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計量裝置，采取針對性的節(jié)水措施；有條 件時施工現(xiàn)場應(yīng)充分利用雨水資源，保持水體循環(huán)，建立雨 水、中水或可再利用水的收集利用系統(tǒng)；施工現(xiàn)場噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水?，F(xiàn)場攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng) 采取有效的節(jié)水措施，嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。9、節(jié)地措施在項目實施過程中，要優(yōu)先考慮節(jié)約用地問題。項目工 程管理、后勤管理、安質(zhì)環(huán)保等業(yè)務(wù)部門及節(jié)能減排主責(zé)部 門要參與土地占用方案的策劃和實施。要優(yōu)化項目部生產(chǎn) 區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)

13、、生活區(qū)的建設(shè)方案，充分利用原 有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等，盡量減少施工占用土地; 便道、拌和站、梁場等臨時設(shè)施的布置要因地制宜，經(jīng)濟(jì)合 理；取棄土（碴）場地的設(shè)置方案要進(jìn)行比選，盡量實現(xiàn)移 挖作填，減少土地征用，實現(xiàn)節(jié)約土地資源和降低項目成本 的目的。10、環(huán)保措施項目安質(zhì)環(huán)保部門負(fù)責(zé)編制所承擔(dān)工程項目的環(huán)保措 施，并制定相應(yīng)的環(huán)保預(yù)案。要將環(huán)保措施和預(yù)案作為獨立 章節(jié)納入施工組織設(shè)計、 方案中，并在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行， 減少因施工引起的對環(huán)境的干擾和破壞。項目施工過程中要 嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：環(huán)保措施中要編制有三廢 （廢水、廢氣、 固體廢物）處理方案，三廢排放要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；噪音控制 要

14、達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；揚塵處理要措施得當(dāng)并達(dá)標(biāo)；要采取 措施避免土壤侵蝕和流失，并在施工結(jié)束后進(jìn)行綠化，恢復(fù) 土壤功能；生活垃圾實行袋裝化，及時清運到指定處理場所； 建筑垃圾要分類處理，加強(qiáng)回收利用，并按規(guī)定及時清運； 取棄土（碴）場地要進(jìn)行環(huán)保處理，符合 環(huán)保要求。11、能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度此項工作由項目節(jié)能減排主責(zé)部門牽頭，項目工程、物 資、設(shè)備、科技、辦公室、安質(zhì)環(huán)保等各業(yè)務(wù)部門節(jié)能減排 責(zé)任人協(xié)助負(fù)責(zé)實施，通過翔實、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，測定本 項目的能耗數(shù)據(jù)，分析節(jié)能減排結(jié)果，制定下一步工作計劃。1）由項目施工、物資、設(shè)備、科技創(chuàng)新、辦公室、安 質(zhì)環(huán)保等各業(yè)務(wù)部門節(jié)能減排責(zé)任人負(fù)責(zé)對本業(yè)務(wù)系統(tǒng)

15、耗 能、耗水、耗材、用地、環(huán)保等情況進(jìn)行日常統(tǒng)計和情況記 錄，建立本業(yè)務(wù)系統(tǒng)節(jié)能減排臺賬。2 ）每季度末由各業(yè)務(wù)部門節(jié)能減排責(zé)任人對本業(yè)務(wù)系 統(tǒng)的耗能、耗水、耗材、用地和環(huán)保等情況進(jìn)行季度統(tǒng)計匯 總，并對季度情況進(jìn)行總結(jié)、分析，由項目節(jié)能減排主責(zé)部 門按規(guī)定表格及格式進(jìn)行匯總，形成本項目的季度節(jié)能減排 數(shù)據(jù)和總結(jié)分析報告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責(zé)部 門。3）每年6月底由項目節(jié)能減排主責(zé)部門負(fù)責(zé)形成本項 目二季度、半年的能源、資源消耗數(shù)據(jù)及節(jié)能減排工作總結(jié)分析報告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責(zé)部門；每年12月底由項目節(jié)能減排主責(zé)部門負(fù)責(zé)形成本項目四季度、下半 年、全年的能源、資源消耗數(shù)據(jù)

16、及節(jié)能減排工作總結(jié)分析報 告，按規(guī)定時間上報公司節(jié)能減排主責(zé)部門。4）項目每季度末、6月底及年底形成的材料包括：中 央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表、建筑行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測 匯總表、節(jié)能減排分析和工作總結(jié)報告，對消耗指標(biāo)增減幅 度超過計劃10%的，要進(jìn)行特別說明。項目節(jié)能減排各相 關(guān)管理人員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計和計算，統(tǒng)計 要有確切依據(jù)，總結(jié)分析要有針對性和指導(dǎo)性，要對所報送 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，務(wù)必做到及時、準(zhǔn)確、完整， 以便公司掌握實際度情況，為決策提供有效依據(jù)。12、考核獎懲措施項目的節(jié)能減排考核主要是對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)節(jié)能減排措 施的制定和執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評定和獎懲，由節(jié)能減排主責(zé) 部門牽頭組織，考核結(jié)果報請項目節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組