淺議工程項目全生命周期管理

1、淺議工程項目全生命周期管理蔡琦斌工程項目建設(shè)一般都是企業(yè)的重大投資，一方面它占用企業(yè)很多的資源，另一方面也能為企業(yè)帶來較 大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。工程項目投資成功與否將對企業(yè)產(chǎn)生長期影響，甚至與企業(yè)生死攸關(guān)。如何有 效管理工程項目，確保其設(shè)計合理、運行安全有效，同時降低運行和維護(hù)成本，將是現(xiàn)代企業(yè)管理的一個 重要課題。對工程項目實施有效的管理，可以避免規(guī)劃、設(shè)計失誤或設(shè)備選型錯誤造成影響工程使用效果，資金 浪費的現(xiàn)象，幫助企業(yè)提高資產(chǎn)運營效率，降低運營成本，節(jié)約資源。工程項目生命周期 工程項目的生命周期，指項目從可行性研究、設(shè)計、設(shè)備選型、采購、安裝、運營、維護(hù)到最后報廢 的全過程。工程項目的

2、生命周期可以劃分為 5 個階段。可行性研究階段。以自然資源和市場預(yù)測為基礎(chǔ)，選擇建設(shè)項目，尋找有利的投資機(jī)會；判斷工程項 目的生命力，進(jìn)行市場調(diào)查、工廠試驗等專題研究；對建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點、主要技術(shù)工藝、 工程項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行研究和初步評價和可行性論證；深入研究市場、生產(chǎn)綱領(lǐng)、工藝、 設(shè)備、建設(shè)周期、總投資額等問題。設(shè)計/ 選型階段。編制設(shè)計方案及工程項目總概算書，考慮項目實施的成本、費用支出，以及系統(tǒng)運 行的安全性，進(jìn)行設(shè)備選型。建設(shè)實施階段。 包括施工準(zhǔn)備、 組織施工和竣工前的生產(chǎn)準(zhǔn)備， 對設(shè)備按照設(shè)計方案進(jìn)行安裝與調(diào)試。 運營/ 維護(hù)期。對工程從安裝調(diào)試合格進(jìn)入正

3、常使用起，直至該工程退出生產(chǎn)的全過程，通過組織、 管理、 監(jiān)督等一系列措施， 使工程項目處于良好的技術(shù)狀態(tài)， 需要對工程進(jìn)行更新改造、 對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。 根據(jù)工程使用情況，及時作出報廢、整改、替換的決定。跟蹤/ 評估期。合理選取指標(biāo)，科學(xué)建立模型，選擇不同的評估時點進(jìn)行動態(tài)評估，實現(xiàn)對工程項目 的跟蹤管理。將評估結(jié)果及時反饋，根據(jù)實際情況做出分析，指導(dǎo)日后的建設(shè)管理，形成閉環(huán)管理體系。工程項目管理現(xiàn)狀分析 工程項目的全生命周期管理對實現(xiàn)科學(xué)決策，防止資金浪費，及時糾正項目建設(shè)中存在的問題，促進(jìn) 項目建設(shè)提高經(jīng)濟(jì)效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗都具有十分重要的意義。但目前各企業(yè)對于工程項目的管理存在著 諸多問

4、題，主要有以下幾方面：1、管理脫節(jié) 多數(shù)企業(yè)采用的是對工程項目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的形式。按項目的決策、建設(shè)、占用和使用單位來 劃分管理層次，并明確各自的職責(zé)。一般在總部設(shè)置職能部門，基層各廠所的基礎(chǔ)建設(shè)由總部投資，各職 能部門負(fù)責(zé)建設(shè)，完成后交由基層單位使用。這樣的管理形式缺乏縱向信息溝通，基層單位無法參與建設(shè) 過程，只能接受由總部交予的建設(shè)成果。很容易造成建設(shè)好的工程項目由于各種原因不適用于生產(chǎn)實際， 或不能投產(chǎn)或運營效率低下而被閑置，導(dǎo)致資金嚴(yán)重浪費。一個工程項目，從投資立項、設(shè)計勘察、招投標(biāo)、施工、采購到竣工驗收，涉及到科技部、設(shè)計部、 基建部、物資采購部等各部門的人員。這些職能部門人員

5、一般不從事具體的生產(chǎn)操作，沒有生產(chǎn)經(jīng)驗，他 們對每一個項目的了解往往僅限于自己所負(fù)責(zé)的片段，對前因后果不可能作深入的調(diào)查研究。每個人考慮 問題的出發(fā)點往往局限于自己的專業(yè)角度，有時難免忽略實際操作的需求。當(dāng)工程建成投入使用時才發(fā)現(xiàn) 建設(shè)過程中甚至規(guī)劃、設(shè)計階段就已經(jīng)存在誤差，但已經(jīng)很難有補救措施了，這將降低工程的實際使用效 能。2、資產(chǎn)考核體系不完善 對于資產(chǎn)價值的正確考核評價是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的重要途徑。目前很少有企業(yè)擁有比較完善的資產(chǎn) 考核體系。工程項目投產(chǎn)運營后生產(chǎn)效益和使用效益如何，能否生存和發(fā)展，沒有權(quán)威部門對這些指標(biāo)進(jìn) 行審計，即使工程投資失敗資金浪費也無人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對長期經(jīng)濟(jì)

6、效益的忽視造成企業(yè)發(fā)展缺乏整體 規(guī)劃，資產(chǎn)閑置，企業(yè)發(fā)展后勁不足。3、工程項目數(shù)據(jù)信息不完備 傳統(tǒng)的工程管理方式是靜態(tài)的，各部門掌握的僅僅是工程項目在某個階段（譬如設(shè)計、建設(shè)、運營） 的數(shù)據(jù)信息，沒有從全局上把握工程項目的動態(tài)過程。工程項目的建設(shè)和使用管理是由不同部門負(fù)責(zé)的。 負(fù)責(zé)建設(shè)的各部門在工程建設(shè)結(jié)束后就不再過問該工程投入使用的效果。實際的使用者自竣工后接收工程 所進(jìn)行的改造工作，參與建設(shè)的各部門并不介入，無從了解工程改造內(nèi)容，不能從中吸取經(jīng)驗，很可能導(dǎo) 致類似工程連續(xù)出現(xiàn)相同的錯誤。這樣的管理方式使得工程項目在管理上缺乏連貫性，信息無法共享，經(jīng) 驗無法借鑒。加強工程項目管理的對策與建議

7、 針對以上工程項目管理的現(xiàn)狀，企業(yè)需要改變目前的管理方式，用生命周期管理的觀念對工程項目進(jìn) 行全方位的動態(tài)管理。1、轉(zhuǎn)變管理觀念 對工程項目采用全生命周期的管理觀念，對規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各個階段，進(jìn)行計劃、組織、協(xié) 調(diào)和控制的管理活動，并在信息集中的基礎(chǔ)上，向管理人員提供強大的智能決策支持，從而為組織內(nèi)決策 層、職能層、執(zhí)行層等提供集決策、管理、維護(hù)手段為一體的工程管理全面解決方案。2、改變管理形式 改變以往分級分階段的管理形式。在項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營各階段都要有相關(guān)人員參與，特別 是基層資產(chǎn)使用者要介入前期管理，充分運用自己的現(xiàn)場經(jīng)驗，幫助避免工程建設(shè)不符合現(xiàn)場條件和實際 需要的情

8、況。項目投產(chǎn)后應(yīng)有專門人員負(fù)責(zé)收集實際運行中出現(xiàn)的問題、整改內(nèi)容和效果，將其反饋給參 與建設(shè)的各部門，作為其他類似工程的經(jīng)驗借鑒。3、完善資產(chǎn)考核體系 工程項目投資占用了企業(yè)大量的人力、物力和財力，它應(yīng)該給企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 如果一個工程項目投產(chǎn)運營后虧損嚴(yán)重，或者甚至不能投產(chǎn)，造成嚴(yán)重的投資損失浪費，那就應(yīng)該落實經(jīng) 濟(jì)責(zé)任制，由相關(guān)人員承擔(dān)一定的責(zé)任。因此需要對工程項目進(jìn)行投資效益審計，將投資產(chǎn)出與可行性研 究水平或行業(yè)基準(zhǔn)水平相比，檢查是否達(dá)到最低要求，通過提出審計建議，促進(jìn)改善經(jīng)營管理水平。結(jié)論企業(yè)管理是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的支柱；工程項目的管理是企業(yè)管理中的重要課題。隨著經(jīng) 濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)時代的發(fā)展，這就需要從管理理念和方法上進(jìn)行創(chuàng)新， 重新建立管理體系，引用先進(jìn)科學(xué)的管理手段。對工程項目實施全生命周期管理，實現(xiàn)了對工程的動態(tài)跟蹤， 從而避免了資產(chǎn)閑置， 資金浪費的現(xiàn)象。同