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文檔簡介
1、北京歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源合理利用的研究北京歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源合理利用的研究 北京歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源合理利用的研究北京歷史文化保護(hù)區(qū)旅游資源合理利用的研究 文章來自教育網(wǎng)論文關(guān)鍵詞:歷史文化保護(hù)區(qū) 旅游資源 利用論文摘要:北京歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié),分析了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類,在調(diào)研的基拙上討論了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃的原那么、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問題。近年來,北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長足的進(jìn)展,包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃,建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī),完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說,保護(hù)區(qū)的工作主要涉
2、及到三個環(huán)節(jié),即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌,而利用方面那么屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此,合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源,處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深化研究。1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性通過對北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)展綜合分析,可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū),以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購物相結(jié)合,突出老字號商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌,形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時、限量地開展“胡同游等旅游工程。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博
3、物館對外開放?;食潜Wo(hù)區(qū)可作為一個完好的閱讀地區(qū),開展綜合旅游工程。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū),開展胡同游、水上游等工程,遠(yuǎn)期可在此根底上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。對北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類,研究其利用的可能性,具有重大意義。其一,確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位,以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系,并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色,進(jìn)展針對性的分類保護(hù),力爭到達(dá)保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。其二,通過對保護(hù)區(qū)的分類,可開掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力,以帶動旅游業(yè)的開展。其三,從長遠(yuǎn)看,對確定各保護(hù)區(qū)旅游的定
4、位、功能、工程籌劃、閱讀主題、市場開發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游籌劃的方法與原那么旅游是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言,旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無煙的黃金工業(yè),其低本錢、高產(chǎn)值、無污染、可持續(xù)開展的優(yōu)勢被當(dāng)今世界各國政府所重視。 針對什剎海護(hù)國寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū),在進(jìn)展現(xiàn)狀調(diào)查的根底上,可以分析開發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性,提出詳細(xì)操作的方式及建議。旅游籌劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評估、前景預(yù)測、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容,對歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重
5、要參考價值。保護(hù)區(qū)的旅游籌劃不同于一般旅游區(qū)的籌劃,應(yīng)有其特定的原那么及形式:1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主,合理利用的原那么;2)多元化的融資渠道,“政府引導(dǎo),各方參與的原那么;3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原那么;4)對歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;5)“突出特色和品牌,走文商旅并舉之路的經(jīng)營形式;6)以旅游帶動保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整,使城市功能趨于合理,原住居民生活有所改善。3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源,應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。1)調(diào)查環(huán)節(jié)在調(diào)查環(huán)節(jié)中,應(yīng)當(dāng)搜集有關(guān)的文字資料,如歷史沿革、社會經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游開展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等,并進(jìn)
6、展現(xiàn)場調(diào)查,如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對旅游資源進(jìn)展調(diào)查,包括歷史價值、文物價值、旅游價值、開掘現(xiàn)狀可利用性等,最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)展綜合評定,可采用加權(quán)評分法定出可利用資源的等級,制定評估報告。2)規(guī)劃環(huán)節(jié)目前,北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源,適度、標(biāo)準(zhǔn)地開展旅游活動,制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、根底資料匯編三部分內(nèi)容,并以國家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為根據(jù)。3)資金籌措與工程建立環(huán)節(jié)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游工程建立的資金可由政府、企業(yè)、個人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府施行,單體工程可由社會建立,新建工程應(yīng)符合保
7、護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求,與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。4)管理與立法環(huán)節(jié)對較大的旅游開發(fā)區(qū)(如什剎海等),應(yīng)按照國際通行做法,建立保護(hù)區(qū)管理委員會。管理委員會具有對保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)及再建工程的初審權(quán),并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)視、行政、日常管理和執(zhí)法工作,使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動的安康開展。5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)根據(jù)對什剎海多年的調(diào)研,建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作,防止不正當(dāng)競爭,創(chuàng)造互惠互利的場面。旅游行業(yè)協(xié)會屬群眾性社團(tuán)組織,承受旅游行政主管部門指導(dǎo),效勞于政府和會員單位。對旅游產(chǎn)品進(jìn)展深度開發(fā):對景區(qū)景點(diǎn)的包裝,包括游覽工程、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、
8、購物商品、環(huán)境氣氛等;對附帶產(chǎn)品的開發(fā),包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識、申請專利,打造旅游工程的品牌特色。樹立良好的旅游形象是旅游興隆興隆的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、效勞意識與效勞質(zhì)量方面來建立良好的旅游形象。4幾個值得注意的問題4.1人口問題 與保護(hù)區(qū)改造類似,保護(hù)區(qū)旅游開展也涉及到人口外遷的問題。自1997年以來,什剎海地區(qū)“胡同游規(guī)模逐漸擴(kuò)大,酒吧街的興起對外遷人口形成了新的壓力。疏散人口應(yīng)采取漸進(jìn)的方式,并應(yīng)保存相當(dāng)數(shù)量的原住居民。從保護(hù)和旅游的角度看,保存了原住居民就是保存了北京的傳統(tǒng)民俗文化,老北京人同樣是保護(hù)和旅游開發(fā)的珍貴資源。4.2資源利用問題 保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑利
9、用應(yīng)本著“保護(hù)為主,合理利用的原那么進(jìn)展,旅游開發(fā)應(yīng)有利于文物的保護(hù),有利于傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)。總體上說,文物建筑應(yīng)嚴(yán)格保護(hù),室內(nèi)外均應(yīng)保持歷史原貌,游覽方式以參觀為主;風(fēng)貌及質(zhì)量較好的建筑應(yīng)保持建筑自身的傳統(tǒng)風(fēng)貌,內(nèi)部可以改造,利用方式以不破壞外觀風(fēng)貌為原那么,經(jīng)營形式可多種多樣;對于一般性建筑可以根據(jù)經(jīng)營的需要進(jìn)展改造,但改造后的建筑形象應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),對于特殊需要的地段可撤除原建筑,但必須報規(guī)劃部門予以審批。4.3適度開發(fā)問題 保護(hù)區(qū)的旅游開發(fā)應(yīng)注意協(xié)調(diào)如下幾方面的關(guān)系:核心保護(hù)區(qū)適度,協(xié)調(diào)區(qū)放寬;居民密集區(qū)適度,商業(yè)、風(fēng)貌區(qū)放寬;可達(dá)性差的地區(qū)適度,交通方便地區(qū)放寬。5結(jié)語上文已就保護(hù)區(qū)旅游資源的合理利用進(jìn)展了闡述。歸納起來為:“一個分類,五項(xiàng)環(huán)節(jié),三點(diǎn)注意?!耙粋€分類討論了保護(hù)區(qū)旅游資源利用的可能性,“五項(xiàng)環(huán)節(jié)建立了保護(hù)區(qū)旅游開展的框架體系,“三點(diǎn)注意涉及了旅游開發(fā)應(yīng)考慮的問題。這些內(nèi)容各有重點(diǎn),彼此文不能別離。建議有關(guān)職能部門組織專家學(xué)
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