31專項刷題行政法1講義筆記

1、專項刷題-行政法 1（講義）一、單項選擇題1.（2017 江西撫州）因甲公司在納稅過違法，A 省 B 市局對甲公司作出了相應的行政處罰，甲公司 ，可以向（ ）提出復議申請。A.B 市局B.A 省局C.B 市人民D.A 省人民。2.（2019 山西三支一扶）某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費 駕車路過被征收后認為該征收屬于亂收費，欲提起復議申請。下列選項中不正確的是（ ）。A. 可以直接對該征收行為提起行政復議B. 可以 該規(guī)范性文件要求復議審查C. 可以在申請復議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件D. 不必經(jīng)過復議，可以直接向人民 提起行政3.（2019 河北省直）下列關于行

2、政主體的表述中正確的一項是（ ）。A.行政主體是指行政機關B.行政主體是指具有行政職權的行政機關C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織D.行政主體是指行政 的主體4.（2014 內(nèi)赤峰）在我國，基層人民可以依法設立的派出機關是（ ）。A.行政公署B(yǎng).街道辦事處C.居民委員會D. 辦公室5.（2019 山西三支一扶）某縣工商局科員因曠工被給予警告處分，關于 的處分，下列說法正確的是（ ）。A. 受處分期間為 12 B. 處分決定自作出之日起生效C.處分決定可以口頭方式通知D.在受處分期間不得晉升工資檔次226.（2018 甘肅）因駕駛卡車超載超速被暫扣駕照，并被扣押卡車，查

3、證后 部門對 作出暫扣駕駛證 6 ，罰款 2000 元的處理決定。對此，下列說法正確的是（ ）。A.暫扣駕照 6 的行為屬于行政強制措施B.暫扣卡車的行為屬于行政強制措施C. 如果不繳納罰款， 部門不可對其加處罰款D.罰款 2000 元的行為屬于行政強制措施7.（2014 江西上饒）行政機關實施行政管理，必須以法律規(guī)定作為依據(jù)，這一原則被稱為（ ）。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當原則D. 權利 原則8.（2019 ）甲縣乙公司 該縣物價局對其作出的行政處罰決定， 縣 申請行政復議，下列說法錯誤的是（ ）。A.甲縣 受理該復議申請B.乙公司可以口頭提出申請C.復議機關應當自受理該申

4、請之日起六十日內(nèi)依法作出行政復議決定D.行政復議期間，應該停止執(zhí)行原處罰決定9.（2019 山西）下列中符合辭職條件的是（ ）。A.剛滿最低服務期限的新進 小張B.正在接受調(diào)查 的副 老王C. 負責一項重要公務尚未完成的 D.距 期限尚有一的機要員小李10.（2019 山西省直）對在 強占他人座位并對乘務員進行 的旅客 進行了人身拘束。該行為屬于（ ）。A. 行政處罰B.行政強制C.行政指導D.行政監(jiān)督11.（2018 山東三支一扶）下列行政強制執(zhí)行，屬于間接強制執(zhí)行的是（ ）。A.劃撥存款、匯款B. 拍賣依法 的財物C.排除妨礙、恢復原狀D.加處罰款或者加收滯納金12.（2019 多省聯(lián)考）

5、在行政 過 ，依法可以對公民的 實施暫時性限制。為保障和監(jiān)督 依法履行職責，應當依照法定的權限設定行政強制措施。根據(jù)有關法律規(guī)定，對于設定限制公民 的行政強制措施，下列說法正確的是（ ）。A. 法律設定B. 行政法規(guī)設定 C.地方性法規(guī)設定D. 規(guī)章設定13.（2014 四川宜賓）經(jīng)復議的，復議機關維持原具體行政行為的，由（ ）。A.最初作出具體行政行為的行政機關所在地的 管轄B. 復議機關所在地的 管轄C. 原告所在地的人民 管轄D. 既可以由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民管轄，也可以由復議機關所在地的人民 管轄，14.（2019 ）在甲市乙區(qū)的發(fā)生 ，造成 輕微傷，乙區(qū)公安分局

6、以故意 他人對 處以行政拘留 5 日的處罰 ，欲提起行政復議，其合法 途徑是（ ）。A. 應當 公安分局提起行政復議B. 應當 市公 提起行政復議C. 應當 人民 提起行政復議D. 可以 市公 提起行政復議，也可以 人民 提起行政復議，15.（2015 青海省直）某市西聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權。某日聯(lián)防隊員 抓獲有 嫌疑的 ，因 拒不說出 的真實姓名 用木棍將其毆打致傷。 向 請求 賠償， （ ）承擔賠償義務。A. 市公 B. 聯(lián)防隊C.區(qū)公安分局 D. 16.（2019）當事人有下列（ ）情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B. 受他

7、人脅迫有違法行為的C. 配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.以上選項都正確17.（2019 江蘇）因故意損壞名勝古跡，被 B 市 C 區(qū)公安分局濱湖派出所處以 200 元罰款。 處罰，申請行政復議。行政復議的被申請人應當是（ ）。A.濱湖派出所B.C 區(qū)公安分局C.C 區(qū)人民D.B 市公18.（2017 重慶）下列關于行政的說法，正確的是（ ）。A. 人民 在行政 中，需要對具體行政行為的 和合理性進行審查B. 人民 在 行政 過，應當采取調(diào)解的C. 在行政 中，被告行政機關負有證明具體行政行為合法的責任D. 人民 行政 ，以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)19.（2019 上海

8、）在行政復議過，關于被申請人可否自行收集證據(jù)，下列說法正確的是（ ）。A.可以自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據(jù)B.不得自行向申請人和其他有關組織或者個人收集證據(jù)C.不得自行向申請人收集證據(jù)，但可以向其他有關組織或者個人收集證據(jù)D.可以向申請人收集證據(jù)，但不得自行向其他有關組織或者個人收集證據(jù)20.（2019 山西省直）根據(jù)中民法，下列表述正確的是（ ）。A.被依法列為失信聯(lián)合懲戒對象的 不得錄用為 B. 定期考核的結果分為優(yōu)秀、稱職和不稱職C. 領導職務實行委任制和聘任制D.參加培訓是 應盡的義務21.（2019 上海）級別管轄是各級對一審 管轄范圍的劃分。下列選項中，不屬于中級人民

9、 管轄的第一審行政 的是（ ）。A.有關著作權的 B. 處理的 C.以縣級人民 為被告的 D.以為被告的22.（2019 公安） 治安管理行為的 時效是（ ）。A.3 B.6 C.1 年D.2 年23.（2018 甘肅蘭州）市民張某在街道上無照銷售食品，在被城市綜合管理查處中 抗法，導致一名 受傷。經(jīng)媒體，人們紛紛議論此事。關于此事，哪一說法是錯誤的？（ ）A. 指出，城市綜合管理 的行為屬于行為，具 威性，B. 認為，城市綜合管理 機構應當合理合法 方式應當能夠讓 人民接受C.趙某認為，如果 認為 不公，就有奮起反抗的權利，D.陳某認為 是公民的義務，如果認為行政行為違法，可采用復議、等來解

10、決，而不是 抗法24.（2017 江西省直）以下屬于賠償?shù)氖牵?）。A. 在執(zhí)勤中打傷了 B.縣公 外聘的保潔阿姨在公 辦公大樓內(nèi)打掃衛(wèi)生時把張某打傷C.某油罐 在一次 演習中不慎翻入 著火，導致部分莊稼受損D.公有公共設施因為設置不當而造成的損失25.（2017 重慶三支一扶）下列選項中不屬于我國行政處罰規(guī)定的處罰種類是（ ）。A.警告B.罰款C.記過D.責令停產(chǎn)停業(yè)26.（2017 甘肅）根據(jù)我國法的規(guī)定，下列情形會導致 被辭退的是（ ）。A.不能勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排B.連續(xù)曠工十天C.在年度考核中，首次被確定為不稱職D.因公致殘，被確定喪失工作能力27.（2017 湖南湘西）下

11、列行政處罰中，可以當場作出處罰的是（ ）。A.行政拘留B.警告C.責令停業(yè)停產(chǎn)D.沒收違法所得28.（2017 黃山）下列不屬于領導職務的是（ ）。A. B. C.鄉(xiāng)長D.科員29.（2017 吉林）下列不能由行政法調(diào)整的是（ ）。A. 對 治安管理的公民依法拘留B.稅務機關對 稅法的納稅人依法加收滯納金C.交通 對 交通法規(guī)的公民依法給予處罰D.某行政機關與某商場訂立辦公用品 合同30.（2014 四川宜賓）行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的， 行政機關應當在（ ）日內(nèi)依照我國民事法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。A.5B.7C.9 D.1531.（2016 山

12、西）限制的行政處罰權，應該由下列哪一機關專門行使？（ ） A.人民 B.人民 C.人民檢察院D. ，32.（2018 山西）黃某開辦的嚴重安全隱患，教育局取消了他的辦學權，正在該 學習的 64 名學生因此而中斷了學習。他們因另找學校、租借住房、乘車上學等 上蒙受較大損失。這 64 名學生的家長對教育局取消黃某辦學權的行政決定， 向 提起了行政 。則 的正確做法及理由是（ ）。A.受理，因為該行政決定使學生的合法權益受到了損害B.受理，因為學生家長可以代行黃某的訴權C.不受理，因為該行政決定不是 學生作出的D.不受理，因為該行政決定沒有直接規(guī)定該學生的權利義務33.（2019 上海）下列選項中，

13、可以成為行政裁決主體的是（ ）。A.人民 B.人民檢察院C.行政機關 D.仲裁機構34.（2015 黑龍江）下列規(guī)范性文件中，不能設定行政的是（ ）。A.地方性法規(guī)B.設區(qū)的市的決定C. 決定D.省、 、直轄市 規(guī)章35.（201 川宜賓）根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，對公民當場收繳罰款的數(shù)額為（ ） 以下。A.20 元B.50 元C.100 元D.200 元專項刷題-行政法 1（筆記）【說在課前】1. 課程安排：行政法部分共分兩次課程講解，刷題班不是來對的，關鍵是把題目背后涉及的知識點把握住。大家的基礎可能不同，有些同學是自學的，有些同學是報過系統(tǒng)班的，因此題目會講解細致一些，對于的同學也不要煩躁，

14、要把扎實，即便是大家會的知識點，也要認真聽。在這些知識點的基礎上還會有一定擴展，行政法部分有一些高頻考點，在各類事業(yè) 考試中都會有所涉及，這些知識是一定講到的；還有一些有特色的考點，因為本次課是面向全國的考生，不同地區(qū)的事業(yè) 考試常考點可能有所不同，有些地區(qū)會考 法治安管理處罰法道路交通安全法等，這些法律所涉及的知識在題目中也有涉及，使課 的知識點達到足夠廣泛。2. 難度：有一部分題是中等偏上的難度，因為大家已經(jīng)進入到刷題的階段，即便大家沒有上過系統(tǒng)班，也不是完全的 ，因此題目選擇上沒有特別簡單的題，考試中行政法有一部分是考查基礎概念、基礎制度的，此次課程選擇的是一些有“坑”的題，復習中容易忽

15、視的題。3. 題量：兩次課程共學習 80 道題，單選題 50 道、多選題 15 道、題 15 道。講解單選題的前 35 道題，由于講解的知識點是第一次見到，會講的細致一些，明天對于講解過的知識點 再細致講解。一、單項選擇題1.（2017 江西撫州）因甲公司在納稅過違法，A 省 B 市局對甲公司作出了相應的行政處罰，甲公司 ，可以向（ ）提出復議申請。A.B 市局B.A 省局C.B 市人民D.A 省人民。、【 】1.B 項正確：考查復議機關的確定問題，是典型的垂直領導機關，和雙重領導相對應，大部分 工作部門都是受雙重領導的，比如對縣公 作出的拘留決定 ， 縣公 是縣 的工作部門，因此可以找同級

16、縣 作為復議機關，還可找上級主管部門市公 復議 和同級市 無領導 ，對市 局作出的決定，只能找其上級主管部門省 局復議。A 項錯誤：對誰，誰就是被申請人，B 市局是被申請人，本題考查的是復議機關。C、D 項錯誤：無關項。根據(jù)現(xiàn)行的復議法，全國以下的垂直領導機關（找上一級主管部門當復議機關）有 、外匯、金融、國安 ，口訣“海、外、金、國、國”，行政管理中還有省以下垂直領導的，要注意區(qū)分。復議法是有滯后性的，其表述仍是，因為行政法的題目不是緊跟時政的；若題干表述為“稅務局”，也是沒問題的，和地稅合并后的稅務局也是垂直領導的。【選 B】【思維導圖】【梳理】復議機關的確定： 較高。（1） 縣級以上 部

17、門：受雙重領導的 工作部門。復議機關是同級 或上級主管部門。（2） 垂直領導機關：只受上一級主管部門領導，不受同級 領導，口訣“海、外、金、國、國”。（3） 省級以下各級人民 ：地方 。復議機關是上一級人民 ，比如對縣的行為 ，復議機關是其上一級人民 市 。（4） 省部級 ：對省部級 的行為 ，復議機關是原機關 ，口訣“省部級找 ”。省 是典型的省部級 ，對省 的行為 ，復議機關還是省 ，若找省 的上級機關 復議，會把 忙死，并且對復議決定，要 復議機關，是不合適的。注意：法律考慮到省可能包庇 ，對省 的復議決定還可提 訟，讓 ，或者找 最終裁決，作出的裁決是最終裁決，對國務院的裁決 不能再提

18、 訟。（5） 派出機關： 派出，常見的派出機關是街道辦，由區(qū) 派出，區(qū) 管轄的范圍較大，在每個街道設置街道辦，讓街道辦管理街道比較方便。對街道辦的行為 ， 可以找設立街道辦的機關區(qū) 復議，街道辦、行政公署、區(qū)公所都是派出機關。（6） 部門派出機構：工作部門派出。派出所是公派出的，是為了方便管理， 公會在各個街道派出派出所，負責管理各街道的治安問題。對派出的行為，可以找該機構所在的主管部門（公 ）或該主管部門的同級（公 的同級 ）。比如區(qū)公安分局派出的派出所，對派出所的行為 ，可以找派出他的區(qū)公安分局復議，若認為會互相包庇，還可找區(qū)公安分局的同級 區(qū) 復議。注意：區(qū)和縣是同級別的。（7） 被 組

19、織：如果一個組織被 ，就 當被申請人。復議機關是直接管理該組織的機關，要看題目中具體指的是誰。比如由教育部直管的高校，對高校的行為，復議機關是管理該高校的教育部，題干會明確告知。（8） 多個行政機關：共同上一級。比如縣公 和縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合對甲作出罰款 500 元的決定，縣公和縣市場監(jiān)督管理局的共同上一級是縣 ，因為縣公的上一級主管部門是市公 ，縣市場監(jiān)督管理局的上一級主管部門是市市場監(jiān)督管理局，因此縣 為復議機關。（9） 被撤銷的機關：復議機關是繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關。比如對縣人事局作出的處罰決定 ，準備提起復議時，縣人事局被撤銷了，其職權被縣人社局繼承，對誰誰就是被申

20、請人，在法律上縣人事局已經(jīng)不 了，好比人死了，無法把其列為被申請人，因此復議機關是縣人社局的上級，縣人社局是受雙重領導的，因此可以找同級 縣 或上級主管部門市人社局復議。2.（2019 山西三支一扶）某市交通管理局發(fā)布文件，規(guī)定對高速公路過往車輛征收過路費 駕車路過被征收后認為該征收屬于亂收費，欲提起復議申請。下列選項中不正確的是（ ）。A. 可以直接對該征收行為提起行政復議B. 可以 該規(guī)范性文件要求復議審查C. 可以在申請復議征收行為時要求審查該規(guī)范性文件D. 不必經(jīng)過復議，可以直接向人民 提起行政，【 】2.選非題。發(fā)布文件的對象是不特定的，若某行為 的對象不特定，是典型的抽象行政行為。

21、對征收過路費 是特定的人，對特定的人作出的是具體行政行為。對具體行政行為 ，可以直接提起復議；對抽象行政行為 不能單獨提起復議， 只能對具體行政行為 的同時附帶提出審查抽象行政行為的要求。A 項正確：征收行為是 這個特定的人， 特定的人作出的行為，是具體行政行為，可以提起復議。B 項錯誤：規(guī)范性文件是抽象行政行為，不能單獨對抽象行政行為提起復議，因為復議機關會認為抽象行政行為不是 的，為何只有你一個人認為有問題，比如若 沒有受到處罰， 直接根據(jù)文件找到復議機關要求復議，是不可以的。C 項正確：對具體行政行為的同時， 可以附帶提出審查抽象行政行為的要求，比如認為對征收過路費屬于亂收費，且認為征收

22、 過路費的依據(jù)本身就有問題，此時可以附帶審查該抽象行政行為。D 項正確： 若認為 的權利 侵害，可以復議也可以，大部分情況可以 選擇，選復議或訴訟都可以，因此 不經(jīng)復議直接 是可以的。復議前置：復議前置的必須先復議， 不復議不能 ，好比打游戲，復議是第一關，不過第一關無法進行到第二關的 ，關于自然資源的確權性糾紛（比如甲村有一塊地，在確權時，認為是 村的，此時找到自然資源部門問這塊地到底是誰的，經(jīng)調(diào)查，認為這塊地是的，把這塊地的權利確認給乙村（確權行為），此時甲村可能 ，但甲村不能直接提 訟，因為這是自然資源的確權性糾紛，甲村認為自然資源局 了 的自然資源所，要先找上級主管部門進行復議， 對復

23、議的決定 提 訟）和納稅爭議（交不交稅、如何交稅、稅率是多少，稅務部門更專業(yè)，可能不是很懂，因此先復議更加合理）是復議前置的，因為這兩種 的專業(yè)性非常強，上級行政機關可能更專業(yè)，若對上級機關復議的結果 ，再到 更加合理?！具x B】【思維導圖】【梳理】1. 特定的對象作出的具體行政行為可以提起復議，如行政處罰、行政 、行政強制，此時不需要記憶正面的情況 哪些，記住不能復議的/排除掉的即可。2. 排除：（1） 行為：國防、外交行為，比如 要和 建交/斷交，此時你不同意是不可以的。（2） 刑事 行為：對行政行為 才能提起復議， 對 嫌疑人的刑事偵查行為不能提起復議。（3） 內(nèi)部行政行為：內(nèi)部和外部相

24、對應，某行政行為對官作出的是內(nèi)部的，比如對公務員作出的行政處分、人事處理決定等是內(nèi)部的，對 作出的是外部行政行為，復議是給 提供的救濟途徑，內(nèi)部的處分、人事處理決定可以依據(jù) 法提起申訴、復核，但不能提起復議。（4） 行政調(diào)解行為、行政指導行為：無強制力，可以不聽，比如建議雪天路滑不要出行，是不可以提起復議的。）3. 不能單獨對抽象行政行為提起復議，只能對具體行政行為 的同時要求附帶審查部分抽象行政行為，只有級別比較低的規(guī)定（不的規(guī)定 提出附帶性審查。注意：對 制定的行政法規(guī)、省 制定的規(guī)章不能要求附帶性審查，這些級別都比較高。3.（2019 河北省直）下列關于行政主體的表述中正確的一項是（ ）

25、。A.行政主體是指行政機關B.行政主體是指具有行政職權的行政機關C.行政主體是享有行政職權、實施行政活動、承擔行政責任的組織D.行政主體是指行政 的主體【 】3.考查行政主體的概念。A、B 項錯誤：行政主體行政機關和 授權的組織。D 項錯誤：行政的主體 。C 項正確：行政主體的概念，表述無誤?！具x C】【思維導圖】【梳理】1. 行政 的主體 和民一方，行政 是 行使行政管理權的過 和民發(fā)生的 ， 行政主體、民是行政相對人。2. 行政主體：（1）行政機關：各級 （如省 、市 等）、各個局（如公 、市場監(jiān)督管理局等），因此典型的行政機關是 及其 。，派出機關：派出機關和派出機構的區(qū)別是派出主體不同

26、 派出的是派出機關，政府的派出的是派出機構。派出機關行政公署（省派出的）、區(qū)公所（縣政府派出的）、街道辦（區(qū)派出的），縣和 一級，都是縣一級，行政公署和區(qū)公所已經(jīng)逐漸 歷史舞臺，考查頻率很低。派出機構 派出的，典型的派出機構是派出所，派出所是公派出的、稅務所是稅務局派出的。（2） 的組織：該組織本身不是行政機關，若被法律 ，在 的范圍內(nèi)是行政主體，?？际聵I(yè)如高校，比如大家畢業(yè)后由學校頒發(fā)學位證，本身應該由教育部門頒發(fā)學位證，若大家一畢業(yè)就去教育局領取學位證，則教育局會很忙，因此學位學歷管理條例明確 學校 頒發(fā)學位證，即高校變成了行政主體，若高校不予頒發(fā)學位證， 可提起行政 。3. 行政相對人（

27、民）：若某個行政行為是對你作出的，你就是行政相對人，如對你罰款50 元、拘留 5 天，你就是行政行為所的對象，是相對人。4.（2014 內(nèi)赤峰）在我國，基層人民可以依法設立的派出機關是（ ）。A.行政公署B(yǎng).街道辦事處C.居民委員會D. 辦公室【 】4.派出機關只有三個：行政公署、區(qū)公所、街道辦。C 項錯誤：居委會、村委會是基層群眾自治組織，也不是行政機關，是愛一戰(zhàn)線的組織形式。D 項錯誤：信訪辦公室是專門處理 事宜的。A 項錯誤：省級派出行政公署。B 項正確：區(qū)派出街道辦事處，縣、鄉(xiāng)級為基層 。在確定復議機關的時候，要找派出這個部門的政府，行政公署是省級（）派出的、區(qū)公所是縣 派出的、街道辦

28、是區(qū) 派出的?！具x B】5.（2019 山西三支一扶）某縣工商局科員因曠工被給予警告處分，關于的處分，下列說法正確的是（ ）。A.受處分期間為 12 B.處分決定自作出之日起生效C.處分決定可以口頭方式通知D. 在受處分期間不得晉升工資檔次【 】5. 處分制度、辭職和辭退制度、職務和職級制度都可能考查到，本節(jié)課講解的是 2018 年修改后的法。A 項錯誤：，行政處分主要 6 種， 警告、記過（ 在中）、記大過（ 在中）、降級（如 2 級科員就是 27 級公務員， 是 1 級，若從 2 級降到 20 級，則稱為降級）、（如撤銷 的職務，也伴隨著降級）、，受處分期間不得晉升職務、職級、級別和工資檔

29、次，但是警告處分可以升工資檔次，因為警告是最輕的，如發(fā)書面警告，告知若繼續(xù)這么干以后會有更嚴重的處分。警告 6 ，記過 12 ，記大過 18 ，降級和 是 24 ， 無期限，時間上是等差數(shù)列（依次+6）。處分決定、解除處分決定自作出之日起生效；不允 口頭形式告知，必須書面形式告知，即使是警告，也要有書面處分決定書，口頭警告不屬于處分種類中的警告。處分解除時，晉升職務、職級、級別和工資檔次均不受影響，若撤銷 的職務，過了 24 ，不是再次變成 ，解除降級、處分的，不視為恢復原級別、原職務，要從科員從頭做起。A 項錯誤：警告的處分期是 6 ，記過的處分期是 12 。B 項正確：表述正確。C 項錯誤

30、：不能口頭形式告知，必須書面形式作出處分決定。D 項錯誤：警告是比較輕的，不得升職，但可加薪?！具x B】【 匯總】1-5：B/B/C/B/B6.（2018 甘肅）因駕駛卡車超載超速被暫扣駕照，并被扣押卡車，查證后 部門對 作出暫扣駕駛證 6 ，罰款 2000 元的處理決定。對此，下列說法正確的是（ ）。A.暫扣駕照 6 的行為屬于行政強制措施B.暫扣卡車的行為屬于行政強制措施C. 如果不繳納罰款， 部門不可對其加處罰款D.罰款 2000 元的行為屬于行政強制措施。【 】6.考查行政強制措施和行政處罰的種類。區(qū)分行政強制措施和行政處罰的方式： 第一是從 角度把握，第二是從種類上把握 情 強制措施

31、發(fā)生在處罰之前，在事情沒有調(diào)查清楚之前起到暫時 作用的目的，防止 擴大或制止違法行為，若事情調(diào)查清楚后，確認違法后才有處罰，處罰是對違法行為的 ，若不執(zhí)行，會有強制執(zhí)行，即發(fā)生在處罰之后。 “查證后”，在查之前是行政強制措施，在查完后是行政處罰。A 項錯誤：查證之后作出的，是行政處罰，是對其違法行為給予的 。B 項正確：在查證前采取的暫時 措施，屬于行政強制措施。C 項錯誤：加處罰款是強制執(zhí)行，若不交罰款，通過加處罰款來迫使相對人履行義務。D 項錯誤：罰款是查證后對違法行為給予的，是行政處罰?！?”“扣押”是典型的行政強制措施，“罰款”是典型的行政處罰?！具x B】【注意】，1. 行政處罰：暫扣

32、或者吊銷證或執(zhí)照，比如吊銷駕照后，便不能再開車，取消了其開車的資格；暫扣是在一定期限內(nèi)不能開車，過了這個期限便可以再開車 暫扣是帶有期限的，因此暫扣駕駛證 6 是行政處罰。2. 暫扣駕照在查證之前便發(fā)生了，屬于強制措施，先把駕照扣下，防止相對人跑掉或防止事后不好調(diào)查。3. 行政強制措施：道路交通安全法110 條：執(zhí)行職務的交通認為應當對道路交通違法行為人給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的，可以先予 機動車駕駛證，并在24 小時內(nèi)將 移交 交通管理部門處理。【 】1. 行政處罰：對違法行為給予的 ，行政處罰法中明確列舉了 7 個，第 7 個是兜底性條款，記住前 6 個即可。（1） 警告：說幾句。

33、（2） 罰款：和錢有 。注意：不要和罰金 ，罰金是刑罰的種類。（3） 沒收違法所得，沒收 財物：和錢有 。比如賣假煙、假酒賺的錢是違法所得， 假煙、假酒的工具是 財物，都要予以沒收。（4） 責令停產(chǎn)停業(yè)：比如消防器材不合格，有關部門責令停產(chǎn)停業(yè)，則不能再營業(yè)。（5） 暫扣或者吊銷 證、執(zhí)照：取消、終止你干一樣事的權利。（6） 行政拘留：限制 。（7） 口訣“ 沒停留，扣吊罰款走”。警-警告；沒-沒收違法所得，沒收財物； 停-責令停產(chǎn)停業(yè)；留-行政拘留；扣吊-暫扣或者吊銷證、執(zhí)照；罰款-罰款；“走”是輔助的。2. 行政強制措施：4 條，第 5 條是兜底條款。（1）限制公民 ：如醉酒駕駛機動車，可

34、以約束至酒醒，是限制 。（2） 場所、設施或者財物。如把廠房貼上封條。（3） 扣押財物。如扣押車輛，調(diào)查清楚后會還給主人。（4） 凍結存款、匯款：凍結指錢出不來、進不去，但錢還是你的。（5） 口訣“先封洞口”，先-限；封- ；洞-凍；口-扣。3. 行政強制執(zhí)行： 不履行行政處罰，是強制履行的方式，記住前 5 個，第 6 個是兜底條款。（1） 加處罰款或者滯納金：若不繳納罰款，每天會產(chǎn)生 3%的滯納金，是加處罰款，目的是督促當事人趕快繳納罰款；再如沒有按時交稅，沒交稅的部分要收滯納金。（2） 劃撥存款、匯款：直接把賬戶上的錢劃走。（3） 拍賣或者依法處理 、扣押的場所、設施或者財物：所會發(fā)生變動

35、。（4） 排除妨礙、恢復原狀：比如違法改裝車，裝了 6 個排氣筒，此時要拆除恢復原狀， 是強制執(zhí)行。（5） 行：比如對于違章 ，讓你拆你不拆，行政機關幫你拆。（6） 口訣“畫家賣房貸”，畫-劃撥；家-加處罰款；賣-拍賣；房-排除妨礙；貸-行。7.（2014 江西上饒）行政機關實施行政管理，必須以法律規(guī)定作為依據(jù)，這一原則被稱為（ ）。A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當原則D. 權利 原則【 】7.A 項正確：有法律才能行使行政管理權，沒有就不能行使，即合法行政原則， 是對行政機關最基本的要求，行使行政管理權時有法律規(guī)定必須依照法律規(guī)定，沒有法律規(guī)定時不得作出影響百姓權利和義務的行為，

36、即“法無 即 ”。（1）合法行政原則： 法無 即/法無不可為。（2）合理行政原則：“理”指理性，是對行政機關更高的要求，在行政機關 時不光要求合法，還要求合理，最主要的表現(xiàn)是比例原則/最小損害，行政機關在行使行政管理權時必須符合一定比例，對的損害最小，比如某一個地方交通擁擠，可以通過限行緩解交通擁堵，但不可規(guī)定“禁行”，禁行是不合理的，對百姓的損害是最大的，而不是最小的，不符合比例原則。（3）程序正當原則：行政法是一部程序 蘊含很多程序，常見的有公開原則（如行政機關在對你作出處罰決定時，要履行告知義務，告知你處罰的事實、理由和依據(jù)）、公眾參與原則（在處罰前要聽取當事人的陳述、申辯，必要的情要召

37、開聽證會，即公眾參與）、回避原則（有利害 的工作人員不能參與調(diào)查、處罰，防止出現(xiàn)徇私舞弊，可以要求這些人回避）。（4）高效便民原則： 提高效率，方便當事人。（5）誠實守信原則：對官的要求?！罢\實”指行政機關公布的信息要真實（如 GDP、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)的數(shù)值要真實），“守信”指信守諾言、不能朝令夕改，主要表現(xiàn)為信賴保護原則，要保護 對行政機關的信賴，行政機關作出的行為要具有 性，如高考，不能今年考、明年不考、后年又考， 的行為往往是或決定，必須保持 ，但不是絕對不能改，為了公共利益的需要可以改，但給造成的損失要進行補償，比如規(guī)劃局 甲建房，甲雇傭好勞動力、買好水泥，后來在甲建房的地方要蓋

38、園，為了環(huán)境需要不 甲在此處建房，是可以的，此時對甲產(chǎn)生的損失，可以給予補償（違法行使職權時用賠償；為了公共利益，是合法的，要用補償）。（6）權責統(tǒng)一原則：行政機關的權力同時是責任，百姓的權利可以放棄，但行政機關的權力不能放棄， 若放棄權力就是 ， 是違法的，需要承擔責任。D 項錯誤：民法上的兜底原則， 我們每個人都有 ，享 利，但不能權利，若行使權利損害了他人（ 、集體、第三人）的利益，比如唱歌是所 的，但不能半夜唱歌打擾他人休息?！具xA】8.（2019 ）甲縣乙公司 該縣物價局對其作出的行政處罰決定， 縣 申請行政復議，下列說法錯誤的是（ ）。A.甲縣 受理該復議申請B.乙公司可以口頭提出

39、申請C.復議機關應當自受理該申請之日起六十日內(nèi)依法作出行政復議決定D.行政復議期間，應該停止執(zhí)行原處罰決定【 】8.選非題。D 項錯誤：、復議期間，原則上不停止執(zhí)行。比如公 對甲作出罰款 500 元的決定，甲要提起復議，要先交罰款再復議，若復議 ，退還給甲。A 項正確：乙公司對物價局的處罰，物價局是受雙重領導的部門，對其既能找同級 縣 復議，又能找上級主管部門市物價局復議，因此縣 受理。B 項正確：復議法規(guī)定可以書面形式也可以口頭形式（有些人可能是文盲或沒有手）提出，還可在網(wǎng)上提出。C 項正確：對行政機關效率方面的要求，雖然的公平性更強，一審是 6 的期間，但復議的期間較短，60 日內(nèi)要依法作

40、出決定?！具x D】【 】，記住標紅的點 情 ，完整的復議要百姓先提出申請，復議機關 主動開啟復議程序復議機關審查是否應該受理受理 后要進行審查審查完要作出決定決定后要交付執(zhí)行。（1） 申請：可以書面，也可以口頭，網(wǎng)上提出也可以，但復議法只規(guī)定了書面和口頭。時間：知道具體行政行為之日起 60 日內(nèi)要提起復議，超過 60 天便失去了申請復議的權利。（2） 受理：行政復議機關在收到復議申請后，應當在 5 日內(nèi)審查受理與否，若不符合受理條件則不受理，若符合受理條件要受理。若材料不齊、不全，也應當在 5 日內(nèi)告訴你需要補齊的材料。（3） 審查：原則上采取書面審查，和 的開 查相對應。開查：中間是，左右兩

41、邊各是原告和被告，舉證、質證、辯論等；書面審查：復議是不開庭的，把材料交上去后，復議機關的領導坐在辦公室里看材料，在必要的情 可能通知你舉證。原則上不停止執(zhí)行：即使要復議，也要先繳納罰款。官承擔舉證責任 弱，且只有行政機關才知道處罰的依據(jù)，因此這樣更加合理。自受理之日起 60 日內(nèi)作出決定。（4） 決定：若被申請人（官）勝，要維持；若民勝，要撤銷、確認違法、履行、變更。9.（2019 山西）下列中符合辭職條件的是（ ）。A.剛滿最低服務期限的新進 小張B.正在接受調(diào)查 的副 老王C. 負責一項重要公務尚未完成的 D.距 期限尚有一的機要員小李【 】9.A 項正確：在最低服務期內(nèi)不辭職，服務期滿

42、后可以辭職。B 項錯誤： 必須清白才能辭職，若調(diào)查清楚后，要涉及 等問題。C 項錯誤：要干完重要公務再走。D 項錯誤：期限內(nèi)不能辭職，如一些涉密崗位。【選 A】【 】1. 辭職：向 機關提出書面申請， 機關對非領導成員 30 日內(nèi)審批，對領導成員90 日內(nèi)審批。2. 不得辭職：重點。（1） 未滿最低服務年限。（2） 不滿 規(guī)定 期限。（3） 重要公務尚未處理且必須本人繼續(xù)處理。（4） 正接受審計、紀律審查、，司法程序未終結。（5） 口訣：簽了 契，掌握大 ，大活待處理，有人調(diào)查你。10.（2019 山西省直）對在 強占他人座位并對乘務員進行 的旅客 進行了人身拘束。該行為屬于（ ）。A. 行政

43、處罰B.行政強制C.行政指導D.行政監(jiān)督【 】10.行政指導：不具備強制力，常采取建議、勸告的方式，如下雪天，交通部門發(fā)了一個通知建議大家不要出行，是指導行為，不能復議、不能 。行政監(jiān)督：其他的 機關、司法機關等對行政機關行使行的監(jiān)督。B 項正確：行政處罰和行政強制如何區(qū)分：時間上，看是否調(diào)查完，沒有調(diào)查的情不可能是處罰，而是強制，是調(diào)查前為了防止 擴大采取的暫時 措施。行政處罰中涉及限制 的，主要是行政拘留，若不是行政拘留，其他限制 的，都是行政強制措施，如盤問、留置、約束 、強制帶離現(xiàn)場、強制戒毒、強制約束至酒醒等，要從種類上進行把握。條件：行政處罰是針對違法行為的，已查明確定違法；行政強

44、制措施是未查明之前，防止擴大所采取的31暫時性 。行政處罰是有時間的，如拘留 5 天、15 天，行政強制措施沒有時間表述， 是緊急情 當場實施，約束多久要視具體情況?！具x B】【 匯總】6-10：B/A/D/A/B11.（2018 山東三支一扶）下列行政強制執(zhí)行，屬于間接性強制執(zhí)行的是（ ）。A.劃撥存款、匯款B. 拍賣依法 的財物C.排除妨礙、恢復原狀D.加處罰款或者加收滯納金【 】11.間接強制和直接強制相對應，區(qū)別在于行為是否直接作用于義務人的人身和財產(chǎn)，直接方式就是直接強制，間接方式就是間接強制。關于概念理解即可，記住種類即可，間接性強制執(zhí)行指間接 迫使義務人履行義務；直接強制執(zhí)行是直

45、接對義務人的人身或財產(chǎn)實施強制力。間接強制主要兩類，即 行和執(zhí)行罰，比如拆除違章 時，認定房屋是違章 的，機關讓拆不拆，機關幫忙拆的，此時屬于行，即不強迫拆除，而是幫忙拆除，用間接的達到拆除違章 的目的；執(zhí)行罰指加處罰款或滯納金，曾考過“什么是執(zhí)行罰”，意思是不是直接作用人身或財產(chǎn)，而是增加新的金錢給付義務，比如應該繳納 5000 的罰款，如果不交也強迫，而是每天數(shù)額增加 3%，即通過增加新的數(shù)額的方式迫使交罰款，即間接強制執(zhí)行。比如劃撥存款會直接劃走存款；拍賣、 、扣押場所直接將房子、車子賣掉，直接作用于財產(chǎn)；排除妨礙、恢復原狀，直接將違法改裝車上的零件拆除，直接強制對百姓的損害最大，因此執(zhí)

46、行時有原則的， 在 行、執(zhí)行罰達不到目的時 直接強制執(zhí)行，比如逾期不繳納罰款，一定是先每天產(chǎn)生 3%的罰款，而不是直接拍賣，拍賣損害會很大。D 項正確：屬于執(zhí)行罰。A、B、C 項錯誤：都屬于直接強制措施?！具x D】【思維導圖】【梳理】考試考查種類，掌握哪些屬于直接強制措施，哪些屬于間接性強制措施，間接強制只有兩個，即 行、執(zhí)行罰。12.（2019 多省聯(lián)考）在行政 過 ，依法可以對公民的 實施暫時性限制。為保障和監(jiān)督 依法履行職責，應當依照法定的權限設定行政強制措施。根據(jù)有關法律 規(guī)定，對于設定限制公民的行政強制措施，下列說法正確的是：（ ）。A. 法律設定B. 行政法規(guī)設定 C.地方性法規(guī)設

47、定、D. 規(guī)章設定【 】12.A 項正確：考查行政強制措施的設定權，處罰的設定考查，其中有行政拘留，其只能出現(xiàn)在法律中，行政拘留是限制的，涉及公民的基本權利，只能由全 或全國人常制定的法律才能設定，只有法律才能代表人民的意志，不能由代表行政機關意志的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章來設定。限制 和行政拘留一個道理，法規(guī)定這類限制 的只能出現(xiàn)在法律中，比如涉及 和刑法 公民的 權利、限制 的強制措施和處罰、司度（有利害 的人是否需要回避、二審終審） 等都只能出現(xiàn)在法律中，在法律中稱為法律保留，除了法律以外，其他的 不能制定。全國人常制定非基本法，全制定基本法?！具x A】【總結】1. 行政強制措施：（1

48、） 法律：除了憲法以外效力最高，所有種類都可以由法律設定；限制 +凍結只能出現(xiàn)在法律。（2） 行政法規(guī)：除了法律絕對保留的之外，不能出現(xiàn)限制 +凍結。（3） 地方性法規(guī)：地方性 及其 會制定，級別相對較低，只能設定和扣押。（4） 規(guī)章：都不能設定行政強制措施。2. 行政強制執(zhí)行：所有執(zhí)行種類法律絕對保留，即只能出現(xiàn)在法律中。13.（2014 四川宜賓）經(jīng)復議的，復議機關維持原具體行政行為的，由（ ）。A.最初作出具體行政行為的行政機關所在地的 管轄B. 復議機關所在地的 管轄C. 原告所在地的人民 管轄D. 既可以由最初作出具體行政行為的行政機關所在地的人民管轄，也可以由復議機關所在地的人民

49、管轄【 】13.D 項正確：情 采取原告就被告，即由機關地的 管轄，如果經(jīng)過復議的 ，不管復議結果如何都由兩個 管轄，即原機關地+復議機關地。比如 A 地的甲去 B 地時，被 B 地的縣公罰款 500 元，如果甲，此時應該去B 地的去告， 原告就被告，即到機關地告。B、C 項錯誤：比如甲對縣公行為 ，去 C 地的市公安局復議，此時去 B 地和 C 地都可以，B 地是原機關地，C 地是復議機關地。D 項錯誤：限制 的強制措施，可以到被告和原告所在地的 去告，復議的 和原告 無關?！具x D】【注意】 ：機關地；經(jīng)過復議：原機關地+復議機關地?！?】1. 確定被告是誰時看結果，復議的結果不同而不同；

50、確定管轄時不看結果，不管復議結果如何，原機關地和復議機關地的 都可以管轄。2. 確定被告：（1） 復議維持，原機關和復議機關共同被告。（2） 復議改變，復議機關被告。（3） 復議 ，則看原告，看對復議決定 或還是對原行政行為 。比如甲對縣公 做出的拘留 5 天的決定，找到市公，市公 認為做得對，認為的確應該拘留 5 天，此時為復議維持，即該決定是縣公和市公 共同做出的，二者是共同被告； 如果是縣公 做出拘留 5 天的決定，甲找到市公 ，市公 認為應該拘留 2 天， 即復議改變，此時縣公做出的拘留 5 天的決定無效，則不能，此時 復議機關即可；比如甲對縣公 做出的行政拘留 5 天的決定找到市公

51、，市公 不受理，此時對縣公 拘留 5 天，則縣公 是被告；如果對市公 ，則市公 是被告。3. 確定管轄不看結果：復議維持的情 復議機關被告，管轄 可以到原機關所在地。，14.（2019 ）在甲市乙區(qū)的發(fā)生 ，造成 輕微傷，乙區(qū)公安分局以故意 他人對 處以行政拘留 5 日的處罰 ，欲提起行政復議，其合法 途徑是（ ）。A. 應當 公安分局提起行政復議B. 應當 市公 提起行政復議C. 應當 人民 提起行政復議D. 可以 市公 提起行政復議，也可以 人民 提起行政復議【 】14.D 項正確：屬于普通的工作部門，區(qū)公安分局受到雙重領導，可以找同級 ，即區(qū) ；也可以找上級主管部門，即市公。【選 D】，

52、15.（2015 青海省直）某市西 聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權。某日聯(lián)防隊員 抓獲有 嫌疑的 ，因 拒不說出 的真實姓名 用木棍將其毆打致傷。 向 請求 賠償， （ ）承擔 賠償義務。A. 市公 B. 聯(lián)防隊C.區(qū)公安分局 D. ，【 】15.C 項正確：題干中為了履行工作職務（抓 嫌疑犯，為了調(diào)查清楚才 ），屬于履行職務的行為，不是個人行為，此時不能找 賠償，應當找李某所在 賠償。本題還涉及委托 ，A 委托 B 的情，應該由 A 擔責，B 機關只是“跑腿機關，沒有實質權 要是行使A 機關行使的權力。A B 的情，應當由 B 機關承擔責任。賠償義務機關指百姓應當直接找的對象，即區(qū)公

53、安分局 以找有過錯的人追償?！具x C】【思維導圖】【梳理】1. 侵害：職務行為不找 ，應當找機關賠，之后可以找有過錯人追償。2.A 委托 B：找 A。3.A B：找 B。4. 被撤銷的：找繼續(xù)行使職權的機關，或者找撤銷決定機關。比如縣人事局對甲做出的決定違法，甲決定找它賠償，結果還沒開始賠償人事局被撤銷，變成縣人社局，其承繼了人事局的權力，此時由人社局賠償。以前縣里還有饅頭辦，主要管饅頭生產(chǎn)的好不好，后來發(fā)現(xiàn)沒有用，于是縣 做出了撤銷決定，縣 沒有承繼其職權，此時找做出決定的縣承擔賠償責任。5. 復議機關加重的，加重的部分復議機關賠償。比如縣公 對甲做出拘留 5 天的決定，甲 找到市公 ，市公

54、 將決定改為 15 天，此時市公 不能加重，因為復議不加重，此時市公 違法，因此由市公 賠償，即對加重的 10 天賠償，而縣公對原來做出的 5 天拘留賠償?！?匯總】11-15：D/A/D/D/C16.（2019 ）當事人有下列（ ）情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰。A.主動消除或者減輕違法行為危害后果的B. 受他人脅迫有違法行為的C. 配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的D.以上選項都正確【 】16.D 項正確。【選 D】【思維導圖】【梳理】1.不處罰：考試中通常為概念題，要記清楚。（1） 不滿 14 周歲，都不負責，更不用說打架斗毆。（2） 不能辨認或 行為的精神 ：行政法不僅有處

55、罰的目的，還有教育的目的，對于瘋得連 是誰都不知道的人，處罰他達不到教育的目的。（3） 違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的。（4） 違法行為在 2 年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，是對行政機關效率的要求。2.不重罰：即應當從輕或減輕處罰。（1） 已滿 14 不滿 18，即未成年人，所有的法律對未成年人都有特殊規(guī)定，刑法、民法和行政法中規(guī)定的都不一樣。刑法中 14 和 16；民法是 8 和 18；行政法是 14 和 18。（2） 主動消除或者減輕違法行為危害后果的。（3） 受他人脅迫有違法行為的，比如甲開著車正好碰見搶完銀行的劫匪，被劫匪拿著刀逼著闖紅燈，此時甲受到脅迫而有違法行為的，應當從輕或減輕。（4） 配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的，比如甲企業(yè)被發(fā)現(xiàn)用地溝油，被處罰后主動 整條街上的乙企業(yè)、丙企業(yè)都用地溝油，此時屬于立功表現(xiàn)，應當從輕或減輕處罰。17.（2019 江蘇）因故意損壞名勝古跡，被 B 市 C 區(qū)公安分局濱湖派出所處以 200 元罰款。 處罰，申請行政復議。行政復議的被申請人應當是：（ ）。A.濱湖派出所B.C 區(qū)公安分局C.C 區(qū)人民D.B 市公【 】17.A 項正確：被申請人是對誰誰就是被申請人，做出該行為的機關被申請人。題干中 被派出所處