工程開工前監(jiān)理地工作內(nèi)容及程序

1、工程開工前監(jiān)理的工作容及程序一、成立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)1、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的服務(wù)容、服務(wù)期限、工程類別、 規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程環(huán)境等因素確定。2、監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時(shí)可配備總監(jiān)理工程師 代表。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。3、監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)理合同簽訂后十天將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書通知建設(shè)單位。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)征得建設(shè)單位同意并書 面通知建設(shè)單位；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知建設(shè)單位和承包單位。二、監(jiān)理合同簽訂后第

2、一次工地會議前專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)到公司經(jīng)營部領(lǐng)取下列物 品：1、中標(biāo)通知書2、監(jiān)理合同3、項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)框圖4、總監(jiān)理工程師任命書5、現(xiàn)場監(jiān)理人員及職稱證、上崗證復(fù)印件加蓋公章6、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、進(jìn)疆登記證復(fù)印件加蓋公章7、收發(fā)文登記本、第一次工地會議簽到表8、項(xiàng)目所需辦公用品（如：安全帽、稿紙、簽字筆、項(xiàng)目公章、見證取樣章、鋼卷尺等）。9、監(jiān)理日記三、總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理編寫監(jiān)理文件：1、監(jiān)理規(guī)劃（應(yīng)在簽訂監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制，完成后經(jīng)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人審 核批準(zhǔn)，并在召開第一次工地會議前報(bào)送建設(shè)單位），其主要容應(yīng)包括：1.1工程項(xiàng)目概況1.2監(jiān)理工作圍1.3監(jiān)理工作容1.4監(jiān)理工作

3、目標(biāo)1.5監(jiān)理工作依據(jù)1.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式1.7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃1.8 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)1.9 監(jiān)理工作程序1.10 監(jiān)理工作方法及措施1.11 監(jiān)理工作制度1.12 監(jiān)理設(shè)施2、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 （專業(yè)監(jiān)理編寫，總監(jiān)審批），其主要容應(yīng)包括：2.1 專業(yè)工程的特點(diǎn)2.2 監(jiān)理工作的流程2.3 監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值2.4 監(jiān)理工作的方法及措施3、安全監(jiān)理規(guī)劃， 其主要容應(yīng)包括：3.1 工程建設(shè)項(xiàng)目概況3.2 安全監(jiān)理工作圍3.3 安全監(jiān)理工作容3.4 監(jiān)理工作目標(biāo)3.5 安全監(jiān)理工作依據(jù)3.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃3.7 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)3.8 監(jiān)理工作程序

4、3.9 安全監(jiān)理方法和措施3.10 監(jiān)理工作制度4、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則， 其主要容應(yīng)包括：4.1 工程概況4.2 安全監(jiān)理圍4.3 安全監(jiān)理的依據(jù)4.4 安全監(jiān)理的目的4.5 安全監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限4.6 安全監(jiān)理人員的配備4.7 安全監(jiān)理的實(shí)施方法4.8 主要施工工序的安全檢測及驗(yàn)收方法4.9 安全監(jiān)理組織體系及程序4.10 安全監(jiān)理保證措施5、旁站監(jiān)理方案， 其主要容應(yīng)包括：5.1旁站監(jiān)理的編制依據(jù)5.2旁站監(jiān)理的圍5.3旁站監(jiān)理的容5.4旁站監(jiān)理的程序5.5旁站監(jiān)理人員的職責(zé)6、見證取樣制度，其主要容應(yīng)包括：6.1見證取樣和送檢編制依據(jù)6.2見證取樣的圍6.3見證取樣和送檢的容6.4見證取樣

5、和送檢的程序6.5建筑材料取樣的方法6.6見證人員的職責(zé)四、參加第一次工地例會1、 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議；2、 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；3、 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；4、 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況；5、 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；6、 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；7、 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要容并強(qiáng)調(diào)監(jiān)理工作程序；&研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點(diǎn)及主要議題；9、第一次工地會議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)

6、理負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽.五、參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會審：1、在設(shè)計(jì)交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對圖紙中存在的問題通 過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。2、項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計(jì)技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。六、施工前準(zhǔn)備階段對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制的主要容：1、審查承包單位現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，主要審核以下容：1.1確認(rèn)體系對保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的有效性；并在實(shí)施過程中跟蹤檢查其適應(yīng)性；1.2 審核質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況（ 審查重點(diǎn)

7、）；1.3 檢查質(zhì)量管理、技術(shù)管理的制度建立；1.4 核查專職管理人員和特種作業(yè)人員的、上崗證，要求人證相符（審查重點(diǎn) ）。2 、審核分包單位的資格2.1 分包工程開工前 ,承包單位應(yīng)填寫分包單位資格報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部審查；2.2 首先應(yīng)審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、 企業(yè)資質(zhì)等級證書、 特殊行業(yè)施工許可證 （審查重點(diǎn) ）；2.3 審查分包單位的業(yè)績 ,主要查驗(yàn)近期施工的同類工程 ;2.4 審查擬分包工程的容和圍是否符合主承包合同的容（審查重點(diǎn) ）;2.5 查驗(yàn)分包單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的、上崗證，要求人證相符（審查重點(diǎn) ）；2.6 對審查合格的分包單位 ,簽發(fā)分包單位資格報(bào)審表。3 、對

8、測量基準(zhǔn)點(diǎn)和參考標(biāo)高的確認(rèn)及工程測量放線的質(zhì)量控制。3.1 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書（審查重點(diǎn) ）;3.2 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和水準(zhǔn)點(diǎn)的測量成果；3.3 經(jīng)檢查符合要求 ,簽署施工測量成果報(bào)驗(yàn)申請表；4 、對工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備的質(zhì)量控制措施。4.1 告知施工單位監(jiān)理見證人員，督促其辦理見證備案手續(xù)；4.2采購前應(yīng)優(yōu)選供貨廠家 ,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ;建立采購申報(bào)制度 ,必要時(shí) ,可看樣訂貨 ;要求廠方 提供質(zhì)量保證文件 （審查重點(diǎn) ）；4.3 對于某些重要的設(shè)備 ,器材或外供的構(gòu)件 ,可以采取對廠方生產(chǎn)制造

9、實(shí)行監(jiān)造的方式,進(jìn)行重點(diǎn)的或全過程的質(zhì)量監(jiān)督；4.4 檢查落實(shí)承包單位根據(jù)材料、 設(shè)備的特性制定存放措施， 保證滿足其存放條件 （審查重點(diǎn) ）； 4.5材料設(shè)備進(jìn)場前 ,承包單位須將擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件 /設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料報(bào)監(jiān)理部審核；4.6 監(jiān)理工程師須對進(jìn)場的實(shí)物按照委托的監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比 例采用平行檢驗(yàn)或見證取樣的方式進(jìn)行抽檢；4.7 從以下幾方面對承包單位選定的試驗(yàn)室進(jìn)行考核: 試驗(yàn)室的資質(zhì)等級及其試驗(yàn)圍； 法定計(jì)量部門對試驗(yàn)設(shè)備出具的計(jì)量檢定證明； 試驗(yàn)室的管理制度； 試驗(yàn)人員的書； 本工程的試驗(yàn)項(xiàng)目及其要求。4.8 對未

10、經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理工程師可發(fā)監(jiān)理工程 師通知單，禁止使用于本工程，并責(zé)令在規(guī)定的時(shí)間整改。5、施工前準(zhǔn)備階段對施工組織設(shè)計(jì)、分部分項(xiàng)工程施工方案、方法和工藝進(jìn)行審查。（可詳見如何審核施工組織設(shè)計(jì) ）5.1 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）是由承包單位編制的技術(shù)文件，應(yīng)由承包單位對其負(fù)編制責(zé) 任。監(jiān)理單位重點(diǎn)核查其審批程序 （簽字蓋章是否完善） 、容是否具有針對性、 是否全面 （如： 是否有外墻保溫方案等）；是否具備可行性、有效性、合理性。5.2 由總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計(jì)分專業(yè)進(jìn)行審核；最后由總監(jiān)審定后批 復(fù)。對于重大或特殊的工程（包括施工方案） 應(yīng)

11、報(bào)中心審核； 再由總監(jiān)匯總簽認(rèn)批復(fù)承包單 位；5.3 審核注意事項(xiàng)：5.3.1 審核程序 :由于施工單位和總承包單位是一家（施工組織設(shè)計(jì)由總承包單位編制），報(bào) 審表（表 B2 1）術(shù)負(fù)責(zé)人、申報(bào)人應(yīng)分別為編制單位（工程項(xiàng)目部）的總工和項(xiàng)目經(jīng)理， “施工單位審核意見 ”欄中的 “審核人 ”為上級法人單位的總工（或技術(shù)部門負(fù)責(zé)人）；5.3.2 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在主要章節(jié)中明確寫明進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)控制目標(biāo)，并應(yīng)符合施工合 同的規(guī)定；5.3.3 應(yīng)用專門篇幅寫安全控制。包括安全控制目標(biāo)；安全保障體系；安全技術(shù)措施；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、消防方案；等等；5.3.4 應(yīng)含有針對工程項(xiàng)目確定的關(guān)鍵工序和特殊工序；

12、列出的關(guān)鍵工序、特殊工序應(yīng)與監(jiān) 理規(guī)劃所列一致。 關(guān)鍵工序除對工程質(zhì)量有重要影響的正式分項(xiàng)工程外， 還應(yīng)包括重要的輔 助項(xiàng)目，如降水、深坑支護(hù)、高層外架子等。一般情況下，應(yīng)該要求施工單位另編專項(xiàng)施工 方案作為施工組織設(shè)計(jì)的組成部分。5.3.5 在施工方法的選擇上應(yīng)注意審核其依據(jù)是否正確；在計(jì)算書部分應(yīng)注意審核其假定條 件是否符合實(shí)際，結(jié)論是否符合要求；5.3.6 各項(xiàng)措施應(yīng)有針對性、可操作性。如： “必須在第一次澆筑的砼初凝之前進(jìn)行第二次澆筑”梁砼強(qiáng)度滿足拆側(cè)模要求后，方可” “濕度必須控制在滿足施工的條件下”又如：外加劑溶液應(yīng)設(shè)專人配制，并先配制成規(guī)定濃度溶液”砂漿稠度宜較常溫適當(dāng)增大 ”與

13、砂子攪拌一定時(shí)間后 等。這種文字描述在規(guī)、規(guī)程中可以， 但在 施工方案中不可以。必須定量描述！5.4 確定本工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理：要求承包單位報(bào)驗(yàn)重點(diǎn)部位，關(guān)鍵工 序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施， 報(bào)監(jiān)理部審核， 根據(jù)旁站監(jiān)理計(jì)劃進(jìn)行旁站監(jiān)理。 在 施工過程中， 當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、 補(bǔ)充和變動時(shí)， 應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理 部；5.5當(dāng)承包單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，承包單位須將相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部組織專題論證；5.6上述方案應(yīng)由承包單位填寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表報(bào)監(jiān)理工程師審查，由總監(jiān)理工程師審定簽認(rèn)；5.7上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該單

14、位、分部、分項(xiàng)工程不得施工。6、對施工用的主要機(jī)械、設(shè)備質(zhì)量及安全使用的控制。6.1審查擬進(jìn)廠施工機(jī)械設(shè)備的選型是否恰當(dāng)，其性能是否滿足質(zhì)量要求和適合現(xiàn)場條件；6.2審查施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量是否足夠，是否按已批準(zhǔn)的計(jì)劃備妥；6.3對需要定期檢定的檢測設(shè)備 （如測量儀器、磅稱），承包單位須有法定檢測部門出具的計(jì) 量檢定證明（審查重點(diǎn)）；7、審查與控制承包單位對施工環(huán)境與條件方面的準(zhǔn)備工作質(zhì)量。7.1檢查施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境如水、電、照明、安全防護(hù)、道路等；7.2檢查承包單位對現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制如防水、防凍、風(fēng)、防高溫等；8、重視對各類設(shè)備（如電梯、配電箱、柜、泵等）和設(shè)計(jì)資料的核對，確保平面

15、預(yù)埋的準(zhǔn)確。七、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要容1、審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽定 情況1.1施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確有關(guān)符合合同的約定。安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證情況；1.2施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度、安全操作規(guī)程和事故報(bào)告制度；1.3施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)書和安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)齊全有效；1.4施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)書和安全生產(chǎn)考核合

16、格證書應(yīng)齊全有效；1.5核查施工單位現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)記錄。2、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意開工，主要審查以下容：2.1 制定了施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施；2.2 施工場地是否符合有關(guān)安全要求；2.3 針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；2.4 施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排；2.5 安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。3、審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，主要審查以下容：3.1 專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效；3.2 專項(xiàng)施工方案的容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；3.3 應(yīng)

17、組織專家論證的，已有專家書面論證審查報(bào)告，論證審查報(bào)告的簽署齊全有效；3.4 專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意見進(jìn)行完善。4、審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等的專項(xiàng)保護(hù)措施。4.1 監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域地上、 地下管線資料和 相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的相關(guān)資料的移交。4.2 開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保 護(hù)措施，總監(jiān)理工程師在施工組織設(shè)計(jì)（方案）報(bào)審表上簽署意見。當(dāng)專項(xiàng)保護(hù)措施不 滿足要求時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位修改后重新報(bào)批。5、施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)

18、具是否符合國家有關(guān)規(guī)要求。6、編制安全監(jiān)理規(guī)劃6.1 安全監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的要求、工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，確定安 全監(jiān)理工作的目標(biāo)、 重點(diǎn)、制度、方法和措施， 并明確應(yīng)編制安全監(jiān)理細(xì)則的分部分項(xiàng)工程 名稱或施工部位。6.2 安全監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加。安全監(jiān)理方案由監(jiān) 理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。6.3 安全監(jiān)理方案應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。7、編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7.1 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按照安全監(jiān)理方案的要求編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則， 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)具 有可操作性。7.2 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，必須編制安全

19、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。7.3 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對施工單位編制的專項(xiàng)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際情況， 依據(jù)安全監(jiān)理 方案提出的工作目標(biāo)和管理制度要求， 明確監(jiān)理人員分工和職責(zé)、 安全監(jiān)理工作的方法和手 段、安全監(jiān)理檢查要點(diǎn)、檢查頻率和檢查記錄的要求。7.4 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加，安全監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。7.5 安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)工程的變化予以補(bǔ)充、修改和完善，并按規(guī)定程序報(bào)批。8、安全監(jiān)理人員應(yīng)核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是否達(dá)到開工條件，并在工程開工 復(fù)工報(bào)審表審查意見一欄中簽署意見。八、及時(shí)與建設(shè)單位溝通并協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù) :1、協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽定安全施工協(xié)議；2、協(xié)助建設(shè)單位辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；3、提醒業(yè)主做好施工 “三通一平”工作及臨時(shí)占地手續(xù)；4、催促建設(shè)單位辦理施工許可證；5、提醒業(yè)主主持召開第一次工地例會及設(shè)計(jì)交底和圖紙會審工作。九、開工條件的審查： 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料，具