深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害公眾防御指引

1、- # -深圳市臺風(fēng)暴雨災(zāi)害公眾防御指引（試行）為避免、減輕臺風(fēng)和暴雨災(zāi)害損失， 提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識 和能力，根據(jù)深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定、深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信 號發(fā)布規(guī)定、深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、深圳市突發(fā)事 件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法 等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制 定本指引。一、臺風(fēng)白色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）臺風(fēng)白色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義臺風(fēng)白色預(yù)警信號 ，為“注意級”信號，其含義為：48小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入臺風(fēng)注意狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺風(fēng) 最新動態(tài)。2. 漁排養(yǎng)殖人員做好漁排網(wǎng)箱等海上養(yǎng)殖設(shè)施加固工作，海上作業(yè)人員應(yīng)遵照海事、 漁政

2、部門的防風(fēng)指令或通知， 做好避風(fēng) 準(zhǔn)備。、臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，為“戒備級”信號，其含義為:24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力6級以上（或陣風(fēng)8級以上）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入臺風(fēng)戒備狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺風(fēng)最新動態(tài)。2. 做好各項防風(fēng)措施，如緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建 物等，妥善安臵窗臺、陽臺及室外的物品。3. 處于海邊、危房、簡易工棚等危險區(qū)域的人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn) 備。4. 高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)做好防風(fēng)準(zhǔn)備，注意操作安全，視情況暫停作業(yè)。5. 漁船及漁排作業(yè)人員應(yīng)遵照漁政部門的防風(fēng)指

3、令或通知，立即回港或上岸避風(fēng)；商船及海上作業(yè)人員應(yīng)遵照海事部門的防 風(fēng)指令或通知，盡快到錨地或避風(fēng)區(qū)避風(fēng)。如在海上遇險，應(yīng)立即撥打12395向深圳海上搜救分中心報警求助。三、臺風(fēng)黃色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）臺風(fēng)黃色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義臺風(fēng)黃色預(yù)警信號王，為“防御級”信號，其含義為：24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力8級以上（或 陣風(fēng) 10 級以上）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入臺風(fēng)防御狀態(tài)， 市民注意收聽、 收看、查詢臺風(fēng) 最新動態(tài)。2. 中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到 校上課；仍在上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場所暫避； 學(xué) 校應(yīng)保障在校學(xué)生（含

4、校車上、寄宿）安全。3. 考慮到員工的安全， 建議用人單位停工（搶險救災(zāi)、 醫(yī)療 及保障居民基本生活必需的公共交通、 供水、 供電、 燃?xì)夤?yīng)等 特殊行業(yè)除外） ，并為滯留在單位的員工提供保障安全的避風(fēng)場 所。4. 會展、農(nóng)貿(mào)市場以及濱海游樂場所、 公園、旅游景點等應(yīng) 停止?fàn)I業(yè)， 戶外和大型場館文體活動應(yīng)停止， 仍在這些區(qū)域的人 員應(yīng)服從安排，及時疏散、撤離或到安全場所暫避。5. 戶外人員應(yīng)關(guān)注臺風(fēng)和交通信息， 遠(yuǎn)離大樹、 廣告牌等可 能發(fā)生危險的區(qū)域； 遠(yuǎn)離架空線路、 桿塔和變壓器等高壓電力設(shè) 備，切勿接觸被風(fēng)吹倒的電線，避免在外逗留；如有需要，可咨 詢民政熱線 12349 選擇最近的臨時避

5、難場所， 或就近到安全場所 暫避。6. 室內(nèi)人員盡快做好各項防風(fēng)措施，如加固門窗、有條件的可在玻璃窗加貼膠紙等， 切勿在室內(nèi)窗戶附近站立，以防玻璃碎裂傷人，并將臵于窗臺、陽臺等處的花盆、雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶， 以免因臺風(fēng)侵襲墜落傷人。7. 處于海邊、危房、簡易工棚等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員， 提前撤離到安全場所暫避。8. 高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。9. 客船停航，所有船舶停止作業(yè)，擇地避風(fēng)； 錨地船舶應(yīng)加 強值守；如海上遇險，應(yīng)立即撥打12395向深圳海上搜救分中心 報警求助。10. 機場、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時請先咨 詢相關(guān)信息。四、臺風(fēng)橙色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（

6、一）臺風(fēng)橙色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義臺風(fēng)橙色預(yù)警信號為“緊急防御級”信號，其含義為：12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力10級以上（或陣風(fēng)12級以上）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入臺風(fēng)緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢臺風(fēng)最新動態(tài)。2. 中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。3. 考慮到員工的安全， 建議用人單位停工（搶險救災(zāi)、 醫(yī)療 及保障居民基本生活必需的公共交通、 供水、 供電、 燃?xì)夤?yīng)等 特殊行業(yè)除外） ，并為滯留在單位的員工提供保障安全的避風(fēng)場 所。4. 會展、農(nóng)貿(mào)市場以及濱海游樂場所、 公園、旅游景點等停 止?fàn)I業(yè)，戶外和大型場館文體活動停止。5. 戶外人員應(yīng)就近到安全場所

7、暫避， 車輛應(yīng)就近尋找安全場 所停放； 如有需要， 可咨詢民政熱線 12349 選擇最近的臨時避難 場所，緊急情況下可撥打應(yīng)急電話求助。6. 室內(nèi)人員務(wù)必繼續(xù)留在安全場所，并檢查防風(fēng)安全情況， 如加固門窗、 有條件的可在玻璃窗加貼膠紙等， 切勿在室內(nèi)窗戶 附近站立， 以防玻璃碎裂傷人， 并將臵于窗臺、 陽臺等處的花盆、 雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免因臺風(fēng)侵襲墜落傷人。7. 處于海邊、危房、簡易工棚等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員， 應(yīng)立即撤離到安全場所暫避。8. 高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。9. 客船停航， 所有船舶停止作業(yè)，錨地船舶應(yīng)加強值守；如 海上遇險，應(yīng)立即撥打 12395 向深圳海

8、上搜救分中心報警求助。10. 機場、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時請先咨 詢相關(guān)信息。特別提示：當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間， 強風(fēng)稍后將會突然吹襲，請務(wù)必繼續(xù)留在安全場所暫避。五、臺風(fēng)紅色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）臺風(fēng)紅色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義臺風(fēng)紅色預(yù)警信號RED，為“特別緊急防御級”信號，其含義為：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力12級以上（或陣風(fēng)14級以上）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入臺風(fēng)特別緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、 查詢臺風(fēng)最新動態(tài)。2. 中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。3. 考慮到員工的安全，建議用人單位停工停業(yè)（搶險救災(zāi)、醫(yī)療及保障居

9、民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外），并為滯留在單位的員工提供保障安全的避 風(fēng)場所。4. 會展、農(nóng)貿(mào)市場以及濱海游樂場所、公園、旅游景點等停 止?fàn)I業(yè)，戶外和大型場館文體活動停止。戶外人員應(yīng)就近到安全場所暫避， 車輛應(yīng)就近尋找安全場 所停放；如有需要，可咨詢民政熱線12349選擇最近的臨時避難 場所，緊急情況下可撥打應(yīng)急電話求助。- 7 -5. 室內(nèi)人員務(wù)必繼續(xù)留在安全場所，并檢查防風(fēng)安全情況，如加固門窗、有條件的可在玻璃窗加貼膠紙等， 切勿在室內(nèi)窗戶 附近站立，以防玻璃碎裂傷人，并將臵于窗臺、陽臺等處的花盆、 雜物轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免因臺風(fēng)侵襲墜落傷人。6. 處于海邊

10、、危房、簡易工棚等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員，應(yīng)立即撤離到安全場所暫避。7. 高空、港口等區(qū)域的戶外作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)。8. 客船停航，所有船舶停止作業(yè)，錨地船舶應(yīng)加強值守；如海上遇險，應(yīng)立即撥打 12395向深圳海上搜救分中心報警求助。9. 機場、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時請先咨 詢相關(guān)信息。特別提示：當(dāng)臺風(fēng)中心經(jīng)過時風(fēng)力會減小或靜止一段時間，強風(fēng)稍后將會突然吹襲，請務(wù)必繼續(xù)留在安全場所避風(fēng)。六、暴雨黃色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）暴雨黃色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義暴雨黃色預(yù)警信號禺，為“戒備級”信號，其含義為：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受暴雨影響 （或1小時雨量將達(dá)到30毫米）（二）社會公眾防御

11、指引1. 全市進(jìn)入暴雨戒備狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動態(tài)。2. 學(xué)校工作人員應(yīng)關(guān)注暴雨預(yù)警信息，以便天氣突然惡化時及時應(yīng)變。3. 處于低洼易澇區(qū)、危房、邊坡等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員， 應(yīng)關(guān)注降雨趨勢，并采取必要的安全措施。4. 戶外作業(yè)人員做好防雨措施，或到安全場所暫避。5. 地鐵、地下商場、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè) 施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。特別提示：暴雨預(yù)警信號取消后， 河道周邊和危險邊坡等次 生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強安全防范。七、暴雨橙色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）暴雨橙色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義暴雨橙色預(yù)警信號，為“防御級”信號，其含義為：3小時內(nèi)可能

12、或者已經(jīng)受暴雨影響，降雨量50毫米以上（或1小時雨量將達(dá)到50毫米）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入暴雨防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動態(tài)。2. 在校學(xué)生（含校車上、寄宿）應(yīng)服從學(xué)校安排，學(xué)校暫停戶外教學(xué)活動等，保障在校學(xué)生的安全；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場所暫避。3. 戶外大型文體活動暫停， 旅游景點暫停售票， 并對滯留人 員采取必要的防護措施。4. 戶外人員應(yīng)密切關(guān)注暴雨和交通信息，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、 危房、邊坡、簡易工棚、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險的 區(qū)域；遠(yuǎn)離架空線路、 桿塔和變壓器等高壓電力設(shè)備， 避免穿越 水浸區(qū)域、接觸裸露電線， 導(dǎo)致觸電； 行駛車輛

13、盡量繞開積水路 段及下沉式立交橋， 避免穿越水浸道路， 避免將車輛停放在低洼 易澇等危險區(qū)域。5. 室內(nèi)人員應(yīng)及時采取防御措施， 關(guān)閉和緊固門窗， 防止雨 水侵入室內(nèi)。6. 處于低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡易工棚、地下空間、擋 土墻、河道、 水庫等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員，應(yīng)采取必要的防 范措施，到安全區(qū)域暫避。7. 戶外作業(yè)人員應(yīng)暫停工作，并到安全場所暫避。8. 地鐵、地下商場、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè) 施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。9. 水庫排洪河周邊的人員應(yīng)密切關(guān)注水庫排洪預(yù)警信號，并采取必要的防范措施。10. 機場、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時請先咨 詢相關(guān)信息。特別

14、提示：暴雨預(yù)警信號取消后， 河道周邊和危險邊坡等次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強安全防范八、暴雨紅色預(yù)警信號發(fā)布后防御指引（一）暴雨紅色預(yù)警信號的圖標(biāo)及含義暴雨紅色預(yù)警信號，為“緊急防御級”信號，其含義為:3小時內(nèi)可能或已經(jīng)受暴雨影響，降雨量100毫米以上（或1小時雨量將達(dá)到70毫米以上）。（二）社會公眾防御指引1. 全市進(jìn)入暴雨緊急防御狀態(tài)，市民注意收聽、收看、查詢暴雨最新動態(tài)。2. 中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課。未啟程上學(xué)的學(xué)生不必到 校上課；上學(xué)、放學(xué)途中的學(xué)生應(yīng)就近到安全場所暫避；學(xué)校應(yīng) 保障在校學(xué)生（含校車上、寄宿）的安全。3. 考慮到員工的安全，建議用人單位安排員工停工或推遲上班（

15、搶險救災(zāi)、醫(yī)療及保障居民基本生活必需的公共交通、供水、供電、燃?xì)夤?yīng)等特殊行業(yè)除外）；已在室內(nèi)工作的員工應(yīng)做好 安全防范；如果下班時預(yù)警信號仍在生效，用人單位應(yīng)提供安全場所讓員工暫避；已在上下班途中的員工應(yīng)就近到安全場所暫 避。4. 戶外大型文體活動暫停， 旅游景點暫停售票， 并對滯留人 員采取必要的防護措施。5. 戶外人員應(yīng)密切關(guān)注暴雨和交通信息，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、 危房、邊坡、簡易工棚、擋土墻、河道、水庫等可能發(fā)生危險的 區(qū)域；遠(yuǎn)離架空線路、 桿塔和變壓器等高壓電力設(shè)備， 避免穿越 水浸區(qū)域，接觸裸露電線，導(dǎo)致觸電。行駛車輛應(yīng)開啟警示燈， 并就近到安全場所暫避，避免將車輛停放在低洼易澇等危險

16、區(qū) 域，如遇嚴(yán)重水浸等危險情況應(yīng)立即棄車逃生。6. 室內(nèi)人員應(yīng)立即采取防御措施， 關(guān)閉和緊固門窗， 防止雨 水侵入室內(nèi)。7. 處于低洼易澇區(qū)、危房、邊坡、簡易工棚、地下空間、擋 土墻、河道、 水庫等可能發(fā)生危險區(qū)域的人員應(yīng)及時撤離、 轉(zhuǎn)移 到安全場所暫避。8. 戶外作業(yè)人員應(yīng)暫停工作，并到安全場所暫避。9. 地鐵、地下商場、地下車庫、地下通道、地下室等地下設(shè) 施的管理單位應(yīng)做好必要的防范措施。10. 水庫排洪河周邊的人員應(yīng)密切關(guān)注水庫排洪預(yù)警信號， 并采取必要的防范措施。機場、港口、車站、口岸可能受到影響，前往時請先咨 詢相關(guān)信息。- 13 -特別提示： 暴雨預(yù)警信號取消后， 河道周邊和危險邊

17、坡等次 生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的人員仍應(yīng)注意加強安全防范。九、若臺風(fēng)和暴雨預(yù)警信號同時生效， 請根據(jù)正在生效的臺 風(fēng)、暴雨預(yù)警信號等級，參照相應(yīng)的臺風(fēng)、 暴雨預(yù)警信號發(fā)布后 的防御指引，做好防御準(zhǔn)備。當(dāng)市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色、 橙色或紅色預(yù)警信號預(yù)發(fā)布信息 時，請分別參照臺風(fēng)黃色、 橙色或紅色預(yù)警信號發(fā)布后的防御指 引，提前做好防御準(zhǔn)備。十、臺風(fēng)、 暴雨影響期間， 公眾應(yīng)關(guān)注臺風(fēng)、 暴雨預(yù)警信息， 服從政府及相關(guān)部門在災(zāi)害防御、 搶險救災(zāi)過程中作出的指揮和 部署，當(dāng)發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情時應(yīng)及時向有關(guān)部門通報， 并相互轉(zhuǎn)告 臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信息。十一、咨詢、求助及報災(zāi)方式 （一）關(guān)于水浸、洪澇災(zāi)情及防洪防風(fēng)搶險救

18、災(zāi)等相關(guān)問題， 可向市政府防汛、防旱、防風(fēng)指揮部辦公室（市三防辦）咨詢、 求助或報告，電話： 83071111。（二）關(guān)于天氣及預(yù)警信息等相關(guān)問題，可咨詢市氣象局， 電 話： 12121 ， 政 務(wù) 微 博 地址 ： ， 。（三）關(guān)于學(xué)校停課等問題，可咨詢市教育局，電話： 82105639。（四）關(guān)于交通事故、擁堵、封路等相關(guān)問題，可向市公安 局咨詢、求助或報告，電話： 110、 83162933。政務(wù)微博地址： （市公安交警局）。（五）關(guān)于公交運營調(diào)度情況，機場、港口、車站開放或關(guān) 閉等相關(guān)問題，可咨詢市交通運輸委，電話：83228000。（六）關(guān)于臨時避難場所分布及開放情況等相關(guān)問題， 可咨 詢 市 民 政 局 ， 電 話 ： 12349 。 政 務(wù) 微 博 地 址 ： 。（七）關(guān)于崩塌、