XX農(nóng)村教育狀況調(diào)查報(bào)告范文

1、XX農(nóng)村教育狀況調(diào)查報(bào)告范文隨著城市化進(jìn)程的不斷加快以及農(nóng)村生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高，大量農(nóng)村富余勞動力涌向城市，成為城市建設(shè)中不可缺少的一支主力軍。由于這一特殊群體的產(chǎn)生，其子女就出現(xiàn)了兩類：一是農(nóng)民工將子女留在農(nóng)村，從而形成了農(nóng)村留守兒童 ; 二是農(nóng)民工將子女帶入工作地，從而形成了城市外來務(wù)工人員子女。及時了解這兩類少年兒童的教育狀況是推進(jìn)教育公平和促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。我處就大連市農(nóng)村留守兒童及城市農(nóng)民工子女的情況進(jìn)行了調(diào)查，對存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了進(jìn)一步解決這兩類少年兒童教育問題的建議。一、我市農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女就學(xué)現(xiàn)狀1. 我市農(nóng)村留守兒童基本情況。嚴(yán)格意義上說，所

2、謂農(nóng)村留守兒童是指父母雙方均外出打工的學(xué)生人數(shù)。據(jù)我們今年6 月的統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生中此類學(xué)生數(shù)為 11510 人，占農(nóng)村小學(xué)初中學(xué)生總數(shù)的 %。其中小學(xué)為 7785 人，占農(nóng)村小學(xué)學(xué)生總數(shù)的 %;初中為 3725 人，占農(nóng)村初中學(xué)生總數(shù)的 %。從分區(qū)情況看，小學(xué)以普蘭店市、莊河市和金州區(qū)所占比例較高，分別為11%、 %和 %;初中比例偏小，最高的普蘭店市、金州區(qū)和莊河市所占比例也都不超過5%。另外，我市還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村學(xué)生父母雙方中有一方外出打工。這類學(xué)生在我市農(nóng)村小學(xué)初中有37817 人，占學(xué)生總數(shù)的 %。其中小學(xué)有 22163 人，占農(nóng)村小學(xué)學(xué)生總數(shù)的 %; 初中有 15654

3、人，占 %。從分區(qū)情況看，小學(xué)莊河市、普蘭店市和金州區(qū)所占比例偏大，分別為 %、%和 %;初中以莊河市、普蘭店市、長?？h和金州區(qū)比例偏大，分別為%、%、 %和 %。從總體看，我市農(nóng)村中小學(xué)留守兒童與全國其他地方相比，比例不算很高。即便將父母雙方或一方出外打工的學(xué)生加在一起，我市農(nóng)村小學(xué)留守兒童比例小學(xué)為 %，初中為 %。而根據(jù)全國婦聯(lián)發(fā)布的全國農(nóng)村留守兒童狀況報(bào)告的調(diào)查結(jié)果，XX年，全國農(nóng)村小學(xué)學(xué)齡 (6-11 周歲 ) 、初中學(xué)齡 (12-14 周歲 ) 年齡組占總體的比例分別為 %和 %。如果僅僅比較父母雙方均出外打工的學(xué)生比例，我市則更低。只有全國平均水平的三分之一左右。形成我市留守兒童

4、比例低的主要原因有兩方面：一是我市農(nóng)村青壯年外出打工的比例低于全國平均水平 ; 二是因?yàn)槲沂谐菂^(qū)中小學(xué)公辦學(xué)校全面接受進(jìn)城務(wù)工人員子女，使得我市農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員可以將子女帶入城區(qū)讀書。2. 我市農(nóng)民工子女就學(xué)情況。根據(jù)XX 年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在我市義務(wù)教育階段學(xué)校就學(xué)的農(nóng)民工子女人數(shù)逐年增多的趨勢。XX年，全市義務(wù)教育階段學(xué)校共接收農(nóng)民工子女93143人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的%，其中小學(xué)72692人，占小學(xué)在校生總數(shù)的%，初中 20451 人，占初中在校生總數(shù)的%。在接收的農(nóng)民工子女中，本地農(nóng)民工子女有18057 人，占農(nóng)民工子女總數(shù)的%。XX 年以來，我市義務(wù)教育階段學(xué)校接收的農(nóng)民

5、工子女以年均 9000 余人的數(shù)量遞增， 其中小學(xué)的年均增加量為 6850 人( 參見圖 1) 。從各年級情況看， 我市 初中小學(xué)各年級農(nóng)民工子女?dāng)?shù)總體上呈現(xiàn)出從高年級到低年級遞增的趨勢( 參見圖2)。從分區(qū)情況看，我市接受農(nóng)民工子女?dāng)?shù)量較多的主要在郊區(qū)，排前五名的為甘井子區(qū)、金州區(qū)、開發(fā)區(qū)、旅順口區(qū)和沙河口區(qū)， 學(xué)生數(shù)分別為 29895 人、16740 人、11844 人、 9255 人和 6197 人。從現(xiàn)有學(xué)生比例上看，排前五名的為旅順口區(qū)、甘井子區(qū)、開發(fā)區(qū)、長?？h和金州區(qū)， 分別為 %、%、%、%和%。我市在接受農(nóng)民工子女入學(xué)問題上投入巨大。按照每千人 1 所學(xué)校計(jì)算，相當(dāng)于我市各級政

6、府為農(nóng)民工子女建設(shè)了90 所小學(xué)、初中學(xué)校。按照1 所學(xué)校建設(shè)費(fèi)用1000 萬元計(jì)算( 不含土地費(fèi)用 ) ，相當(dāng)于投入了 9 億元基本建設(shè)費(fèi)用。我市在城市教育費(fèi)附加分配和區(qū)縣財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)撥付方面均把農(nóng)民工子女計(jì)算在內(nèi)，每年用于農(nóng)民工子女的義務(wù)教育日常經(jīng)費(fèi)達(dá)到 3 億元。目前我市城鄉(xiāng)均實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)民工子女在我市公辦中小學(xué)讀書，既不繳納借讀費(fèi)，也不繳納雜費(fèi)。在農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)校讀書的外來農(nóng)民工子女還免繳教科書費(fèi)。由于實(shí)行了比較完善的農(nóng)民工子女就學(xué)政策，使得我市城市外來農(nóng)村人口中就讀小學(xué)初中的子女的比例高達(dá)10%，遠(yuǎn)高于上海、北京等大城市的比例(3%-5%)。也高于我市常住人口中義

7、務(wù)教育階段學(xué)生比例(XX 年為 8%)。二、我市農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女存在的問題( 一) 留守兒童存在的問題。由于我市農(nóng)村外出打工人員數(shù)量相對來說不是很多，因此留守兒童問題從全市范圍來看無論是在全國還是在省內(nèi)都不是很突出，但留守兒童問題依然值得關(guān)注。調(diào)查顯示，由于父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著幾個方面的突出問題。1. 留守兒童的學(xué)習(xí)普遍較差。由于得不到父母及時的關(guān)愛和輔導(dǎo)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情和主動性，自覺性不強(qiáng)，不能按時完成作業(yè)，學(xué)習(xí)成績普遍較差。留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20%， 80%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下。有的逃學(xué)、厭學(xué)、不遵守課堂紀(jì)律，有的上課時間溜出

8、學(xué)校上網(wǎng)。2. 留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，不能養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。具體表現(xiàn)為不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢 ; 有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，成為了“問題兒童”。3. 留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。4. 監(jiān)護(hù)管理不夠強(qiáng)。在農(nóng)村留守兒童中，絕大部分由爺爺

9、奶奶、外公外婆照管。留守兒童的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任，隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。5. 監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)偏低。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大， 文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。從學(xué)校方面，我市絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校目前還沒有將留守兒童問題作為學(xué)校工作的一個方面，總體處于放任狀態(tài)。各級教育行政部門也沒有相應(yīng)的政策和工作指導(dǎo)意見。( 二) 農(nóng)民工子女存在的問題。由于我

10、市屬于人口凈流入城市，外來打工人員較多，加之我市出臺了一系列方便農(nóng)民工子女就近入讀公辦學(xué)校的文件，使得我市義務(wù)教育階段農(nóng)民工子女逞逐年上升的趨勢。從就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校的農(nóng)民工子女的實(shí)際情況來看，主要存在以下幾方面的問題：1. 居住環(huán)境惡劣影響其成長。在城市中打工的農(nóng)民，多數(shù)人的收入水平雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)收入，但是他們中的絕大多數(shù)，按照城市收入水平衡量，絕對水平仍然偏低， 在城市中生活較為艱難。 據(jù)調(diào)查，帶子女進(jìn)城讀書的農(nóng)民，多數(shù)從事批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)和其它社會服務(wù)業(yè)，許多家庭是在城市中賣菜、賣米、搽皮鞋、拉三輪、看大門、收破爛等等，好一點(diǎn)的在城市中開小飯館、小商鋪，或在批發(fā)市場有一

11、個小攤位。他們中多數(shù)或在城鄉(xiāng)邊緣合租廉價房居住，或住臨時工棚，開小飯館、小商鋪的白天開門做生意，晚上關(guān)門全家即在鋪內(nèi)搭板睡覺。子女在這樣的“家”中談不上什么學(xué)習(xí)環(huán)境，這與城里的孩子相比，全然是天上地下。2. 城鄉(xiāng)差異使農(nóng)民工子女心理壓力大。由于農(nóng)民工子女家庭處于城市的邊緣地位，他們的心理也開始邊緣化。調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)年齡較小的孩子由于不懂事，受影響較小，而年齡稍大的孩子與城市同齡人相比，顯得早熟、自卑和失落。與城里同齡人相比，農(nóng)民工子女總是自覺地把自己劃為城市中地位較低的群體，并有這樣的群體認(rèn)同感，在這一群體中自我封閉。這一點(diǎn)在初中孩子心理上特別明顯。對于他們所處陌生的大城市， 他們在欣喜、 好奇

12、之余，卻并不認(rèn)同，還是懷念遠(yuǎn)在農(nóng)村真正的家和伙伴。由于自己的家庭所處的地位，自己求學(xué)受到的阻礙，農(nóng)民工子女被激發(fā)出城市同齡人不具備的自尊、自強(qiáng)，但又自卑的強(qiáng)烈被剝奪感，被隔離感。對他們來說，從家鄉(xiāng)突然來到一個如此陌生和冷漠的地方，心理落差極大，加上農(nóng)民工聚居區(qū)相對滯后的衛(wèi)生及治安狀況，使其內(nèi)心變得十分敏感。深層次的自卑感在受到歧視后，反而暴發(fā)出強(qiáng)烈的自尊心，因此他們把同一群體內(nèi)友情看得很重，渴望能得到社會的認(rèn)可和接受。又由于他們所處環(huán)境往往是人口高流動區(qū)，各色人等皆有，在這樣一個環(huán)境下，非常容易誤入歧途，一旦陷入這樣環(huán)境下的社會小團(tuán)體內(nèi)，就難以自拔。現(xiàn)實(shí)中客觀存在的邊緣地位，使得他們內(nèi)心建立起

13、的自我防衛(wèi)感強(qiáng)烈，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了他們的邊緣意識。3. 農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績普遍偏低。由于我市中小學(xué)的課程體系不同于其他地區(qū)，尤其與外省市相比有很大差別，因此許多中途轉(zhuǎn)來的農(nóng)民工子女感覺學(xué)習(xí)吃力。尤其是英語學(xué)科，我市從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語，而其他農(nóng)村地區(qū)大部分是從三年級才開始開設(shè)英語課程，這使得外來農(nóng)民工子女對英語的學(xué)習(xí)尤感困難。雖然有父母在身邊，但一方面父母工作繁忙，一方面父母知識水平有限不能有效輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)，造成許多農(nóng)民工子女學(xué)習(xí)成績不好，久而久之逐漸對學(xué)習(xí)失去興趣。三、解決問題的對策和建議為進(jìn)一步做好農(nóng)村留守兒童及農(nóng)民工子女教育工作，提出以下建議，僅供參考。1. 適當(dāng)增加農(nóng)村寄宿制

14、學(xué)校的數(shù)量。在有條件且必要的地方，通過在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和鄉(xiāng)初級中學(xué)建設(shè)宿舍、食堂，改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，可以解決“留守兒童”無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的“后顧之憂”。有條件的地方，還可以縣為單位，在一個或幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面向全縣的寄宿學(xué)校，專門招收留守兒童就學(xué)。2. 建立農(nóng)村中小學(xué)留守兒童教育制度。教育行政部門應(yīng)出臺農(nóng)村中小學(xué)留守兒童教育制度。使各農(nóng)村學(xué)校將留守兒童問題納入正常工作范圍。教育行政部門要加大對留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，培養(yǎng)全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍; 學(xué)校要采取一系列措施加強(qiáng)對學(xué)生的抗挫折和困難的教育，增強(qiáng)他們的心理承受能力。家庭和學(xué)校之間做

15、到各負(fù)其責(zé)， 及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，從制度上形成對留守兒童的最堅(jiān)強(qiáng)有力的保護(hù)網(wǎng)，保證他們的健康成長。加強(qiáng)對寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理。3. 加強(qiáng)與留守兒童家長的溝通。針對當(dāng)前家庭和學(xué)校之間缺乏有機(jī)的合作與溝通狀況，建立行之有效的家庭和學(xué)校聯(lián)動的運(yùn)作機(jī)制：引導(dǎo)家長要營造良好的家庭教育環(huán)境，使孩子能夠充分感受到父母的愛;學(xué)校和家長保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時通知家長其子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，提醒他們對孩子進(jìn)行及時的引導(dǎo)教育。臨時監(jiān)護(hù)人要真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為他們營造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。4. 繼續(xù)完善我市進(jìn)城農(nóng)民工子女的就學(xué)政策。要繼續(xù)妥善解決外地來我市的農(nóng)民工子女就學(xué)問題，特別是在我市造船業(yè)、建筑業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、餐飲業(yè)、酒店服務(wù)業(yè)、家政等我市用工緊張的行業(yè)就職的