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文檔簡介
1、天然林資源保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn) 天然林資源保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)以管護(hù)為主要任務(wù)保護(hù)天然林資源天然林資源保護(hù)工程是黨中央、國務(wù)院高度重視、國際國內(nèi)十分矚目的巨大生態(tài)建設(shè)工程。是我國林業(yè)的“天”字號工程、一號工程,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,惠及子孫的偉大事業(yè),宜昌市夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在天然林保護(hù)工程建設(shè)中充分發(fā)揮政策宣傳、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源管理、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等職能和作用。自年啟動天保工程以來,經(jīng)過五年的實(shí)施取得了較好的成效,森林資源得到有效保護(hù)。一、宣傳教育是基礎(chǔ)年夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年正式啟動了天然林保護(hù)工程。鎮(zhèn)林業(yè)站緊緊
2、圍繞“保護(hù)天然林,維護(hù)生命線”這一主題,充分利用標(biāo)語、廣播、電視、會議、宣傳車等群眾歡迎的形式,用群眾能理解的語言和群眾可以接受的方式,深入扎實(shí)地宣傳,建立大型固定宣傳標(biāo)語幅,臨時宣傳標(biāo)語處,在全鎮(zhèn)建立塊宣傳碑牌,五年發(fā)放宣傳資料份等,為實(shí)施天然林保護(hù)工程營造良好的社會氛圍。二、健全網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵(六億范文,全國公務(wù)員公同的天地)為打牢天然林保護(hù)工程實(shí)施的基礎(chǔ),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的支持下,投入資金萬元,對企業(yè)職工一次性轉(zhuǎn)產(chǎn)安置。在分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站加掛“夷陵區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源管護(hù)中隊(duì)”的牌子,明確中隊(duì)在實(shí)施天然林保護(hù)工程中的職責(zé)和任務(wù),確定專職人員負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)工作。大力實(shí)施
3、“三個一”工程健全護(hù)林網(wǎng)絡(luò),一是“選好一批人”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在鎮(zhèn)委、政府和區(qū)林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“公開招聘,競爭上崗”的原則,在村、組選擇熱愛林業(yè)事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、遵紀(jì)守法,在群眾中有較高威信、具有一定文化水平的人員,擔(dān)任專、兼職護(hù)林員。二是“劃好一片山”。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在搞好現(xiàn)場實(shí)際勘測的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好天然林保護(hù)工程區(qū)森林資源管護(hù)作業(yè)設(shè)計(jì),并根據(jù)森林資源的分布狀況和管護(hù)難易程度,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),明確管護(hù)小班面積。三是“形成一個網(wǎng)”。通過實(shí)施天然林保護(hù)工程,進(jìn)一步形成了鎮(zhèn)管護(hù)站管護(hù)責(zé)任區(qū)(專職護(hù)林員)管護(hù)小班(兼職護(hù)林員)的天然林資源管護(hù)體系,做到鄉(xiāng)有專職護(hù)林員,村有兼職護(hù)林員,組有中
4、心護(hù)林員的鎮(zhèn)、村、組三級護(hù)林網(wǎng)絡(luò),為天然林保護(hù)工程的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三、完善制度手段為加強(qiáng)管護(hù)中隊(duì)和護(hù)林員的管理,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建立健全管護(hù)責(zé)任制,鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護(hù)林員都簽訂了管護(hù)合同,明確他們的管護(hù)區(qū)域、面積、職責(zé)和報(bào)酬,要求護(hù)林員對巡山護(hù)林情況定期報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,制定了護(hù)林員招聘辦法、護(hù)林員主要職責(zé)、護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)量化評比制度、護(hù)林員考核及獎懲辦法、護(hù)林員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等一系列制度,對護(hù)林員的工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定和規(guī)范,使其依法進(jìn)行林木管護(hù)。并采取“學(xué)、比、查、評”四條措施,使天保工程森林資源得到有效管護(hù)?!皩W(xué)”就是強(qiáng)化對專(兼)護(hù)林員的知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)管護(hù)相關(guān)知識和管護(hù)經(jīng)驗(yàn)。組織專(
5、兼)護(hù)林員學(xué)習(xí)天保工程及管護(hù)相關(guān)知識,相互交流經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)護(hù)林員管護(hù)水平,提高管護(hù)能力?!氨取本褪遣槌霾罹啵ο蚬茏o(hù)先進(jìn)看齊。一比管護(hù)工作態(tài)度和精神狀況,二比管護(hù)工作責(zé)任心,三比森林資源管護(hù)效果。樹立良好的護(hù)林形象?!安椤本褪遣榭垂茏o(hù)措施和效果。一查巡山護(hù)林措施的落實(shí)情況,二查巡山護(hù)林記錄情況,三查管護(hù)區(qū)域是否按照要求刷寫宣傳標(biāo)語,四查林區(qū)及交通要道有無火源,五查有無野外用火現(xiàn)象,六查野外違法用火查處力度?!霸u”就是護(hù)林員自評和管護(hù)中隊(duì)考評。管護(hù)中隊(duì)制定了專(兼)護(hù)林員巡山護(hù)林考評制度。人員每月自評管護(hù)工作情況和效果;管護(hù)中隊(duì)每季度開展一次檢查考評,半年、全年進(jìn)行綜合考評。通過“評”,管護(hù)中隊(duì)
6、對管護(hù)到位、管護(hù)效果好的予以表彰獎勵,反之給予批評并按照規(guī)定扣減當(dāng)年管護(hù)費(fèi),同時督促限期整改。四、管好隊(duì)伍是重點(diǎn)在天然林保護(hù)工程區(qū),管理好護(hù)林員隊(duì)伍,是工程任務(wù)能否落實(shí)到實(shí)處的關(guān)鍵。針對護(hù)林員工作地點(diǎn)分散,時間自由度大,素質(zhì)高低不一的特點(diǎn),分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在護(hù)林員的公開選聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、目標(biāo)責(zé)任、考核兌現(xiàn)、淘汰解聘等環(huán)節(jié)強(qiáng)化管理。通過本人提出申請,經(jīng)村民委員會小組推薦,鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)考核,再經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核同意,由區(qū)林業(yè)局批準(zhǔn)后在全鎮(zhèn)聘用管護(hù)人員人。一是堅(jiān)持護(hù)林員定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制。對聘用的護(hù)林員,鎮(zhèn)林業(yè)站定期組織他們進(jìn)行有關(guān)林業(yè)法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們明確管護(hù)對象,弄清管護(hù)內(nèi)容,搞清管護(hù)形式,進(jìn)一步提高
7、管護(hù)水平。二是堅(jiān)持護(hù)林員管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)林業(yè)站與每個護(hù)林員都簽訂了管護(hù)合同,明確他們的管護(hù)區(qū)域、面積、職責(zé)和報(bào)酬,要求護(hù)林員對巡山護(hù)林情況定期報(bào)告。對全鎮(zhèn)森林管護(hù)面積畝,(其中禁伐區(qū)面積畝,限伐區(qū)面積畝),劃分為個責(zé)任區(qū),在棠埡,高場二村設(shè)有處管護(hù)哨卡。三是堅(jiān)持護(hù)林員報(bào)酬考核兌現(xiàn)制。鎮(zhèn)林業(yè)站 嚴(yán)格按照管護(hù)合同、護(hù)林員職責(zé)和考核辦法,對專、兼職護(hù)林員進(jìn)行年終百分制考核,并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)護(hù)林員報(bào)酬,做到獎優(yōu)罰劣。四是堅(jiān)持護(hù)林員淘汰解聘制度。鎮(zhèn)林業(yè)站根據(jù)護(hù)林員的日常工作表現(xiàn)和年終考核結(jié)果,對不認(rèn)真履
8、行職責(zé)或考核結(jié)果低于管護(hù)要求的護(hù)林員予以解聘。通過五年天保工程的實(shí)踐,打造出了一支素質(zhì)較好、認(rèn)真負(fù)責(zé)的護(hù)林員隊(duì)伍。五、加強(qiáng)管理是措施分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求,切實(shí)把天保工程區(qū)的森林資源管好。一是狠抓采伐限額管理。天保工程實(shí)施后取消商品材計(jì)劃,只有部分民用材計(jì)劃,林業(yè)站嚴(yán)格按照限額采伐計(jì)劃辦理民用材采伐許可證,實(shí)際采伐額低于采伐計(jì)劃,并建立了采伐臺帳,積極配合區(qū)林業(yè)局抓好農(nóng)民自用材、培植業(yè)用材和燒材的采伐管理,堅(jiān)決杜絕無證采伐和超限額采伐。二是切實(shí)強(qiáng)化林地保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行征、占用林地管理制度,發(fā)現(xiàn)非法征、占用工程區(qū)內(nèi)林地行為的,要及時向區(qū)林業(yè)局報(bào)告,并協(xié)助查處,防止林地非法流失和林
9、地逆轉(zhuǎn)。三加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域和木材經(jīng)營加工單位的監(jiān)督管理。全鎮(zhèn)辦理了家木材加工廠,年用材量立方米,對加工廠進(jìn)行了嚴(yán)格管理,要求各加工廠建立臺帳,全鎮(zhèn)家加工廠自發(fā)成立管理協(xié)會,互相監(jiān)督,取得了很好的效果。四是加強(qiáng)公益林建設(shè)。五年來,完成封山育林個村畝,完成封山補(bǔ)植畝,封山補(bǔ)植保存率達(dá)以上,均有管護(hù)制度,宣傳碑牌,內(nèi)容齊全,管護(hù)措施落實(shí)到位,設(shè)計(jì)資料,自查驗(yàn)收資料齊全。飛播造林個村,設(shè)計(jì)面積畝,有效面積畝,成效面積畝,效果比較明顯,播區(qū)已封山并有專人管護(hù)。七、壯大自身是保證為做好天然林資源保護(hù)工作,鎮(zhèn)林業(yè)站在做好森林資源林政管理的同時,切實(shí)抓好科技推廣和林業(yè)社會化服務(wù)工作,積極創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),興建站辦基地,高標(biāo)準(zhǔn)定植花椒,帶動全鎮(zhèn)花椒、木瓜、等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并建立管護(hù)站點(diǎn)平方米,購買小汽車輛,對講機(jī)部,電
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