如何建設(shè)信息化的全面預(yù)算管理體系

1、如何建設(shè)信息化的全面預(yù)算管理體系                        摘 要 本文對(duì)企業(yè)在實(shí)施BRP項(xiàng)目時(shí)，構(gòu)建在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上的信息化的全面預(yù)算管理體系的必要性、目標(biāo)、條件、原則、規(guī)劃設(shè)計(jì)等進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理；BRP；企業(yè)信息化 在用信息技術(shù)支持企業(yè)管理時(shí)，最重要是要選擇一種先進(jìn)的管理思想和方法。因?yàn)椋冗M(jìn)的管理理論與先進(jìn)的管理手

2、段相結(jié)合才能產(chǎn)生出巨大的管理效益?？疾煳鞣狡髽I(yè)發(fā)展所走過的歷程會(huì)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與利用，對(duì)降低企業(yè)組織成本起著至關(guān)重要的作用，而全面預(yù)算管理則是這一系統(tǒng)設(shè)計(jì)的核心。企業(yè)全面預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評(píng)與激勵(lì)等一系列活動(dòng)，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的一種管理方法。而信息化的全面預(yù)算管理體系則是指在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上構(gòu)建的企業(yè)全面預(yù)算管理子系統(tǒng)以及相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理制度等，它和以前的企業(yè)預(yù)算管理體系相比有著新的顯著的特點(diǎn)和不同。 1在我國(guó)許多企業(yè)當(dāng)中，全面預(yù)算管理體系作用的缺失 在我國(guó)企業(yè)當(dāng)中能夠充分發(fā)揮全面預(yù)算管理體系作用的

3、企業(yè)并不多見，在實(shí)際工作中企業(yè)預(yù)算管理水平低下常表現(xiàn)為： (1)缺乏全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)，以及體制不健全：許多企業(yè)沒有專門和機(jī)構(gòu)人員規(guī)劃、制定、實(shí)施、控制企業(yè)的全面預(yù)算管理。(2)預(yù)算管理的覆蓋范圍還不全面：如企業(yè)中有的項(xiàng)目投資就沒有編預(yù)算，僅憑簡(jiǎn)單的估算就確定投資金額，缺乏科學(xué)合理的投資預(yù)算方案。(3)預(yù)算考核工作做的不全面：如有的企業(yè)收入預(yù)算和項(xiàng)目投資預(yù)算，都沒有進(jìn)行預(yù)算考核。(4)預(yù)算考核不嚴(yán)格：即使在有預(yù)算考核的項(xiàng)目中普遍也存在不嚴(yán)格，不精確的情況，考核過程中人為干擾考核的情況時(shí)有發(fā)生，最終使許多考核工作流于形式。(5)預(yù)算指標(biāo)制定的準(zhǔn)確性有時(shí)難以保證：企業(yè)制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)，往往依據(jù)的

4、是歷史的數(shù)據(jù)和資料，由于企業(yè)的情況是經(jīng)常變化的，而且歷史的數(shù)據(jù)和資料本身的科學(xué)性，合理性和準(zhǔn)確性也難以保證，這導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)制定不準(zhǔn)，而對(duì)新的項(xiàng)目的預(yù)算指標(biāo)，又人為主觀臆斷的成分較多，這也會(huì)使預(yù)算指標(biāo)不準(zhǔn)。而預(yù)算指標(biāo)的不準(zhǔn)確，又使企業(yè)在考核部門業(yè)績(jī)時(shí)，對(duì)部門的積極性帶來負(fù)面影響，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成不利因素。 2企業(yè)實(shí)施信息化的全面預(yù)算管理的必要性 一個(gè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍廣，操作人員眾多，生產(chǎn)崗位的情況復(fù)雜，企業(yè)的外部環(huán)境經(jīng)常變化，國(guó)內(nèi)外原材料市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)更是每天都在波動(dòng)。如果沒有全面預(yù)算管理這一戰(zhàn)略性舉措，企業(yè)就不能在正確預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化配置企業(yè)資源來適應(yīng)市場(chǎng)的變化，增強(qiáng)企業(yè)

5、核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效持續(xù)發(fā)展。 但企業(yè)中全面預(yù)算管理往往效果不理想，如上所述企業(yè)中全面預(yù)算管理存在著諸多問題，其關(guān)鍵原因之一，就是企業(yè)對(duì)信息資源的管理滯后，導(dǎo)致大量預(yù)算管理信息不能及時(shí)處理，信息傳遞速度緩慢，信息資源不能共享，也無法對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的資金進(jìn)行及時(shí)跟蹤、控制，對(duì)預(yù)算的分析無法全面及時(shí)地進(jìn)行，預(yù)算偏差不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)節(jié)和糾正。企業(yè)在實(shí)施ERP項(xiàng)目中，及時(shí)推行信息化的全面預(yù)算管理，為解決全面預(yù)算管理中的這些“瓶頸”問題創(chuàng)造了客觀條件，在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上，企業(yè)可以構(gòu)建新的信息化的全面預(yù)算管理體系，并制定新的全面預(yù)算管理戰(zhàn)略，對(duì)預(yù)算業(yè)務(wù)中的各個(gè)環(huán)節(jié)和監(jiān)控點(diǎn)，重新進(jìn)行規(guī)劃、管理、控制。從而極

6、大地發(fā)揮信息化的全面預(yù)算管理體系的作用。 3構(gòu)建信息化的全面預(yù)管理體系的條件 (1)實(shí)現(xiàn)信息化全面預(yù)算管理，要有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略導(dǎo)向，這是構(gòu)建信息化全面預(yù)算管理體系的基礎(chǔ)和依據(jù)。(2)企業(yè)信息化建設(shè)的成功，如ERP項(xiàng)目的實(shí)施，是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息化全面預(yù)算管理的技術(shù)保障和基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了信息流對(duì)資金流、物流的協(xié)調(diào)控制，才有真正意義上的信息化的全面預(yù)算管理。(3)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、全面，歷史資料應(yīng)盡可能齊全。(4)要建立一個(gè)專門的高效的預(yù)算管理組織職能機(jī)構(gòu)和一套行之有效的科學(xué)管理制度。(5)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭遵守預(yù)算管理的各項(xiàng)制度，不搞特殊，不亂開口子，減少人為干擾，使各項(xiàng)預(yù)算處在可控狀

7、態(tài)，保證企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算的落實(shí)。 4在科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)之下，制定企業(yè)的信息化全面預(yù)算管理體系戰(zhàn)略目標(biāo) 推行信息化的全面預(yù)算管理體系戰(zhàn)略，首先要轉(zhuǎn)變那種認(rèn)為企業(yè)過去沒有信息化全面預(yù)算管理，企業(yè)也照樣發(fā)展的錯(cuò)誤觀念。許多企業(yè)正是因?yàn)闆]有信息化的全面預(yù)算管理，使預(yù)算預(yù)測(cè)不準(zhǔn)，控制不嚴(yán)，導(dǎo)致企業(yè)存在著固定資產(chǎn)投資超資、流動(dòng)資產(chǎn)超儲(chǔ)、損失浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，錯(cuò)過了很多發(fā)展的機(jī)會(huì)，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)企業(yè)中，信息化的企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)，一般為以下幾個(gè)方面： (1)在科學(xué)正確的發(fā)展觀指導(dǎo)下，優(yōu)化企業(yè)資源配置，有效控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)支出，追求企業(yè)利潤(rùn)最大化，保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 (2)建立信息化的科學(xué)合

8、理的確實(shí)可行的預(yù)算規(guī)劃、編制，控制、分析、考核體系。 (3)為各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)設(shè)定科學(xué)、合理、先進(jìn)的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，通過全面標(biāo)準(zhǔn)的提高和完善，優(yōu)化公司目標(biāo)管理，提高全公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 (4)建立和完善以流程和預(yù)算為基礎(chǔ)的績(jī)效考核體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。 (5)通過公司預(yù)算管理工作的信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、提高員工素質(zhì)，創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化，提升企業(yè)形象。                   

9、;           5在ERP系統(tǒng)平臺(tái)上，構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理體系 (1)構(gòu)建和企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的全面預(yù)算管理模型。全面預(yù)算管理是由一系列預(yù)算構(gòu)成的體系，各項(xiàng)預(yù)算之間相互聯(lián)系，關(guān)系比較復(fù)雜，構(gòu)建信息化全面預(yù)算管理體系，首先是要規(guī)劃好建立在跚系統(tǒng)平臺(tái)上的預(yù)算管理模型。預(yù)算管理模型必須與企業(yè)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、計(jì)劃系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)等和預(yù)算管理體系密切相關(guān)的子系統(tǒng)相匹配，并結(jié)合企業(yè)自身的情況，在對(duì)預(yù)算管理流程進(jìn)行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組等先進(jìn)的理論和方法來設(shè)

10、計(jì)信息化的全面預(yù)算管理模型。預(yù)算管理信息系統(tǒng)劃分為兩部分：第一部分是全面預(yù)算管理編制系統(tǒng)，重在期初預(yù)算的編制及定期預(yù)算數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整；第二部分是全面預(yù)算管理控制系統(tǒng)，重在預(yù)算指標(biāo)體系的考核、預(yù)算數(shù)據(jù)的監(jiān)控、經(jīng)理查詢等內(nèi)容，目的是配合預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)預(yù)算管理中的具體工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理和控制。 (2)構(gòu)建信息化的全面預(yù)算編制系統(tǒng)。企業(yè)ERP中的預(yù)算編制系統(tǒng)是建立在預(yù)算管理模型基礎(chǔ)之上的，是一個(gè)相對(duì)靜態(tài)的系統(tǒng)，企業(yè)主要在每年期末編制第二年預(yù)算時(shí)使用。可分為經(jīng)營(yíng)預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、生產(chǎn)成本預(yù)算、生產(chǎn)單位成本預(yù)算、銷售及管理費(fèi)用預(yù)算等；投資預(yù)算包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、擴(kuò)

11、建、改造及修理等；財(cái)務(wù)預(yù)算包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等。 (3)構(gòu)建信息化的全面預(yù)算管理控制系統(tǒng)。用計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面預(yù)算管理，不單單體現(xiàn)在預(yù)算的編制中，更重要的是對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制和管理，它包括：責(zé)任中心考核體系的建立與管理、預(yù)算指標(biāo)體系的控制與調(diào)整、預(yù)算對(duì)比與分析、經(jīng)理查詢等幾個(gè)部分，在ERP中構(gòu)建全面預(yù)算管理體系要特別突出ERP對(duì)信息處理量大，處理速度快和數(shù)據(jù)集中處理的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)面向企業(yè)運(yùn)作流程，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)一體化，取消手工單據(jù)和手工報(bào)表的編制和傳遞，在業(yè)務(wù)處理同時(shí)自動(dòng)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息，提高信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，工作重點(diǎn)由簡(jiǎn)單的記錄、統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)向預(yù)測(cè)、監(jiān)控、分析等管理方面，真正實(shí)現(xiàn)信息

12、流、資金流和業(yè)務(wù)流程的集成統(tǒng) (4)建立對(duì)信息化的全面預(yù)算管理體系負(fù)責(zé)的專職部門。在ERP系統(tǒng)中要使預(yù)算管理體系能發(fā)揮其作用，還要對(duì)組織機(jī)構(gòu)的職能部門進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，建立新的全面預(yù)算管理體系負(fù)責(zé)的專職部門，賦予相應(yīng)權(quán)力并實(shí)施新的預(yù)算管理制度。其步驟如下： 增設(shè)預(yù)算管理委員會(huì)，由各法人代表、各部主要負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組成，由總裁擔(dān)任主任。實(shí)行與會(huì)計(jì) “集中核算”模式相適應(yīng)的“集中預(yù)算”的企業(yè)預(yù)算管理模式，并由指定的財(cái)務(wù)系統(tǒng)某一職能部門具體統(tǒng)一管理。 6建設(shè)信息化的全面預(yù)算管理體系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 在建設(shè)信息化的全面預(yù)算管理體系時(shí)，要達(dá)到既定的效果，應(yīng)在以下幾個(gè)方面加以關(guān)注： (1)全面預(yù)算管理要與企業(yè)

13、發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合；企業(yè)全面預(yù)算管理要服從于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，并且是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的保障體系。 (2)全面預(yù)算管理要突出重點(diǎn)：全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)全過程管理，但不能不分主次，要對(duì)影響企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)過程實(shí)行重點(diǎn)管理。 (3)遵循先易后難，分步實(shí)施的原則：許多企業(yè)由于員工和管理者的觀念和素質(zhì)有待改變和提高，基礎(chǔ)資料不全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程復(fù)雜，信息量大，因此，信息化的全面預(yù)算管理在企業(yè)實(shí)施必須先從容易做的開始，循序漸進(jìn)不斷完善。 (4)堅(jiān)持全過程控制的原則：對(duì)在企業(yè)實(shí)施了ERP以后，為進(jìn)行全過程控制提供了條件和可能，要加強(qiáng)事前和事中控制的力度，將控制的重點(diǎn)前移，以達(dá)到更加主動(dòng)控制預(yù)算資金的效果。 (5)堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則：努力做到責(zé)任明晰，權(quán)、責(zé)對(duì)等，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)罰分明。 (6)堅(jiān)持客觀真實(shí)