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文檔簡介

1、UTG項目工程建設方案xx集團有限公司目錄第一章 公司概況4一、 公司基本信息4二、 公司主要財務數(shù)據(jù)4第二章 項目背景分析6第三章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制10一、 建筑市場運行機制10第四章 發(fā)承包階段工程計價14一、 投標報價14二、 承包合同價款17第五章 建設工程勘察設計招標投標20一、 工程勘察設計投標20第六章 招標投標法律法規(guī)23一、 招標投標法23二、 招標投標法實施條例29第七章 國際工程常用合同文本44一、 FIDIC施工合同條件44二、 英國NEC和美國AIA合同文本52第八章 建設工程勘察設計合同管理58一、 工程設計合同管理58二、 工程勘察合同管理64第九章 建設

2、工程監(jiān)理組織與規(guī)劃73一、 工程監(jiān)理規(guī)劃73二、 工程監(jiān)理實施細則74第十章 建設工程監(jiān)理制度及法律地位77一、 工程監(jiān)理的含義及性質77第十一章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式81一、 工程監(jiān)理工作主要方式81第一章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:江xx3、注冊資本:870萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2012-7-197、營業(yè)期限:2012-7-19至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12

3、月2018年12月資產(chǎn)總額14906.8911925.5111180.17負債總額6360.355088.284770.26股東權益合計8546.546837.236409.91表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入54609.1143687.2940956.83營業(yè)利潤9052.527242.026789.39利潤總額8246.056596.846184.54凈利潤6184.544823.944452.87歸屬于母公司所有者的凈利潤6184.544823.944452.87第二章 項目背景分析UTG即為超薄玻璃,通常厚度在1.2mm-0.1mm之間,其

4、中厚度大于1mm的為平面玻璃,厚度在1mm-0.1mm的超薄玻璃可實現(xiàn)彎曲,厚度在0.2mm的超薄玻璃則具有可折疊特性。受制于良品率、適用范圍等因素限制,當前0.1mm-0.5mm的產(chǎn)品應用需求最高。UTG和CPI均可用于觸屏手機,且UTG具有更高的透光性,能夠提升消費者體驗,但由于生產(chǎn)技術難度大、良品率較低,因此UTG玻璃不能夠成為顯示屏蓋板的主流材料。但在智能手機逐漸向可折疊屏方向發(fā)展,以及UTG生產(chǎn)技術的提升,UTG市場需求持續(xù)增長,行業(yè)得到快速發(fā)展??烧郫B屏手機是智能手機高端化發(fā)展趨勢之一,當前全球以及我國眾多手機品牌布局,如三星、華為等,全球折疊屏手機出貨量持續(xù)增長,在2020年達到

5、278萬臺左右。三星是全球折疊屏智能手機主要生產(chǎn)企業(yè),在2020年出貨量在196萬臺左右,市場份額占比為78%左右。預計到2021年三星折疊屏手機出貨量約為600萬臺。由三星可折疊屏手機產(chǎn)量來看,全球可折疊屏手機產(chǎn)量呈現(xiàn)翻倍增長,利好UTG行業(yè)發(fā)展。UTG生產(chǎn)可分為制造和減薄兩個環(huán)節(jié)。在制造環(huán)節(jié)中,UTG主要采用一次成型法和二次成型法兩種,其中一次成型法又包含浮法、溢流下拉法、窄縫下拉法等,生產(chǎn)企業(yè)主要有美國康寧、日本電氣硝子、德國肖特。一次成型法技術壁壘較高,大多企業(yè)無法實現(xiàn)UTG生產(chǎn),一次采用二次成型法,玻璃減薄成為生產(chǎn)UTG的手段之一。當前UTG的減薄工藝有化學減薄法、二次拉引法,主要生

6、產(chǎn)企業(yè)有DowooInsys、日本長瀨、長信科技、凱盛科技等。我國企業(yè)主要布局在UTG玻璃的減薄和強化領域,生產(chǎn)企業(yè)眾多,且仍有新企業(yè)加入市場,如惠晶顯示、國奧科技、沃格光電、東旭光電等。雖然國內企業(yè)積極布局UTG領域,但國內企業(yè)UTG量產(chǎn)能力較差、產(chǎn)品良率較低,未來仍有較大提升空間。加快調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,構建以服務經(jīng)濟為主體、先進制造業(yè)為支撐、都市型農(nóng)業(yè)為補充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,基本建成全國先進制造研發(fā)基地和生產(chǎn)性服務業(yè)集聚區(qū)。(一)提升發(fā)展先進制造業(yè)落實中國制造2025(國發(fā)201528號),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,努力形成技術領先、

7、配套完備、鏈條完整的先進制造產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,先進制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到70%。1、推動制造業(yè)集群發(fā)展。壯大發(fā)展高端裝備、新一代信息技術、航空航天、節(jié)能與新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代石化和現(xiàn)代冶金等十大產(chǎn)業(yè)。2、提高制造業(yè)核心競爭力。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系,建設一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,積極發(fā)展新技術新產(chǎn)品。實施質量強市戰(zhàn)略,推進名品名牌名企名家創(chuàng)建工程和工業(yè)強基工程,發(fā)展壯大一批國際知名品牌和核心競爭力強的企業(yè)。3、促進制造業(yè)綠色發(fā)展。實施重點節(jié)能工程,全面推動冶金、化工、電力、建材等主要耗能行業(yè)節(jié)能改造。支持企業(yè)建立能源管理中心,推行合同能源管理

8、。(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)堅持生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)并重,改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)和培育壯大新興服務業(yè)并舉,推動現(xiàn)代服務業(yè)上規(guī)模、上水平,加快形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應的服務經(jīng)濟體系。到2020年,生產(chǎn)性服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到40%以上,金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到11%。(三)優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質量效益和農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。(四)促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依托雄厚的制造業(yè)基礎,構建網(wǎng)絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。(五)推動京津冀產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作積極對接北京創(chuàng)新資源和優(yōu)質產(chǎn)業(yè),主動向河北省延伸產(chǎn)

9、業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體、聯(lián)動發(fā)展。制造業(yè),圍繞高端裝備、航空航天、汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),貫通產(chǎn)業(yè)上下游,完善產(chǎn)業(yè)配套。服務業(yè),承接北京金融、教育、研發(fā)、醫(yī)療等優(yōu)質服務功能,促進區(qū)域公共服務的協(xié)同共建。農(nóng)業(yè),共建菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地和環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。積極爭取在自由貿易試驗區(qū)設立京津冀協(xié)同發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)結構調整基金。落實京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉移對接企業(yè)稅收收入分享政策。與北京共建武清京津產(chǎn)業(yè)新城、未來科技城京津合作示范區(qū)、寶坻京津中關村科技城、京津州河科技產(chǎn)業(yè)園、團泊健康產(chǎn)業(yè)園,與河北省共建涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、津冀蘆臺協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。共建京東休閑

10、旅游示范區(qū)、京杭大運河旅游觀光帶、濱海旅游觀光帶。第三章 建筑與房地產(chǎn)市場運行機制一、 建筑市場運行機制建筑市場是以建筑產(chǎn)品作為交易對象的市場,是建筑產(chǎn)品交換關系的總和。由于建筑市場有其獨特的供求關系和運行特點,所以建筑產(chǎn)品的定價也具有其獨特性。(一)建筑市場供求1、建筑市場需求建筑市場需求者是業(yè)主,在工程建設實踐中常被稱為建設單位。業(yè)主必須為預訂的建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)提供資金,擁有建設用地使用權,獲得在此建設用地上建造預訂建筑產(chǎn)品的許可業(yè)主主要有以下三種類型。(1)政府。政府作為業(yè)主是從建設項目決策和建設資金的來源角度而不是從市場監(jiān)管者角度來理解。政府投資興建的建筑產(chǎn)品大多是以社會效益為主的公共建

11、筑,或是對國有資源(如江河治理、圍海造地等)開發(fā)和利用的建筑。(2)企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為業(yè)主在大多數(shù)情況下是出于擴大再生產(chǎn)或簡單再生產(chǎn)的需要。從建設投資角度,我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計中,將企事業(yè)單位劃分為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之外的企事業(yè)單位兩類。(3)個人。個人作為業(yè)主多數(shù)情況是出于個人消費需要,少數(shù)情況是出于資金保值的考慮。個人投資興建的建筑產(chǎn)品主要是住宅建筑市場需求來自各類業(yè)主的固定資產(chǎn)投資,建筑業(yè)總產(chǎn)值占同期全社會固定資產(chǎn)投資的比重一直在30%以上,見,由此可見,社會固定資產(chǎn)投資也是建筑市場需求的主要因素。建筑市場需求與社會固定資產(chǎn)投資在總體上呈現(xiàn)正相關關系。2、建筑市場供給建筑

12、市場供給者是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,即提供建筑產(chǎn)品某一部分、某一階段或全過程的生產(chǎn),主要包括工程勘察、工程設計和工程施工等單位。由于建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是預訂式生產(chǎn),即先訂貨后生產(chǎn),因此,建筑產(chǎn)品的供給實質上代表建筑生產(chǎn)能力。這種能力由建筑生產(chǎn)各環(huán)節(jié)(勘察、設計、施工)生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力及其相互之間的組合能力共同決定。(二)建筑市場運行特點(1)建筑產(chǎn)品是需求者向供給者進行預先訂貨式交易的產(chǎn)物。建筑產(chǎn)品具備的固定性和多樣性特點,決定了不同產(chǎn)品需求不同且與土地相連,不可能由生產(chǎn)者批量生產(chǎn)后通過市場交易來實現(xiàn),因此,建筑市場運行中無中間銷售商,而是由需求者向供給者進行預先訂貨,然后供給者組織生產(chǎn)。(2)建筑產(chǎn)品

13、交易持續(xù)時間長。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、價值巨大,需要中間交易結算,直至工程缺陷責任期屆滿才完成交易,建筑產(chǎn)品整個生產(chǎn)過程實質上也是其交易過程。(3)建筑市場存在顯著的地區(qū)性。建筑產(chǎn)品的固定性決定交易過程相關要素,如交易規(guī)則、交易價格、合同條款、競爭態(tài)勢等都有較強的地區(qū)性。(4)建筑市場競爭較為激烈。由于建筑產(chǎn)品供給者,尤其是建筑業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)技術和資本構成較低,而建筑產(chǎn)品需求又是由一個個單一項目形成的,因此,建筑市場呈現(xiàn)出比較明顯的買方市場特點,賣方競爭激烈。(5)競爭方式以投標競爭為主。建筑產(chǎn)品價值高,交易達成主要采用招標、投標方式,前期交易時間長、交易成本較高(6)供求不均衡普遍存在。

14、建筑市場需求來源于工程建設投資,而投資受經(jīng)濟周期波動和政策性影響大,建筑供給能力則相對保持穩(wěn)定,因此,建筑市場供求不均衡狀態(tài)普遍存在。(7)建筑產(chǎn)品交易計價方式獨特。這是由建筑產(chǎn)品交易期長、產(chǎn)品多樣性決定的。(8)建筑市場風險大。從建筑產(chǎn)品供給者角度來看,風險表現(xiàn)在:定價風險和生產(chǎn)風險。從建筑產(chǎn)品需求者角度來看,風險表現(xiàn)在:價格與質量的矛盾、價格與交貨時間的矛盾和預付款風險。(三)建筑產(chǎn)品計價特點1、單件計價建筑產(chǎn)品的多樣性決定了每項工程都必須單獨計算造價。每項工程都有特定的目的和用途,有不同的結構、造型和裝飾,產(chǎn)生不同的規(guī)模和體積,所在地區(qū)條件、自然環(huán)境、風俗習慣有差異,施工時采用不同的工藝

15、設備、建筑材料和工藝方案,這些都會影響建設工程計價。因此每項工程只能單獨設計、單獨施工、單獨計價。2、多次計價建設工程生產(chǎn)過程是一個周期長、規(guī)模大、造價高、耗費多的投資活動。為適應工程造價管理要求,需要按照勘察設計、招標投標、施工安裝程序進行多次計價,即從設計概算、施工圖預算到簽約合同價,再到工程結算價進行多次計價。第四章 發(fā)承包階段工程計價一、 投標報價投標價是投標人投標時為響應招標文件要求所報出的、在已標價工程量清單中標明的總價。它是在工程招標發(fā)包過程中,由投標人按照招標文件的要求,結合工程特點、自身的施工技術、裝備和管理水平,依據(jù)有關計價規(guī)定自主確定的工程造價,是投標人希望達成工程承包交

16、易的期望價格。(一)投標報價的基本原則報價對于投標人來說是關鍵性工作,因此,投標報價應遵循以下原則。(1)投標價應由投標人或受其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。(2)投標價應由投標人自主確定,但不得低于成本。(3)投標人必須按招標工程量清單填報價格,項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。(4)投標價不能高于招標人設定的招標控制價,否則投標將作為廢標處理。(二)投標報價的編制方法投標人在編制投標報價時,要先依據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、總價措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表,然后匯總得到

17、單位工程、單項工程和建設項目投標報價匯總表。1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表中綜合單價的確定分部分項工程和措施項目中的單價項目,應依據(jù)招標文件及招標工程量清單中的項目特征描述確定綜合單價計算。當招標文件描述的項目特征與設計圖紙不符時,投標人應以招標文件描述的項自特征來確定綜合單價。在施工過程中,若施工圖紙或設計變更與招標工程量清單項目特征描述不一致,承包雙方應按實際施工的項目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標工程量清單中提供了暫估單價的材料和工程設備,按暫估單價計入綜合單價。投標報價的綜合單價應包括招標文件中劃分的應由投標人承擔的風險范圍及其費用。招標文件中沒有明確的,應提請招

18、標人明確。在施工過程中,當風險內容及其范圍(幅度)在招標文件規(guī)定的范圍(幅度)時,綜合單價不得改變,合同價款不作調整。2、總價措施項目清單與計價表中的總價項目金額確定措施項目中的總價項目金額應根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設計或施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。3、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表的編制投標人應按如下規(guī)定對其他項目進行報價。(1)暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫,不得變動。(2)暫估價中的材料、工程設備暫估價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價專業(yè)工程暫估價應

19、按招標工程量清單中列出的金額填寫,均不得變動或更改。(3)計日工應按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工金額。(4)總承包服務費應依據(jù)招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內容和供應材料、設備情況,按照招標人提出的協(xié)調、配合與服務要求,以及施工現(xiàn)場管理需要自主確定。在投標報價時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的有關規(guī)定計算。(三)編制投標報價的注意事項(1)招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目,投標人均應填寫且只允許有一個報價。(2)未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量清單中的其他項目的單價和合價之中,竣工結算時

20、,此項目不得重新組價予以調整。(3)投標總價應當與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。二、 承包合同價款實行招標的工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內,由承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款,在承包雙方認可的工程價款基礎上,由承包雙方在合同中約定。(一)合同計價方式的選擇建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)規(guī)定如下。(1)實行工程量清單計價的工程,應當采用單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工

21、程量清單項目綜合單價,在約定條件內是固定的、不予調整的;工程量清單項目綜合單價在約定條件外的,允許調整,但調整方式和方法應在合同中約定。(2)對于合同工期較短、建設規(guī)模較小、技術難度較低,且施工圖設計已審查完備的建設工程,可以采用總價合同??們r合同是指總價包干或總價不變的合同,承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款的計算、調整和確認。除工程變更外,其工程量不予調整。(3)緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建設工程,可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調整和確認的建設工程施工合同。采用成本加酬金合同,承包人不承擔任何價格變化

22、的風險。(二)合同價款約定的內容承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。(1)預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。(2)安全文明施工措施的支付計劃、使用要求等。(3)工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。(4)工程價款的調整因素、方法、程序、支付方式及時間。(5)施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。(6)承擔計價風險的內容、范圍以及超出約定內容、調整辦法。(7)工程竣工價款結算編制與核對、支付及時間。(8)工程質量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時間。(9)違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。(10)與履行合同、支付價款有關的其他事項。第五章 建設工程勘察設計招標

23、投標一、 工程勘察設計投標(一)工程勘察設計投標文件的內容工程勘察設計投標文件包括投標函及投標函附錄。法定代表人身份證明(適用于無委托代理人的情況)或授權委托書(適用于有委托代理人的情況);聯(lián)合體協(xié)議書(如有)。投標保證金??辈?設計費用清單。資格審查資料;勘察綱要/設計方案;8投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文件的組成部分。(二)投標文件的編制投標文件應當對招標文件有關勘察/設計服務期限、投標有效期、發(fā)包人要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應按標準勘察招標文件(2017年版)或標準設計招標文件(2017年版)中

24、規(guī)定的“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。(三)投標文件的密封和遞交1、投標文件密封投標文件應密封包裝,并在封套的封口處加蓋投標人單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字。采用電子招標投標的,投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件。未按要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。2、投標文件遞交投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的地點和截止時間前遞交投標文件。采用電子招標投標方式的,投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件

25、。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,所遞交的投標文件不予退還。招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。逾期送達或上傳的投標文件,招標人或電子招標投標交易平臺將予以拒收。(四)投標文件的修改和撤回在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。采用電子招標投標方式的,投標人修改或撤回已遞交投標

26、文件的通知,應按照要求加蓋電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。修改的投標文件應按照規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。修改的內容為投標文件的組成部分。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動

27、。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經(jīng)有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人的名稱和地址,招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招

28、標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招

29、標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據(jù)招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準

30、備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的,招標人應當依照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯(lián)合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應

31、能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交給招標人。聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取

32、中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者

33、省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會,已經(jīng)進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比

34、較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據(jù)此確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通

35、知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。二、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。(一)

36、招標1、招標范圍和方式按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術。2)采

37、購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預審公告和招標公告。公開招標的項目,應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告,不得收

38、取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展改革委會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格

39、預審文件、招標文件的內容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預審結果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結果通知書。未通過資格預審的申請人不

40、具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,

41、應當遵守招標投標法的有關規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2)設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者

42、供應商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額)形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術復雜或者無法精確擬定技術規(guī)格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照

43、招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應當在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提

44、交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金,招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高

45、投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者

46、不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標

47、情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶

48、轉出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的

49、財務狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人,不得開標,招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人應當當場作出答復,并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由

50、,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。對技術復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接確定技術、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工,對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其

51、傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設有標底,招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應當否

52、決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責人簽字。(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標

53、文件的實質性內容。評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人,并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。依法必須進行招標的項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議,應

54、當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法

55、審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以

56、將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行

57、投訴,行政監(jiān)督部門應當予以駁回第七章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關內容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變

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