文登市葛家鎮(zhèn)十二五計劃

1、葛家鎮(zhèn)“十二五”計劃“十二五”是葛家鎮(zhèn)進一步進展壯大關(guān)鍵的五年，做好此后五年的工作意義重大。此后政府工作的整體要求是：以科學(xué)進展觀為主題，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，牢牢把握踴躍作為、科學(xué)務(wù)實、機制管理的工作基調(diào)，突出民生建設(shè)、項目建設(shè)、財稅建設(shè)三個重點，堅持把創(chuàng)新進展理念作為治鎮(zhèn)理政的壯大動力，把轉(zhuǎn)變進展方式作為治鎮(zhèn)理政的根本途徑，把統(tǒng)籌進展布局作為治鎮(zhèn)理政的戰(zhàn)略任務(wù)，把完善進展體制作為治鎮(zhèn)理政的重要保障，把持續(xù)改善民生作為治鎮(zhèn)理政的最終目的，盡力開創(chuàng)各項工作的新局面。重點抓好以下幾個方面的工作：（一）全力抓好大項目引進建設(shè)，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增加。堅持把抓項目作為經(jīng)濟工作的重中之重，踴躍爭取項目、

2、引進項目、建設(shè)項目，以項目的大沖破開創(chuàng)科學(xué)進展的新局面。一方面，堅決不移地擴大開放，想方設(shè)法招商引資。把握國內(nèi)外經(jīng)濟格局轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的新特點，立足我鎮(zhèn)的山、泉、果等資源和機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),圍繞先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做好“招大引強”的文章，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。另一方面，采取加倍有力的辦法，全力推動項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為維持經(jīng)濟平穩(wěn)較快進展的重要支撐，以更大的力度、更實的辦法，抓落地、搶進度、促投產(chǎn),確保項目引進建設(shè)速度更快、質(zhì)量更高、效果更好。正在洽談的項目，緊盯不放，重點攻關(guān)，力爭快簽約、早落地；對大英溫泉、國能生物發(fā)電等已

3、簽約的項目，抓緊完善各項手續(xù)，盡快啟動建設(shè)；對圣經(jīng)山景區(qū)開發(fā)等在建重點項目，在營造良好進展環(huán)境的同時，倒排工期、強化辦法、全力推動,形成一批新的經(jīng)濟增加點。進一步完善項目推動和獎懲鼓勵機制，實行日推動、周調(diào)度，推動項目快落地、快動工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。（二）加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立起現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力進展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，力求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、經(jīng)濟效益更高、進展后勁更強。一是推動工業(yè)膨脹進展，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力。堅持把幫忙企業(yè)進展放到突出位置，全面落實各級扶持和鼓勵企業(yè)進展的政策辦法，引導(dǎo)華塔、固恒、文隆、東海等企業(yè)踴躍尋覓掛優(yōu)靠強、資產(chǎn)重組、合伙合作的機緣，向集團化方向進展。

4、堅持以自主創(chuàng)新為第一動力，引導(dǎo)企業(yè)大力開展“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合，進一步加大投入，引進先進技術(shù)裝備，弄好技術(shù)儲蓄、項目儲蓄、人材儲蓄，推動產(chǎn)業(yè)升級。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷豐碩上下游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時，進一步強化減排辦法，狠抓源頭控制，嚴(yán)把項目環(huán)評審批關(guān)，嚴(yán)格限制高污染、高能耗項目進入，增強對重點用能、排污企業(yè)的監(jiān)管，增強可持續(xù)進展能力。二是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展水平。加速推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；M展。扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高對農(nóng)業(yè)進展的帶動作用。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的儲運、加工、銷售，抓好膠東農(nóng)商城、奧利花卉等重點項目建設(shè)。確保2012年膠東農(nóng)商城14400平方米的一期交

5、易中心投入運營，1410()平方米的二期配貨站及7000平方米辦公樓主體完工；2012年3月份前奧利花卉第一批蘭花上市，并慢慢帶動農(nóng)人成立起企業(yè)農(nóng)戶的有機對接機制。圍繞構(gòu)建一村一品的格局，嚴(yán)格落實上級強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保小麥直補、農(nóng)機補助、良種補助等及時足額落實到位。圍繞提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)組織化程度，大力進展農(nóng)業(yè)合作社。圍繞擴大規(guī)?；N養(yǎng)，支持畜禽良種繁育，增強重大動物疫病防控，進展規(guī)?；B(yǎng)殖戶20戶以上。同時，增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，踴躍申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食物及地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，抓好農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治達到2000畝。結(jié)合土地綜合整治項目的實施，提高農(nóng)業(yè)機械

6、化水平，增強農(nóng)田水利大體建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進展提供有力保障。三是踴躍推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越進展，形成新的經(jīng)濟增加點。著力沖破休閑旅游業(yè)進展，健康進展房地產(chǎn)業(yè)，整體提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進展水平。將圣經(jīng)山、大英溫泉、黃龍II見、五道河水庫開發(fā)納入一體計劃，形成聯(lián)動優(yōu)勢，打造休閑旅游強鎮(zhèn)。催促山西普大煤業(yè)通過基礎(chǔ)設(shè)施、景點修建等辦法，慢慢把圣經(jīng)山打造成集道教文化傳頌、休閑旅游度假等功能于一體的5A級景區(qū)。2012年“五一”前，完成“兩庵一觀”建設(shè)改造，開始老子雕塑安裝，周邊環(huán)境綠化、道路排水等配套工程，并舉行開光儀式；“十一”前，完成2500()平方米辦公區(qū)。與青島海爾集團合作對大英溫泉進行綜合開發(fā)，慢慢將該區(qū)

7、域打造成集溫泉度假、休閑娛樂、會議培訓(xùn)等多種功能于一體，具有國際領(lǐng)先水平的風(fēng)情小鎮(zhèn)。2012年全面動工總面積7萬平方米的一期工程，力爭上半年完成主體工程并開始對外銷售，同步對項目區(qū)內(nèi)的市政路和河道進行新建、改造，年內(nèi)確保一期特色溫泉、運營中心投入利用。突出農(nóng)業(yè)休閑度假旅游特色，高水平辦好櫻桃節(jié)、蟠桃節(jié)、金梨節(jié)等節(jié)慶采摘活動，力爭年旅游人數(shù)沖破15萬人次。結(jié)合圣經(jīng)山、大英溫泉的開發(fā)，抓好配套的房產(chǎn)項目建設(shè)。同時，依托大背后有山、有水，臨近圣經(jīng)山景區(qū)的資源優(yōu)勢,啟動帥府花園建設(shè)，將該區(qū)域打造成集養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假等于一體的綜合基地，力爭2012年5月份完成計劃設(shè)計，年內(nèi)動工2萬平方米。（三）統(tǒng)籌城

8、鄉(xiāng)進展，全力推動新型城鎮(zhèn)化進程。依照城鄉(xiāng)一體的進展要求，增強集聚功能，進展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，改善鎮(zhèn)村環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟進展與環(huán)境改善的互動提升。一是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做強新型城鎮(zhèn)化進展支撐。在對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進行科學(xué)管護的基礎(chǔ)上，投資1000萬元對路、水、電等進行升級改造。污水處置廠日處置5000噸污水的一期工程今年將投入利用，同步配套建設(shè)排污管線，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水的集中處置，達標(biāo)排放。與天津創(chuàng)業(yè)水務(wù)集團合作,完成自來水廠擴建工程，日供水能力將達到5000方，同步鋪設(shè)供水管網(wǎng)，完全知足全鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水需求。抓好垃圾中轉(zhuǎn)站運營，慢慢成立起一體化垃圾處置模式。國能生物發(fā)電項目2012年動工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程，將

9、進一步提升電力供給能力，并將實現(xiàn)廢物回收利用。二是扎實推動土地綜合整治項目，加速實施村落改造工程。依照計劃設(shè)計要求正式啟動土地綜合整治項目，2012年完成田間路修建、一級路硬化、路網(wǎng)綠化、河道整治、澆灌管道鋪設(shè)等工程。同時，結(jié)合土地綜合整治項目，加速實施村落改造工程，重點抓好西于、葛家、岔河、占甲埠等舊村改造工程。結(jié)合海爾大英溫泉項目，抓好林家莊的改造工程,實現(xiàn)土地節(jié)約集約利用和群眾生活改善的互利共贏。三是強化鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治，完全改善鎮(zhèn)村面貌。進一步發(fā)揮執(zhí)法五中隊的作用，健全管理機制，加大對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、垃圾收運的工作力度，完全解決占道經(jīng)營、秩序混亂等問題。抓好桃威鐵路、309國道、上澤線沿

10、線可視范圍內(nèi)的綜合整治，營造暢潔綠美的通行環(huán)境。扎實推動沼氣、改廁工程，著力解決“三大堆”、污水漫流等問題，實現(xiàn)路面硬化、村容美化、街道亮化。進一步健全農(nóng)村公共服務(wù)體系,使農(nóng)村環(huán)境取得完全改觀。四是加速推動文化產(chǎn)業(yè)進展，提升全鎮(zhèn)進展的整體競爭力。踴躍響應(yīng)國家關(guān)于突出文化產(chǎn)業(yè)進展的有關(guān)政策，將文化產(chǎn)業(yè)貫穿于鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會進展、改善民生、推動新型城鎮(zhèn)化的全進程，使全鎮(zhèn)形成和諧穩(wěn)固、踴躍向上的進展局面。深刻領(lǐng)會文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，將道教文化、溫泉養(yǎng)生文化、風(fēng)俗文化等融入項目建設(shè)，并與重點項目一并策劃包裝宣傳，形成地域文化特色。重點抓好老子葛家世界3D宣傳片、王重陽與全真七子圖冊、老子圣跡圖連環(huán)畫等的宣傳推

11、介，進一步提升葛家鎮(zhèn)的知名度與佳譽度。（四）切實保障和改善民生，深切推動和諧葛家建設(shè)。堅持以民為本，民生為先的理念，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷增進群眾福祉，增進社會和諧進步。一是完善強農(nóng)惠農(nóng)機制，提高服務(wù)“三農(nóng)”水平。在嚴(yán)格落實上級和我市強農(nóng)惠農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，圍繞國家和省里關(guān)于農(nóng)資綜合直補、良種補助、農(nóng)機補助等政策，踴躍爭取更多資金支持新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)人取得更多實惠。增強鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心建設(shè)，推動科技、商貿(mào)、司法、公安等公共部門和服務(wù)組織向農(nóng)村延伸，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。二是著力提高社會保障水平，推動社會事業(yè)全面進步。繼續(xù)深切實施“十有”民生工程，進一步加大民生投入，辦一批人民群眾熱切期

12、盼的實事好事。全面推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，慢慢擴大各類保險覆蓋面，不斷提高保障水平。進一步完善教育投入機制，落實好“一免兩補”、班車補助、助學(xué)金等政策，完成中小學(xué)校安工程，進一步改善辦學(xué)條件。加速進展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，抓好人口計生和婦幼保健工作，落實好計生獎勵補助政策。同時，大力推動關(guān)心婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)，推動社會全面進步。三是規(guī)范推動農(nóng)村管理，保護社會和諧穩(wěn)固。全力抓好“平安葛家”建設(shè)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和信訪責(zé)任制,弄好矛盾排查和化解調(diào)處；增強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲沖擊各類犯法活動，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；高度重視安全生產(chǎn)，健全完善應(yīng)急管理機制，堅決避免重大、特大事故發(fā)生。（五

13、）以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，全面增強政府自身建設(shè)。增強政府自身建設(shè)是貫徹落實科學(xué)進展觀的必然要求。咱們將以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，進一步增強政府自身建設(shè)，著力塑造勤政務(wù)實、廉潔高效的政府形象。一是堅持解放思想，建設(shè)創(chuàng)新型政府。堅持把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為增進進展的壯大動力，堅持不懈地解放思想，進一步強化機緣意識、進展意識、責(zé)任意識，始終維持爭創(chuàng)一流、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，全面推動進展理念創(chuàng)新、進展思路創(chuàng)新、進展方式創(chuàng)新、進展機制創(chuàng)新，切實增強抓項目的本領(lǐng)、解難題的能力、增進展的水平，盡力實現(xiàn)又好又快進展。二是堅持真抓實干，建設(shè)效能型政府。進一步強化服務(wù)意識，拿出更多的時刻和精力，深切基層，深切群眾，調(diào)查研究，真心實意為群眾服務(wù)。進一步強化效率意識，將每項工作落實到部門，細(xì)化到職位，具體到項目，量化到時刻進度，確保每項工作有人干、每一個項目有人抓、每一個環(huán)節(jié)有人管。大力實施“政府提速”工程，增強行政效能監(jiān)察，提高工作效率。進一步