濟(jì)南市市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理辦法

1、濟(jì)南市市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理辦法    濟(jì)南市市區(qū)停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理辦法（年月日濟(jì)南市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過  年月日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn)）              第一章  總  則     第一條  為適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要，加強(qiáng)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理

2、，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)中華人民共和國城市規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。     第二條  本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)和管理。但公共交通車輛停車場（站）、道路客貨運(yùn)輸場（站）、營運(yùn)性停發(fā)場和私人停車場所除外。     第三條  停車場是指供各種機(jī)動車和非機(jī)動車停放的露天或室內(nèi)場所。     停車場分為專用停車場和公共停車場。專用停車場是指主要供本單位車輛停放的場所；公

3、共停車場是指主要為社會車輛提供業(yè)務(wù)的停車場所。     第四條  停車場的建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和誰投資、誰受益的原則。     鼓勵單位和個人投資建設(shè)公共停車場。     第五條  市城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)停車場的規(guī)劃管理工作，市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)停車場使用的監(jiān)督管理工作。     土地、城建、工商、物價、稅務(wù)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好停車場的有關(guān)管理工作。   

4、60;         第二章  規(guī)劃和建設(shè)     第六條  市城市規(guī)劃行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)，應(yīng)根據(jù)濟(jì)南市城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)停車場的專業(yè)規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的停車場規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更，確需變更的，應(yīng)按程序重新報批。     第七條  新建、改建、擴(kuò)建公共建二、住宅區(qū)、商業(yè)街（區(qū)）、旅游區(qū)、批發(fā)市場，必須配套建設(shè)公共停車場，并按照國家規(guī)定的停車場規(guī)

5、劃設(shè)計(jì)規(guī)則規(guī)劃、建設(shè)。     機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃配套建設(shè)專用停車場。     第八條  單體建設(shè)和配套建設(shè)公共停車場的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)向市城市規(guī)劃行政主管部門提出書面申請。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求市公安機(jī)關(guān)的意見，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。     第九條  停車場建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用。     公共停車場

6、竣工后，按照有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收時，應(yīng)吸收市公安機(jī)關(guān)參加。驗(yàn)收合格的方可交付使用。     第十條  新建、改建、擴(kuò)建的公共建>，配套建設(shè)停車場達(dá)不到國家規(guī)定要求的，經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門和市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可適當(dāng)減少配建停車位。減少部分可以就近補(bǔ)建，也可以按減少部分的實(shí)際造價繳納停車場建設(shè)費(fèi)。     停車場建設(shè)費(fèi)由市公安機(jī)關(guān)使用財政部門印制的票據(jù)統(tǒng)一收繳，納入預(yù)算外資金管理，由市政府統(tǒng)一安排，專項(xiàng)用于公共停車場的建設(shè)，不得挪用。     凡未按規(guī)定繳納停

7、車場建設(shè)費(fèi)的，市城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)工程規(guī)劃許可證。     第十一條  按照前條第一款規(guī)定繳納停車場建設(shè)費(fèi)的，市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就近為其指定停車位停放車輛。     第十二條  單位和個人投資專項(xiàng)建設(shè)公共停車場的，按建設(shè)市>公用設(shè)施項(xiàng)目享受下列優(yōu)惠：     （一）免收城市綜合開發(fā)費(fèi)（市>設(shè)施配套費(fèi)）；     (二)按劃撥方式申請建設(shè)用地，或者按出讓方式申請減交土地使用權(quán)出讓金

8、；     （三）免收人防工程建設(shè)費(fèi)。              第三章  監(jiān)督管理     第十三條  停車場應(yīng)當(dāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志，劃定交通標(biāo)線和車位。     第十四條  任何單位和個人不得改變停車場的使用性質(zhì)。確需臨時占用公共停車場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，期限不得超過六個月；因特殊情況

9、需要延長占用期限的，應(yīng)當(dāng)重新報批。     第十五條  任何單位和個人不得擅自在城市道路上設(shè)置停車場。確需臨時設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)按照濟(jì)南市市>工程設(shè)施管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。     第十六條  開辦經(jīng)營性公共停車場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照，并按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車代管費(fèi)。     停車場的經(jīng)營權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓，產(chǎn)權(quán)可以出售。     機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、

10、事業(yè)單位的專用停車場，對外提供停車業(yè)務(wù)的，按本條第一款規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。     第十七條  公共停車場應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理，停車場管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴市公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一制作的標(biāo)志上崗實(shí)施管理。     公共停車場因管理不善，造成車輛丟失或損壞的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。              第四章  法律責(zé)任    

11、 第十八條  違反本辦法規(guī)定，未按城市規(guī)劃建設(shè)停車場的，由市城市規(guī)劃行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處理。     第十九條  擅自改變停車場使用性質(zhì)的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上>萬元以下罰款。     未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用公共停車場的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。     第二十條  擅自占用城市道路設(shè)置停車場的，由市>工程設(shè)施行

12、政主管部門按照濟(jì)南市市>工程設(shè)施管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處理。     第二十一條  擅自開辦經(jīng)營性公共停車場的，由市公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得。     第二十二條  違反本辦法第十七條第一款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并可處五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停業(yè)整頓。     第二十三條  無證經(jīng)營或不按核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和不使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票的，由工商、物價、稅務(wù)部門分別按照有關(guān)規(guī)定給予處理

13、。     第二十四條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對上一級行政機(jī)關(guān)的復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直 接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。     第二十五條  市公安機(jī)關(guān)、市城市規(guī)劃行政主管部門等有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。              第五章  附  則