運輸設(shè)備項目申報材料（模板范文）

1、泓域咨詢/運輸設(shè)備項目申報材料目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設(shè)選址11六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成12十、 資金籌措方案13十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析17一、 市場規(guī)模17二、 有利因素20三、 提質(zhì)量、促均衡，推動民生福祉大改善22四、 項目實施的必要性22第三章 市場預(yù)測24一、 基本風(fēng)險特征24二、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析25三、 不利因素25第

2、四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案28一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容28二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)28產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項目選址分析31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 盯重點、攻難點，推動改革創(chuàng)新大突破32四、 搶先機、建體系，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越33五、 項目選址綜合評價33第六章 法人治理34一、 股東權(quán)利及義務(wù)34二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監(jiān)事44第七章 發(fā)展規(guī)劃47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第八章 SWOT分析說明51一、 優(yōu)勢分析（S）51二、 劣勢分析（W）53三、 機會分析（O）53四、 威脅分析（T）55第九章 勞動安全生產(chǎn)60

3、一、 編制依據(jù)60二、 防范措施61三、 預(yù)期效果評價67第十章 項目環(huán)保分析68一、 編制依據(jù)68二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析70五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70六、 環(huán)境管理分析71七、 結(jié)論73八、 建議73第十一章 節(jié)能分析74一、 項目節(jié)能概述74二、 能源消費種類和數(shù)量分析75能耗分析一覽表75三、 項目節(jié)能措施76四、 節(jié)能綜合評價78第十二章 項目投資分析79一、 投資估算的依據(jù)和說明79二、 建設(shè)投資估算80建設(shè)投資估算表84三、 建設(shè)期利息84建設(shè)期利息估算表84固定資產(chǎn)投資估算表86四、 流動資金86流動資

4、金估算表87五、 項目總投資88總投資及構(gòu)成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十三章 經(jīng)濟(jì)效益評價91一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表92固定資產(chǎn)折舊費估算表93無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表94利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析96項目投資現(xiàn)金流量表98三、 償債能力分析99借款還本付息計劃表100第十四章 風(fēng)險評估102一、 項目風(fēng)險分析102二、 項目風(fēng)險對策104第十五章 項目總結(jié)106第十六章 補充表格108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表108綜合總成本費用估算表108固定資產(chǎn)折舊費估

5、算表109無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113建設(shè)投資估算表114建設(shè)投資估算表114建設(shè)期利息估算表115固定資產(chǎn)投資估算表116流動資金估算表117總投資及構(gòu)成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119報告說明在鐵路機車車輛運行安全檢測與檢修行業(yè)中，車輛運行安全檢測及機車車輛智能檢修領(lǐng)域?qū)儆诩夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)體系復(fù)雜，涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛，產(chǎn)品項目實施時間較長，地域廣闊，客戶服務(wù)時間長，需要從業(yè)技術(shù)人員不僅具有較高的技術(shù)水平，同時也要具備豐富的鐵路行業(yè)經(jīng)驗和項目實施及管理經(jīng)驗，因此，行業(yè)對此類高端復(fù)合型人才需求較大。目前

6、，高端復(fù)合型技術(shù)人才的缺乏，對行業(yè)發(fā)展具有一定的制約作用。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29621.24萬元，其中：建設(shè)投資22088.80萬元，占項目總投資的74.57%；建設(shè)期利息217.82萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金7314.62萬元，占項目總投資的24.69%。項目正常運營每年營業(yè)收入64600.00萬元，綜合總成本費用53894.11萬元，凈利潤7818.78萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率18.22%，財務(wù)凈現(xiàn)值7989.77萬元，全部投資回收期6.02年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)

7、是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱運輸設(shè)備項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于技術(shù)改造項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx（集團(tuán)）有限公司（二）項目聯(lián)系人宋xx（三）項目建設(shè)單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求

8、卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。面對宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為

9、企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。三、 項目定位及建設(shè)理由在“十二五”期間，鐵路投資是政府投資工作的重點。2011年至2015年，鐵路固定資產(chǎn)投資逐年增加，從2011年的5,906億元，到2015年的8,238億元，年復(fù)合增長率為9%?！笆濉币?guī)劃期間鐵路實際累計投資為3.58萬億元，遠(yuǎn)高于原定規(guī)劃的2.8萬億元?？傮w來看，鐵路固定資產(chǎn)投資可分為機車車輛購置、既有線改造和新建鐵路三部分，其中，鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資占比在“十二五”期間穩(wěn)定在80%左右。2016年年初，國家鐵路局發(fā)布鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，規(guī)劃中提到，“十三五”期間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3

10、.8萬億元人民幣，其中基本建設(shè)投資為3萬億元左右，中國鐵路總公司人士表示，“十三五”最終敲定計劃有望突破4萬億元。到2025年，全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)實力大幅提升，民生福祉有力增進(jìn)，發(fā)展活力充分迸發(fā)，社會文明不斷進(jìn)步，治理效能顯著增強，全面建成“一州兩區(qū)三家園”。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關(guān)財務(wù)制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；9、項目建設(shè)單位提

11、供的有關(guān)本項目的各種技術(shù)資料、項目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報告編制原則按照“保證生產(chǎn)，簡化輔助”的原則進(jìn)行設(shè)計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產(chǎn)的前提下，綜合考慮輔助、服務(wù)設(shè)施及該項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)可靠的工藝流程及設(shè)備和完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施，使生產(chǎn)中的排放物符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（二） 報告主要內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設(shè)要求，對項目的實施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測國內(nèi)外市場供需

12、情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對項目能否實施做出一個比較科學(xué)的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設(shè)條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益及國民經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約65.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套軌道交通監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積77378.56，其中：生產(chǎn)工程4985

13、4.09，倉儲工程16587.86，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5628.49，公共工程5308.12。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，把可能產(chǎn)生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產(chǎn)工藝過程中，使外排的“三廢”量達(dá)到最低限度，項目投產(chǎn)后不會給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29621.24萬元，其中：建設(shè)投資22088.80萬元，占項目總投資的74.57%；建設(shè)期利息217.82萬元，占項目總投資的0.74%；流動資金7314.62萬元，占項目總投資的24.69%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目

14、建設(shè)投資22088.80萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用19082.95萬元，工程建設(shè)其他費用2405.31萬元，預(yù)備費600.54萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資29621.24萬元，其中申請銀行長期貸款8890.75萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：64600.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：53894.11萬元。3、凈利潤（NP）：7818.78萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.02年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：18.22%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：798

15、9.77萬元。十二、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積43333.00約65.00畝1.1總建筑面積

16、77378.561.2基底面積25133.141.3投資強度萬元/畝322.652總投資萬元29621.242.1建設(shè)投資萬元22088.802.1.1工程費用萬元19082.952.1.2其他費用萬元2405.312.1.3預(yù)備費萬元600.542.2建設(shè)期利息萬元217.822.3流動資金萬元7314.623資金籌措萬元29621.243.1自籌資金萬元20730.493.2銀行貸款萬元8890.754營業(yè)收入萬元64600.00正常運營年份5總成本費用萬元53894.11""6利潤總額萬元10425.04""7凈利潤萬元7818.78"&

17、quot;8所得稅萬元2606.26""9增值稅萬元2340.40""10稅金及附加萬元280.85""11納稅總額萬元5227.51""12工業(yè)增加值萬元17186.08""13盈虧平衡點萬元28365.01產(chǎn)值14回收期年6.0215內(nèi)部收益率18.22%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元7989.77所得稅后第二章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 市場規(guī)模在“十二五”期間，鐵路投資是政府投資工作的重點。2011年至2015年，鐵路固定資產(chǎn)投資逐年增加，從2011年的5,906億元，到2015年的8,

18、238億元，年復(fù)合增長率為9%?！笆濉币?guī)劃期間鐵路實際累計投資為3.58萬億元，遠(yuǎn)高于原定規(guī)劃的2.8萬億元。總體來看，鐵路固定資產(chǎn)投資可分為機車車輛購置、既有線改造和新建鐵路三部分，其中，鐵路基礎(chǔ)建設(shè)投資占比在“十二五”期間穩(wěn)定在80%左右。2016年年初，國家鐵路局發(fā)布鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，規(guī)劃中提到，“十三五”期間，鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模將達(dá)3.5至3.8萬億元人民幣，其中基本建設(shè)投資為3萬億元左右，中國鐵路總公司人士表示，“十三五”最終敲定計劃有望突破4萬億元。2016年7月，發(fā)改委、交通運輸部和鐵路總公司共同印發(fā)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030）。本次的發(fā)展規(guī)劃期限

19、為2016-2025年，遠(yuǎn)期展望至2030年。其發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，一批重大標(biāo)志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，為完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供有力支撐；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用；展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。隨著軌道交通行業(yè)的發(fā)展，車輛保有量的節(jié)節(jié)攀升，鐵路后市場的市場規(guī)模也迅速增加。鐵路維修、零部件

20、更換以及運維監(jiān)測檢測三大子行業(yè)。我國鐵路交通行業(yè)的快速發(fā)展極大提高了對于運營安全、維護(hù)的市場需求。隨著時間推移，大部分鐵路車輛將陸續(xù)進(jìn)入檢修保養(yǎng)周期，鐵路機車、車輛及動車組安全運行保障專用設(shè)備市場需求旺盛。根據(jù)目前的規(guī)則，安全運行保障專用設(shè)備主要包括檢測檢修專用設(shè)備和安全監(jiān)控專用設(shè)備兩大類產(chǎn)品。我國鐵路交通行業(yè)的快速發(fā)展極大提高了對于運營安全、維護(hù)的市場需求。隨著時間推移，大部分鐵路車輛將陸續(xù)進(jìn)入檢修保養(yǎng)周期，鐵路機車、車輛及動車組安全運行保障專用設(shè)備市場需求旺盛。根據(jù)目前的規(guī)則，安全運行保障專用設(shè)備主要包括檢測檢修專用設(shè)備和安全監(jiān)控專用設(shè)備兩大類產(chǎn)品。根據(jù)中國鐵道學(xué)會的統(tǒng)計資料，2011年鐵

21、路機車、車輛及動車組安全運行保障專用設(shè)備分別占當(dāng)年全國鐵路基本建設(shè)和機車車輛購置投資總額的2.80%（其中檢測檢修專用設(shè)備和智能安全監(jiān)控專用設(shè)備分別占1.96%和0.84%）；占當(dāng)年全國鐵路更新改造投資總額的18.43%（其中檢測檢修專用設(shè)備和智能安全監(jiān)控專用設(shè)備分別占6.53%和11.90%）。到2015年，每年運維和安全監(jiān)控市場占全國鐵路基本建設(shè)和機車車輛購置投資額的比例預(yù)計能達(dá)到3%，其中檢測檢修專用設(shè)備為2%，智能安全監(jiān)控專用設(shè)備為1%，按照此比例計算，則2016年鐵路機車、車輛及動車組安全運行保障的檢測檢修、安全監(jiān)控專用設(shè)備空間將維持在200億元以上。隨著后續(xù)車輛保養(yǎng)需求的增加，我們

22、判斷這一采購比例在未來35年將持續(xù)上升，則即便鐵路總投資出現(xiàn)零增長或小幅下滑，但在檢測維保端的需求依然將保持較快的增長速度。自2007年底首列動車組投入運營以來，第一批動車組已具備“五級檢修”的需求。2016年，動車組高級修招標(biāo)合計276列，其中動車組高級修第一、二次招標(biāo)項目設(shè)計動車組分別為205列和71列。276列中四級檢修7列，三級檢修269列。截至目前，2017年已啟動的高級修第一次招標(biāo)設(shè)計動車組398列，高于2016年全年招標(biāo)量，增長44%，其中三級檢修376列，占90%以上，四級檢修22列。動車組的檢修可分為5個等級，一、二級為運用修，三、四、五級檢修為高級修，其中關(guān)注度最高的為四級

23、修與五級修，運行120-160公里需要進(jìn)行四級修，經(jīng)過兩輪五級修后，即營運約500萬公里或大約十年，進(jìn)入大修階段。2016年進(jìn)入大修階段的動車組有30多列，預(yù)計今年將達(dá)100多列。2016年開始最早的動車組陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)修，現(xiàn)存的2,148列動車組也將陸續(xù)進(jìn)入后期檢修。動車組產(chǎn)品未來將維持在一個高位平穩(wěn)狀態(tài)。近年來，全國18個鐵路局每年在鐵路領(lǐng)域的更新改造投資規(guī)模相對穩(wěn)定，每年大約200億的投入規(guī)模，其中用于檢修設(shè)備更新改造的投入約占全年更新改造投入的10%（約20億元），預(yù)計未來3-5年仍將保持這一規(guī)模。則到2020年，鐵路干線方面的后市場的整體規(guī)模也接近1,000億，其中10%用于檢修設(shè)備更新

24、改造投入。二、 有利因素1、產(chǎn)業(yè)政策支持政府大力發(fā)展軌道交通行業(yè)，如全國高鐵投資仍在持續(xù)，動車組保有量日益增加，各中心城市的軌道交通車輛也在持續(xù)增長，隨著時間的推移，車輛組的保有量的增速會大幅放緩，但車輛檢測、檢修設(shè)備的需求量會因為車輛安全的需求而大幅增加。2011年10月，國務(wù)院發(fā)布了安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃，規(guī)劃要求各地區(qū)、各部門以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為重要保障，以科技進(jìn)步為重要支撐，加強基礎(chǔ)建設(shè)。在鐵路交通安全生產(chǎn)方面，要強化高新技術(shù)條件下鐵路運輸安全風(fēng)險管控,嚴(yán)格鐵路施工安全管理，整治鐵路行車設(shè)備事故隱

25、患，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，深化鐵路貨運安全專項整治。根據(jù)上述規(guī)劃，在鐵路運輸安全生產(chǎn)工作中，加強和完善車輛運行安全檢測和檢修裝備是鐵路運輸安全重要保障。安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃發(fā)布為鐵路機車車輛運行安全檢測與檢修行業(yè)的發(fā)展提供了有利的政策依據(jù)。2、下游軌道交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃推動2016年7月，發(fā)改委、交通運輸部和鐵路總公司共同印發(fā)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030）。本次的發(fā)展規(guī)劃期限為2016-2025年，遠(yuǎn)期展望至2030年。其發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，一批重大標(biāo)志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大城市，為完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康

26、社會目標(biāo)提供有力支撐；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用；展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。下游軌道交通行業(yè)的大力發(fā)展會打開檢修檢測設(shè)備子行業(yè)的市場空間。3、鐵路技術(shù)裝備水平整體提高我國鐵路設(shè)備更新速度落后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，大部分裝備的技術(shù)水平還較低。近年來，隨著我國鐵路網(wǎng)的逐步建設(shè)、行車速度不斷提高、動車組及高鐵的快速發(fā)展，帶動了我國鐵路車輛裝備水平的整體提升，機車車輛設(shè)備的先進(jìn)性明顯改進(jìn)，車輛

27、運行速度顯著提高，對鐵路安全技術(shù)裝備也提出了更高的要求。為了保持鐵路行業(yè)各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，鐵路機車車輛運行安全檢測與檢修行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范逐步完善改進(jìn)，技術(shù)水平也不斷提高。鐵路技術(shù)裝備水平的整體提高帶動了機車車輛運行安全檢測與檢修行業(yè)的快速發(fā)展，拓寬了市場發(fā)展空間。三、 提質(zhì)量、促均衡，推動民生福祉大改善大力培育和踐行社會主義核心價值觀，全面推進(jìn)新時代精神文明建設(shè)，不斷提升社會文明程度。全面推進(jìn)公共服務(wù)資源優(yōu)化配置、合理布局、高效利用，加快建設(shè)更加充分的就業(yè)、更有質(zhì)量的教育、更高水平的醫(yī)療、更多層次的社會保障體系，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全省平均水平，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入大幅提升，人民

28、群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，全面建成富裕小康家園。四、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品

29、的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第三章 市場預(yù)測一、 基本風(fēng)險特征1、行業(yè)競爭風(fēng)險未來鐵路檢測、維修設(shè)備的市場空間會隨著軌道交通的快速發(fā)展而迅速壯大。市場空間的增大必將導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)從業(yè)企業(yè)數(shù)量增加，行業(yè)競爭風(fēng)險加劇。國內(nèi)大型車輛制造商也可能會隨之加入這一細(xì)分領(lǐng)域的競爭中，由于該類大型企業(yè)具有銷售渠道，車輛后期維護(hù)設(shè)備對接上具有技術(shù)優(yōu)勢。因此，行業(yè)競爭激烈程度會帶給公司較大的競

30、爭風(fēng)險。2、政策風(fēng)險從目前的行業(yè)準(zhǔn)入情況上看，國家尚未實施針對專用設(shè)備的準(zhǔn)入資質(zhì)審核，一旦政策發(fā)生變化。對于檢測維修方面的設(shè)備供應(yīng)商實施資質(zhì)管理，就會使得企業(yè)面臨無法取得強制資質(zhì)的可能性。使得經(jīng)營收到嚴(yán)重影響。3、產(chǎn)品技術(shù)革新風(fēng)險近年來，鐵路行業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速，車輛維修設(shè)備供應(yīng)商隨時應(yīng)保持對鐵路技術(shù)發(fā)展的跟蹤及對自身產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)的更新，以便與之配套，否則產(chǎn)品就面臨被行業(yè)淘汰的風(fēng)險。二、 行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈分析軌道交通建設(shè)所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈較為龐大，上游主要是基礎(chǔ)建筑領(lǐng)域的企業(yè)，包括土木工程、隧道等承接商以及工程機械類企業(yè)，中游包括車輛制造企業(yè)，以及牽引供電系統(tǒng)、通信信號系統(tǒng)等電氣設(shè)備企業(yè)，下游為公共運

31、營、客貨運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，軌道交通正在全國范圍大面積的鋪開。軌道交通的產(chǎn)業(yè)鏈比較長，輻射面非常廣泛，可以帶動多個行業(yè)的發(fā)展，車輛制造、電氣設(shè)備、電子通信系統(tǒng)等是受益的主要行業(yè)。從城軌地鐵和城際鐵路的構(gòu)成中，除土建工程外（土地整理和拆遷成本等），設(shè)備總需求占投資總額的30%左右，所需設(shè)備主要包括車輛（10%）、通信及信號系統(tǒng)（6%）、供電系統(tǒng)（2%）以其他機電設(shè)備的需求（12%）。按照2012-2015年城軌地鐵總投資1.1萬億計算，設(shè)備需求約在3300億元。由于地鐵施工建設(shè)時間長，建設(shè)時間需要5年左右，其中前3年主要是土建工程，第4-5年地鐵運營所需設(shè)備的采購將加大。十二五期間，城

32、軌地鐵開始進(jìn)入大規(guī)模修建，2014年以來已進(jìn)入相關(guān)設(shè)備需求的高峰。若城際鐵路開始大規(guī)模建設(shè)，軌道交通設(shè)備將擁有更大的需求增量。從事相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)的中游制造業(yè)將直接受益。三、 不利因素1、國內(nèi)企業(yè)規(guī)模較小、抗風(fēng)險能力較弱我國檢修設(shè)備行業(yè)的企業(yè)不多，多數(shù)規(guī)模偏小，技術(shù)力量薄弱，與國際先進(jìn)企業(yè)相比，競爭能力不強，抗風(fēng)險能力相對較弱。本行業(yè)的下游應(yīng)用逐級呈現(xiàn)大型化、總承包方向發(fā)展的趨勢，業(yè)內(nèi)真正能為下游客戶提供從空間整體布局、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)加工到安裝調(diào)試、維護(hù)保養(yǎng)的檢修解決方案的企業(yè)較少，從而對整個行業(yè)的發(fā)展及技術(shù)提升產(chǎn)生不利影響。2、部分產(chǎn)品技術(shù)水平落后低于國際先進(jìn)水平軌道交通機車車輛檢修設(shè)備是機車車

33、輛運行安全重要的保障設(shè)施，對其總的技術(shù)要求是安全、可靠、適應(yīng)性強。高速鐵路動車組進(jìn)入我國較晚，同國外相比，國內(nèi)高速鐵路動車組檢修設(shè)備研發(fā)、制造雖然取得了一定的成績，但是整體技術(shù)和工藝水平不高，在產(chǎn)品自動化控制、使用壽命等方面與國際先進(jìn)水平相比尚存在一定的差距。3、高端復(fù)合型人才的缺乏在鐵路機車車輛運行安全檢測與檢修行業(yè)中，車輛運行安全檢測及機車車輛智能檢修領(lǐng)域?qū)儆诩夹g(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)體系復(fù)雜，涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛，產(chǎn)品項目實施時間較長，地域廣闊，客戶服務(wù)時間長，需要從業(yè)技術(shù)人員不僅具有較高的技術(shù)水平，同時也要具備豐富的鐵路行業(yè)經(jīng)驗和項目實施及管理經(jīng)驗，因此，行業(yè)對此類高端復(fù)合型人才需求較大。目前，

34、高端復(fù)合型技術(shù)人才的缺乏，對行業(yè)發(fā)展具有一定的制約作用。第四章 建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積43333.00（折合約65.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77378.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套軌道交通監(jiān)測設(shè)備，預(yù)計年營業(yè)收入64600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整

35、，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1軌道交通監(jiān)測設(shè)備套xxx2軌道交通監(jiān)測設(shè)備套xxx3軌道交通監(jiān)測設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計xx64600.002016年7月，發(fā)改委、交通運輸部和鐵路總公司共同印發(fā)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016-2030）。本次的發(fā)展規(guī)劃期限為2016-2025年，遠(yuǎn)期展望至2030年。其發(fā)展目標(biāo)為：到2020年，一批重大標(biāo)志性項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上的大

36、城市，為完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)提供有力支撐；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，骨干作用更加顯著，更好發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障作用；展望到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達(dá)、縣域基本覆蓋。下游軌道交通行業(yè)的大力發(fā)展會打開檢修檢測設(shè)備子行業(yè)的市場空間。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況阿壩州地處青

37、藏高原東南緣，橫斷山脈北端與川西北高山峽谷的結(jié)合部，地貌以高原和高山峽谷為主。東南部為高山峽谷區(qū)，中部為山原區(qū)，西北部為高原區(qū)。長江上游主要支流岷江、大渡河縱貫全境，是黃河流經(jīng)四川惟一的地區(qū)，是黃河上游的重要水源地。復(fù)雜的地形地貌，多樣的氣候。氣溫自東南向西北并隨海拔由低到高而相應(yīng)降低。西北部的丘狀高原屬大陸高原性氣候，四季氣溫?zé)o明顯差別，冬季嚴(yán)寒漫長，夏季涼寒濕潤，年平均氣溫0.84.3。山原地帶為溫涼半濕潤氣候，夏季溫涼，冬春寒冷，干濕季明顯，氣候呈垂直變化，高山潮濕寒冷，河谷干燥溫涼，年平均氣溫5.68.9。高山峽谷地帶，隨著海拔高度變化，氣候從亞熱帶到溫帶、寒溫帶、寒帶，呈明顯的垂直性

38、差異，海拔2500米以下的河谷地帶降水集中，蒸發(fā)快，成為干旱、半干旱地帶，海拔25004100米的坡谷地帶是寒溫帶，年平均氣溫15,海拔4100米以上為寒帶，終年積雪，長冬無夏。阿壩州復(fù)雜的地形地貌、多樣的氣候，構(gòu)成了獨特的地理環(huán)境，保留下世界上別的地方早已絕跡的動植物資源，如熊貓、珙桐等活化石，保留了在工業(yè)文明中難以找到的靜謐、古樸的壯麗自然景觀，如九寨溝、黃龍等世界自然遺產(chǎn)。蘊藏了豐富的水能資源、礦產(chǎn)資源。生態(tài)環(huán)境的獨特性為發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)提供了天然的優(yōu)勢。堅持不懈挖增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)總量逐年擴(kuò)大。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破400億元、達(dá)到411.75億元，較2015年增長26.7%

39、。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破4萬元、達(dá)到4.2萬元，提前實現(xiàn)“較2010年翻一番”目標(biāo)。地方一般公共預(yù)算收入28.7億元，其中稅收收入18億元，收入結(jié)構(gòu)更趨合理。地方政府性基金預(yù)算收入完成8.8億元。存貸款余額突破千億大關(guān)，較2015年分別增長35%、70%，增幅創(chuàng)歷史新高。三、 盯重點、攻難點，推動改革創(chuàng)新大突破全面深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)新推進(jìn)基層社會治理、生態(tài)保護(hù)治理等改革試點，著力破解影響發(fā)展進(jìn)步的根本性、深層次問題。全面建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。持續(xù)改善創(chuàng)新生態(tài)，積極培育創(chuàng)新主體，大力構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融

40、、人才等緊密融合的創(chuàng)新體系，大幅提升科技投入，增強對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。四、 搶先機、建體系，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越堅定踐行新發(fā)展理念，搶抓國家推進(jìn)“四化”同步發(fā)展機遇，把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快發(fā)展“6+N”高原特色農(nóng)牧業(yè)、“5+N”生態(tài)工業(yè)、“1+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，基本形成具有阿壩特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。大力開展“建鏈、補鏈、強鏈”行動，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。堅持“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展思路，培育壯大市場主體，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元，年均增速高于全省平均水平。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

41、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（

42、5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得

43、濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東

44、負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、

45、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員

46、會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程

47、的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)?，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)

48、由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董

49、事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使

50、表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視頻會議等方式進(jìn)行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有

51、效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司可設(shè)副總經(jīng)理，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)和董事會秘書為公司

52、高級管理人員。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。財務(wù)總監(jiān)是公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人。董事會秘書負(fù)責(zé)信息披露事務(wù)，是公司的信息披露負(fù)責(zé)人。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。財務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員，除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或者具有會計專業(yè)知識背景并從事會計工作三年以上。本章程關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理和其他高級管理人員每屆任期3年，連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的經(jīng)營管理工作

53、，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）擬定公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘用和解聘；（9）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。6、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)列席董事會會議。非董事總經(jīng)理在董事會上沒有表決權(quán)。7、總經(jīng)理應(yīng)當(dāng)制定總經(jīng)理工作細(xì)則，報董事會批準(zhǔn)后實施。8、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）

54、總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。9、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、公司副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)由總經(jīng)理提名，董事會聘任，副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，向其匯報工作，并根據(jù)分派業(yè)務(wù)范圍履行相關(guān)職責(zé)。11、總經(jīng)理及其他高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半

55、數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進(jìn)行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事

56、、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進(jìn)行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1