工程項目目標(biāo)成本管理思路

1、項目目標(biāo)成本管理辦法（討論）第一章總則一、工程項目目標(biāo)成本管理是把“目標(biāo)”和“成本”緊密結(jié)合，依 據(jù)統(tǒng)一的編制辦法、市場價格編制責(zé)任預(yù)算，確定各部門成本管理目標(biāo)， 采取合同形式逐級分解，充分調(diào)動各業(yè)務(wù)部門、全體職工降低工程成本的 積極性和主動性。二、各部門在思想上貫徹目標(biāo)成本管理是“一把手”工程的理念， 各項目部項目總經(jīng)理為目標(biāo)成本管理的第一責(zé)任人， 對本單位項目管理負(fù) 總責(zé)。三、目標(biāo)成本管理的基本任務(wù)是：通過在全公司推行目標(biāo)成本管理 制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理行為，按照全面系統(tǒng)、自行運(yùn)轉(zhuǎn)、效益優(yōu) 先、員企雙贏、操作規(guī)范、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實、科學(xué)預(yù)控、責(zé)任量化、 紀(jì)律嚴(yán)明、目標(biāo)明確、考核嚴(yán)格

2、的基本原則建立企業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)譽(yù)的運(yùn)行機(jī)制， 努力促進(jìn)企業(yè)集約經(jīng)營、精細(xì)管理、穩(wěn)健理財?shù)倪\(yùn)行模式。四、項目目標(biāo)成本管理應(yīng)遵循的原則：1 .以人為本，全員參與的原則。對項目目標(biāo)成本管理而言，管理的每一項工作，每一個內(nèi)容都需要相 應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì)，全面提高人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好項目 目標(biāo)成本管理的前提。由于項目目標(biāo)成本管理工作是一項系統(tǒng)工程，項目施工的進(jìn)度、質(zhì)量、 安全、施工技術(shù)、物資管理、勞務(wù)管理、計劃統(tǒng)計、財務(wù)管理等一系列管 理工作都關(guān)聯(lián)到項目目標(biāo)成本，因此，項目目標(biāo)成本管理是項目施工管理 的部門工作，必須讓全體人員共同參與。只有如此，才能保證項目目標(biāo)成 本管理工作順利地進(jìn)行。2. 目標(biāo)

3、分解，責(zé)任明確的原則；項目目標(biāo)成本管理的工作業(yè)績最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)， 而這些指標(biāo)的 完成是通過上述各級各個崗位的工作實現(xiàn)的。 為明確各級各崗位的成本目 標(biāo)和責(zé)任，就必須進(jìn)行指標(biāo)分解。公司確定項目目標(biāo)成本預(yù)算和成本降低率指標(biāo)， 是對工程成本進(jìn)行了 一次目標(biāo)分解。責(zé)任是降低企業(yè)管理費(fèi)用和經(jīng)營費(fèi)用， 組織項目經(jīng)理部完 成項目目標(biāo)成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)。項目部還要對項目目標(biāo)成本指標(biāo) 和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。 根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同，確 定每個崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。 把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實到 每一個人，通過每個指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。3. 項目目標(biāo)成本控制的動態(tài)性、及

4、時性、準(zhǔn)確性原則；項目目標(biāo)成本控制是為了實現(xiàn)項目目標(biāo)成本目標(biāo)而進(jìn)行的一系列管 理活動，是對項目施工成本實際開支的動態(tài)管理過程。項目目標(biāo)成本控制需要及時、準(zhǔn)確地提供成本核算信息，不斷反饋，為上級部門或項目經(jīng)理進(jìn)行項目施工成本控制提供科學(xué)的決策依據(jù)。如果這些信息的提供嚴(yán)重滯后，就起不到及時糾偏、亡羊補(bǔ)牢的作用。項目目標(biāo)成本控制所編制的各種成本計劃、 消耗量計劃，統(tǒng)計的各項 消耗、各項費(fèi)用支出，必須是實事求是的、準(zhǔn)確的。如果計劃的編制就不 準(zhǔn)確，各項成本控制就失去了基準(zhǔn)。如果各項統(tǒng)計不實事求是、不準(zhǔn)確， 成本核算就反映不真實，出現(xiàn)虛盈或虛虧，只能導(dǎo)致決策失誤。4. 過程控制和系統(tǒng)控制的原則。項目目標(biāo)

5、成本是由施工過程的各個環(huán)節(jié)的資源消耗形成的。因此，項目目標(biāo)成本的控制必須采用過程控制的方法。分析每一個過程影響成本的 因素，制訂工作程序和控制程序，使之時時處于受控狀態(tài)。項目目標(biāo)成本 形成每一個過程又是與其他過程互相關(guān)聯(lián)的。 因此，項目目標(biāo)成本的控制， 必須遵循系統(tǒng)控制的原則，進(jìn)行系統(tǒng)分析。第二章目標(biāo)成本管理組織機(jī)構(gòu)一、公司目標(biāo)成本管理組織機(jī)構(gòu)1 .公司目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：公司總經(jīng)理副組長：成員：2. 主要職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)制定全公司項目目標(biāo)成本管理的總目標(biāo)；負(fù)責(zé)編制、審核 公司項目目標(biāo)成本預(yù)算并起草項目目標(biāo)責(zé)任書。(2) 負(fù)責(zé)本單位成本管理體系的建立及運(yùn)行情況考核、評定工作； 建立健全目

6、標(biāo)成本管理的各項臺帳。(3) 負(fù)責(zé)對項目目標(biāo)成本管理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核及獎罰兌 現(xiàn)工作。(4) 定期組織召開公司工程項目經(jīng)濟(jì)活動分析會。(5) 負(fù)責(zé)制定公司有關(guān)項目目標(biāo)成本管理的制度、辦法等；貫徹落實集團(tuán)公司、公司對目標(biāo)成本管理的各項制度、要求。二、項目部目標(biāo)成本管理組織機(jī)構(gòu)1 .目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：項目總經(jīng)理副組長：成員：2.主要職責(zé)(1) 制定本項目目標(biāo)成本管理實施細(xì)則和具體的考核兌現(xiàn)辦法及制 度。(2) 編制目標(biāo)預(yù)算，簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書。(3) 優(yōu)化施工方案，通過經(jīng)濟(jì)比選確定項目最佳施工方案和最佳目 標(biāo)預(yù)算方案。(4 )組織項目開展目標(biāo)預(yù)算執(zhí)行情況分析(5 )建立健全和完善目

7、標(biāo)成本管理臺賬及成本分析報告制度。(6 )協(xié)調(diào)公司各相關(guān)部門的目標(biāo)成本工作，協(xié)調(diào)責(zé)任交叉。(7)主持召開本項目月、季度項目目標(biāo)成本管理工作例會。 第三章項目目標(biāo)成本責(zé)任劃分及責(zé)任分解一、責(zé)任劃分原則1 .可控性原則；2 .與項目實施性施工組織設(shè)計相一致原則；3 .責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則；4 .劃清責(zé)任，單獨(dú)核算，避免責(zé)任交叉的原則。二、項目部責(zé)任版塊劃分：項目責(zé)任版塊分為成本費(fèi)用版塊、收入版塊和保障版塊。其中，成 本費(fèi)用版塊、收入版塊與項目經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，量化指標(biāo)具體、明確。 保障版塊突出服務(wù)、保障職能，與項目經(jīng)濟(jì)效益間接掛鉤，主要為項目施 工生產(chǎn)提供保證；同時，隨著成本費(fèi)用指標(biāo)的層層分解、落

8、實，保障版塊 也同樣擔(dān)負(fù)部分成本責(zé)任。1 .項目成本費(fèi)用版塊。主要包括：項目經(jīng)理責(zé)任版塊；技術(shù)責(zé)任版 塊；計劃責(zé)任版塊；物資設(shè)備責(zé)任版塊；管理費(fèi)責(zé)任版塊；安全質(zhì)量版塊; 工程現(xiàn)場責(zé)任版塊。項目總經(jīng)理通過簽訂“成本目標(biāo)責(zé)任考核書”實現(xiàn)責(zé)任的分解并進(jìn)行 考核、兌現(xiàn)。2. 項目收入版塊。由項目總經(jīng)理負(fù)責(zé)，總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)牽 頭，技術(shù)、成控、財務(wù)、營銷等部門組成收入版塊，負(fù)責(zé)制定項目變更索 賠計劃、BT項目回款催收、開發(fā)項目銷售收入等。3. 項目保障版塊。主要包括：生產(chǎn)生活后勤保障、思想教育、職工 管理及征地拆遷等保障版塊。項目部主要通過崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)的落實 實施考核。三、成本費(fèi)用版塊責(zé)任分

9、解1. 項目總經(jīng)理責(zé)任。責(zé)任范圍：(1) 負(fù)責(zé)全項目施工生產(chǎn)安全、進(jìn)度、質(zhì)量、文明施工的組織領(lǐng)導(dǎo)(2) 負(fù)責(zé)各版塊目標(biāo)預(yù)算與成本管理運(yùn)作過程中的責(zé)任交叉及責(zé)任 預(yù)算的調(diào)整與協(xié)調(diào)。(3) 負(fù)責(zé)對本項目各部門與責(zé)任人按目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定落實獎罰兌現(xiàn)。2. 技術(shù)目標(biāo)成本版塊。責(zé)任人：施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)人。施工技術(shù)部是項目目標(biāo)成本管理的重要部門，對工程的施工技術(shù)、施工方案、工程質(zhì)量、工程數(shù)量負(fù)控制責(zé)任，其責(zé)任范圍：（1 ）負(fù)責(zé)施工前圖紙的審核。（2）結(jié)合工程實際情況科學(xué)合理的編制實施性施工組織設(shè)計，合理 安排施工隊伍和人員，搞好現(xiàn)場管理。（3）建立本版塊工程數(shù)量臺帳和動態(tài)控制臺賬，及時對各施工班組 完成的工

10、程量進(jìn)行驗收，并填報工程數(shù)量完成臺帳，為成控部及時辦理對 上、對下驗工計價提供資料。（4）負(fù)責(zé)向成控部門提供項目的全部工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（5）負(fù)責(zé)辦理合同內(nèi)已完工程量及變更設(shè)計工程量的簽認(rèn)手續(xù)。（6）協(xié)助辦理清概、補(bǔ)差、索賠等相關(guān)資料的簽認(rèn)手續(xù)。（7 ）負(fù)責(zé)審核施工圖的單項工程的物資消耗數(shù)量。根據(jù)施工計劃， 及時向采購部提供材料采購計劃。（8 ）負(fù)責(zé)檢查、審核技術(shù)交底資料的準(zhǔn)確性。（9 ）負(fù)責(zé)檢查、審核測量成果的準(zhǔn)確性。（10 ）負(fù)責(zé)檢查、審核結(jié)構(gòu)物尺寸的準(zhǔn)確性。（11）負(fù)責(zé)提供變更設(shè)計資料。（12）負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)材料（加工件）的合理設(shè)計極其經(jīng)濟(jì)性。（13 ）負(fù)責(zé)合理控制臨時工程規(guī)模。（14）負(fù)責(zé)檢查測

11、量、試驗儀器的維修保養(yǎng)情況。（15 ）負(fù)責(zé)圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用的正確性。（16 ）負(fù)責(zé)竣工資料的編制。（17）負(fù)責(zé)報表數(shù)字的真實性和上報報表的及時性。(18) 進(jìn)行施工方案設(shè)計時，充分體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)性并負(fù)責(zé)施工方案的 優(yōu)化。(19) 加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通，為目標(biāo)成 本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(20) 對責(zé)任因素造成的損失或成本超支負(fù)直接責(zé)任。 擬定的實施性施工組織方案不切實際， 審核圖紙不細(xì)，技術(shù)交底有 誤，造成返工、材料浪費(fèi)等損失。 施工現(xiàn)場與設(shè)計不符，未及時找現(xiàn)場監(jiān)理簽認(rèn)、影響工程變更索賠 而造成的損失。 勞動力安排不當(dāng)，工序安排不合理，施工現(xiàn)場管理混亂，造成窩工、 停工損

12、失。 未審核對下計價提供工程數(shù)量不實，致使工程量超計造成的損失。 對工程質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，玩忽職守造成的返工，材料浪費(fèi)損失負(fù) 責(zé)。 其它相關(guān)責(zé)任造成的損失。3 .成本控制責(zé)任版塊。責(zé)任人：成控部門負(fù)責(zé)人成控部門是項目目標(biāo)成本管理的重要部門，其責(zé)任范圍：(1) 根據(jù)工程部門提供的實施性施工組織設(shè)計、施工圖和核實后的 分項工程量對各目標(biāo)成本或費(fèi)用編制目標(biāo)預(yù)算。(2) 負(fù)責(zé)對公司下達(dá)的目標(biāo)成本預(yù)算進(jìn)行二次分解。牽頭組織目標(biāo) 成本預(yù)算費(fèi)用指標(biāo)核定及責(zé)任書的簽訂。(3) 負(fù)責(zé)外包單價的分析、外包合同簽訂及計價工程數(shù)量的編制及復(fù)核（4）負(fù)責(zé)已完工工程數(shù)量的統(tǒng)計、對比、分析。（5）負(fù)責(zé)根據(jù)工程、技術(shù)部門提供

13、的有效已完工程量及應(yīng)附的相關(guān) 資料，及時、準(zhǔn)確的完成對上、對下驗工計價工作。（6）負(fù)責(zé)變更設(shè)計、概算、財評資料的收集、整理、編制等相關(guān)工 作。（7 ）負(fù)責(zé)真實、及時地完成本部門有關(guān)對外報表（8 ）參與計算物資材料消耗數(shù)量。（9）不定期地會同財務(wù)部門對各目標(biāo)成本預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和 分析，定期牽頭組織項目目標(biāo)成本管理人員召開經(jīng)濟(jì)活動分析會。（10）加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通，為目標(biāo)成 本管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（11）對責(zé)任因素造成的損失和成本超支負(fù)責(zé)。 目標(biāo)成本預(yù)算編制、分解不準(zhǔn)造成的損失。 施工合同簽定不及時、條款不規(guī)范、不嚴(yán)密造成的損失。 沒有及時向上級提供工程量變更、

14、補(bǔ)差、索賠等資料，影響了項目 變更增加造成的損失。 其它相關(guān)責(zé)任造成的損失。4. 米購責(zé)任 版塊。責(zé)任人：米購、材料部門負(fù)責(zé)人。物資設(shè)備保障部門是項目目標(biāo)成本管理的主要部門， 對可控材料采購 成本和材料質(zhì)量進(jìn)行控制，同時對機(jī)械使用費(fèi)的節(jié)超負(fù)責(zé)。其責(zé)任范圍：物資：（1）協(xié)助計算物資、材料的消耗數(shù)量，負(fù)責(zé)甲供材料的進(jìn)場數(shù)量、質(zhì)量驗收（2）制定材料采購價格預(yù)控制度，負(fù)責(zé)自購材料的料源調(diào)查、物資 招標(biāo)采購、供貨合同的簽訂。（3）要與施工進(jìn)度相匹配，堅持定額發(fā)料，禁止超定額領(lǐng)料，防止 超定額消耗、浪費(fèi)。（4）建立、健全收、發(fā)料登記制度，建立材料消耗控制臺賬。（5）負(fù)責(zé)施工材料的合理調(diào)配、點(diǎn)驗轉(zhuǎn)賬。負(fù)責(zé)周

15、轉(zhuǎn)材料租賃及費(fèi) 用回收。（6）負(fù)責(zé)本部門報表數(shù)字的真實性、及時性。（7）積極采取推廣應(yīng)用新材料、替代材料，滿足施工需要，降低成 本。（8）加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通、為目標(biāo)成本 管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（9）對責(zé)任因素造成的損失和成本超支負(fù)責(zé)。 采購材料不按規(guī)定招標(biāo)，價格控制不力；運(yùn)輸過程中材料變質(zhì)、損 壞、報廢，短少而造成的材料損失及增加運(yùn)雜費(fèi)成本損失。 盲目采購，造成材料積壓、淘汰、報廢及不合格；或者主觀努力不 夠，沒有及時按計劃采購、供料，形成停工、待料而造成的損失。 選擇運(yùn)輸方式不當(dāng)，運(yùn)輸價格控制不力，造成材料運(yùn)雜費(fèi)用超支。 沒有進(jìn)行限額發(fā)料，造成材料超耗。 材料保管不

16、當(dāng)，周轉(zhuǎn)材料不及時回收利用造成損失。 未及時向有關(guān)部門提供完整的材料補(bǔ)差資料，材料運(yùn)雜費(fèi)調(diào)差資 料，影響材料調(diào)差及費(fèi)用索賠造成損失。 其它相關(guān)責(zé)任造成的損失。設(shè)備：(1 )負(fù)責(zé)出租設(shè)備和租賃費(fèi)回收。(2) 負(fù)責(zé)可控的工程用電及電費(fèi)回收。(3) 負(fù)責(zé)電力材料的采購單價、質(zhì)量、使用數(shù)量及回收。(4) 負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、車輛的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)檢查督促。(5) 負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、車輛的修理費(fèi)用。(6 )負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的燃油料的消耗控制。(7) 加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通，為目標(biāo)成本 管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(8) 對責(zé)任因素造成的損失和成本超支負(fù)責(zé)。 配置不當(dāng)，不能發(fā)揮應(yīng)有效力，使用率低、閑置給項目

17、造成的損失。 機(jī)械設(shè)備租賃未進(jìn)行招標(biāo)或單價高于市場價格增加成本。5. 管理費(fèi)用責(zé)任部門。責(zé)任人：財務(wù)部門負(fù)責(zé)人財務(wù)部門是項目目標(biāo)成本匯總，各版塊目標(biāo)成本節(jié)超分析、考核、兌 現(xiàn)的牽頭部門。其責(zé)任范圍：(1) 負(fù)責(zé)各版塊目標(biāo)成本的歸集匯總和核算，牽頭組織目標(biāo)成本管 理工作。對財務(wù)決算報表和目標(biāo)成本的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)主要責(zé)任。(2) 負(fù)責(zé)對項目部本級施工管理費(fèi)進(jìn)行控制并將辦公費(fèi)等可分解費(fèi) 用根據(jù)各版塊實際需要進(jìn)行分解實行包干使用。(3) 歸口調(diào)度資金，按時繳納各種稅費(fèi)、完成各項上繳款。(4) 加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通、為目標(biāo)成本 管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(5) 對責(zé)任因素造成的損失

18、和成本增加負(fù)責(zé)。 未制定管理經(jīng)費(fèi)開支辦法，費(fèi)用沒有分解到各責(zé)任版塊進(jìn)行控制， 措施不力造成的損失。 對下計價撥款把關(guān)不嚴(yán)，超付款損失。6. 安全質(zhì)量責(zé)任版塊。責(zé)任人：安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人。責(zé)任范圍：(1) 對項目整體創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)負(fù)責(zé)。(2) 對項目整體安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。(3) 對責(zé)任區(qū)月安全質(zhì)量考核結(jié)果負(fù)責(zé)(4) 對工程質(zhì)量、安全檢測的合格資料負(fù)責(zé)。(5) 在滿足質(zhì)量要求的前提下，對砼配合比的經(jīng)濟(jì)性負(fù)責(zé)(6) 加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)單位的溝通，為目標(biāo)成本 管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(7) 對責(zé)任因素造成的損失和成本超支負(fù)責(zé)。 施工安全操作規(guī)程監(jiān)督不嚴(yán)，造成出現(xiàn)安全責(zé)任事故，致使現(xiàn)場停 工、窩工的損失

19、。 工程質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，玩忽職守造成的返工，材料浪費(fèi)損失。7. 施工現(xiàn)場責(zé)任版塊。責(zé)任人：各工段負(fù)責(zé)人。責(zé)任范圍：(1) 對本工段責(zé)任范圍內(nèi)的責(zé)任預(yù)算節(jié)超負(fù)責(zé)。(2) 對本工段責(zé)任范圍內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場安全 文明施工負(fù)責(zé)。(3) 對設(shè)計圖紙和測量成果的正確使用負(fù)責(zé)。(4) 對竣工資料的按時編制負(fù)責(zé)。(5) 加強(qiáng)與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通，為目標(biāo)成本 管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。第四章 項目目標(biāo)成本預(yù)算的編制與調(diào)整一、工程確定30天內(nèi)，由公司成本核算職能部門根據(jù)工程的實際情況，組織對工程的直接成本和間接成本分別進(jìn)行測算評定。方法如下1、現(xiàn)場調(diào)查。2、市場調(diào)查。3、實施性

20、施工組織設(shè)計。4、核定的施工圖紙。5、制定的計量支付的有關(guān)規(guī)定。6、與第三方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議。7、企業(yè)內(nèi)部測算的人、材、機(jī)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。&各種工程直接費(fèi)稅費(fèi)。根據(jù)以上的編制依據(jù)，按照預(yù)算編制原則，測算出工程的直接成本。二、間接費(fèi)的測算間接費(fèi)包括各工程項目部為組織和管理工程施工發(fā)生的全部支出，括：1、與人員編制、工資總額相關(guān)的項目，2、與固定資產(chǎn)規(guī)模相關(guān)的項目3、與本行業(yè)規(guī)定有關(guān)的項目，按行業(yè)制度實行包干總量測算。包括 業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。4、與地區(qū)政策、當(dāng)?shù)厍闆r相關(guān)項目，由有關(guān)部門根據(jù)實際情況測算 包括土地使用費(fèi)、房租費(fèi)、環(huán)保費(fèi)、排污費(fèi)等。5、與工程項目相關(guān)的項目，按預(yù)計發(fā)生

21、額測算。包括前期投入費(fèi)、 檢驗試驗費(fèi)、利息支出等。對工程直接費(fèi)和間接費(fèi)的測算結(jié)果按照項目評估附表的形式填報。進(jìn) 行工程成本測算評估人員必須堅持實事求是的原則， 對項目的測算力求做 到全面、客觀。測算的結(jié)果及時上報公司成本管理領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公司成本管理 領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，據(jù)此與項目部簽定目標(biāo)責(zé)任書，確立責(zé)任的主體， 明確責(zé)權(quán)利的關(guān)系。附：工程項目目標(biāo)成本控制實施程序一、公司經(jīng)營目標(biāo)二、項目部經(jīng)營目標(biāo)三、施工預(yù)算造價根據(jù)施工圖紙，根據(jù)消耗量定額計量計價方式，省、市造價部門下發(fā)的各 項執(zhí)行文件，參照造價部門下發(fā)的各區(qū)造價信息及當(dāng)?shù)氐母鞑牧蟽r格信 息，結(jié)合我公司現(xiàn)行情況，綜合分析建筑市場，收集各項信息，最

22、終確定 施工預(yù)算造價。四、公司經(jīng)營制造成本（項目經(jīng)營目標(biāo)成本）根據(jù)施工預(yù)算造價分解，結(jié)合公司各項經(jīng)營規(guī)章制度，由公司工程管理中 心負(fù)責(zé)。公司采購中心、財務(wù)中心、項目部配合編制，確定公司制造成本， 即項目經(jīng)營目標(biāo)成本，確定后由公司與項目部簽訂目標(biāo)成本責(zé)任書。 每個 月對項目部工程經(jīng)營成果進(jìn)行考核 （項目部上報月項目工程進(jìn)度造價， 工 程管理中心現(xiàn)場結(jié)量后，根據(jù)項目經(jīng)營目標(biāo)成本，核實項目月進(jìn)度造價。 年底公司工程管理中心及項目部雙方共同現(xiàn)場確認(rèn)工程量。 根據(jù)項目經(jīng)營 目標(biāo)成本，對項目工程經(jīng)營狀況進(jìn)行審計（所有已完工程或未完工程） 。最終確定年度工程項目工程經(jīng)營成果， 報請公司經(jīng)營管理班子，對項目工

23、 程經(jīng)營收益做出評定的依據(jù)。五、目標(biāo)成本分解：項目實施前對項目發(fā)包形式進(jìn)行確定后根據(jù)以下原則確定：人工費(fèi)：根據(jù)項目類型，可分為主體（含基礎(chǔ)）、二次結(jié)構(gòu)、裝飾裝修、 河堤、管溝、安裝等，由公司經(jīng)營計劃成本部、項目管理部、項目部，結(jié) 合市場與預(yù)算人工費(fèi)造價相比，三部門共同確定。材料費(fèi)：分為主材、周轉(zhuǎn)材料、輔材、小型輔材。經(jīng)營計劃成本部、物資 部協(xié)同商貿(mào)公司按照當(dāng)?shù)夭牧蟽r格確定（小型輔材、固定單價一次性包死） 機(jī)械費(fèi)：分為大型機(jī)械（預(yù)算機(jī)械造價與項目工程現(xiàn)實目標(biāo)機(jī)械費(fèi)相對比） 小型機(jī)械（固定單價一次性包死）工程管理中心、采購部共同確定。措施費(fèi)：分為安全文明施工費(fèi)（項目部上報工程管理中心審批）、其它措

24、施費(fèi)（不含預(yù)算內(nèi)技術(shù)措施費(fèi)）。管理費(fèi)：分為現(xiàn)場施工管理費(fèi)（可以規(guī)費(fèi)合并計算）、現(xiàn)場施工管理人員 工資（參照計劃目標(biāo)工期，根據(jù)公司項目管理部對項目部管理人員安排， 由工程管理中心、財務(wù)部確定）公司費(fèi)用：分為公司管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤（不含項目部目標(biāo)利潤）外包工程費(fèi)用：項目部不直接施工的分包工程（由工程管理中心根據(jù)市場 情況結(jié)合預(yù)算造價確定）稅金：上交實際稅率與預(yù)算稅率相對比。.六、勞、材、機(jī)等各種單價的確定、物資材料直接構(gòu)成工程實體，是工程成本的主要組成部分，降低 材料成本是節(jié)約成本的重要手段。除由甲方招標(biāo)確定的主要材料外，其他 材料在廠家選用之前首先要進(jìn)行市場調(diào)查。 調(diào)查的重點(diǎn)是所需材料在本地 區(qū)

25、的供貨地點(diǎn)、供貨價格、運(yùn)輸方式、供貨地至工地的道路狀況、各種材 料的運(yùn)輸單價及材料運(yùn)至工地料場前的雜費(fèi)等。、機(jī)械費(fèi)的確定機(jī)械臺班預(yù)算價格執(zhí)行公司采購部測算實際所用機(jī)械種類、數(shù)量、使用時間、租賃單價，按調(diào)查價進(jìn)行燃料、動力調(diào)差。、勞動力及工資的確定勞動力和工資情況的調(diào)查重點(diǎn)是施工地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，既施工地區(qū)產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)的勞動力來源，公司以往勞務(wù)隊伍合格名錄，資質(zhì)、勞務(wù)隊伍實力， 有無剩余勞動力，能否在用工高峰期為企業(yè)或項目部提供用工，在結(jié)合企業(yè)定額分析的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓べY水平，通過多方比較，確定最合理、 最經(jīng)濟(jì)的勞務(wù)單價。勞動力和工資情況可由項目部推選或公開招標(biāo)擇優(yōu)錄 取的形式進(jìn)行確定，工程管理中

26、心參與，領(lǐng)導(dǎo)審批。二、公司對項目整體評估結(jié)果一經(jīng)確定，在項目實施過程中一般不 予變動。項目實施過程中，對確需調(diào)整的評估單價，公司結(jié)合現(xiàn)場實際， 根據(jù)項目部申請及上報資料，經(jīng)公司工程管理中心審核，若情況屬實報經(jīng) 總經(jīng)理批復(fù)后，方可進(jìn)行個別調(diào)整。三、公司每年定期對項目進(jìn)行評估回訪，根據(jù)現(xiàn)場情況及技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)資料，對項目做出客觀地階段性經(jīng)濟(jì)分析與評價。四、項目進(jìn)入竣工評價階段，公司依據(jù)項目申請，嚴(yán)格按照責(zé)任預(yù) 算調(diào)整條件，客觀、合理地對項目責(zé)任預(yù)算總額進(jìn)行必要的修訂或調(diào)整， 報總經(jīng)理批復(fù)，并以此為前提對項目進(jìn)行竣工評價。第五章目標(biāo)成本承包與責(zé)任仲裁一、目標(biāo)成本管理的主要形式是進(jìn)行目標(biāo)成本測算，簽定目

27、標(biāo)成本 責(zé)任書。二、目標(biāo)成本責(zé)任書的簽訂。1 .目標(biāo)成本責(zé)任書由項目總經(jīng)理與公司簽訂。2. 目標(biāo)成本責(zé)任書采用自上而下逐層簽訂。項目部各職能責(zé)任版塊 及作業(yè)層成本版塊分別與項目經(jīng)理簽訂本部門 目標(biāo)成本責(zé)任書；職能責(zé)任 中心及作業(yè)層成本中心分別與本中心各責(zé)任人簽訂 目標(biāo)成本責(zé)任書。三、責(zé)任仲裁。項目部由負(fù)責(zé)人組成項目仲裁組，保證責(zé)任仲裁的公開、公平、公正。主要職責(zé)包括：1 .對項目部責(zé)任預(yù)算分解的正確性進(jìn)行裁決；2. 對目標(biāo)成本管理過程中各責(zé)任版塊出現(xiàn)責(zé)任交叉進(jìn)行裁決；3. 對崗位工資、效益工資分配的正確性、公正性進(jìn)行裁決；4 .對必須進(jìn)行調(diào)整的責(zé)任版塊責(zé)任預(yù)算事項進(jìn)行裁決。裁決事項要求有記錄、

28、有依據(jù)；裁決過程要求簡潔、高效；裁決要接 受公司目標(biāo)成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督。第六章目標(biāo)成本控制方法一、施工方案的控制與管理1 .施工方案設(shè)計制度。實施性施工組織設(shè)計是施工項目實施后規(guī)劃 和指導(dǎo)承建工程從施工準(zhǔn)備到竣工驗收全過程的一個綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文 件，是溝通工程設(shè)計和施工的橋梁，也是編制項目責(zé)任預(yù)算的基本依據(jù)。2. 施工方案逐級優(yōu)化制度方案預(yù)控是成本管理的靈魂，其中的施工方案、工期安排、機(jī)械設(shè)備 配置、勞動力組織、臨時過渡工程的布置對項目成本有巨大的影響。 施工 組織方案的優(yōu)化是項目創(chuàng)效的重要途徑。 實施性施工組織設(shè)計的優(yōu)化實行 公司一項目部一責(zé)任部門三級優(yōu)化機(jī)制。(1) 施工方案逐級優(yōu)化責(zé)

29、任人：公司總工程師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、 現(xiàn)場技術(shù)人員(2) 施工方案逐級優(yōu)化主要任務(wù) 現(xiàn)場技術(shù)人員在滿足對工期、質(zhì)量要求的前提下，根據(jù)施工組織設(shè) 計，結(jié)合施工圖紙、現(xiàn)場地形地質(zhì)條件、項目資源配置，按單項工程或工序設(shè)計備選施工方案；并提請施工技術(shù)部門主管匯編。 施工技術(shù)部門主管對現(xiàn)場技術(shù)人員提請的備選施工方案進(jìn)行初審、 優(yōu)化匯總形成項目施工備選方案，并報公司總工審定。 公司總工對施工技術(shù)部門上報的施工備選優(yōu)化方案進(jìn)行評定，認(rèn)為達(dá)到優(yōu)化目標(biāo)的提請公司評審小組評審。三、工程數(shù)量的控制與管理。工程數(shù)量是編制責(zé)任預(yù)算的重要依據(jù)之一，對工程成本的控制起著決 定性的作用。公司工程管理中心牽頭依據(jù)審核無誤的施工

30、圖數(shù)量編制項目 部責(zé)任預(yù)算，項目部要對施工圖數(shù)量進(jìn)行實測審核， 并以實測數(shù)量作為編 制責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。項目部要依據(jù)施工圖數(shù)量建立工程數(shù)量總賬， 各責(zé)任 部門要根據(jù)實測的數(shù)量建立工程數(shù)量明細(xì)賬。1 .工程數(shù)量的三級確立工程數(shù)量的三級確立指公司、項目部、責(zé)任部門三級工程技術(shù)主管對 工程數(shù)量的審核批準(zhǔn)。為準(zhǔn)確核定項目部責(zé)任預(yù)算的工程數(shù)量，在編制項目責(zé)任預(yù)算之前，由公司總工負(fù)責(zé)安排技術(shù)人員到現(xiàn)場根據(jù)審批的施工組織設(shè)計、施工圖紙和現(xiàn)場實測的資料，核定細(xì)目工程數(shù)量，經(jīng)公司和項目部雙方責(zé)任人簽字 認(rèn)可，報公司總工簽批后作為編制項目責(zé)任預(yù)算的依據(jù)。項目部必須在開工前，按照施工圖紙的到位情況，組織安排項目有關(guān)

31、部門人員分階段對現(xiàn)場實測，逐步確定項目整體及各責(zé)任部門實際工程 量，報項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項目經(jīng)理簽批后作為各責(zé)任部門承包工程量， 并以此編制準(zhǔn)確的目標(biāo)預(yù)算。這層責(zé)任數(shù)量之和與項目責(zé)任數(shù)量的差額形 成項目經(jīng)費(fèi)的主要來源。各個責(zé)任部門的責(zé)任數(shù)量與實際施工數(shù)量的差額 形成各自部門的責(zé)任利潤。各級總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對核批后的工程量負(fù)責(zé)控制、調(diào)整、建 賬核實。2.工程數(shù)量的動態(tài)管理(1)按可控性原則，工程量應(yīng)納入技術(shù)部門責(zé)任范圍進(jìn)行責(zé)任預(yù)算、 預(yù)算分解和考核。要求成控部門執(zhí)行管理控制以完成責(zé)任預(yù)算， 從而取得 工程數(shù)量控制者與項目利益一致性的效果。(2 )對公司確立的工程數(shù)量總預(yù)算必須及時分解，責(zé)

32、任到人。(3) 單位工程或單項工程在開工前必須進(jìn)行工程量的責(zé)任預(yù)算分解，確定責(zé)任人，簽訂責(zé)任合同，并建立相應(yīng)的管理臺賬。（4）因施工方案、變更設(shè)計及現(xiàn)場變化等因素引起工程量變化，項 目部要嚴(yán)格執(zhí)行報批審簽制度，及時將情況上報公司。公司總工程師應(yīng)派 專職工程師到現(xiàn)場核實，調(diào)整責(zé)任預(yù)算工程數(shù)量；公司工程管理中心根據(jù) 調(diào)整后的責(zé)任預(yù)算工程數(shù)量相應(yīng)調(diào)整項目責(zé)任預(yù)算。 原則上由項目部每季 度上報一次項目責(zé)任預(yù)算調(diào)整報表到公司工程管理中心進(jìn)行審批。同時，項目部應(yīng)按季度將建設(shè)單位已批復(fù)的變更設(shè)計工程數(shù)量累計匯總成表，連同變更設(shè)計通知單（復(fù)印件）報公司工程管理中心備查。（5）當(dāng)各級責(zé)任部門的工程數(shù)量發(fā)生變化時

33、，項目部對責(zé)任范圍以外發(fā)生的工程數(shù)量的變化要及時調(diào)整責(zé)任部門的實際工程數(shù)量，并按責(zé)任預(yù)算動態(tài)管理制度的相關(guān)規(guī)定調(diào)整部門責(zé)任預(yù)算。對責(zé)任范圍之外發(fā)生的 數(shù)量變化，經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)后由責(zé)任部門編制調(diào)整 報告，可進(jìn)行工程數(shù)量調(diào)整并相應(yīng)調(diào)整部門責(zé)任預(yù)算。 對責(zé)任范圍之內(nèi)的 數(shù)量變化或由于自身責(zé)任造成的數(shù)量變化則不予調(diào)整。 項目預(yù)算根據(jù)情況 進(jìn)行及時調(diào)整。四、全面預(yù)算管理制度全面預(yù)算是企業(yè)總體規(guī)劃的數(shù)量說明。項目部的全面預(yù)算一般包括業(yè) 務(wù)預(yù)算和財務(wù)預(yù)算兩大內(nèi)容。業(yè)務(wù)預(yù)算由施工產(chǎn)值計劃、實物工程量計劃、 物資采購計劃、機(jī)械費(fèi)用計劃、人工費(fèi)計劃和施工管理費(fèi)計劃等組成。 財 務(wù)預(yù)算由現(xiàn)金收支

34、計劃、預(yù)計收益計劃和預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債計劃組成。1. 計劃責(zé)任部門根據(jù)集團(tuán)年度投資計劃 （如果有），結(jié)合公司年度產(chǎn) 值計劃（如果有）編制項目部年度施工產(chǎn)值計劃，并根據(jù)工期要求和現(xiàn)場 實際將計劃分解到季度、月份。施工產(chǎn)值計劃每個季度要按上期的實際完成情況作合理調(diào)整。2. 物資責(zé)任部門根據(jù)年度實物工程量計劃，編制年度項目部物資采 購計劃或甲供料的申領(lǐng)計劃以及所需的現(xiàn)金計劃，并將計劃分解到季度、 月份，其編制時間和調(diào)整方法同上述一款。4. 設(shè)備責(zé)任部門根據(jù)年度實物工程量計劃，編制年度機(jī)械電力計劃 和現(xiàn)金計劃并分解到季度、月份，其編制時間和調(diào)整方法同上述一款。5. 其他責(zé)任部門的計劃原則上按年度實物工程量計

35、劃編制，其編制 時間和調(diào)整方法同上述一款。6 .財務(wù)責(zé)任部門根據(jù)年度施工產(chǎn)值計劃編制年度員工工資計劃和施 工管理費(fèi)計劃，并合理分解施工管理費(fèi)。同時，根據(jù)各部門的計劃匯總編 制年度現(xiàn)金收支計劃、預(yù)計收益計劃和預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債計劃。第七章目標(biāo)成本分析報告制度一、 目標(biāo)成本分析報告周期。1. 目標(biāo)成本管理定期分析報告制度，是項目日常管理的基本制度，是項目目標(biāo)成本考核的前提，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要手段。要把 目標(biāo)成本定期分析做為總結(jié)目標(biāo)成本管理業(yè)績、 改善和深化項目目標(biāo)成本 管理的重要工作來抓。2. 項目經(jīng)理是目標(biāo)成本管理的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對成本分析的真實性和及時性負(fù)責(zé)，要落實責(zé)任、明確分工，確

36、保每月召開一次目標(biāo)成 本分析會議，制定整改方案，實施獎懲兌現(xiàn)。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或成本副經(jīng) 理、成控和財務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭組織具體的項目成本分析活動，并形成有關(guān)分析報告。3 .公司負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)本單位的項目成本分析制度的落實情況，每月進(jìn)行情況匯總和書面總結(jié)，每季度組織召開一次全部項目的成本分析會 議，對成本管理存在問題的項目采取及時、果斷的措施進(jìn)行處置。二、目標(biāo)成本分析報告制度的基本原則1 .責(zé)任明確的原則。項目總經(jīng)理是項目部成本節(jié)超分析的第一責(zé)任 人，同時要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的負(fù)責(zé)人。 對因成本節(jié)超數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，原因 分析不明，問題暴露不及時，導(dǎo)致信息失真的，要進(jìn)行責(zé)任追究。項目所 有成本的節(jié)余或超支

37、，都要有明確的責(zé)任主體對其負(fù)責(zé)。2. 真實性原則。為了確保當(dāng)期成本的真實性，所有項目部必須做到 按月確認(rèn)責(zé)任預(yù)算收入，按月對勞務(wù)班組進(jìn)行驗工計價，按月確認(rèn)材料消 耗成本，按月歸集自有機(jī)械設(shè)備成本和間接費(fèi)成本， 按月清理零星用工和 其他費(fèi)用，不允許出現(xiàn)帳外成本和帳外收入。 對因客觀原因不能按時確認(rèn) 當(dāng)期收入的要按合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收入確認(rèn)，同時報公司備案。3. 及時性原則。項目部必須確保每月進(jìn)行一次成本節(jié)超分析，召開 分析會議，寫出分析報告，詳細(xì)分析成本節(jié)超的原因，上期措施的落實情 況，制定具體的改進(jìn)措施。要把按月進(jìn)行成本分析作為項目部一項重要工 作來抓，不得以任何理由推延。4 .權(quán)責(zé)發(fā)生制原則

38、。凡是當(dāng)期（月）已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng) 當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項是否收付，都應(yīng)作為當(dāng)期（月）的收入或費(fèi)用處理， 凡是不屬于當(dāng)期（月）的收入和費(fèi)用，即使款項已經(jīng)在當(dāng)期（月）收付，都不 應(yīng)作為當(dāng)期的收人和費(fèi)用，根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本收入與成本費(fèi)用的核 算，能夠更加準(zhǔn)確地反映特定核算期間真實的財務(wù)成本狀況和經(jīng)營管理成 果。5 .分析結(jié)果要與考核兌現(xiàn)掛鉤的原則。6. 公司每季度對所管轄項目部的目標(biāo)成本分析資料進(jìn)行匯總、 分析, 查找原因和存在的問題，召開成本分析會，提出整改措施，檢查上期整改 措施的落實情況，并對本季度各項完成情況進(jìn)行考核兌現(xiàn)。三、目標(biāo)成本核算的程序嚴(yán)格合理的核算程序是保證月度成本

39、核算的準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)，因此，在進(jìn)行月度目標(biāo)成本核算時應(yīng)按下列步驟進(jìn)行：（月完成產(chǎn)值制度）1. 統(tǒng)計實際完成工程量，計算月度成本收入每到月末，技術(shù)及成本部門對照當(dāng)月的施工進(jìn)度計劃， 對實際完成工 作量按分項工程名稱逐一進(jìn)行統(tǒng)計匯總，并對未完成、超額完成或調(diào)整計 劃后增減內(nèi)容予以注明。根據(jù)實際完成工作量，確定月度成本收入。2. 按成本構(gòu)成要素，收集核算資料每到月末規(guī)定的截止日期，項目各成本部門及時提供人工費(fèi)，材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)等有關(guān)成本核算的基礎(chǔ)資料，其分工如下表：序號責(zé)任部門提供資料備注1技術(shù)部門實際完成工作量2成控部實際完成工作量的目標(biāo)成本收入總額3物資責(zé)任部門（米購、材料部）材料消耗及收、發(fā)、存

40、月報表卡才料盤點(diǎn)表， 未完施工用料盤點(diǎn)，周轉(zhuǎn)工具租賃費(fèi)、購置 費(fèi)、修理費(fèi)大型、中小型機(jī)械汽車運(yùn)輸臺班、修理費(fèi)、 電費(fèi)4安質(zhì)部門實際完成工作量應(yīng)投入的安全費(fèi)6財務(wù)部門辦公費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、代清代掃費(fèi)；項目部管理人員工資、獎金7各工段各勞務(wù)隊實際完成工作量3. 成本核算員進(jìn)行月度核算的一般要求根據(jù)收支口徑一致的原則，按目標(biāo)成本構(gòu)成要素一一對應(yīng)的要求， 將 收入與支出逐項核算，并制成項目月度目標(biāo)成本報告。4. 各項要素消耗量節(jié)超分析要對人工工日、大宗材料、主要機(jī)械設(shè)備等各種要素的消耗進(jìn)行節(jié)超 分析，一般采用表格的方法進(jìn)行對比5. 目標(biāo)成本核算報表審核成本核算部門完成核算任務(wù)并制成報表后， 應(yīng)報送項

41、目經(jīng)理審批，項 目經(jīng)理應(yīng)審核的內(nèi)容為：(1) 收入的審核。項目目標(biāo)成本的收入是否按規(guī)定計算，已完工程 量是否真實，未完施工是否按規(guī)定計算。(2) 支出的審核。主要審核成本支出的費(fèi)用中有無結(jié)算辦理不及時 的現(xiàn)象，按規(guī)定預(yù)提預(yù)攤的費(fèi)用是否辦理。報表經(jīng)審核簽字后報送有關(guān)部門并下發(fā)有關(guān)人員作為成本分析和成本決策的依據(jù)。四、項目施工成本支出的核算1. 人工費(fèi)核算。根據(jù)實際完成工程量然后根據(jù)合同計算人工費(fèi)的支出，本月的簽證應(yīng)考慮在內(nèi)。為準(zhǔn)確起見最好對施工采取每月預(yù)結(jié)的辦法。2. 材料費(fèi)的核算。根據(jù)進(jìn)貨總量、領(lǐng)料總量、庫存及現(xiàn)場盤點(diǎn)數(shù)確 定實際耗用數(shù)量，然后乘以實際進(jìn)貨單價。3. 周轉(zhuǎn)材料的核算。外租的周轉(zhuǎn)

42、材料須建立租賃使用臺賬，每月 及時與有關(guān)單位聯(lián)系，根據(jù)實際使用數(shù)量乘以租賃單價和租賃天數(shù)并最終 確定租賃費(fèi)用。對項目經(jīng)理部自行采購的周轉(zhuǎn)材料， 可根據(jù)使用時間和 預(yù)算的損耗程度和殘值，分次并入周轉(zhuǎn)材料費(fèi)用中，也可以分次全部計入 周轉(zhuǎn)材料費(fèi)中，最后在項目竣工盤點(diǎn)時，再根據(jù)盤點(diǎn)時的殘值予以調(diào)整。4. 機(jī)械費(fèi)的核算。大中型機(jī)械要根據(jù)現(xiàn)場的實際數(shù)量和進(jìn)出場情況建立機(jī)械臺賬， 每月 末根據(jù)實際數(shù)量，使用天數(shù)和機(jī)械費(fèi)計價方式(月包干或臺班單價)確定支 出費(fèi)用，內(nèi)部租賃的機(jī)械轉(zhuǎn)賬通知單與現(xiàn)場實際發(fā)生核對后確定。 對外單 位的機(jī)械，要及時督促有關(guān)單位辦理結(jié)算手續(xù)， 否則，則以現(xiàn)場核算的費(fèi) 用為準(zhǔn)。5. 項目管

43、理費(fèi)用的核算根據(jù)當(dāng)月實際支出一次計入成本，在計算此類費(fèi)用時，要注意成本收 入與支出的對應(yīng)性，均衡性。6. 分包合同的成本核算及分配處理辦法分包合同是指公司確定分包的單位、分部分項工程，小型外加工合同， 電動工具修理的包干合同等。(1)分包合同的管理：簽訂分包合同要嚴(yán)格按公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行， 保證分包合同的有效性。簽訂后應(yīng)設(shè)專人管理，編號存檔，一般要發(fā)放至 成本會計、預(yù)算員、技術(shù)員、材料員進(jìn)行合同交底。(2 )分包預(yù)算的分配處理：包工不包料的分包費(fèi)用全額計入人工費(fèi)，項目因分包發(fā)生的材料費(fèi)、 機(jī)械費(fèi)等按實際發(fā)生分別計入相應(yīng)費(fèi)用中。包工包料的分包工程應(yīng)按實際工程量，按合同造價當(dāng)月全部計入成本?；顒影?/p>

44、房安裝等臨時設(shè)施費(fèi)在進(jìn)行項目目標(biāo)成本核算時， 按實際完成 工程量一次全部進(jìn)入臨時設(shè)施費(fèi)。五、目標(biāo)成本分析項目目標(biāo)成本分析，就是利用統(tǒng)計資料和會計核算資料， 將目標(biāo)目標(biāo) 成本(計劃成本)與實施項目的實際成本進(jìn)行比較，了解成本的變動情況， 分析成本盈虧的原因，同時制定相應(yīng)的對策，尋找降低施工項目施工成本 的途徑，減少消耗，達(dá)到降低項目施工成本的目的。1 .目標(biāo)成本分析的內(nèi)容。項目每次目標(biāo)成本分析會要由項目經(jīng)理主持， 進(jìn)行經(jīng)營成果分析。主 要以財務(wù)賬面收支情況為基礎(chǔ)，考慮已發(fā)生未入賬的成本和應(yīng)計未計的收 入，進(jìn)而分析出項目截止當(dāng)期實際經(jīng)營成果。 并對項目責(zé)任預(yù)算總體執(zhí)行 情況進(jìn)行分析。分析的主要內(nèi)容

45、包括：(1) 工程數(shù)量的控制情況(是否按要求實施對上對下驗工計量，是 否有工程數(shù)量的變更)和對上、對下計量差價分析；(2) 材料節(jié)超分析：重點(diǎn)分析當(dāng)月每個單項工程(或勞務(wù)班組)已 完工程材料節(jié)超。對材料節(jié)超進(jìn)行分析，不但要關(guān)注異常超耗，也要關(guān)注 異常節(jié)余，應(yīng)從技術(shù)部門提供數(shù)量，物資部門采購、入庫、保管、發(fā)料， 作業(yè)隊使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)核對， 進(jìn)行分析，找出原因，并制定相應(yīng)整改 預(yù)控措施；(3) 施工方案優(yōu)化執(zhí)行情況分析：優(yōu)化的施工方案在實施過程中， 每月應(yīng)跟蹤考核，對優(yōu)化的施工方案實施階段性經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析， 檢驗優(yōu)化 方案論證時的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析指標(biāo)完成情況， 分析影響方案、成本的各種因 素，對優(yōu)化方案進(jìn)行改進(jìn)及再優(yōu)化；（4）工程單價節(jié)超分析：具體包括