施工現(xiàn)場安全事故應急預案管理制度

1、應急預案管理制度1目的為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應急預案的管理，完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法等法律法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。2 范圍本制度適用于應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。3 應急預案的編制3.1 應急預案的編制應當符合下列基本要求：3.1.1 符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；3.1.2 結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；3.1.3 結(jié)合本公司、本單位的危險性分析情況；3.1.4 應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；3.1.5 有明確

2、、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；3.1.6 有明確的應急保障措施，并能滿足本公司、本單位的應急工作要求；3.1.7 預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；3.1.8 預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。3.2 公司根據(jù)有關法律、法規(guī)等，結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。3.3 公司應急預案體系為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。3.3.1 針對公司存在的各種風險、事故類型的，由董事長組織編制公司的綜合應急預案。綜合應急預案包括本公司的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練

3、等主要內(nèi)容。3.3.2 對于某一種類的風險，由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應的專項應急預案。3.3.3 對于危險性較大的重點崗位關鍵崗位、重點部位（包括重大危險源），由所在項目的項目經(jīng)理組織制定現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。3.4 綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。3.5 應急預案應當包括應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。4 應急預案的評審4.1 評審方法4.1.1 形式評審。依據(jù)導則和有關

4、規(guī)范，對應急預案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查，重點審查應急預案的規(guī)范性和編制程序。4.1.2 要素評審。依據(jù)國家有關法律法規(guī)、導則和有關行業(yè)規(guī)范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。4.1.3 關鍵要素是指應急預案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等

5、要素。關鍵要素必須符合公司實際和有關規(guī)定要求。4.1.4 一般要素是指應急預案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應急預案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。4.2 評審程序應急預案編制完成后，應對應急預案進行評審。4.2.1 評審準備。成立應急預案評審工作組，成員包括公司領導、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術人員。4.2.2 組織評審。評審工作由董事長或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持，應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見?，F(xiàn)場處置方案的評審，采取演練的方式對應急預案進行論證。4.2.3 修訂完善。應急預案編制組織者應認真組織分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂

6、和完善。4.2.4 批準印發(fā)。應急預案經(jīng)評審或論證，符合要求的，綜合預案和專項預案由董事長簽發(fā)，現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。5 應急預案的備案5.1 公司綜合應急預案和專項應急預案，報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案。并提交以下材料：5.1.1 應急預案備案申請表；5.1.2 應急預案評審或者論證意見；5.1.3 應急預案文本及電子文檔。5.2 公司應當向接受備案的上級部門，領取備案登記證明。6 應急預案的實施6.1 公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。6.2 各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。6.3 應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。6.4 公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。6.5 應急預案演練結(jié)束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。6.6 應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。6.7 公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立