云南省中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目

1、云南省中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目寄宿生資助相關(guān)物資采購(gòu)規(guī)程（試行）為做好中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目寄宿生資助相關(guān)物資的采購(gòu)工作，提高資金使用效益，切實(shí)惠及項(xiàng)目學(xué)校最弱勢(shì)兒童，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助管理辦法（試行）（以下簡(jiǎn)稱生活補(bǔ)助管理辦法）要求，特制定本規(guī)程。一、采購(gòu)內(nèi)容與方式項(xiàng)目寄宿生資助相關(guān)物資指“用于改善學(xué)生學(xué)習(xí)與生活相關(guān)的一類物資”和“用于改善學(xué)校寄宿條件相關(guān)的一類物資”。前者包括必備文具、必備床上用品、女性衛(wèi)生用品、服裝、其他五種，后者包括住宿生床架柜、住宿衛(wèi)生設(shè)施、添置食堂設(shè)備、學(xué)生自主學(xué)習(xí)和娛樂(lè)設(shè)施五種。項(xiàng)目寄宿生資助相關(guān)物資的采購(gòu)每年進(jìn)行二次，分別在每年

2、2月底與8月底進(jìn)行并完成。采購(gòu)方式包括：“公開詢價(jià)采購(gòu)”和“直接簽約采購(gòu)”二種。凡涉及三所（含三所）以上學(xué)校的貨物，或一次單項(xiàng)采購(gòu)金額在3萬(wàn)元以上的貨物，如必備文具、必備床上用品、服裝、住宿生床架柜等，由縣項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，以詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。其它零星貨物由項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)，以直接簽約方式進(jìn)行采購(gòu)。二、采購(gòu)準(zhǔn)備與進(jìn)度 每年11月底前，省、縣二級(jí)項(xiàng)目辦在年度計(jì)劃中提出當(dāng)年要采購(gòu)的寄宿生資助相關(guān)物資采購(gòu)活動(dòng)與資金需求。每年11月底與5月底前，縣項(xiàng)目辦把下一學(xué)期“寄宿生資助項(xiàng)目學(xué)校采購(gòu)意向表”報(bào)省項(xiàng)目辦審批。每年12月底與6月底前，省項(xiàng)目辦批復(fù)縣級(jí)“寄宿生資助項(xiàng)目學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃表”。每年2月底與8月底前，采購(gòu)資

3、金從省項(xiàng)目辦撥付到項(xiàng)目縣，項(xiàng)目縣完成寄宿生資助項(xiàng)目學(xué)校采購(gòu)工作。每年3月底與9月底前，學(xué)校保證寄宿生資助相關(guān)物資投入使用。三、采購(gòu)程序1、公開詢價(jià)采購(gòu)程序縣項(xiàng)目辦在收到省項(xiàng)目辦批復(fù)的“寄宿生資助項(xiàng)目學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃表”一周內(nèi)，在面向省、州市級(jí)教育網(wǎng)站或面向全省發(fā)行報(bào)刊上刊登采購(gòu)廣告，網(wǎng)站所載采購(gòu)信息必須保持一周，報(bào)刊廣告刊登采購(gòu)信息僅限一次。廣告信息登出10天內(nèi)，有意參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)的廠商，可向縣項(xiàng)目辦索取包括采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量、運(yùn)輸、交貨、售后服務(wù)等要求的主要信息的“采購(gòu)清單與質(zhì)量要求一覽表”，包括價(jià)格構(gòu)成、報(bào)價(jià)方式等信息的“詢價(jià)采購(gòu)須知”。并向相關(guān)縣項(xiàng)目辦提供廠商的工商注冊(cè)登記證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信

4、息的“資格證明文件”。廣告信息登出15天后，由縣項(xiàng)目辦組織采購(gòu)小組（該采購(gòu)小組由五人組成：縣項(xiàng)目辦成員1人，產(chǎn)出一項(xiàng)目學(xué)校教師2人，寄宿生資助管理委員會(huì)代表2人），開展詢價(jià)采購(gòu)工作。采購(gòu)小組必須認(rèn)真審查參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)廠商的相關(guān)資格證明文件。凡不具有詢價(jià)競(jìng)標(biāo)資格者、資格證明文件不全或不實(shí)者，不能參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)。采購(gòu)小組必須認(rèn)真審查參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)廠商對(duì)采購(gòu)清單中質(zhì)量要求的響應(yīng)情況以及所提供的質(zhì)量證明文件，凡質(zhì)量證明文件不全、不實(shí)或達(dá)不到要求者，不能參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)。在廠商資格合格、質(zhì)量響應(yīng)良好、供貨服務(wù)周到等條件相同的情況下，嚴(yán)格按投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)的高低排序，投標(biāo)價(jià)低則其排序在前，并把排序在最前的投標(biāo)人定為推

5、薦中標(biāo)廠商。詢價(jià)采購(gòu)工作必須遵循公開、公平、公正、保密的原則。在開標(biāo)前，不得修改投標(biāo)人的任何投標(biāo)文件。開標(biāo)后，凡屬審查、澄清、評(píng)價(jià)與比較競(jìng)標(biāo)廠商的有關(guān)資料、內(nèi)容及授標(biāo)建議等均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)人員透露。 采購(gòu)小組必須把詢價(jià)采購(gòu)主要過(guò)程與最后結(jié)果寫成書面報(bào)告報(bào)送縣教育局，并附每個(gè)采購(gòu)品目的“中標(biāo)順序情況表”（格式見附件）。 評(píng)標(biāo)結(jié)果經(jīng)縣教育局審查批準(zhǔn)后即可發(fā)出中標(biāo)通知書。如果縣教育局最后確定的中標(biāo)廠商與采購(gòu)小組推薦的中標(biāo)廠商不一致，須附報(bào)告報(bào)省項(xiàng)目辦批復(fù)。 中標(biāo)通知發(fā)出后，廠商應(yīng)在15日內(nèi)發(fā)貨，由廠商直接供貨到項(xiàng)目學(xué)校，縣項(xiàng)目辦要做好合同簽訂、貨物驗(yàn)收、支付采購(gòu)款與索賠等工作。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中有

6、違反以上規(guī)定的，評(píng)標(biāo)結(jié)果無(wú)效?？h項(xiàng)目辦必須另行組建采購(gòu)小組重新進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)。 “詢價(jià)采購(gòu)”必須經(jīng)過(guò)貨比三家（三家以上）、從中選優(yōu)的程序。對(duì)于只有唯一一家廠商響應(yīng)的貨物，可報(bào)省項(xiàng)目辦批準(zhǔn)后直接采購(gòu)。2、直接簽約采購(gòu)縣項(xiàng)目辦在收到省項(xiàng)目辦批復(fù)的“寄宿生資助項(xiàng)目學(xué)校采購(gòu)計(jì)劃表”一周內(nèi)，通知項(xiàng)目學(xué)校開始直接采購(gòu)。項(xiàng)目學(xué)校向三家以上廠商發(fā)出口頭或書面采購(gòu)邀請(qǐng)函。詢價(jià)邀請(qǐng)發(fā)出7天內(nèi)，有意供貨的廠商，可派代表到項(xiàng)目學(xué)校商談采購(gòu)事宜。項(xiàng)目學(xué)校組織采購(gòu)小組（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)1人，學(xué)校教師2人，寄宿生資助管理委員會(huì)代表2人），參加采購(gòu)商談。采購(gòu)小組必須認(rèn)真審查廠商資格證明文件，貨物質(zhì)量證明文件（或?qū)嵨铮?，在綜合考慮廠商出

7、價(jià)與服務(wù)承諾等條件后，確定推薦供貨廠商。 采購(gòu)小組必須把采購(gòu)商談主要過(guò)程與最后結(jié)果寫成書面報(bào)告報(bào)送縣項(xiàng)目辦。 采購(gòu)商談結(jié)果經(jīng)縣項(xiàng)目辦審查批準(zhǔn)后即可發(fā)出簽約通知書。如果縣項(xiàng)目辦對(duì)學(xué)校采購(gòu)商談結(jié)果有異意，須附報(bào)告報(bào)送縣教育局批復(fù)。簽約通知發(fā)出后，廠商應(yīng)在15日內(nèi)發(fā)貨，由廠商直接供貨到項(xiàng)目學(xué)校，項(xiàng)目學(xué)校要做好合同簽訂、貨物驗(yàn)收、支付采購(gòu)款與索賠等工作。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中有違反以上規(guī)定的，采購(gòu)商談結(jié)果無(wú)效。項(xiàng)目學(xué)校必須另行組建采購(gòu)小組重新進(jìn)行采購(gòu)商談。 四、其它縣項(xiàng)目辦與項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)保存詢價(jià)采購(gòu)與直接采購(gòu)中所有原始文件，以備核查。這些原始文件包括：1、 采購(gòu)廣告或刊登廣告的網(wǎng)頁(yè)地址與網(wǎng)頁(yè)復(fù)印件/詢價(jià)邀請(qǐng)2、

8、采購(gòu)小組名單（姓名、姓別、民族、年齡、身份、電話等）3、 采購(gòu)清單與質(zhì)量要求一覽表4、 全部參與詢價(jià)競(jìng)標(biāo)/采購(gòu)商談的廠商資格證明文件、出價(jià)說(shuō)明、貨物質(zhì)量證明5、 詢價(jià)采購(gòu)/采購(gòu)商談主要過(guò)程與最后結(jié)果報(bào)告6、 對(duì)上述報(bào)告的審批結(jié)果7、 合同8、 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告9、 付款收據(jù)10、學(xué)生領(lǐng)取貨物花名冊(cè)11、學(xué)校領(lǐng)取貨物花名冊(cè)12、其它重要材料合同簽訂后，有關(guān)貨物的到貨、中轉(zhuǎn)、商檢、索賠、安裝、調(diào)試及培訓(xùn)等事宜，按照合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。本項(xiàng)目采購(gòu)一律不支付預(yù)付款，供貨廠商憑縣項(xiàng)目辦或?qū)W校采購(gòu)小組成員（2人）簽名的貨物驗(yàn)收單據(jù)到縣項(xiàng)目辦或?qū)W校收取貨款。一般情況下，縣項(xiàng)目辦或?qū)W校應(yīng)在收到貨物驗(yàn)收單據(jù)的一個(gè)月

9、內(nèi)結(jié)清貨款，對(duì)價(jià)值較高、使用周期長(zhǎng)、有一定技術(shù)含量的設(shè)備，如太陽(yáng)能熱水器等，可要求預(yù)留5%的貨款作為質(zhì)量保證金，如不發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，3個(gè)月至半年后退還。采購(gòu)貨物供貨到校后，并經(jīng)驗(yàn)收合格后，學(xué)校應(yīng)按國(guó)家和教育部門規(guī)定建立管理帳目。采購(gòu)小組每年組建一次。在采購(gòu)前20天內(nèi)組建，從產(chǎn)出一項(xiàng)目學(xué)校教師與資助管理委員會(huì)成員中抽取，原則上每個(gè)采購(gòu)小組成員中至少有三人以上未參加過(guò)上一年的采購(gòu)活動(dòng)。 項(xiàng)目采購(gòu)貨物必須全部保證發(fā)放到學(xué)生手中或用于項(xiàng)目學(xué)校，不得中途截留或挪作它用。凡因管理不善而造成損失的，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任。 云南省教育廳 二七年十二月六日附件：公開詢價(jià)采購(gòu)廣告（參考式樣） 1._縣將使用“中英

10、西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目”部分資金用于本縣寄宿生相關(guān)貨物采購(gòu)，歡迎具有規(guī)定資格的廠商參加投標(biāo)。 2._縣“中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣項(xiàng)目辦）現(xiàn)在邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人進(jìn)行密封投標(biāo)。3.有意向的合格投標(biāo)人可向縣項(xiàng)目辦購(gòu)買“采購(gòu)清單與質(zhì)量要求一覽表”和 “資格證明文件要求”等材料，收費(fèi)人民幣100元，售后不退。（如需郵購(gòu)，每份加收人民幣30元的郵寄快件費(fèi)）。 4.所有投標(biāo)文件應(yīng)報(bào)一套正本，兩套副本。投標(biāo)文件必須在_年_月_ 時(shí)（北京時(shí)間）前送到招標(biāo)單位。5.招標(biāo)單位將于 200_年_月_日 時(shí)（北京時(shí)間）在_進(jìn)行公開開標(biāo)。 招標(biāo)單位: _ 地 址：_ 郵政編碼：_ 電 話：_ 電 傳：_ 日期；_年_月_日附件2：采購(gòu)邀請(qǐng)函（參考式樣）1. _縣教育局已收到英國(guó)國(guó)際發(fā)展部的贈(zèng)款，計(jì)劃將一部分款項(xiàng)用于支付中英西南基礎(chǔ)教育項(xiàng)目中寄宿生資助相關(guān)物資采購(gòu)的合格支付。2. _縣項(xiàng)目辦邀請(qǐng)合格的和有資格的廠商就下列貨物和有關(guān)服務(wù)提交報(bào)價(jià)：插入要采購(gòu)貨物及其要求的簡(jiǎn)要介紹 。3. 本次采購(gòu)采用中國(guó)政府規(guī)定的貨物采購(gòu)基本程序，向全部合格投標(biāo)人開放