加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

1、加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)一、南川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2008年，南川區(qū)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.5億元，增長7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值51.8億元，增長20.3%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值29.7億元，增長13.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的20.8：48.2：31調(diào)整為18.5：51.8：29.7。農(nóng)業(yè)方面一是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建成30萬畝筍竹、15.5萬畝中藥材、5萬畝優(yōu)質(zhì)茶園、5.5萬畝商品蔬菜、78萬頭生豬及30萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，以“金佛山”作為商標(biāo)的貢米、方竹筍、西瓜等深得消費(fèi)者和青睞。 工業(yè)方面一是特色工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”

2、格局初步形成，園區(qū)道路、橋梁、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加速。二是鋁工業(yè)配套產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，石灰石及石類生產(chǎn)項(xiàng)目、肖家溝水庫到氧化鋁廠區(qū)供水工程、南川至水江110KV雙回供電線路供電工程等開工建設(shè)。服務(wù)業(yè)方面一是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城區(qū)、中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。二是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步顯現(xiàn)，旅游服務(wù)業(yè)、旅游商品大力發(fā)展，全年接待游客120萬人次，增長65%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.6億元，增長138%。二、存在的問題1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)，科技含量較低，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)體系和龍頭企業(yè)集群尚未形成，科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的貢

3、獻(xiàn)率不到33%。南川的水稻、中藥材、畜禽、蔬菜、茶葉、方竹筍等品種優(yōu)良，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模，在重慶和國內(nèi)有比較優(yōu)勢，但作為重點(diǎn)發(fā)展的六大特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，與現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在數(shù)量和質(zhì)量上還存在一定的差距。2、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面。南川區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待改善，產(chǎn)業(yè)大多是資源型開采加工業(yè)，粗放型增長特征較為明顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，缺少真正具有高附加值的產(chǎn)業(yè)，一些行業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。南川區(qū)企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力普遍不強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，高新技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高。另外，由于大部分企業(yè)和裝置規(guī)模較小，工藝技術(shù)相對(duì)滯后，原料結(jié)

4、構(gòu)不合理，設(shè)備比較陳舊老化等原因造成南川區(qū)大部分單位產(chǎn)品能耗較高。3、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。由于我們發(fā)展的后進(jìn)性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重量輕質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、重物質(zhì)生產(chǎn)輕品牌、商標(biāo)、專利、信息、市場網(wǎng)絡(luò)及創(chuàng)新環(huán)境等無形財(cái)富的生產(chǎn)和集聚，這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)觀的典型特征。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路1、調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局按照特色工業(yè)園區(qū)“一園三區(qū)”的發(fā)展格局，工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)布局于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶，包括龍巖工業(yè)園區(qū)、南城產(chǎn)業(yè)區(qū)、水江產(chǎn)業(yè)區(qū)、南平產(chǎn)業(yè)區(qū)。龍巖工業(yè)園區(qū)。龍巖工業(yè)園區(qū)是工業(yè)增長的核心載體，主要發(fā)展以高新技術(shù)、新能源開發(fā)、新技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)。南城產(chǎn)業(yè)區(qū)。南城產(chǎn)業(yè)區(qū)以慶巖為中心，以博賽礦業(yè)集團(tuán)氧化鋁項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)展煤焦（氣）配套產(chǎn)業(yè)

5、，形成氧化鋁、機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)。水江產(chǎn)業(yè)區(qū)。水江功能區(qū)依托豐富的鋁土礦、煤炭、石灰石、大理石和方解石等資源優(yōu)勢，以黔北地區(qū)鋁土礦資源為補(bǔ)充，發(fā)展以中鋁集團(tuán)氧化鋁為主的鋁工業(yè)、礦山機(jī)械等配套產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮其區(qū)域工業(yè)發(fā)展的骨干支撐作用。南平產(chǎn)業(yè)區(qū)。南平功能區(qū)依托豐富的煤炭和優(yōu)質(zhì)的石灰石、石英砂資源，大力發(fā)展水泥和玻璃兩大建材產(chǎn)業(yè)。同時(shí)現(xiàn)有造紙企業(yè)通過資源整合和技術(shù)改造，提高產(chǎn)品檔次，培育造紙及紙制品加工產(chǎn)業(yè)群。2、大力發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，發(fā)揮工業(yè)化在全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。以發(fā)展資源特色工業(yè)為重點(diǎn)，突出發(fā)展鋁工業(yè)、煤化工、建材工業(yè)、紡織工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)引導(dǎo)發(fā)

6、展機(jī)械、化學(xué)等傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造重慶市鋁工業(yè)基地、建材基地、紡織基地，特色農(nóng)產(chǎn)品基地。初步形成以礦產(chǎn)資源加工業(yè)為主要支撐，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力，新興產(chǎn)業(yè)快步發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。建設(shè)鋁工業(yè)基地。按照“礦山氧化鋁電解鋁鋁加工及其配套產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以氧化鋁為核心，加快原煤、電力、化工等配套項(xiàng)目建設(shè)，初步形成鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)重慶市鋁工業(yè)基地。建設(shè)建材基地。抓住重慶主城區(qū)實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托南川建材工業(yè)發(fā)展的資源條件，通過技術(shù)改造和資產(chǎn)重組，發(fā)展以干法旋窯水泥、浮法玻璃、空心頁巖磚、建筑鋼材等產(chǎn)品為主的建材工業(yè)，為南川工業(yè)發(fā)展提供新的增長

7、點(diǎn)。建設(shè)紡織基地。以苧麻、蠶繭加工為重點(diǎn)，加大苧麻、蠶?；亟ㄔO(shè)，發(fā)展麻類植物產(chǎn)業(yè)和繭絲綢產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接重慶主城和東部地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照苧麻紡紗織布思路，加快建設(shè)重慶市紡織基地，打造“紡織城”。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。大力發(fā)展方竹筍、優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成完善的種植加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)品品牌，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。 3、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高國民經(jīng)濟(jì)整體效益中的重要作用，提升服務(wù)業(yè)核心競爭能力和城市整體服務(wù)功能。建設(shè)渝南黔北地區(qū)商貿(mào)中心。推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)經(jīng)營方式向現(xiàn)代流

8、通方式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)流通格局向大市場、大貿(mào)易、大流通轉(zhuǎn)變，提升商貿(mào)業(yè)整體水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市中心商圈，引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)入駐，逐步建成12個(gè)集購物、休閑、文化、餐飲、住宿、娛樂為一體的標(biāo)志性購物中心。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場和村級(jí)便民店建設(shè)力度，建成城市中心商圈、專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）市場、村社商業(yè)點(diǎn)三個(gè)層次的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展綠色農(nóng)副產(chǎn)品交易，工業(yè)品綜合批發(fā)等專業(yè)市場，發(fā)揮南川在渝南黔北的商貿(mào)帶動(dòng)輻射作用。完善服務(wù)，引進(jìn)大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)入駐。建設(shè)渝南黔北地區(qū)物流配送中心。充分發(fā)揮南川區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，引進(jìn)大型物流公司，建設(shè)工業(yè)原材料、產(chǎn)成品及生活消費(fèi)品物流配送中心。大力發(fā)展物流業(yè)，促進(jìn)我區(qū)物流盡快

9、融入重慶、全國乃至國際市場。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行供應(yīng)鏈管理，引導(dǎo)工商企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)，大力發(fā)展第三方物流。完善物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和物流信息平臺(tái)，完善物流市場，管理規(guī)范，健全物流業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升物流專業(yè)化和現(xiàn)代化水平。建成連接重慶主城，輻射黔北的物流配送中心。著力打造旅游勝地。充分利用自然、人文旅游資源，實(shí)施大項(xiàng)目、大投入、大營銷戰(zhàn)略，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游，樹立南川“清涼世界、植物王國、秀美山川、旅游勝地”的旅游形象，全力打造“五張名片”，即：打造中國旅游名山、中國優(yōu)秀旅游城市、渝南黔北特色風(fēng)情旅游區(qū)、重慶近郊山地休閑度假科考觀光健身旅游勝地、旅游支柱產(chǎn)業(yè)。配合重慶交旅集團(tuán)，全面推進(jìn)金佛山整體開發(fā)。以此為契機(jī)

10、，加快推動(dòng)以金佛山為主的南部生態(tài)旅游發(fā)展，著力把金佛山打造成為重慶市知名的旅游品牌。大力開發(fā)地方特色飲食、地方特色產(chǎn)品、地方民俗文化，舉辦豐富多彩的旅游營銷活動(dòng)。將南川打造成為重慶近郊休閑、度假、科考、觀光、健身的旅游勝地。優(yōu)化旅游環(huán)境，整頓旅游市場秩序，提高旅游服務(wù)水平，大力發(fā)展區(qū)內(nèi)休閑旅游，為群眾提供良好的休閑旅游環(huán)境。努力開發(fā)旅游商品。著力構(gòu)筑金融融通體系。健全金融機(jī)構(gòu)體系，積極引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐南川，提高金融中介組織專業(yè)化水平。引進(jìn)股份制商業(yè)銀行，改革郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)功能，完善農(nóng)發(fā)行職能，推進(jìn)商業(yè)銀行改革和農(nóng)村信用社改革，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，積極引進(jìn)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極發(fā)展證券業(yè)、保

11、險(xiǎn)業(yè)。促進(jìn)國有商業(yè)銀行建立快捷、高效的管理體制，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的信貸工作機(jī)制，努力擴(kuò)大信貸規(guī)模。將南川打造成為渝南黔北地區(qū)金融功能最完善、金融創(chuàng)新能力最活躍、金融品種最多、金融實(shí)力最強(qiáng)、金融服務(wù)覆蓋面最廣泛的金融中心。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)態(tài)勢，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)積極健康發(fā)展，引導(dǎo)市場主體向高檔小區(qū)和中低端房地產(chǎn)產(chǎn)品雙向發(fā)展，建立激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)市場主體積極參與廉租房建設(shè)。加快新城區(qū)整體開發(fā)步伐。引導(dǎo)中介業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范中介市場，發(fā)揮其個(gè)性服務(wù)、溝通橋梁、第三方監(jiān)督、科學(xué)鑒定、客觀公正等作用，加快發(fā)展咨詢、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)、法律、技術(shù)、設(shè)計(jì)等中介服務(wù)業(yè)。4、積極發(fā)展現(xiàn)代

12、農(nóng)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，率先形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展格局，建成科技發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義新農(nóng)村。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、苧麻及畜禽五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)帶，建成一批專業(yè)化、上規(guī)模、上檔次、有優(yōu)勢的重慶市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；著力推進(jìn)以興隆、大觀、土溪、河圖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)建設(shè)，著力打造與生產(chǎn)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，形成特色農(nóng)業(yè)體系。 培育龍頭企業(yè)。加快引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力大的大型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在筍竹、優(yōu)

13、質(zhì)稻、中藥材、瓜果、茶葉、蔬菜、畜禽以及苧麻加工等行業(yè)培育一批龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)采取兼并、重組、聯(lián)營等方式組建15個(gè)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展重慶市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家以上。圍繞“綠色、生態(tài)、無公害”等特色，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品品牌策劃與包裝，加大地域品牌建設(shè)與保護(hù)力度，完成金佛山方竹地理標(biāo)志保護(hù)申報(bào)，提升“金佛山”“南川米”等農(nóng)副產(chǎn)品的品牌形象，同時(shí)創(chuàng)立一批新的品牌。鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體系。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通組織體系建設(shè)，大力推廣“公司（協(xié)會(huì)）+基地+農(nóng)戶”模式，引導(dǎo)農(nóng)民與龍頭企業(yè)建立緊密利益聯(lián)接機(jī)制；鼓勵(lì)各類投資主體通過新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。以“萬村千鄉(xiāng)”工程為依托，大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營；加快推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品交易中心（批發(fā)市場），名、特、優(yōu)產(chǎn)品推廣市場以及農(nóng)產(chǎn)品營銷中心的的建設(shè)，完善配送服務(wù)，提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場占