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文檔簡(jiǎn)介

1、日本概況介紹2009混合動(dòng)力汽車銷量 348000輛,世界上混合動(dòng)力汽車銷量最高的國家,純電動(dòng)汽車銷量 則相對(duì)較少,盡管其BEV技術(shù)世界領(lǐng)先,卻并未轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購買力,2009年銷量不足1000輛。能源目標(biāo):2020年實(shí)現(xiàn)20%的可再生能源比例構(gòu)成日本的汽車管制相當(dāng)嚴(yán)格:車檢、報(bào)廢、車稅、車補(bǔ)(見附錄)出臺(tái)政策時(shí)間部門內(nèi)容備注2000/12日本國會(huì)推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法,排放者承 擔(dān)相應(yīng)責(zé)任2001經(jīng)產(chǎn)省、國土 交通省、環(huán)境 省低公害汽 車開發(fā)普及 行動(dòng)計(jì)劃低公害車包括 5類:以天然氣為燃料的汽 車、混合動(dòng)力汽車、電動(dòng)汽車、以甲醇為燃 料的汽車、排污和燃效限制標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)格的清 潔汽油汽車低公害車

2、補(bǔ)助金制度。輕型電動(dòng)汽車享受與 原型車差價(jià)一半的中央政府補(bǔ)貼原計(jì)劃到2010年,這些種類的低公害車要 從2001年約63萬輛增加到1000萬輛,而 后修改為到2010年達(dá)到1340萬輛2002多個(gè)政府部 門聯(lián)合大型 汽車制造商、 日本能源公 司日本氫能和燃料電池實(shí)證示范工程(JHFC)。在示范工程下,在東京建立了9個(gè)加氫站,每個(gè)加氫站都米用不冋的技術(shù), 如汽油重整、石腦油重整、甲醇重整、堿液 電解、咼壓氫存儲(chǔ)、液態(tài)氫存儲(chǔ)等,以用于 將來全國氫氣供給的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展2002/12METI、文部 科學(xué)省、環(huán)境 省生物質(zhì)能源 綜合戰(zhàn)略2006年3月進(jìn)行修改,加速運(yùn)輸部門生 物質(zhì)燃料利用,全部廢棄物的生

3、物質(zhì)利用在2010年達(dá)到80%,未利用生物質(zhì)的利用率達(dá)到25%2003交通省制定燃料電池汽車實(shí)用促進(jìn)計(jì)劃,成立“促進(jìn)燃料電池汽車實(shí)用化項(xiàng)目研討會(huì)”,以獨(dú)立仃政法人交通女全環(huán)境研究所為核心研究機(jī)構(gòu),2003年投入3.5億日元,用來制 定有關(guān)車輛安全、環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和研究有 關(guān)燃料電池車作為道路維修管理車輛進(jìn)行 實(shí)驗(yàn)性導(dǎo)入等問題2003政府在公共團(tuán)體主辦的活動(dòng)中展示燃料電池汽燃料電池汽 車啟發(fā)推進(jìn) 事業(yè)車、讓消費(fèi)者試乘試駕,還將新能源汽車方 面材料作為學(xué)校教材予以推廣, 并且向被推 廣主體提供上限500萬日元的補(bǔ)貼2003日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省氫燃料電池 實(shí)證項(xiàng)目發(fā)展以氫為動(dòng)力的燃料電池汽車,到2010年

4、,日本使用的燃料電池車要達(dá)到5萬輛;2020年達(dá)到500萬輛;2030年,發(fā)展到1500萬輛2004/6日本國會(huì) 基本能源政尺S策為最大地保障能源供應(yīng)安全,日本將積極發(fā) 展新能源產(chǎn)業(yè)2005/1日本政府 汽車循環(huán)法汽車所有者支付循環(huán)費(fèi), 在自治體注冊(cè),向 回收業(yè)者轉(zhuǎn)交廢車;循環(huán)費(fèi)由生產(chǎn)廠家和進(jìn) 口商確定,根據(jù)每臺(tái)車解體后的殘?jiān)?、?類的填充量、氣囊個(gè)數(shù)以及解體的難易程度 而定。不同汽車循環(huán)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定,見附錄2005/3交通省制定了世界上第一個(gè)氫燃料電池汽車安全 標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國內(nèi)2家汽車企業(yè)的氫燃料汽車 進(jìn)行了認(rèn)證投入2.15億日元, 于2005年10月成 立了 “燃料電池巴 士技術(shù)研討會(huì)”,

5、以 促進(jìn)燃料電池車的 下一階段的應(yīng)用2005環(huán)境省汽車尾氣排 放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定 制度規(guī)定了乘用車、卡車及公交車等新車氮氧化 物和粒子狀物質(zhì)的排放標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 后,日本政府又繼續(xù)推出了“低尾氣排放汽 車認(rèn)證制度”,根據(jù)尾氣排放量低于標(biāo)準(zhǔn)的 程度,發(fā)給相應(yīng)的認(rèn)知標(biāo)識(shí)。各大車企積極配 合,以提高日本汽 車企業(yè)在公眾中的 形象。2006年日產(chǎn) 汽車90%以上達(dá)到 最高的4星排放標(biāo) 準(zhǔn),即尾氣排放量 比2005年標(biāo)準(zhǔn)低75%2006/5經(jīng)產(chǎn)省和資 源能源廳 新國家能源 戰(zhàn)略到2030年前將全國的整體能源使用效率提 高30%以上,將石油依賴度從目前的近 50% 降至40%,其中運(yùn)輸部門的石油依賴度降低20%

6、2007政府在原有的新能源預(yù)算中追加 109億日兀,用 于“生物燃料利用樣板實(shí)證項(xiàng)目”,其中包 括生物燃料利用地區(qū)試點(diǎn)工程項(xiàng)目85億日兀,生物能源研究開發(fā) 15億日兀,其它發(fā) 展發(fā)展經(jīng)費(fèi)9億日元。生物燃料利用地區(qū)試 點(diǎn)工程是對(duì)即將正式導(dǎo)入生產(chǎn)的生物燃料, 從原料采購到制造、銷售進(jìn)行大規(guī)模應(yīng)用推 廣實(shí)證項(xiàng)目2007/7日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)省政府通過財(cái)稅、貸款利率、政府補(bǔ)貼等各種 行政手段對(duì)環(huán)保型汽車的開發(fā)、生產(chǎn)給予鼓發(fā)展新一代 汽車和燃料 計(jì)劃勵(lì)。女口 2007年日本環(huán)境省實(shí)施了“低公害 汽車減稅措施制度”,針對(duì)2006、2007年度 新投入使用電動(dòng)車、天然氣動(dòng)力車、甲醇車 的用戶以及低于排放基準(zhǔn)20

7、%以上的汽車用戶,在征收汽車稅時(shí)提供 50%的優(yōu)惠。同 時(shí)對(duì)于使用年限超過 13年的一般動(dòng)力汽車 及使用年限超過11年的柴油動(dòng)力車用戶追 加10%的懲罰性稅金。2007政府美麗星球 50計(jì)劃計(jì)劃到2050年,將世界范圍內(nèi)溫室氣體排 放減少50%,為了達(dá)到這一目標(biāo),日本將推 動(dòng)低碳能源應(yīng)用以及開發(fā)、推廣新能源汽車2007/12環(huán)境省、國土 交通省1月1日起,汽車氮氧 化合物(NOX)和顆 粒物質(zhì)(PM) 排放法對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的卡車和巴士等發(fā)放合格標(biāo)簽。 其目的是為了便于辨認(rèn)合格車輛,促進(jìn)低公害車的利用。2008/3日本經(jīng)產(chǎn)省 涼爽地球能 源技術(shù)創(chuàng)新 計(jì)劃提出的21項(xiàng)未來重點(diǎn)發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)中,直 接關(guān)

8、于節(jié)能環(huán)保型車輛的科技計(jì)劃就有燃 料電池汽車、插電式混合動(dòng)力電動(dòng)汽車、固定燃料電池2009/4/1綠色稅制包括純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車、清潔柴油車、 天然氣車以及獲得認(rèn)定的低排放且燃油消 耗量低的車輛,前3類車被定義為“下一代 汽車”,購買這類車可享受免除多種稅收的 優(yōu)惠2009/4新經(jīng)濟(jì)刺激 計(jì)劃開發(fā)普及下一代生態(tài)汽車,2020年電動(dòng)車和混合動(dòng)力汽車的銷售比例達(dá)到新車銷售 總量50%的目標(biāo),并相繼強(qiáng)化已有的環(huán)保車 輛減稅及優(yōu)惠措施、實(shí)施電動(dòng)汽車示范城市 建設(shè)等2010/1政府通過第二次補(bǔ)充預(yù)算案, 其中包括繼續(xù)撥專 款,為本國消費(fèi)者購買節(jié)能汽車提供補(bǔ)貼。 同時(shí),在外部壓力的推動(dòng)下,日本政府?dāng)U大

9、 了環(huán)保汽車補(bǔ)助范圍, 凡進(jìn)口到日本的節(jié)能 汽車,只要達(dá)到日本政府規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn), 同樣可以獲得日本政府的補(bǔ)貼。此外,政府規(guī)定,機(jī)關(guān)用車必須全部使用“低公害車”2010日本經(jīng)產(chǎn)省 下一代汽車戰(zhàn)略2010內(nèi)容見附錄補(bǔ)充:1. 2010 年豐田、 日產(chǎn)、三菱、富士重工四大車企聯(lián)合東京電力, 成立“電動(dòng)汽車充電協(xié)會(huì)” 制定電動(dòng)車快速充電標(biāo)準(zhǔn),不僅要求日本汽車遵守,還要成為全球電動(dòng)車的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)總結(jié)1. 人口分布受到日本人口規(guī)模和密度的影響, 一般來說 BEV 應(yīng)該具有較大的市場(chǎng)占有率, 但由于鐵 路的傳統(tǒng)主導(dǎo)地位而受限;2. 完整的法律體系和操作性很強(qiáng)的政策措施 在日本的法律體系中 ,最基礎(chǔ)的層面

10、是 2000 年 12 月公布的推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本 法;第二層次是建立在基本法基礎(chǔ)之上的綜合性法律; 第三層次是根據(jù)產(chǎn)品的性質(zhì)制定 的具體法律法規(guī),如汽車循環(huán)法3. 混合動(dòng)力汽車為主的技術(shù)路線 日本在混合動(dòng)力汽車技術(shù)領(lǐng)域,領(lǐng)先世界。以豐田普銳斯為代表,豐田、本田、日產(chǎn)等 日本廠商的混合動(dòng)力汽車不僅在國內(nèi)熱銷, 在國際市場(chǎng)上也占據(jù)領(lǐng)先地位4. 日本由于地域狹小、資源貧乏,而相當(dāng)重視新能源汽車的開發(fā),并且政府搭臺(tái),形成企 業(yè)和消費(fèi)者良性循環(huán) 如:為激勵(lì)汽車廠家改進(jìn)和開發(fā)新能源汽車技術(shù),日本政府規(guī)定,政府機(jī)關(guān)用車必須全 部使用 “低公害車” 。因此,汽車廠商要想成為政府用車提供商,必須將排量和油

11、耗較高 的中高級(jí)車改進(jìn)為“低公害車” 。企業(yè)如果被政府選作合作對(duì)象,將有很豐厚的利益,政 府會(huì)直接給企業(yè)以現(xiàn)金補(bǔ)貼,最高可以達(dá)到同等級(jí)普通車輛售價(jià)的 1/2 或與同級(jí)別車差 額的 1/2。對(duì)企業(yè)法人或地方團(tuán)體購置“低公害車” ,也會(huì)有相應(yīng)的現(xiàn)金補(bǔ)助。在以上這 些優(yōu)惠政策的鼓勵(lì)下,購買“低公害車”就自然而然地成了消費(fèi)者的理想選擇。而消費(fèi) 者的購買意向又促進(jìn)了企業(yè)新能源汽車的研發(fā), 從而形成一個(gè)良性循環(huán)。5. 鼓勵(lì)多行業(yè)聯(lián)合(汽車、摩托車、機(jī)械、電子、能源企業(yè),科研院所等) ,并積極參與 新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定,搶占先機(jī)6. 作為汽車產(chǎn)業(yè)帝國, 日本發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)是為了實(shí)現(xiàn)其能源安全和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

12、的雙 重目標(biāo)附錄1. 汽車循環(huán)法2005年1月,汽車循環(huán)法正式實(shí)施。按照汽車循環(huán)法,汽車所有者(最終所有者)支付循環(huán)費(fèi),在自治體注冊(cè),向回收業(yè)者轉(zhuǎn)交廢車?;厥諛I(yè)者從最終所有者那里接收廢車,并轉(zhuǎn)交氟類回收業(yè)者和解體業(yè)者。氟類回收業(yè)者按照規(guī)范進(jìn)行正確的回收,并將回收物轉(zhuǎn)交汽車廠家、進(jìn)口商。解體業(yè)者按照規(guī)范進(jìn)行解體,將氣囊類回收,并轉(zhuǎn)交汽車廠家、進(jìn)口商。破碎業(yè)者是將解體后的廢車按照規(guī)范進(jìn)行破碎,并將破碎物轉(zhuǎn)交汽車廠家、進(jìn)口商。汽車廠家、進(jìn)口商要在自己生產(chǎn)的、或進(jìn)口的汽車報(bào)廢時(shí),對(duì)汽車殘?jiān)?、氣囊類、氟類物品進(jìn)行回收,進(jìn)行循環(huán)利用等。氟類、氣囊類物品及碎屑類(包括破壞后的氟類物質(zhì))的循環(huán)費(fèi)由汽車生產(chǎn)者確

13、定并公布。 另外,汽車循環(huán)促進(jìn)中心對(duì)循環(huán)費(fèi)的費(fèi)用(資金管理費(fèi))和廢車信息管理費(fèi)(信息費(fèi))進(jìn)行 管理并經(jīng)經(jīng)產(chǎn)大臣和環(huán)境大臣批準(zhǔn)后公布。汽車生產(chǎn)廠家不同、 車型不同每臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。 循環(huán)費(fèi)由生產(chǎn)廠家和進(jìn)口商確定, 根 據(jù)每臺(tái)車解體后的殘?jiān)?、氟類的填充量、氣囊個(gè)數(shù)以及解體的難易程度而定。 不同汽車循 環(huán)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定,見表 1。表1日本汽車稲環(huán)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)汽車種類循壞費(fèi)(3項(xiàng)禍壞非標(biāo)準(zhǔn)件計(jì)輕、小型乘用車,有氣囊!卜+有空氣壓縮機(jī)7 000L &萬日元音通乘用車*有氣糞4個(gè)丫有空氣壓縮機(jī)11. 8萬日元中、大噩乘用午”冇氣和2個(gè)*冇空氣斥縮機(jī)11, 6萬日元大型輔軍*有氣曩2個(gè),有空氣壓縮機(jī)4

14、6. 5萬日元it:級(jí)加逵金管理餐濾0日無f蜩買新牟時(shí))或480 0元【軍檢時(shí)或報(bào)股時(shí),損t汽車施 壞法食施前贈(zèng)買時(shí)未交的車輛h信息費(fèi)刃0日元(2006年4月1日悔改兒2. 新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃岬英1低禪擢紫油車汽油牟生產(chǎn)廠宜曲1本田WHgofi R 娶車弟“*說了萬H疋萬El元459.97; DtcWK?日元前.、萬冃元乍新吃號(hào) 推向市圧時(shí)|H|伽勺記的20O7J12ihiht-扳化HU*峻紐丸TT克n黨2W克毗3日正溶卑扁應(yīng)心甲9U元/隆區(qū)用元/注業(yè)排氣址1 M1 Jfb0.66/1可sikt存牡距離$冊(cè)盤弔705賢里粗過怡萬Wf實(shí)理此卑堆碼朮平 的堰油盤牢以電刀為功”.用功力k的申九型舉國內(nèi)梢

15、16応大 的車.也適用于 節(jié)鏈:叭泊如篁注 罷中倚蛛乃謨晏4屮的仰諸咼他豐日本2009年4月1日開始實(shí)施“環(huán)保車減稅制度”及“環(huán)保車新購及以舊換新補(bǔ)助制度”,以支持節(jié)能環(huán)保車的國內(nèi)普及,并實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。(1 )環(huán)保車減稅制度2009年4月1日至2011年3月31日,日本對(duì)于低能耗車、低公害車等(新車),引入臨時(shí)減免機(jī)動(dòng)車重量稅 1及購置稅2的措施。對(duì)電力汽車、混合動(dòng)力汽車等免稅。對(duì)排放比2005 年標(biāo)準(zhǔn)值減少75 %且燃油效率比2010年燃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)值提高 25%的,減稅75%。對(duì)排放比2005年標(biāo)準(zhǔn)值低75%且燃油效率比2010年燃費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)值提高 15%的,減稅50%。對(duì)符合2009年 排

16、放標(biāo)準(zhǔn),且達(dá)到 2015年能效標(biāo)準(zhǔn)的重型車減稅75%。對(duì)排放比2005年標(biāo)準(zhǔn)值低10% ,且達(dá)到2015年能效標(biāo)準(zhǔn)的重型車減稅 50%。(2)環(huán)保車新購及以舊換新補(bǔ)助制度日本政府為刺激日本低迷的汽車市場(chǎng),清理使用年限較長(zhǎng)的車輛,推出“環(huán)保車新購及以舊換新補(bǔ)助制度”。在2009年4月10日2010年3月31日期間對(duì)購買達(dá)到政府規(guī)定排放標(biāo) 準(zhǔn)的節(jié)能車給予補(bǔ)助,預(yù)算規(guī)模為3572億日元(表2)。日本政府希望借此新政帶動(dòng)100萬輛新車的銷售。很廢便用年限超過13年的車輛并置換新車購買新車達(dá)到2010年燃飪標(biāo)準(zhǔn)值的車輛 占日審國內(nèi)市場(chǎng)8成的1昭種車型)排放比20(序年標(biāo)準(zhǔn)値減少7空乩 且燃效比20iQ年

17、燃值提LW的車榊補(bǔ)助金額25萬日元(輕魁車12,萬F1元)10萬H元(輕理車5萬日尤)條件申請(qǐng)者險(xiǎn)用舊第年限超過1年購買的新車便用1佯以在3 ,月之內(nèi)完成從報(bào)廢車輛到購 買新車的辦理手磯購買的新車使用1年以上注:上表不包括筆型車(咔車和大導(dǎo)豐)的補(bǔ)助。以舊按新的悄況下.對(duì) 小型欷理車(I屯)給予40芳日元補(bǔ)助、對(duì)中型童型車(8«t)給予80萬 只兄補(bǔ)肋*對(duì)大型重型車(12噸)給手18Q萬日尤補(bǔ)也 購買新車的悄況 下、對(duì)達(dá)到201$年燃效標(biāo)準(zhǔn)值且一克J匕貳及鎖痘蠶排祓減為10%的小型 重型車 卩噸)給予20萬耳元補(bǔ)助,對(duì)中型童窪車代噸給予A0萬日元 補(bǔ)助對(duì)丈型重塑車(12噸)給于90萬

18、日元補(bǔ)助。電動(dòng)汽車、插入式混合動(dòng)力示范城市建設(shè)日本根據(jù)建立低碳社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃的方針,提出電動(dòng)汽車、插入式混合動(dòng)力汽車發(fā)展構(gòu) 想,計(jì)劃為電動(dòng)汽車、插入式混合動(dòng)力汽車的普及做好示范研究。目前已選定11個(gè)地區(qū),2009年夏將進(jìn)行第二批方案募集活動(dòng),2010年3月底前將完成電力車、插入式混合動(dòng)力汽車推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃的制定。目前將選定的11個(gè)地區(qū)分為三個(gè)級(jí)別。第一級(jí)為“廣域?qū)嵤﹨^(qū)域”,包括東京、神奈川縣的大城市,目標(biāo)是從2009財(cái)年開始制定先進(jìn)的發(fā)展規(guī)劃,在城市及相連區(qū)域?qū)嵤┦痉俄?xiàng)目。第二級(jí)為“實(shí)施區(qū)域”,包括青森、新瀉、福井、愛知、京都、長(zhǎng)崎縣的大中城市,目標(biāo)是2009財(cái)年起通過實(shí)施具有地方特色的示范項(xiàng)目,

19、制定成熟度高的發(fā)展規(guī)劃。第三級(jí)是“調(diào)查地區(qū)”,包括岡山、高知、沖繩三個(gè)中型地方城市,目標(biāo)是進(jìn)一 步調(diào)研,募集實(shí)施方案,爭(zhēng)取成為實(shí)施地區(qū)。實(shí)施主要措施包括:第一、創(chuàng)造初期需求,即在示范地區(qū)率先引入電動(dòng)汽車、插入式混合動(dòng)力汽車,包括公共用車、出租車、營業(yè)用車、 租用車等,對(duì)引入車輛給予補(bǔ)助及稅收優(yōu)惠。第二,集中整備充電設(shè)施。即中央政府、地方 政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)、電力公司、地區(qū)性企業(yè)(如購物中心、民營停車場(chǎng)、加油站、高速公 路公司等)統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)充電設(shè)備,也可用風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電作為電力汽車的電源。第三,確立普及模式在全國推廣, 即通過召開研討會(huì)、 試駕會(huì)、環(huán)境宣傳等活動(dòng)開發(fā)、 普及, 進(jìn)行經(jīng)濟(jì)

20、性和環(huán)境效果評(píng)價(jià)。建立一系列新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證制度日本政府通過“低排放車認(rèn)證制度”和“超低PM柴油車認(rèn)證制度”,對(duì)那些在最新限值的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低 NOx或PM的汽車實(shí)施認(rèn)證,此外還對(duì)那些滿足機(jī)動(dòng)車NOx、PM法排放標(biāo)準(zhǔn)的貨車、客車張貼標(biāo)志。為促進(jìn)民眾對(duì)油耗性能的理解,對(duì)優(yōu)先達(dá)到油耗標(biāo)準(zhǔn)的汽車也張貼相關(guān)標(biāo)志。針對(duì)各廠商在鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn)方面各行其是的局面,日本將以日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的外圍團(tuán)體為中心制訂方案,汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)、電機(jī)、電池生產(chǎn)商,電力公司、研究所、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、國土交通省等單位共同制定統(tǒng)一的鋰電池規(guī)格和安全標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)充電方式的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效的規(guī)范和引導(dǎo)。日本

21、企業(yè)還力爭(zhēng)在安全標(biāo)準(zhǔn)和充電方式等方面獲得國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)(ISO)的認(rèn)證,以期在該領(lǐng)域搶奪先機(jī),加強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。3. 下一代汽車戰(zhàn)略2010 積極推動(dòng)下一代汽車發(fā)展,力爭(zhēng)2030年普及率達(dá)50%70%政府采取積極鼓勵(lì)政策的前提下,2020年至2030年分車種推廣目標(biāo)如下:到2020年下一代汽車新車銷售量占新車銷售量的20%50%,其中混合動(dòng)力車占20%30% ,電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力車占15%20%,燃料電池車占1%,清潔柴油車占5%;到2030年達(dá)到50%70% , 其中混合動(dòng)力車占 30%40%,電動(dòng)車和插電式混合動(dòng)力車占20%30%,燃料電池車占3%,清潔柴油車占5%10%。在國內(nèi)沒有補(bǔ)助

22、政策的情況下,下一代汽車年銷售量預(yù)測(cè)如 表1中所示。 繼續(xù)促進(jìn)傳統(tǒng)汽車的節(jié)能一是要制定2020年的車輛油耗基準(zhǔn)值 (目前的小汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)值為2007年制定,其目標(biāo)是2015財(cái)年每升燃油可行駛 16.8公里以上);二是要對(duì)于采用先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的車輛生產(chǎn)、 銷售給予稅收優(yōu)惠及財(cái)政補(bǔ)助支持;三是加快舊車淘汰;四是推廣低油耗駕駛方式以及完善城市交通管理系統(tǒng)。 促進(jìn)燃料多樣化發(fā)展一是推進(jìn)生物燃料使用及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)??紤]到日本出口汽車占國內(nèi)汽車生產(chǎn)量的一半、現(xiàn)有汽車的更新?lián)Q代需要一定周期等因素,應(yīng)從新車著手,大力推動(dòng)可適用E10標(biāo)準(zhǔn)汽油(即汽油中含 10%的乙醇)車輛的批量生產(chǎn),爭(zhēng)取到 201

23、5年100%新產(chǎn)汽油車適 用E10標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)清潔柴油車及柴油混合動(dòng)力車的普及。這不僅可促進(jìn)日本汽車燃料 多樣化,還有利于日本汽車在新興國家占領(lǐng)更多市場(chǎng)份額。三是推進(jìn)燃料電池車的普及。氫可以從石油、天然氣、煤等化石能源中獲取,也可以通過生物質(zhì)轉(zhuǎn)換和水的電離分解獲得。其優(yōu)點(diǎn)是低排放、氫填裝時(shí)間短、續(xù)航距離長(zhǎng),適用大型車輛。將來還可實(shí)現(xiàn)動(dòng)力儲(chǔ)存功能。 但其運(yùn)輸、儲(chǔ)存技術(shù)還有待大幅改進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施、 安全性等還不完備。 在安全性方面日本標(biāo) 準(zhǔn)高于其他國家,相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)有待協(xié)調(diào)、統(tǒng)一。表12狂0-営3年E息痰川車哥塑甘赫(轉(zhuǎn)車犠邕世殺)民崗舊mt標(biāo)氓閩警力情歌師目標(biāo)mt汽$附工丄卜勺r*” 帥陽.2&

24、#171;%-5嚥"Av 15%20% - m20%_珈30% - 40' I晅動(dòng)騒補(bǔ)人丄澀汴曲力斗鶉20% _妣泌n燃料電也卡少fl%1%少 JL3%址芭毛汕樂小干亍1F即一 is.4.嚴(yán)格的汽車管制s emissi ons, begi nsThis in specti on, known as shake n, which in eludes testi ng the vehicle follow ing the first 3 years of n ew-vehicle own ership and is con ducted every 2 years thereaf

25、ter. Although the administrative fee for the shaken is approximately JPY 1,500 (US $17), the total fee, including the testing, parts, recycling, etc., can range from JPY 40,000 to JPY 70,000 (US $450 to US $780).? This in specti on process may con clude that some vehicles are no Ion ger roadworthy,

26、at which point they would be scrapped or sold to neighboring Asian countries. This testing process allows Japan to maintain a national vehicle fleet that operates at near optimal performanee, which makes the country ' s tailpipe emissions among the lowest in the world.? In addition to the shaken

27、, Japanese vehicle owners also pay two progressive vehicle taxes: a weight tax (at time of purchase) and an annual road tax. The owner burde n of both of these taxes is correlated with the size of the vehicle ngine. Annual ro'dstexes in Japa n for 2010 range from JPY 3,000 to JPY 32,000 (US $33 to US $360) and weight taxes from JPY 55,000 to JPY 75,000 (US $619 to US $844).? While taxation is an effective tool to modify

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