市政工程監(jiān)理細則(市政范本)

1、衢江經濟開發(fā)區(qū)綠心調整市政配套工程監(jiān)理細則編制人：審核人：（專業(yè)監(jiān)理工程師）（項目總監(jiān)理工程師）浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司（蓋章）年 月 日目錄一、監(jiān)理細則編制依據二、本市政工程專業(yè)特點三、監(jiān)理工作目標四、監(jiān)理工作的控制要點、措施和方法五、監(jiān)理工作流程六、安全監(jiān)理細則七、旁站監(jiān)理浙江求是工程咨詢監(jiān)理有限公司項目監(jiān)理部依據本工程 監(jiān)理規(guī)劃 的指導 思想，為了對本工程施工階段規(guī)范化開展監(jiān)理工作，加強質量控制、投資控 制、進度控制、督促施工單位全面履行施工承包合同，協(xié)調業(yè)主、監(jiān)理、承 包商間的關系， 確保工程建設目標的實現(xiàn)， 特擬定本工程各專業(yè)監(jiān)理實施細 則，指導監(jiān)理實際操作，并在實踐中不斷改進，

2、完善工程監(jiān)理工作。一、監(jiān)理細則編制依據1、工程建設標準強制性條文(市政)及國家關于工程建設的有關政策、 法律規(guī)范標準以及與本工程相關的規(guī)范條文和技術資料等；2、政府批準的建設計劃、規(guī)劃及設計文件；3、市政道路工程質量檢驗平定標準 ;4、市政排水管渠工程質量檢驗平定標準 ;5、混凝土工程施工及驗收規(guī)范 (GB50204-2001) ;6、砌體工程施工及驗收規(guī)范 ( GB50203-2001);7、給排水管道工程施工及驗收規(guī)范 ( GB50242-2002);8室外埋地硬聚氯乙烯(PVC-U排水管道工程施工及驗收規(guī)程；9、城市道路路基工程施工及驗收規(guī)范 ( CJJ44-91);10、水泥砼路面施工

3、及驗收規(guī)范 ( GBJ97-87) ；11、衢州市確保市政工程質量的若干規(guī)定；12、已批準的本工程監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理規(guī)劃編號： )；13、市政橋梁工程質量檢驗評定標準( CJJ2-90)；14、公路橋涵施工技術規(guī)范( JTJ041-2000 )；15、本工程的施工組織設計 ；16、本工程的工程建設監(jiān)理合同及工程施工承包合同中的有關條款；二、工程專業(yè)特點本工程為衢江區(qū)經濟開發(fā)區(qū) 1-28 地塊范圍規(guī)范一路、二路、三路。其 中，規(guī)劃一路：北起南山路,南至規(guī)劃三路，全長1006.258m,施工界 限:0+004.5-1+006.258 m,設計紅線寬為16m與10m相間；規(guī)劃二路：西起天湖西路，東至規(guī)劃

4、一路，全長275.63m,施工界限:0+007.5-0+253 m,設計紅 線寬為16m;規(guī)劃三路：西起天湖西路，東至規(guī)劃一路，全長322.9m,施工界 限:0+007.5-0+303 m, 設計紅線寬為 10m.三、監(jiān)理工作目標1 、投資控制的主要目標： 以施工合同價為控制目標，確保投資額不突 破。2、進度控制的控制目標： 以合同工期為控制目標，確保在合同工期內 如期完成。3、質量控制的主要目標： 確保工程質量等級達到合格標準。四、監(jiān)理的主要工作內容和措施、方法1 、投資控制1 ）投資控制的原則根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程總價款，作為投資控制的總

5、目標。根據建設單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程款支付 方式，審核撥付簽認。根據建設單位和承包單位正式簽訂的合同中所確定的工程結算方 式，進行竣工結算。2）投資控制內容核實工程量、進行實物工程量的簽認；控制設計變更洽商。A、建設單位決策性的改變如：提出新的設計要求、對原設計進行修改、 工程范圍和內容發(fā)生變更等。B、設計單位的設計文件和現(xiàn)場情況不符，圖紙繪制有錯誤、與說明不 一致。C、承包單位由于施工的需要而提出的變更；由于材料、設備的供應問題而產生的變更，以及由于人力不可抗拒的破壞而引起的設計變更等。3）投資控制的措施根據工程施工總形象進度，按時間把投資總額切塊； 嚴格執(zhí)行工程量計量及

6、工程變更程序；積極推廣新技術、新經驗、新工藝最佳的施工方案合理化建議，節(jié)約 開支，提高經劉效益；在工程實施工過程中，嚴格控制工程設計變更，盡量減少不必要的工 程洽商，特別要控制有可能發(fā)生經濟索賠的工程洽商；加強控制信息管理，定期進行投資對比分析；搞好與建設、設計、承包、材料供應等單位以及上級主管部門和期他 有關單位的協(xié)作關系，做好投資控制。2、質量控制1）質量控制的原則工程質量是整個建設監(jiān)理工作的核心，與進度控制，投資控制相互制 約；堅持“嚴格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、熱情服務”的原 則；遵循“預防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控”的原則，實現(xiàn)工程質量總目 標。2）工程質量控制流程及主要質量

7、預控見附圖 排水管道工程安裝質量控制程序；道路工程、路基、工序與基層工序質量控制程序； 回填土工程質量控制程序；道路工程路面質量控制程序；主要材料、半成品質量預控措施； 排水工程管道質量預控；排水工程檢查井質量預控；道路工程土方回填質量控制；道路工程模板質量工程序控制； 道路工程鋼筋質量工程序預控；(11) 道路工程砼質量工程序預控；(12) 給水管道工程安裝質量控制程序；(13) 城市橋梁工程質量控制程序；3) 質量控制措施一條原則：工程質量控制是整個監(jiān)理工作的重點，與進度計劃和工程計量相互制 約，監(jiān)理工程監(jiān)督承包單位按合同、技術規(guī)范、設計圖紙及施工組織設計的 要求施工，是監(jiān)理工作的原則。兩

8、個重點：A、路基土方、砂石基層、鋪砌面層、溝槽回填。B、管材接口、倒虹管、鋼管防腐。三個階段；A、施工準備階段：審查施工單位配備人力、材料、機械設備是否合理, 審查擬定施工方案、技術、質量保證措施、原材料檢驗的配合比是否合乎要 求。B、施工階段：檢查施工單位工藝是否按規(guī)范和經審批的方案進行，并 對施工過程的原材料，半成品和成品進行抽查。C、成品驗收階段：通過驗測和驗評該分項或分部已完工程是否達到規(guī) 范要求的質量標準和誤差充許范圍。四個手段：A、檢查：施工過程中對重點的項目和部位實施必要的跟蹤檢查，檢查 施工過程中材料及混合與批準的是否符合；檢查施工單位是否按批準的方 案、技術規(guī)范施工。B、測量

9、：監(jiān)理工程師對完成的工程以幾何尺寸、高程進行實測實量驗 收，不符合要求無法整修的，要求返工。C、試驗：對各種材料，混合料配比、混凝土、砂礫級配等，監(jiān)理人員 可隨時抽樣試驗，施工單位要提供條件。D指令性文件： 承包單位和監(jiān)理工程師的工作往來，必須以文字為準，監(jiān)理工程師過書 面指令和文字對施工單位進行質量控制， 用以指出施工中發(fā)生或可能發(fā)生的 質量問題，提請承包單位加以重視或修改。4）工程質量事故和處理 施工中發(fā)生質量問題，首先停止繼續(xù)施工，責令其施工單位分析原因， 根據事故的不同情況， 不同性質， 不同程度提出處理辦法， 并寫出書面報告。 監(jiān)理工程師根據建設部及本市頒布的有關工程質量事故的規(guī)定，

10、 參加處理工 程質量事故，監(jiān)督事故處理方案的執(zhí)行。但由于處理事故而增加的工程費，根據合同條款由責任方全部承擔。返工重來：凡未達到規(guī)范標準，明顯的質量問題，又無法修正的缺陷 或經再三努力不能達到合格的，堅決推倒重來。采取經批準的加固或整修方法。質量問題比較嚴重，在技術規(guī)范圍內，無法解決，總監(jiān)理工程師協(xié)調 建設單位，組織專家技術調查，研究加以處理。3、進度控制1）進度控制的原則根據建設單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱合同）所確定的工程工期作為進度控制的總目標。承包單位依據合同工期總目標編制工程施工組織設計。經監(jiān)理項目負責人審核通過的承包單位編制的施工總進度計劃年、 季、月實施計劃，

11、作為施工進度控制的依據。2）進度控制的內容審查施工組織設計、施工技術方案和進度計劃是否同意，提出意見； 審查建設單位、承包單位提出的材料、設備及所列的規(guī)格與數(shù)量、質量是否滿足工程進度的要求；在項目進行的過程中，檢查工程進度，進行計劃值與實際值的比較， 發(fā)現(xiàn)偏離及時提出意見，協(xié)助承包單位修改，網絡計劃，調整資源配置，實 現(xiàn)計劃進度總目標。3）進度控制的措施審查承包單位施工管理組織機構人員配備，資質、業(yè)務水平是否適應 工程的需要，并提出意見。審核施工單位提出的工程項目總進度計劃，并督促其執(zhí)行。 審查施工單位年、季、月度進度計劃并督促其執(zhí)行。要求施工單位每月定期報下月的月進度計劃和本月的完成工程量報

12、 表；審核月報進度計劃和月工程量報表并作為結算和付款依據。對進度計劃和實際完成計劃定期進行比較，找出影響進度的原因，并 報總監(jiān)理工程師，對客觀原因造成進度拖后的應及時調整進度并備案。對承包單位提前完成計劃，并沒有發(fā)生質量、安全事故的應建議建設 單位予以適當獎勵；因承包單位主觀原因造成工期拖后，應建議業(yè)主予以適 當罰款。五、監(jiān)理工作流程圖1排水管道工程安裝質量控制程序圖2、道路工程、路基工序與基層工序質量控制程序圖3、回填土工程質量控制程序圖4、道路工程、路面質量控制程序主要原材料質量檢驗要求序號材料、半成品名稱技術要求質量控制措施與方法1紅磚、抗折、壓符合設計要求，外形尺寸符合要求，不能缺棱掉

13、角出場時出示產品質保書，先試驗后使用，外觀檢查2水泥細度、安定性、強度、凝結時間應符合要求、過期水泥不得使用檢查產品生產日期，廠家質保書，并取樣做安定性試驗3鋼材抗壓、抗彎、延伸率等應符合要求進場時檢查質保書，先試驗， 合格后方可使用，外觀檢查4砂石粒徑、含泥量、雜質、含水量符合 要求外觀檢查、進行篩分試驗5管材生產工藝壁厚、管徑、材質應符合 設計要求。外觀檢查、測量、材料合格證圖6排水管道安裝工程質量控制圖7、排水工程檢查井工程質量預控圖8道路工程土方回填質量預控圖9、道路工程模板質量程序控制圖10、道路工程鋼筋質量程序控制圖11、道路工程砼質量預控圖12 給水管道工程質量程序控制圖13 給

14、水管道安管質量程序控制五、市政施工安全監(jiān)理實施細則 安全控制包括控制人的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)；控制施工作 業(yè)環(huán)境安全三方面內容。三個方面都必須齊備，缺少一個方面就全留下不安 全隱患。（一）本工程安全監(jiān)理具體工作1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，國家現(xiàn)行的安全生產的 法律、法規(guī)，建設行政主管部門的安佃生產規(guī)章和標準。2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立安全生產責任制。3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術 交底。4、審查施工方案及安全技術措施。5、檢查督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實 分部分項工程或工序、關鍵部位的安全防

15、護措施。6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署，文明施工、 衛(wèi)生防疫等工作。7、不定期的組織安全綜合檢查，按市政施工安全檢查評定標準進 行評價，提出處理意見并限期整改。8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要令其停工整改。（二）施工階段安全監(jiān)理的方法1、審查各類有關安全生產的文件。2、審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件。3、審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施。4、工地的安全組織體系和安全人員配備。5、審核施工單位提交的關于工序交接檢查，分部、分項工程安全檢查報告。6、審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全 措施。7、審核

16、并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。8、現(xiàn)場監(jiān)督與檢查（1）日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理：監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督， 現(xiàn)場檢查，驗證施工人員是否按安全技術防范措施的按規(guī)程操作；（2）對主要結構、關鍵部分的安全狀況，除進行日常跟蹤檢查外視施 工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；（3）對每道工序檢查后，作好記錄并給予確認。（三）暫時停工令 如遇到下列情況，監(jiān)理工程師可下達“暫時停工令”1、施工中出現(xiàn)安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進 措施不合乎安全要求時；2、對已發(fā)生原工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；3、安全措施未經自檢而擅自使用時；4、擅自變更設計圖紙進行施工時；5、使用沒有合格證明

17、的材料或擅自替換、變更工程材料時；6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。（四）主要關鍵部位的安全控制措施1、土方工程 本工程土方工程開挖較淺，采用機械大開打挖，人工修整的方法。安全 措施如下：（1）對施工準備、開挖方法、放坡、排水等根據有關規(guī)范要求進行施 工組織設計；（2）人工修方時，操作人員之間大于 10m挖土要自上而下逐層進行， 嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。（ 3 ）基坑開挖應嚴格要求放坡，操作時應隨時注意邊坡的穩(wěn)定情況， 發(fā)現(xiàn)問題及時加固處理。（ 4）多臺階同時開挖土方時，應驗算邊坡和穩(wěn)定。根據規(guī)定和驗算確 定挖土機離邊坡的安全距離。2、臨邊作業(yè)安全措施 地面開挖的基坑周邊

18、，料臺周邊、排水管溝、雨水井周邊、腳手架等 通道兩側邊，必須設置安全防護攔桿。 施工現(xiàn)場大的坑槽陡坡等處，除需設置防護設施與安全警戒標志外， 夜間還必須設紅燈示警。3、臨時用電（1）施工現(xiàn)場用電設備在5臺及以上或設備總容量在50KW以上者，應 編制用電施工組織設計，包括： 現(xiàn)場勘探； 確定電源進行和變電所、配電室、總配電箱等裝設位置及線路走向； 負荷計算； 選擇變壓器容量，導線載面和電器向類型、規(guī)格； 繪制電氣平面圖，立面圖和接線系統(tǒng)圖； 制定安全用電技術措施和電氣防火措施。（2）在施工現(xiàn)場專用電源，必須采用 TNS 接零保護系統(tǒng)。也就是說 在之相四線制的施工現(xiàn)場中，要使五根線，第五根即為保護

19、零線一 PE線。（ 3）施工現(xiàn)場線路敷設方式：室外線路有絕緣導線架空敷設和絕緣電纜埋地敷設兩種。架空線路的安全要求： 架空線路必須采用絕緣導線； 架空線檔距不得大于35m線間不小于30mn,最大弧垂處與地面厚小距離，施工場所為4m機動車道6m鐵路軌道為57m 架空線路鋁絞截面不得小于16mm銅線截面不小于10mm跨越公路、 河流、電力線路檔距鋁線截面不小于 35mm2； 架空線路必須設在專用桿上，嚴禁掛設在樹木和肢手架上。（4）電纜線路的安全要求 室外電纜分為埋地和架空兩種以埋地為宜，因為安全可靠； 埋設地點應保證電纜不受機械損傷或其他熱輻射，并應避開建筑物和交通要道； 電纜埋設不能小于0.6

20、m，并在電纜上下各均勻鋪設不小于 50mm厚的 細砂，然后覆蓋磚等硬質物體保護層。 橡皮電纜架空敷設時，應沿墻壁或電桿設置，村用金屬裸線做綁線， 電纜最大弧垂距地不得小于 2m。（5）施工現(xiàn)場臨時用電工程采用放射與樹桿型相結合分級配電型式， 第一級為配電室的配電屏（盤）或總配電箱，第二級為分配電箱，第三級為 開關箱，開關箱以下就是用電設備，并實行“一機一閘”制（6）施工現(xiàn)場的漏電保護系統(tǒng)至少應按兩級設置，并應具備分級分段 漏電保護功能 第一級應設在開關箱其額定漏電的動作電流不大于30ma額定漏電動作時間應小于 0.1s。 第二級漏電保護應設在總配電箱， 即在配電盤中也必須加設漏電保護器。 為充

21、分體現(xiàn)分級分段保護功能，在配電箱以下配電系統(tǒng)中，為保證其 漏電保護功，其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間之乘積工式，應小于 國際公認的安全限值 30mas。（7）照明裝置 照明開關箱（板）中的所有正常不帶電的金屬部件，都必須作保護接 零，所有燈具的金屬外殼，必須做保護接零。 照明開關箱（板）應裝設漏電保護器。 照明線路的相線必須經過開關，才能進入照明器，不得直接進入照明器。 螺口燈頭的中心觸頭必須與相線連接 , 其螺口部分必須與工作零線連接。 燈具的安裝高度即要符合施工現(xiàn)場實際， 又要符合安裝要求室外燈具距地不得低于3m室內燈具距地不得低于2.4m。以上的各項內容，就是市政施工中重要的安全技術措施， 在施工過程中， 監(jiān)理人員嚴格控制， 即可有效地預防物體打擊， 觸電，機械傷害等多發(fā)事故。六、旁站監(jiān)理1、旁站監(jiān)理的概念根據