第19課經(jīng)濟體制的改革

1、第第19課經(jīng)濟體制改革課經(jīng)濟體制改革學習目標：（學習目標：（1 1）了解中共十一屆三中全會內(nèi)容，認識其歷史意）了解中共十一屆三中全會內(nèi)容，認識其歷史意義。義。（2 2）講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認）講述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制和國有企業(yè)改革的主要內(nèi)容，認識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。識改革與社會發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟體制改革經(jīng)濟體制改革實質(zhì)：實質(zhì)：社會主義制度的自我完善和社會主義制度的自我完善和發(fā)展發(fā)展一、十一屆三中全會一、十一屆三中全會 （1 1）確立）確立改革開放的方針改革開放的方針。（2 2）黨和國家的工作中心黨和國家的工作中心以以經(jīng)濟建設(shè)為中心經(jīng)濟建設(shè)為中心1 1、時間：、時間：1

2、9781978年年1212月月3 3、意義：揭開了我國經(jīng)濟改革的序、意義：揭開了我國經(jīng)濟改革的序幕幕2.主要內(nèi)容：主要內(nèi)容：2.2.改革必要性改革必要性高度集中的計劃經(jīng)濟體制阻礙了社會主義生產(chǎn)高度集中的計劃經(jīng)濟體制阻礙了社會主義生產(chǎn)力的發(fā)展力的發(fā)展 3.3.農(nóng)村經(jīng)濟體制改革農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（1 1）為什么改革首先從農(nóng)村開始？）為什么改革首先從農(nóng)村開始？第三，人民公社舊體制不利于調(diào)動農(nóng)民第三，人民公社舊體制不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性。的積極性。第一，中國是農(nóng)業(yè)大國。第一，中國是農(nóng)業(yè)大國。第二，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。第二，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。a a、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（2）改革措

3、施：）改革措施： 內(nèi)容：內(nèi)容： 在在土地國有制基礎(chǔ)土地國有制基礎(chǔ)上，上，農(nóng)戶農(nóng)戶承包承包土地土地，自主經(jīng)營，自負盈虧自主經(jīng)營，自負盈虧。經(jīng)過：安徽省安徽省和和四川省四川省率先在農(nóng)村放寬政策，鼓勵農(nóng)率先在農(nóng)村放寬政策，鼓勵農(nóng)民實行生產(chǎn)責任制，隨后。民實行生產(chǎn)責任制，隨后。8282年，年，在全國推廣在全國推廣使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，極大調(diào)動使農(nóng)民獲得生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，極大調(diào)動農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展。意義想一想想一想：新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾：新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？次生產(chǎn)關(guān)系的變革？土地改革土地改革家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制

4、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社人民公社人民公社b、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義：意義：提高農(nóng)民的生活水平，促進農(nóng)民致富，有利提高農(nóng)民的生活水平，促進農(nóng)民致富，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。背景：家庭承包責任制普及后，農(nóng)村大量背景：家庭承包責任制普及后，農(nóng)村大量剩余勞動力剩余勞動力出現(xiàn)出現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的竹編手工業(yè)生產(chǎn)。廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為什么要對國有企業(yè)進行改革？為什么要對國有企業(yè)進行改革？材料一：材料一：19561956年，上海天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，年，上海天氣很熱，企業(yè)

5、為了不影響生產(chǎn)，采取購買風扇、鼓風機降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這采取購買風扇、鼓風機降溫的措施，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有自主權(quán)，要經(jīng)過層層批報，當時要經(jīng)過十樣的措施也沒有自主權(quán)，要經(jīng)過層層批報，當時要經(jīng)過十一個部門審批，蓋一個部門審批，蓋1111個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)個章。等最后的章蓋完了，夏天已經(jīng)過去了。過去了。材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩材料二：沈陽有兩個廠，一個是銅廠，一個是電纜廠，兩廠僅相隔一墻，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管。廠僅相隔一墻，電纜廠歸機械部門管，銅廠歸冶金部門管。所以導致了冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)所以導致了

6、冶金部把銅調(diào)到外地去，而電纜廠要從云南調(diào)進銅，這樣就造成了運輸上的浪費和時間上的浪費。進銅，這樣就造成了運輸上的浪費和時間上的浪費。三三. .城市經(jīng)濟體制改革城市經(jīng)濟體制改革國有企業(yè)改革國有企業(yè)改革說明：計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造說明：計劃經(jīng)濟體制下的企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費，影響性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。了生產(chǎn)力的發(fā)展。1.1.國有企業(yè)改革的背景國有企業(yè)改革的背景1 1）國企存在弊端，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展）國企存在弊端，嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展2 2）農(nóng)村改革的推動）農(nóng)村改革的推動 2

7、2、改革的中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力、改革的中心環(huán)節(jié)：增強企業(yè)活力3 3、 經(jīng)過：經(jīng)過：試點：試點：7878年年8484年年擴大企業(yè)自主權(quán)；擴大企業(yè)自主權(quán)；展開：展開：8484年年1010月月9393年年9292年，年，“十四大十四大”確立深化國企改革的目標確立深化國企改革的目標 建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度。9393年，通過了年，通過了中華人民共和國公司法中華人民共和國公司法，9999年修年修改，以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。改，以適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。深化：深化：增強了企業(yè)的競爭實力，有利于國民增強了企業(yè)的競爭實力，有利于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。經(jīng)濟的穩(wěn)定和健康發(fā)展。4 4、國有

8、企業(yè)改革的作用、國有企業(yè)改革的作用5 5、存在的問題、存在的問題下崗職工增加、部分職工生活困難等。下崗職工增加、部分職工生活困難等。四、目標：確立社會主義市場經(jīng)濟四、目標：確立社會主義市場經(jīng)濟1 1、認識市場經(jīng)濟、認識市場經(jīng)濟計劃經(jīng)濟體制計劃經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制市場經(jīng)濟體制特點特點行政手段在資源配置行政手段在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用市場在資源配置中起基市場在資源配置中起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用資源配資源配置方式置方式行政手段配置行政手段配置市場配置市場配置2 2、市場經(jīng)濟體制目標的確立、市場經(jīng)濟體制目標的確立 大會明確指出我國經(jīng)濟體制改革的目標是大會明確指出我國經(jīng)濟體制改革的目標是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制。建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制。1992 1992 年年 10 10 月中國共產(chǎn)黨第十四次全國月中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會在北京召開代表大會在北京召開中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會會場1 1）使人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，）使人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，邁向全面小康社會邁向全面小康社會解放了生產(chǎn)力解放了生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟發(fā)展，成為世界經(jīng)濟增長最快國，促進經(jīng)濟發(fā)展，成為世界經(jīng)濟增長最快國家家從建國初到從建國初到19581958年年向計劃經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。向計劃經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。 黨的十一屆三中全會后黨的十一屆三中全會后從