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文檔簡介
1、千里馬招標(biāo)網(wǎng) 北京國際工程咨詢有限公司公開招標(biāo)公告項(xiàng)目名稱:延慶區(qū)人民政府績效管理實(shí)施項(xiàng)目項(xiàng)目編號:BIECC-ZB招標(biāo)人名稱北京市延慶區(qū)人民政府辦公室招標(biāo)人地址北京市延慶區(qū)湖北西路號招標(biāo)人聯(lián)系人蔡老師招標(biāo)人聯(lián)系方式-招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)全稱北京國際工程咨詢有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址北京市海淀區(qū)學(xué)院路號科大天工大廈A座室招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人關(guān)女士招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式-招標(biāo)是否涉及進(jìn)口產(chǎn)品否招標(biāo)是否接受聯(lián)合體否公告期限個(gè)工作日招標(biāo)用途為持續(xù)提升區(qū)政府績效管理工作水平,貫徹落實(shí)延慶區(qū)人民政府年度政府工作報(bào)告的有關(guān)要求,促進(jìn)各項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),切 實(shí)提高政府公信力和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮績效管理導(dǎo)向、激勵(lì)和約束
2、作用,建立健全績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,圍繞“打基礎(chǔ)、建平臺、搭框架”的工作要求,依據(jù)“探索試行、總結(jié)完善、延伸運(yùn) 用、持續(xù)提升”的實(shí)施步驟,通過督查、考核、評價(jià)“三項(xiàng)機(jī)制”建 設(shè),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和差異考評,構(gòu)建全區(qū)績效管理考評體系,逐漸形 成具有延慶區(qū)特色的績效管理模式。建設(shè)延慶區(qū)政府績效管理信息化 系統(tǒng),發(fā)揮信息系統(tǒng)高效管理、客觀反映、精確處理、智能展示的作 用,提升績效管理水平,提高信息化管理水平。簡要技術(shù)要求/招標(biāo)內(nèi)容招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì):公開招標(biāo)招標(biāo)內(nèi)容:一、業(yè)務(wù)需求本項(xiàng)目需求是建立和完善年度延慶區(qū)績效管理體系、參與延慶區(qū) 年度績效管理并結(jié)合績效管理體系開發(fā)建設(shè)延慶區(qū)績效管理信息化平臺
3、。需求包括績效管理咨詢服務(wù)及信息化平臺建設(shè)部分:.年度績效管理咨詢服務(wù):.構(gòu)建并完善延慶區(qū)政府年度績效管理體系:包括制定年度績效管理實(shí)施方案,年度績效管理指標(biāo)體系與考核 細(xì)則,制定績效管理主要內(nèi)容。形成年度延慶區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)書。將 各項(xiàng)任務(wù)具體分解落實(shí)到區(qū)政府各行政事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保 相關(guān)政策措施落實(shí)到位。.開展績效管理工作相關(guān)培訓(xùn) :包括考評細(xì)則制定指導(dǎo)培訓(xùn)、績效任務(wù)表制定培訓(xùn)、察訪核驗(yàn)工 作培訓(xùn)指導(dǎo)等,指導(dǎo)全區(qū)提升績效理念、優(yōu)化工作方法。.實(shí)施察訪核驗(yàn):協(xié)助績效辦開展績效過程管理工作。組織實(shí)施月下旬市級績效任務(wù)和年底全面績效任務(wù)次察訪核驗(yàn),確保延慶區(qū)承接的市政府重點(diǎn)工作任務(wù)、市政府
4、績效工作指標(biāo)和任務(wù)的有序推進(jìn),年度績效整改措施有效落實(shí)。.指導(dǎo)、協(xié)助開展年終考評 :組織各考評主體開展年終考評。針對重點(diǎn)工作任務(wù)組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)街開展自評,審核自評情況,收集各考評主體提交的各部門、各鎮(zhèn)街績效考評分?jǐn)?shù)。撰寫年終績效考評報(bào)告。.協(xié)助組織開展區(qū)政府績效考評現(xiàn)場述職:指導(dǎo)、協(xié)助開展年終現(xiàn)場述職評價(jià)。制定述職評價(jià)工作方案,利用績效管理信息化管理平臺統(tǒng)計(jì)整理現(xiàn)場述職各部門全年工作情 況,形成科學(xué)的現(xiàn)場打分表,組織年終現(xiàn)場述職打分,匯總述職評價(jià) 成績。.開展?jié)M意度測評工作:結(jié)合區(qū)政府各部門主要職責(zé)、承擔(dān)的市、區(qū)兩級年度重點(diǎn)任務(wù)、 依法行政、服務(wù)事項(xiàng)等科學(xué)設(shè)計(jì)個(gè)性化評價(jià)內(nèi)容;組織管理服務(wù)對象
5、、群眾代表、企業(yè)代表、兩代表一委員等對各行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的履職情況進(jìn)行評價(jià),評價(jià)結(jié)果納入?yún)^(qū)政府部門年度績效考評成績。 將評估收集的意見建議作為各部門績效整改的重要內(nèi)容,促進(jìn)部門進(jìn) 一步提高服務(wù)水平、改進(jìn)工作作風(fēng)。.評價(jià)內(nèi)容對政府部門的履行職責(zé)、依法行政、管理服務(wù)等方面的滿意度進(jìn) 行評價(jià)。對為民辦實(shí)事落實(shí)情況和群眾滿意度進(jìn)行評估,便于更好的 服務(wù)民生。.評價(jià)對象評價(jià)對象為個(gè),根據(jù)主要職能之不向分為類,分別是:行政單位(個(gè))垂直雙管單位(個(gè))正處級事業(yè)單位(個(gè))街道 辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(個(gè)).評價(jià)主體區(qū)政府部門滿意度評價(jià)主體主要由服務(wù)對象進(jìn)行評價(jià)。服務(wù)對象 既包括本年度內(nèi)與部門有直接接觸和接受相應(yīng)
6、服務(wù)的企事業(yè)單位、個(gè) 人、政府部門、街道或其他管理服務(wù)對象,也包括間接接觸和接受服 務(wù)的社會(huì)公眾等。區(qū)政府部門滿意度評估的樣本量要客觀體現(xiàn)部門工 作實(shí)績、得出客觀評價(jià)意見;調(diào)查總樣本量不少于個(gè)。為民辦實(shí)事項(xiàng)目滿意度評價(jià)主體主要是與項(xiàng)目有直接接觸,或享 受過相應(yīng)服務(wù)的群體,樣本總量不少于個(gè)。根據(jù)各評估項(xiàng)目需求,科學(xué)確定服務(wù)對象的范圍,合理設(shè)計(jì)樣本 構(gòu)成、樣本量及抽樣方法,兼顧樣本的廣泛性和代表性,確保調(diào)查樣 本能夠客觀、真實(shí)的進(jìn)行評價(jià),提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和可信度。按照“知情者評價(jià)”的原則,評價(jià)主體為本年度相關(guān)政府部門工 作所涉及的管理服務(wù)對象和普通城鄉(xiāng)居民。其中,管理服務(wù)對象即部門履行行政管理和社
7、會(huì)服務(wù)的對象,如 人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)志愿者和企業(yè)代表。企業(yè)代表的條件包括但不限于:.有獨(dú)立法人資格的各類經(jīng)濟(jì)組織;.在轄區(qū)內(nèi)開展經(jīng)營活動(dòng);.知曉或與本年度考評指標(biāo)工作有過接觸;.注冊時(shí)間、行業(yè)、規(guī)模等比例抽取。普通城鄉(xiāng)居民條件包括但不限于:.周歲年齡-歲;.轄區(qū)內(nèi)常住居民(生活或工作半年及以上);.知曉或與本年度考評指標(biāo)工作有過接觸。.評價(jià)內(nèi)容結(jié)合區(qū)政府各部門主要職責(zé)、承擔(dān)的市、區(qū)兩級年度重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)事項(xiàng)等科學(xué)設(shè)計(jì)個(gè)性化評價(jià)內(nèi)容,要求評價(jià)內(nèi)容科學(xué),個(gè)性化調(diào) 查問卷精準(zhǔn),評估要有針對性和實(shí)效性。.調(diào)查方式根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)靈活選擇調(diào)查方式,確保評價(jià)主體真實(shí)客觀表達(dá)意見建議。突出重點(diǎn),簡便
8、易行,并借助信息化手段組織實(shí)施。.績效管理信息化平臺:構(gòu)建信息化平臺,包括二個(gè)系統(tǒng):績效考評系統(tǒng);重點(diǎn)工作管理系統(tǒng)。立足于平臺化建設(shè)的原則,需要平臺統(tǒng)一配置部門、 街鄉(xiāng)信息、用戶信息、權(quán)限功能、角色、考核管理、字典管理、日志管理等基礎(chǔ) 數(shù)據(jù),統(tǒng)一關(guān)聯(lián)各個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)在部門指標(biāo)、項(xiàng)目、督辦數(shù)據(jù),通過中 間件接口聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)間的上線聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享,實(shí) 現(xiàn)政府考核業(yè)務(wù)功能的統(tǒng)一,形成延慶區(qū)政府績效管理信息數(shù)據(jù)中心。.績效考評系統(tǒng)回向政府績效考核評估工作,從考評的體系制定、過程考評、年終考評、成績匯總發(fā)布幾個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)政府全年考核的信息化。系統(tǒng) 涵蓋績效考核的各個(gè)維度、涵蓋政府績效考評的常用
9、計(jì)分模式,從多 維度、多視角實(shí)現(xiàn)績效考核的精細(xì)化、科學(xué)化管理??冃мk能夠在系統(tǒng)中進(jìn)行年初指標(biāo)制定體系制定、下發(fā)工作??荚u主體能夠?qū)冃е笜?biāo)進(jìn)行考評細(xì)則、計(jì)分管理??冃мk能夠?qū)荚u主體擬定的考評細(xì)則、計(jì)分方法審核,審核通過的指標(biāo)能夠在線下發(fā)。指標(biāo)體系提供在線導(dǎo)出功能。年中績效過程考評階段,系統(tǒng)提供日常過程評分管理功能。 年底,考評主體對專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評分、減分提報(bào);考評對象進(jìn)行加分申報(bào)由考評主體進(jìn)行審核、評分;績效辦進(jìn)行評分 審核。所有評分結(jié)果系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成評分總成績、排名,考評對象 能夠在線將評分結(jié)果導(dǎo)出。系統(tǒng)提供評分結(jié)果統(tǒng)計(jì)報(bào)表供績效辦匯報(bào)。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以下主要功能模塊:.績效考評工作臺。設(shè)置不
10、向角色績效考評工作臺,包含如下幾部分:.績效辦工作臺.牽頭部門工作臺.責(zé)任部門工作臺.績效考評規(guī)則管理模塊。后臺設(shè)置各項(xiàng)績效考評規(guī)則信息,包括以下功能:.計(jì)分方法設(shè)置功能;.加分指標(biāo)管理模塊.減分指標(biāo)管理模塊.考核目標(biāo)集制定模塊。績效辦制定目標(biāo)集,并上傳相關(guān)的政府工作報(bào)告等附件,包括以下功能:.目標(biāo)集信息制定.相關(guān)文件上傳、下載、在線預(yù)覽功能.考評分組設(shè)置模塊。設(shè)置年度考核分組,及考核分組下部門信息,包括以下功能:.考核分組增刪改查.考核分組與部門信息對應(yīng)關(guān)系設(shè)置.設(shè)定考評分組及分組內(nèi)部門排序.指標(biāo)體系制定模塊??冃мk年初制定指標(biāo)體系,包括以下功能:.指標(biāo)體系增刪改查功能.指標(biāo)體系批量導(dǎo)入/導(dǎo)
11、出功能.指標(biāo)體系提交卜發(fā)功能.指標(biāo)細(xì)則擬定模塊??荚u主體接收到下發(fā)的指標(biāo)體系,對指標(biāo)細(xì)則進(jìn)行設(shè)置,包括以下功能:.計(jì)分方法設(shè)置功能.考評細(xì)則附件上傳/下載/在線預(yù)覽功能. 指標(biāo)體系審核模塊。績效辦審核指標(biāo)體系,審核通過則下發(fā),啟動(dòng)年度指標(biāo)考評,包括以下功能:.審核退回:退回后考評主體重新填報(bào)、再次提交.審核通過:審核通過的指標(biāo)體系,分解為具體考評內(nèi)容,下發(fā)至各考評對象并且開始年度考評.指標(biāo)體系一覽模塊(考評對象)。從被考評維度,為每個(gè)考評對象建立考評指標(biāo)表(涵蓋各個(gè)維度)(采用“一單位一考評表”的形式).指標(biāo)體系一覽模塊(考評主體)。從專項(xiàng)考評指標(biāo)維度,為每個(gè)考評主體建立考評指標(biāo)表.指標(biāo)過程考
12、評模塊。考評主體針對“綜合計(jì)分法”且“過程極重大于"的考評指標(biāo)進(jìn)行過程評分。評分采用”多次評分+審核“模式。包括以下功能:.日??鄯郑嚎鄯值脑?、刪、改、查、提交功能(扣分指標(biāo)和內(nèi)容需要綜合考評計(jì)分規(guī)則、考評對象兩個(gè)方面進(jìn)行辨識);.日??鄯峙繉?dǎo)入/導(dǎo)出功能;.日??鄯謱徍斯δ堋?指標(biāo)過程考評查詢模塊。查詢審核通過的過程考評項(xiàng)。包括以下功能:.考評主體查詢;.考評對象查詢;.績效辦查詢。.年終自查模板下發(fā)模塊。年終,由考評主體下發(fā)單位自查報(bào)告反饋模板。自查報(bào)告采用” 一表一模板"的形式。/、同指標(biāo)下發(fā)不同反饋模板。包括以下功能:.自查模板增、刪、改、查功能;.自查模板批量下
13、發(fā)功能(含下發(fā)通知). 年終自查報(bào)告反饋模塊??荚u對象接收到/、同指標(biāo)的反饋報(bào)告,分別反饋。包括以下功能:.反饋報(bào)告簽收;.反饋報(bào)告填報(bào)、提交。.年終自查反饋審核模塊。考評主體根據(jù)考評對象提交的反饋內(nèi)容進(jìn)行審核,審核不通過的報(bào)告退回二次填報(bào)。.年終自查反饋查詢模塊。查詢年終自查反饋。 包括以下功能:.考評主體查詢;.考評對象查詢;.績效辦查詢。. 專項(xiàng)指標(biāo)評分模塊。 考評主體針對每個(gè)考評指標(biāo),為每個(gè)考評對象進(jìn)行評分。評分采用二種打分模式,包括:.批量導(dǎo)出導(dǎo)入評分:通過 Excel方式,批量導(dǎo)出評分表線下填報(bào)后,通過批量導(dǎo)入方式完成填報(bào)。.貝囿填報(bào)評分:利用貝囿表單編輯方式,在貝囿上直接進(jìn)行評分
14、,并且設(shè)置批量保存功能。.專項(xiàng)指標(biāo)評分情況統(tǒng)計(jì)模塊。針對評分完成情況,從評分部 門、評分指標(biāo)兩個(gè)維度,對評分情況進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),并設(shè)置人工催辦 提醒。功能包括:. 從評分部門維度,統(tǒng)計(jì)該部門未完成的指標(biāo)及考評對象評分?jǐn)?shù)量;.從考評指標(biāo)維度,統(tǒng)計(jì)各指標(biāo)未完成打分的考評對象情況。.催辦提醒:按指標(biāo)提醒或者按部門提醒。.專項(xiàng)指標(biāo)評分審核模塊。對完成的指標(biāo)進(jìn)行審核。審核通過 的指標(biāo)可計(jì)入年度總成績。.專項(xiàng)指標(biāo)評分查詢模塊。查詢專項(xiàng)指標(biāo)評分情況。包括:.考評主體查詢;.考評對象查詢;. 績效辦查詢。.專項(xiàng)指標(biāo)分析報(bào)告上報(bào)模塊??荚u主體根據(jù)所負(fù)責(zé)指標(biāo)全區(qū)年度完成情況,上報(bào)該指標(biāo)年度分析報(bào)告。報(bào)告采用” 一指
15、心報(bào)告“模式。.專項(xiàng)指標(biāo)分析報(bào)告審核模塊。績效辦對上報(bào)的指標(biāo)分析報(bào)告 進(jìn)行審核。.專項(xiàng)指標(biāo)分析報(bào)告查詢模塊。查詢專項(xiàng)指標(biāo)分析報(bào)告。包括:.考評主體查詢;. 績效辦查詢。.年終加分申報(bào)模塊。考評對象年終提交加分申報(bào),爭取年終加分。小同加分項(xiàng)根據(jù)其考評主體提交至不同部門。.年終加分申報(bào)審核模塊??荚u主體根據(jù)加分申報(bào)內(nèi)容,進(jìn)行審核。審核通過的加分項(xiàng)予以加分,審核退回的予以說明。.年終加分查詢模塊。查詢年終加分情況。包括:.考評主體查詢;.考評對象查詢;. 績效辦查詢。.年終減分提報(bào)模塊。年終由考評主體根據(jù)減分項(xiàng),提交年終減分提報(bào)申請。.年終減分提報(bào)審核模塊??冃мk對年終減分提報(bào)進(jìn)行審核。.年終減分提
16、報(bào)查詢模塊。查詢年終減分情況。包括:.考評主體查詢;.考評對象查詢;. 績效辦查詢。.滿意度評價(jià)評分模塊。年終對滿意度評價(jià)進(jìn)行評分,評分方式包括:.在線評分。.滿意度評價(jià)系統(tǒng)同步。開發(fā)相應(yīng)接口,將滿意度評價(jià)評分同步至績效考評系統(tǒng)。.滿意度評價(jià)評分查詢模塊。 查詢滿意度評價(jià)評分情況。包括:.考評主體查詢;.考評對象查詢;. 績效辦查詢。.年度成績匯總模塊。系統(tǒng)匯總?cè)赀^程評分、專項(xiàng)指標(biāo)評分、加分、減分、滿意度評價(jià)等所有分?jǐn)?shù),按照年初設(shè)置的指標(biāo)權(quán)重,進(jìn)行成績匯總、排名、評優(yōu)。. 全年成績匯總;. 全卸專評排名. 成績評優(yōu).年度成績發(fā)布模塊。將考評成績進(jìn)行發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包括兩部分:.全年考評成績(“
17、一單位一考評表”). 考評情況明細(xì)(各項(xiàng)評分明細(xì)、考評意見).年終考評統(tǒng)計(jì)分析模塊。 匯總?cè)珔^(qū)考評成績,按照各維度統(tǒng)計(jì) 分析。.歷年成績對比分析模塊。對歷年成績對比分析。.重點(diǎn)工作管理系統(tǒng)年初制定階段,獲取各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來源(如:決策督查、績效督查等)。將任務(wù)在線下發(fā)至各考評單位,支持下發(fā)自動(dòng)通知、批量導(dǎo)入/導(dǎo)出管理。各能夠依據(jù)任務(wù)來源信息,自行擬定重點(diǎn)工作任務(wù)書??冃мk審核各項(xiàng)任務(wù)書制定內(nèi)容,并查看是否涵蓋所有的任務(wù)來源。任務(wù)落實(shí)階段,各考評單位能夠在線填報(bào)任務(wù)落實(shí)情況、進(jìn)度,上傳落實(shí)進(jìn)展附件。對于待填報(bào)任務(wù),系統(tǒng)能夠自動(dòng)提醒到期提醒。系統(tǒng)在線錄入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)對某項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)批示,責(zé)任單位能夠在線
18、反饋。年終任務(wù)考評階段,各任務(wù)牽頭部門能夠?qū)荚u對象的任務(wù)落實(shí)情況錄入評分意見,績效辦根據(jù)評分意見進(jìn)行最終評分。系統(tǒng)自動(dòng)匯 總成績并與績效考評系統(tǒng)同步。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)以下主要功能模塊:.重點(diǎn)工作配置管理模塊重點(diǎn)工作后臺管理,包括:.亮燈預(yù)警周期管理;.指標(biāo)比評分規(guī)則管理;.任務(wù)階段周期管理.任務(wù)來源管理;.任務(wù)級別管理;.重點(diǎn)任務(wù)工作臺。/、同角色重點(diǎn)任務(wù)工作臺,包括:.績效辦工作臺.牽頭部門工作臺.責(zé)任部門工作臺.績效任務(wù)管理模塊。管理重點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)來源,包括:.任務(wù)增、刪、改、查、提交管理;.任務(wù)批量導(dǎo)入、導(dǎo)出管理.任務(wù)下發(fā)管理.任務(wù)下發(fā)短信通知管理.下發(fā)實(shí)例維護(hù)模塊。對于誤發(fā)錯(cuò)發(fā)任務(wù)進(jìn)行撤回
19、,同時(shí)同步 更新源任務(wù)的部門信息、已生成任務(wù)書信息。.重點(diǎn)工作任務(wù)書申報(bào)模塊。結(jié)合任務(wù)來源,申報(bào)重點(diǎn)工作任 務(wù)書。功能包括:.重點(diǎn)工作任務(wù)書增、刪、改、查功能;.重點(diǎn)工作任務(wù)書批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能;.階段目標(biāo)分解模塊。系統(tǒng)根據(jù)規(guī)則自動(dòng)生成默認(rèn)生成階段目 標(biāo),部門并進(jìn)行填報(bào)、提交。.自動(dòng)生成階段任務(wù);. 階段目標(biāo)增、刪、改、查、提交.階段目標(biāo)批量導(dǎo)入導(dǎo)出.任務(wù)書變更同步模塊。任務(wù)書變更,關(guān)聯(lián)到任務(wù)來源、階段 目標(biāo)數(shù)據(jù)同步變更,通過本模塊,保證二類數(shù)據(jù)一致性。.比對審核模塊。績效辦對重點(diǎn)工作任務(wù)書審核,審核通過下發(fā)至每個(gè)牽頭部門。. 審核退回功能(包含退回提醒功能).審核通過功能(包含通過任務(wù)書實(shí)例下
20、發(fā)功能).重點(diǎn)任務(wù)書一覽模塊。各部門查看重點(diǎn)工作任務(wù)書。包含:.任務(wù)書查詢功能.一單位一表導(dǎo)出功能.工作進(jìn)展填報(bào)模塊。階段任務(wù)完成情況進(jìn)展填報(bào)。包括:.進(jìn)展填報(bào)、提交功能;.系統(tǒng)按照預(yù)定周期,亮燈提醒功能.進(jìn)展填報(bào)批量導(dǎo)入 導(dǎo)出功能.工作進(jìn)展查詢模塊。面向牽頭部門,通過任務(wù)來源、重點(diǎn)工 作任務(wù)、階段目標(biāo)關(guān)聯(lián)關(guān)系,為牽頭部門授權(quán)查詢相應(yīng)的工作進(jìn)展情 況。.工作進(jìn)展監(jiān)控模塊。填報(bào)過程中,績效辦對填報(bào)情況進(jìn)行監(jiān) 控和處理。.工作進(jìn)展填報(bào)撤銷功能;.亮燈調(diào)整功能。.任務(wù)來源追加模塊。對已卜發(fā)并處于填報(bào)過程的任務(wù)書追加 任務(wù)來源。任務(wù)來源追加同時(shí),同步更新相應(yīng)的任務(wù)書信息、階段目 標(biāo)信息、牽頭部門信息、
21、任務(wù)書實(shí)例追加等。.重點(diǎn)工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示模塊。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)χ攸c(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行 批示。(包含批示通知功能).重點(diǎn)工作區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示回復(fù)模塊。責(zé)任單位對每條任務(wù)下相關(guān) 的所有領(lǐng)導(dǎo)批示進(jìn)行回復(fù),且能夠多次回復(fù)。形成“一任務(wù)多批示、 一批示多響應(yīng)”的模式。.落實(shí)推進(jìn)考評意見上報(bào)模塊。各牽頭部門根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù) 書,上報(bào)落實(shí)推進(jìn)考評意見.任務(wù)洛實(shí)推進(jìn)情況查詢模塊??冃мk、責(zé)任單位查詢相應(yīng)的 落實(shí)推進(jìn)考評意見.編制質(zhì)量評分上報(bào)模塊。各牽頭單位上報(bào)編制質(zhì)量評分意見. 意見增、刪、改、查、提交功能;.意見批量導(dǎo)入/導(dǎo)出功能.任務(wù)完成情況評分分上報(bào)模塊。各牽頭單位上報(bào)任務(wù)完成情況評分意見. 意見增、刪、改、查、提交功能
22、;.意見批量導(dǎo)入/導(dǎo)出功能.任務(wù)完成效果申報(bào)模塊。責(zé)任單位提交任務(wù)完成效果申報(bào)項(xiàng)。申報(bào)項(xiàng)提交時(shí),根據(jù)任務(wù)書、任務(wù)來源、牽頭部門關(guān)聯(lián)關(guān)系,提交至 各牽頭部門。. 任務(wù)完成效果審核意見上報(bào)模塊。/、同牽頭部門根據(jù)接收到的申報(bào)項(xiàng)進(jìn)行審核,并提交審核意見。.任務(wù)完成效果審核模塊??冃мk匯總申報(bào)項(xiàng)所有審核信息,進(jìn)行終審。終審?fù)ㄟ^時(shí),系統(tǒng)根據(jù)預(yù)定評分規(guī)則對申報(bào)項(xiàng)自動(dòng)評分。.任務(wù)完成效果申報(bào)查詢模塊。責(zé)任單位查詢申報(bào)結(jié)果。.申報(bào)結(jié)果查詢.申報(bào)結(jié)果導(dǎo)出. 重點(diǎn)工作任務(wù)成績匯總模塊。根據(jù)系統(tǒng)預(yù)定規(guī)則,生成每一條重點(diǎn)工作任務(wù)的最終成績。.任務(wù)成績二次調(diào)整模塊??冃мk對系統(tǒng)自動(dòng)生成的成績進(jìn)行二次調(diào)整。.年終部門重點(diǎn)
23、任務(wù)成績匯總模塊。根據(jù)系統(tǒng)預(yù)定規(guī)則,統(tǒng)計(jì)每個(gè)部門年終重點(diǎn)工作最終得分、排名。.重點(diǎn)工作成績同步模塊。重點(diǎn)工作與績效考評系統(tǒng)同步。狀取績效考評部門信息,將此類部門年終重點(diǎn)工作得分按照系統(tǒng)預(yù)定規(guī)則轉(zhuǎn)換為績效考評得分,并將其同步至績效考評系統(tǒng)中相應(yīng)指標(biāo)。.重點(diǎn)工作落實(shí)情況同步模塊。重點(diǎn)工作與督查系統(tǒng)同步。獲取督查系統(tǒng)來源任務(wù)。將重點(diǎn)工作落實(shí)結(jié)果及相關(guān)信息同步至相應(yīng)的督查任務(wù)中。保證重點(diǎn)工作與督查任務(wù)數(shù)據(jù)一致性。.重點(diǎn)工作統(tǒng)計(jì)分析模塊。按照部門、任務(wù)來源、類別、亮燈情況統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作任務(wù)信息:一、系統(tǒng)要求根據(jù)延慶區(qū)年度績效管理體系設(shè)計(jì)開發(fā)延慶區(qū)政府績效管理信息化平臺。系統(tǒng)部署在政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境中,網(wǎng)絡(luò)及機(jī)房
24、環(huán)境與服務(wù)器由延慶區(qū)政府提供。相關(guān)軟件要求:操作系統(tǒng):CentOS .以上版本,開發(fā)語言:Java,并要求JDK.以上版本中間件:Tomcat .以上版本數(shù)據(jù)庫:MongoDB .以上版本.設(shè)計(jì)要求:.技術(shù)架構(gòu)(SOA Service Oriented Architecture),使用 Json、RestAPI前后端分離和松耦合的設(shè)計(jì)模式。.所有界面風(fēng)格統(tǒng)一、功能區(qū)劃分清晰。.菜單、按鈕、邊框等細(xì)節(jié)與主體風(fēng)格一致。.所有功能均能從首頁進(jìn)入,同時(shí)頁面深度不超過級。.權(quán)限角色的配置可靈活配置,能適應(yīng)區(qū)政府、各區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)街業(yè)務(wù)場景。.總體框架:.技術(shù)體系構(gòu)架。.基礎(chǔ)設(shè)施層:是整個(gè)系統(tǒng)基礎(chǔ)框架,所基
25、于框架是前后端分離式設(shè)計(jì),前端使用 react ,后端使用 java springboot mongo,主要負(fù)責(zé) 平臺的運(yùn)行及展現(xiàn)。.開發(fā)架構(gòu)層:為開發(fā)者提供系統(tǒng)的框架,能夠?qū)崿F(xiàn)快速簡單的開發(fā)。.平臺設(shè)置層:負(fù)責(zé)系統(tǒng)的基礎(chǔ)配置,包括了展現(xiàn)列表的配置,統(tǒng)計(jì)報(bào)表樣式配置,文件收發(fā)管理,消息的管理,權(quán)限的管理等,基礎(chǔ)配置后在前臺能夠展現(xiàn)配置后結(jié)果,為前臺用戶能夠提空個(gè)性化的數(shù)據(jù)及結(jié)構(gòu)的展現(xiàn)。.應(yīng)用交互層:負(fù)責(zé)整個(gè)業(yè)務(wù)的展現(xiàn), 包括了績效的管理、 過程的 管理、績效的考評、反饋意見的整改、輔助辦公等,實(shí)現(xiàn)全部的業(yè)務(wù) 功能為用戶提供全面的業(yè)務(wù)功能支撐。.服務(wù)總線:提供系統(tǒng)整體的公共服務(wù),統(tǒng)一的文件傳輸,
26、統(tǒng)一的單點(diǎn)登錄,消息服務(wù),保證整個(gè)系統(tǒng)服務(wù)的統(tǒng)一和一致性。.技術(shù)方茉績效管理信息系統(tǒng)采用以 Java為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)邏輯實(shí)現(xiàn),以 Web 瀏覽器為主要用戶交互方式,以商用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫為底層數(shù)據(jù)管理的 四層架構(gòu),實(shí)現(xiàn)績效管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。四層構(gòu)架模型的四層是指表現(xiàn)層、Web服務(wù)器層、應(yīng)用服務(wù)器層和數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層:主要存放系統(tǒng)全部內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),結(jié)構(gòu)清晰可讀方 便應(yīng)快速查詢、寫入等應(yīng)用,同時(shí)為應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)訪問的功能及權(quán) 限。存放數(shù)據(jù)包括了,指標(biāo)數(shù)據(jù)、績效任務(wù)數(shù)據(jù)、預(yù)案數(shù)據(jù)、展現(xiàn)成 果數(shù)據(jù)、估計(jì)、過程管理數(shù)據(jù)、日常管理數(shù)據(jù)、集中考評數(shù)據(jù)、考評 細(xì)則數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)、權(quán)限數(shù)據(jù)等等。應(yīng)用服務(wù)器層:接收
27、web服務(wù)層數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)層進(jìn)行通信對業(yè)務(wù)邏 輯進(jìn)行判斷,底層業(yè)務(wù)運(yùn)算,及運(yùn)算結(jié)果輸出給web服務(wù)層。需要運(yùn)算的業(yè)務(wù)邏輯包括了用戶權(quán)限的分配、指標(biāo)與任務(wù)的關(guān)聯(lián)、任務(wù)與預(yù) 案的關(guān)聯(lián)、日常管理預(yù)警、集中考評邏輯等。Web服務(wù)器層:處理用戶客戶端的請求,調(diào)用位于應(yīng)用服務(wù)器層 的業(yè)務(wù)邏輯,完成對信息查詢和修改等的操作,并生成結(jié)果頁面返回 給用戶。用戶通過 web客戶端進(jìn)行系統(tǒng)訪問,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)要求的全部功 能。表現(xiàn)層:主要由 Web瀏覽器等客戶端設(shè)備支持,為客戶提供更好 的用戶體現(xiàn),和方便的操作。提供了統(tǒng)計(jì)表格的個(gè)性化配置,不何用 戶角色的功能展現(xiàn)配置等。.關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)性能目標(biāo):支持人同時(shí)在線,響應(yīng)速度秒。易
28、用性:通過簡單培訓(xùn),相關(guān)人員即可上順暢手操作。兼容性:能夠在IE以及、谷歌、騰訊等瀏覽器的幾個(gè)版本上正常使用??煽啃裕合到y(tǒng)的使用率 >%健壯性:系統(tǒng)能夠自行處理 現(xiàn)上的異常情況,并給出友好提醒。三、項(xiàng)目實(shí)施人員要求投標(biāo)人需組建專門的項(xiàng)目組,分別對咨詢服務(wù)與信息化平臺開發(fā) 進(jìn)行服務(wù)。.年度績效管理咨詢服務(wù)求:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有承擔(dān)過政府績效管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),熟悉北 京市績效相關(guān)要求。項(xiàng)目組至少名成員具有政府績效管理咨詢服務(wù)項(xiàng) 目的經(jīng)驗(yàn)。.績效管理信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目主要人員應(yīng)具備豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員須根據(jù)項(xiàng)目需要合理配備系統(tǒng)分析師、系統(tǒng)構(gòu)架師及具備PMPffi書相關(guān)資質(zhì)人員。四、驗(yàn)收與項(xiàng)目交付物要求項(xiàng)目驗(yàn)收交付物要求:投標(biāo)人中標(biāo)后,由北京市延慶區(qū)人民政府 辦公室按照雙方協(xié)商驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)方提供服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收文件 包含但不限于以卜義件:序號咨詢服務(wù)交付物名稱介質(zhì)形式北京市延慶區(qū)年度績效管理實(shí)施方案電子文檔/紙質(zhì)文檔北京巾延慶區(qū)年度績效考評行政事業(yè)單位指標(biāo)體系電子文檔/紙質(zhì)文檔北京市延慶區(qū)年度績效考評街鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標(biāo)體系電子文檔/紙質(zhì)文檔北京市延慶區(qū)年度績效管理考評實(shí)施細(xì)則電子文檔/紙質(zhì)文檔北京市延慶區(qū)年度重點(diǎn)工作任務(wù)書電子文檔/紙質(zhì)文檔北京市延慶區(qū)中期市級績效
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