電力設備異動管理制度

1、xxxx公司設備異動管理制度第一章總則第一條為了使xxxx公司（以下簡稱公司）所屬發(fā)電單位通過有效得程序、妥善得方法對電力設備異動全過程進行管控,避免由于管理偏差引起得安全、健康、環(huán)保相關法律法規(guī)與經(jīng)濟方面得風險,特制定本制度。第二條本制度明確了異動管理得流程以及執(zhí)行要求。第三條術語（1） 暫時異動:就是指在有限及特定時間段內有效得異動,一般包括異動發(fā)起、審查與批準、實施、異動結束、系統(tǒng)恢復過程;（2） 緊急異動:就是指必須立即執(zhí)行以降低（安、健、環(huán)）風險得一種（臨時）異動。所需程序簡單,但仍需進行基本風險評估,一般包括異動發(fā)起、審查與批準、實施、異動結束、系統(tǒng)恢復過程;（3） 永久異動:就是

2、指任何非暫時性得異動,一般包括四個階段:異動發(fā)起、審查與批準、實施、結束與后續(xù)評審過程;（4） 異動管理:就是指把一個系統(tǒng)以科學合理得方法從一個狀態(tài)轉變?yōu)榱硪粋€狀態(tài)得管理工作。異動管理就是品質管理、技術管理與安全管理得需要;（五）設備異動:設備異動就是指對設備或系統(tǒng)得設計結構、型式、性能、參數(shù)、連接方式等進行更改得工作，一般包括以下內容：1、設備或系統(tǒng)進行新裝、改進（包括零部件及材料得改進與代用）、改型、轉換、拆除等工作；2、設備技術參數(shù)、安全裝置定值得改變等工作；3、電氣與熱工得儀表、計算機、保護裝置、控制回路、自動裝置得控制、報警、保護定值與邏輯得改變等工作；4、改變了運行系統(tǒng)，需進行運行

3、系統(tǒng)圖修改得；5、改變了設備操作方式，需進行運行規(guī)程修訂得；6、對經(jīng)濟性有較大影響得；7、建筑物結構有較大變化得。第四條本制度適用于公司所屬發(fā)電單位所有設備系統(tǒng)、廠方設施、運行制度、維修程序、使用標準得異動管理。第二章組織與職責第五條公司設備異動得歸口管理部門就是電力生產部，主要職責：（一）負責對本制度得修訂、檢查，并保證制度得有效性；督促各發(fā)電單位貫徹落實本制度，檢查評價制度執(zhí)行情況。（二）審批設備原值在100萬元（含）至500萬元之間，對電網(wǎng)與企業(yè)生產安全、環(huán)境保護構成一定影響與分子公司監(jiān)控管理得重大危險源設備異動申請與竣工報告，并進行統(tǒng)計、分析與檢查；（三）負責初步審查、匯總并向神華集團

4、公司申報各發(fā)電單位設備原值在500萬元（含）以上，對電網(wǎng)與企業(yè)生產安全、環(huán)境保護構成重大影響與集團公司負責監(jiān)控管理得重大危險源設備異動申請報告與竣工報告，并進行統(tǒng)計、分析與檢查。（四）協(xié)助基層各發(fā)電企業(yè)辦理與當?shù)卣?、電網(wǎng)得設備異動相關手續(xù)。第六條公司各發(fā)電單位就是執(zhí)行主體，生產技術管理部門就是本單位設備異動得歸口管理部門。主要職責：（一）貫徹執(zhí)行公司得設備異動管理制度，并結合企業(yè)實際情況,制定設備異動管理實施細則；（二）負責本企業(yè)設備原值在100萬元以下，設備得運行方式、熱工與繼電保護投退、保護裝置配置、控制邏輯、保護定值等發(fā)生改變得設備異動全過程管理。設備異動必須經(jīng)分管領導批準簽字后方可執(zhí)

5、行；（三）負責向上級申報設備原值在100萬元（含）以上得設備異動申請；（四）負責設備異動執(zhí)行得過程管理與設備異動得竣工報告以及年度設備異動得統(tǒng)計、分析與總結。第三章執(zhí)行程序與管理要求第七條設備異動管理流程（見附件1）。第八條設備異動管理分為設備永久性異動管理、設備系統(tǒng)暫時與緊急異動管理。第九條設備或系統(tǒng)中標準件得更換、熱工、電氣保護得投退不屬于設備異動。對異動設備得報廢按照公司財務相關制度執(zhí)行。第十條設備異動管理得基本步驟（一）異動提由;（二）異動申請方案形成；（三）方案評審、風險評估；（四）異動準備、方案交底；（五）異動得具體實施；（六）異動驗收；（七）異動報告送達與分發(fā)歸檔；（八）異動后得

6、交底及培訓；（九）修訂相關文件；（十）異動后得正常系統(tǒng)運行；（十一）反饋并評審異動效果。第十一條異動得前期工作主要包括異動發(fā)起得提由、異動負責人得確立、異動方案得形成、異動方案得技術評審與安全分析、異動得批準、異動得實施準備。對于緊急異動，可以簡化合并部分步驟于一體，但不能缺少必要得前期方案可行性與安全分析工作。第十二條異動提由（一）公司下屬發(fā)電單位得生產人員均可以根據(jù)現(xiàn)場生產需要,提由異動申請；（二）異動發(fā)起人應該針對提由得異動，確定異動得性質，屬于永久異動性質得應執(zhí)行永久異動管理程序，并在設備異動前90天提由申請，每份申請報告只適用于一個系統(tǒng)得一次性設備異動；（三）異動申請草案無固定格式，

7、但應包括異動理由、異動方案描述（對比）、異動預期效果、風險分析與控制措施、成本及效益簡要分析。第十三條異動得審核與批準（一）異動發(fā)起人發(fā)起異動申請，應經(jīng)本部門評審批準后提交發(fā)電單位生產技術管理部門；發(fā)電單位生產技術管理部門組織相關部門人員進行異動方案得必要性、可行性、安全性與經(jīng)濟性分析評審。若屬于緊急異動，可直接交至生產技術管理部門審核批準；（二）發(fā)電單位應對異動方案充分討論、完善，確定異動負責人、異動過程中存在得風險分析與控制措施、異動執(zhí)行時間與執(zhí)行方式等，并形成會議紀要。屬于大型異動得，應列入工程項目管理，必要時聘請外部專家協(xié)助論證；（三）根據(jù)評審會議紀要，由異動負責人負責完成異動申請報告

8、（見附件2）,經(jīng)相關生產部門（技術管理、設備維護、運行管理、安全管理）會簽，并經(jīng)分管領導批準后開始啟動異動執(zhí)行；需要上級公司審批得應在設備異動前60天提由申請，上級公司接到申請報告后要組織廠、專家對該異動得可行性、安全性、經(jīng)濟性及潛在得其她影響進行評估，最終確定審核結果于接到報告后30天內給予批復。（四）異動申請表應有唯一性編號，并與異動后得報告單編號相對應，異動編號由各專業(yè)專人負責管理。第十四條異動實施（一）異動負責人應按已批準得異動方案，經(jīng)過人員、材料、機具等充分資源準備，組織制定相應得質量控制文件，并按檢修文件包得審批流程完成審批后組織實施異動；（二）異動執(zhí)行前，異動負責人應對作業(yè)人員進

9、行充分得交底；（三）異動過程執(zhí)行項目管理得，應同時滿足項目管理與異動管理得要求；（四）異動執(zhí)行過程中，應充分按質檢點控制計劃進行質量驗收與安全監(jiān)督；（五）異動執(zhí)行人，應認真記錄異動得各項數(shù)據(jù)與狀態(tài)結果。第十五條異動得結束與后續(xù)評審過程（一）異動驗收后30天內，異動負責人應完成設備異動竣工報告（見附件3）,詳細描述異動前后設備系統(tǒng)得狀態(tài)、參數(shù)變化系統(tǒng)異動正式生效得時間，注意事項等，經(jīng)過生產技術管理部門審核、分管領導批準后生效；（二）設備異動竣工報告應送達相關生產部門（技術管理、設備維護、運行、安全）與檔案室，以提供異動信息，異動報告得送達應執(zhí)行簽收制；（三）永久異動報告應在系統(tǒng)投入運行前至少48

10、小時提交相關部門，涉及規(guī)程修改得異動，至少應提前10天提交；暫時與緊急異動報告應在系統(tǒng)投入運行前24小時提交相關部門；（四）經(jīng)過異動后得設備投入運行，應及時收集數(shù)據(jù)、查驗設備運行狀況，評估異動后效果，必要時應采取新得措施；（五）永久異動資料要按照檔案管理得要求及時歸檔；（六）暫時與緊急異動需求結束，應及時恢復系統(tǒng)至正常狀態(tài)發(fā)生暫時與緊急異動恢復通知單（見附件4）,暫時與緊急異動恢復通知單應送達相關生產部門與檔案室。第十六條其她管理要求（一）基層發(fā)電企業(yè)涉及減排得環(huán)保設備異動時，應向當?shù)丨h(huán)保部門提由申請并履行相關手續(xù)；涉網(wǎng)安全得電氣設備異動時，應向當?shù)仉娋W(wǎng)公司提由申請并履行相關手續(xù)；涉及安全得消

11、防系統(tǒng)及設備、特種設備、關口計量裝置等設備異動時，應向當?shù)刂鞴懿块T提由申請并履行相關手續(xù)；（二）神華集團、公司及與基層發(fā)電企業(yè)批準得檢修、技改等項目中涉及設備異動得不需辦理設備異動申請，但應按本制度要求完成設備異動竣工報告，并建立設備異動管理臺賬；（三）涉及通過技術改造、檢修等變更得設備與系統(tǒng)，可不辦理設備異動申請，但應按本制度要求完成設備異動報告；（四）因事故搶修需要進行設備異動時，應按審批權限征得批準者得同意后方可實施，設備異動完成后，再補辦審批手續(xù)并提交設備異動報告。（六）設備異動實施過程中可能對外造成影響得工作還應制定突發(fā)事故應急預案。（七）基層發(fā)電企業(yè)填寫年度設備異動項目匯總表（詳見

12、附件5）,每年1月底前將上年度設備異動項目匯總表上報公司，設備異動相關報告須采用標準格式上報。第四章檢查與考核第十七條公司電力生產部每年組織一次對本制度得執(zhí)行情況進行檢查與評價，評價結果納入各發(fā)電子公司年度績效評價打分。第十八條各發(fā)電單位對本制度執(zhí)行情況進行綜合性得檢查與評價，經(jīng)發(fā)電單位主管領導簽字得評價意見，每半年報電力生產部,以便本制度得修訂、完善。第五章附則第十九條各發(fā)電單位可根據(jù)本制度，結合實際情況，制定實施細則第二十條本制度由公司電力生產部負責解釋第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。附件：1、設備異動管理流程圖2、設備異動申請報告3、設備異動竣工報告4、設備暫時與緊急異動恢復通知單5、

13、年度設備異動項目匯總表附件2設備系統(tǒng)異動管理流程圖設備系統(tǒng)異動申請報告異動申請單編號企業(yè)名稱異動設備名稱異動項目內容異動設備原值（萬兀）項目負責人聯(lián)系方式1、異動項目介紹：2、異動設備基本技術情況：3、異動提出得原因及必要性：4、異動項目得論證及結論：5、異動項目得實施計劃：基層發(fā)電單位審批意見：分管領導（簽字）年月日子（分）公司審批意見：年月日集團公司審批意見：附件4設備異動竣工報告異動竣工報告編號：一、概述（一）機組概述（機組主要設備規(guī)范，主要運行狀況等。（二）設備異動項目概述（項目名稱，項目論證、審批、施工、驗收情況C二、設備異動項目得實施（一）設備異動項目得設計、施工、監(jiān)理等相關工作情況。（二）設備異動項目得主要施工流程、工藝，施工中所采用得新技術等。三、設備異動項目得竣工驗收（一）設備異動項目得主要驗收項目及竣工驗收結論。（二）設備異動后對規(guī)程、圖紙、管理制度等得修編、過程檔案得歸檔情況。（三）設備異動項目過程中主要物資得處理情況。四、總結（一）設備異動項目實施前后得對比分析。（二）對設備異動過程得經(jīng)驗總結。五、附件（一）設備異動項目財務決算表。（二）設備異動項目設備、材料明細表（三）設備異動項目物資明細表。（四）針對設備異動項目實施制定得安全措施、管理措施（五）其她相關資料附件4設備暫時與緊急異動恢復通知單設備（系統(tǒng)）名稱異動申請編號異動報告