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文檔簡介

1、2017年最新版排污費征收標準管理辦法(全文)2017年最新版排污費征收標準管理辦法,全文,為規(guī)范排污費征收標準的管理,根據(jù)國務院排污費征收使用管理條例(國務院令第369號,以下簡稱條例)等有關規(guī)定,制定本辦法。以下是小編為各 位收集整理提供的內(nèi)容,希望對你有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!2017年最新版排污費征收標準管理辦法(全文)第一條為規(guī)范排污費征收標準的管理,根據(jù)國務院排污費征收使用管理條例(國務院令第369號,以下簡稱條例)等有關規(guī)定,制定本辦法。第二條直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱“排污者”), 必須按照本辦法規(guī)定,繳納排污費。第三條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護

2、行政主管部門應按下列排污收費項目 向排污者征收排污費:(一)污水排污費。對向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量計 征污水排污費;超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的,按照排放污染物的 種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍征收超標準排污費。對向城市污水集中處理設施排放污水、按規(guī)定繳納污水處理費的,不再征收污 水排污費。對城市污水集中處理設施接納符合國家規(guī)定標準的污水,其處理后排放污水的 有機污染物(化學需氧量、生化需氧量、總有機碳)、懸浮物和大腸菌群超過國家或地方排放標準的,按上述污染物的種類、數(shù)量和本 辦法規(guī)定的收費標準計征的收費額加一倍向城市污水集中處理設施運營單

3、位征收污 水排污費,對氨氮、總磷暫不收費。對城市污水集中處理設施達到國家或地方排放 標準排放的水,不征收污水排污費。(二)廢氣排污費。對向大氣排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量計征 廢氣排污費。對機動車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收廢氣排污費。(三)固體廢物及危險廢物排污費。對沒有建成工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或 場所,或者工業(yè)固體廢物貯存、處置設施或場所不符合環(huán)境保護標準的,按照排放 污染物的種類、數(shù)量計征固體廢物排污費。對以填埋方式處置危險廢物不符合國務 院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的,按照危險廢物的種類、數(shù)量計征危險廢物排污 費。(四)噪聲超標排污費。對環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲

4、排放標準,且干擾他 人正常生活、工作和學習的,按照噪聲的超標分貝數(shù)計征噪聲超標排污費。對機動 車、飛機、船舶等流動污染源暫不征收噪聲超標排污費。排污費征收標準及計算辦法見附件。第四條 除條例規(guī)定的污染物排放種類、數(shù)量核定方法外,市 (地)級以上 環(huán)境保護行政主管部門可結合當?shù)貙嶋H情況,對餐飲、娛樂等服務行業(yè)的小型排污 者,采用抽樣測算的辦法核算排污量,核算辦法應當向社會公開,并按本辦法規(guī)定 征收排污費。、第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應到指定的價格主管部 門中領、變更收費許可證,使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的行政 事業(yè)性收費票據(jù)。第六條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行

5、政主管部門要嚴格執(zhí)行本辦法的規(guī) 定,各級價格主管部門、財政部門要加強對排污費征收行為的監(jiān)督檢查,對違反規(guī) 定亂收費的,應按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行查處。第七條 本辦法由國家計委會同財政部、國家環(huán)保總局、國家經(jīng)貿(mào)委負責解第八條 本辦法自2003年7月1日起施行。原國家物價局、財政部關于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知(1992價費字178號)中有關排污收費的規(guī)定;國家計委、財政部關于征收污水排污費的通知計物價(1993)1366號;國家計委、財政部關于實施按排放水污染物總量征收排污費試點工作的批 復(計價格19952090號);國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委 關于在酸雨控

6、制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)開展征收二氧化硫排污費擴大試點的通知(環(huán)發(fā)19986號);國家環(huán)境保護總局、國家計委、財政部關于在杭州等三 城市實行總量排污收費試點的通知(環(huán)發(fā)199873號)等,以及地方政府制定的 排污收費標準的規(guī)定同時廢止。附件:排污費征收標準及計算方法一、污水排污費征收標準及計算方法(一)污水排污費按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污染當量計征,每一污染 當量征收標準為0.7元。(二)對每一排放口征收污水排污費的污染物種類數(shù),以污染當量數(shù)從多到少的 順序,最多不超過3項。其中,超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標準的,按照排 放污染物的種類、數(shù)量和本辦法規(guī)定的收費標準計征污水排污費的收

7、費額加一倍征 收超標準排污費。對于冷卻水、礦井水等排放污染物的污染當量數(shù)計算,應扣除進水的本底值。(三)、水污染物污染當量數(shù)計算1、一般污染物的污染當量數(shù)計算某污染物的污染當量數(shù),該污染物的排放量(千克)該污染物的污染當量值(千克)般污染物的污染當量值見表1和表22、PH值、大腸菌群數(shù)、余氯量的污染當量數(shù)計算某污染物的污染當量數(shù),污水排放量(噸)該污染物的污染當量值(噸)3、色度的污染當量數(shù)計算色度的污染當量數(shù),污水排放量(噸)X色度超標倍數(shù)色度的污染當量值(噸倍)PH值、色度、大腸菌群數(shù)、余氯量的污染當量值見表 3。PH值、色度、大腸菌群數(shù)、余氯量不加倍收費。4、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)

8、業(yè)的污染當量數(shù)計算污染當量數(shù),污染排放特征值污染當量值禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的污染當量值見表 4。(四)排污費計算1、污水排污費收費額=0.7元X前3項污染物的污染當量數(shù)之和2、對超過國家或者地方規(guī)定排放標準的污染物,應在該種污染物排污費收費 額基礎上加1倍征收超標準排污費。表1第一類水污染物污染當量值污染物污染當量值(千克)2 .總鎘0.0053 .總銘0.044 .六價銘0.025 .總神0.026 .總鉛0.0257 .總鍥0.0258 .苯并(a)在0.00000039 .總鍍0.0110 .總銀0.02表2第二類水污染物污染當量值污染物污染當量值(千克)12 .生化需氧量(B

9、OD5)0.513 .化學需氧量(COD)114 .總有機碳(TOC)0.4915 .石油類0.116 .動植物油0.1617 .揮發(fā)酚0.0818 .總氟化物0.0519 .硫化物0.12520 .氨氮0.821 .氟化物0.522 .甲醛0.12523 .苯胺類0.225 .陰離子表面活性劑(LAS)0.226 .總銅0.127 .總鋅0.228 .總鈕0.229 .彩色顯影劑(CD-2)0.230 .總磷0.2531 .元素磷(以P計)0.0532 .有機磷農(nóng)藥(以P計)0.0533 .樂果0.0534 .甲基對硫磷0.0535 .馬拉硫磷0.0537 .五氯酚及五氯酚鈉(以五氯酚計)0

10、.2538 .三氯甲烷0.0439 .可吸附有機鹵化物(AOX)(以Cl計)0.2540 .四氯化碳0.0441 .三氯乙烯0.0442 .四氯乙烯0.0443 .苯0.0244 .甲苯0.0245 .乙苯0.0246 .鄰,二甲苯0.0247 .對,二甲苯0.0249 .氯苯0.0250 .鄰二氯苯0.0251 .對二氯苯0.0252 .對硝基氯苯0.0253.2.4,二硝基氯苯0.0254 .苯酚0.0255 .問,甲酚0.0256.2.4,二氯酚0.021 7.2.4.6-三氯酚0.0258 .鄰苯二甲酸二丁脂0.0259 .鄰苯二甲酸二辛脂0.12561.總硒0.02說明:1.第一、二

11、類污染物的分類依據(jù)為污水綜合排放標準 (GB8978-1996)。2.同一排放口中的化學需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5和總有 機碳(TOC),只征收一項。表3 PH值、色度、大腸菌群數(shù)、余氯量污染當量值污染物污染當量值1.PH 值1.0-1, 13-142.1-2, 12-133.2-3, 11-124.3-4, 10-115.4-5, 9-106.5-6,0.06噸污水0.125噸污水0.25噸污水0.5噸污水1噸污水5噸水倍3 .大腸菌群數(shù)(超標)3.3噸污水4 .余氯量(用氯消毒的醫(yī)院廢水)3.3噸污水說明:1.大腸菌群數(shù)和總余氯只征收一項。2、PH5-6指大于等于5,小于6;P

12、H9-10指大于9,小于等于10, 其余類推。表4禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)污染當量值類型污染當量值禽畜養(yǎng)殖場1 .牛0.1頭2 .豬1頭3 .雞、鴨等家禽30羽4 .小型企業(yè)5 .8噸污水5.飲食娛樂服務業(yè)0.5噸污水消毒0.14 床2.8噸污水不消毒0.07 床1.4噸污水說明:1.本表僅適用于計算無法進行實際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的污染當量數(shù)。2.僅對存欄規(guī)模大于50頭牛、500頭豬、5000羽雞、鴨等的禽畜養(yǎng)殖場收 費。3.醫(yī)院病床數(shù)大于20張的按本表計算污染當量。二、廢氣排污費征收標準及計算方法(一)廢氣排污費按排污者排放污染物的種類、數(shù)量以污

13、染當量計算征收,每一 污染當量征收標準為0.6元。其中,二氧化硫排污費,第一年每一污染當量征收標準為0.2元,第二年(2004年7月1日起)每一污染當量征收標準為 0.4元,第三年(2005年7月1日起) 達到與其它大氣污染物相同的征收標準,即每一污染當量征收標準為0.6元。氮氧化物在2004年7月1日前不收費,2004年7月1日起按每一污染當量0.6元收 費。(二)北京市二氧化硫排污費仍按經(jīng)國務院同意,1999年國家計委批準的收費標 準執(zhí)行,即高硫煤每公斤二氧化硫排污費 1.20元,低硫煤每公斤二氧化硫排污費 0.50元。2005年7月1日起,低硫煤二氧化硫排污費標準為每一污染當量0.6元。

14、本辦法實施前兩年,杭州、鄭州和吉林三個城市的二氧化硫排污費標準,按當?shù)厝嗣裾鷾实目偭颗盼凼召M標準執(zhí)行,即杭州、吉林二個城市的二氧化硫排污費標準為每一污染當量0.6元,鄭州市 二氧化硫排污費標準為每一污染當量 0.5元。2005年7月1日起,三個城市的二氧化硫排污費標準均按本辦法規(guī)定執(zhí)行。(三)對每一排放口征收廢氣排污費的污染物種類數(shù),以污染當量數(shù)從多到少的順序,最多不超過3項。(四)大氣污染物污染當量數(shù)計算某污染物的污染當量數(shù),該污染物的排放量(千克)該污染物的污染當量值(千克)大氣污染物污染當量值見表5(五)排污費計算廢氣排污費征收額=0.6元X前3項污染物的污染當量數(shù)之和表5大氣污染物

15、污染當量值污染物污染當量值(千克)1(二氧化硫0.952(氮氧化物0.953( 一氧化碳16.74(氯氣10.756(氟化物0.877(氟化氫0.0058(硫酸霧0.69(銘酸霧0.000710 .汞及其化合物0.000111 . 一般性粉塵412 .石棉塵0.5313 .玻璃棉塵2.1314 .碳黑塵0.5915 .鉛及其化合物0.0216 .鎘及其化合物0.000418 .鍥及其化合物0.1319 .錫及其化合物0.2720 .煙塵2.1821 .苯0.0522 .甲苯0.1823 .二甲苯0.2724 .苯并(a)在0.00000225 .甲醛0.0926 .乙醛0.4527 .丙烯醛0

16、.0628 .甲醇0.3530 .瀝青煙0.1931 .苯胺類0.2132 .氯苯類0.7233 .硝基苯0.1734 .丙烯月青0.2235 .氯乙烯0.5536 .光氣0.0437 .硫化氫0.2938 .氨9.0939 .三甲胺0.3240 .甲硫醇0.2842 .二甲二硫0.2843 .苯乙烯2544.二硫化碳20(六)對難以監(jiān)測的煙塵,可按林格曼黑度征收排污費。每噸燃料的征收標準為:1級1元、2級3元、3級5元、4級10元、5級20元。三、固體廢物及危險廢物排污費征收標準(一)對無專用貯存或處置設施和專用貯存或處置設施達不到環(huán)境保護標準(即無防滲漏、防揚散、防流失設施)排放的工業(yè)固體

17、廢物,一次性征收固體廢物排污 費。每噸固體廢物的征收標準為:冶煉渣25元、粉煤灰30元、爐渣25元、煤什石 5元、尾礦15元、其它渣(含半固態(tài)、液態(tài)廢物)25元。(二)對以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規(guī)定的,危險廢物排污費征收標準為每次每噸1000元。危險廢物是指列入國家危險廢物目錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特征的廢物。四、噪聲超標排污費征收標準對排污者產(chǎn)生環(huán)境噪聲,超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,且干擾他人正常生活、工作和學習的,按照超標的分貝數(shù)征收噪聲超標排污費,征收標準見表6。超標分貝數(shù)12345678收費標準(元,月)350440550700880110014001760超標分貝數(shù)910111516及16以上收費標準(元,月)220028003520440056007040880011200說明:1. 一個單位邊界上有多處噪聲超標,征收額應根據(jù)最高一處超標聲級計 算,當沿邊界長度超過100米有二處及

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