關(guān)于盡快成立《中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會(huì)》的建議

1、關(guān)于盡快成立中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會(huì)的建議民盟甌海支部中小企業(yè)在向銀行續(xù)貸過(guò)程中的臨時(shí)性借貸問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，在如今面臨全球經(jīng)濟(jì)滑坡的大環(huán)境下，如何使企業(yè)擺脫困境，解決企業(yè)的后顧之憂，提振企業(yè)信心，是目前政府所關(guān)注的頭等大事，為此建議由政府牽頭，以企業(yè)互助、銀政支持的形式，盡快成立溫州市（甌海區(qū)）中小企業(yè)應(yīng)急互助基金會(huì)。一、互助會(huì)的服務(wù)宗旨：解決中小企業(yè)在向銀行續(xù)貸過(guò)程中的臨時(shí)性借貸難題二、基金的規(guī)模與來(lái)源基金的規(guī)?？捎扇霑?huì)企業(yè)的數(shù)量及最終確定的入會(huì)注資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定，其中財(cái)政注入的引導(dǎo)資金應(yīng)不少于25%?；ブ鹜瑫r(shí)接受有關(guān)機(jī)構(gòu)、銀行和個(gè)人自愿提供的資助，并應(yīng)具有基金擴(kuò)充的機(jī)制。同

2、時(shí)要積極取得銀行的授信額度，以擴(kuò)充基金的規(guī)模。三、組織機(jī)構(gòu)由政府牽頭會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政局、人民銀行、工商聯(lián)等單位成立基金會(huì)籌備委員會(huì)，制定相關(guān)的章程、管理辦法及操作流程等，并最終形成一套完善的管理、監(jiān)管機(jī)構(gòu)，同時(shí)確定具體委托操辦機(jī)構(gòu)（國(guó)有體制的投資公司等）。四、確定入會(huì)企業(yè)的條件、入資標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)等在全市（區(qū)）范圍內(nèi)，根據(jù)行業(yè)分類，組建若干個(gè)企業(yè)群，以企業(yè)群為一個(gè)基本單位，最終形成規(guī)模性基金會(huì)。以由較好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景、資信良好、依法經(jīng)營(yíng)為主要入會(huì)條件(可以參考行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn))，并由監(jiān)管會(huì)每年審核一次。出資標(biāo)準(zhǔn)可暫定10萬(wàn)元到100萬(wàn)元，會(huì)員單位可享受出資金額的10倍以內(nèi)最高不超過(guò)500萬(wàn)元的授信額度。五、互助基金資金的使用操作流程會(huì)員企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)相關(guān)銀行確認(rèn)可以續(xù)貸的基礎(chǔ)上，由監(jiān)管會(huì)按企業(yè)的授信額度，確定金額、利率、借款時(shí)間（一般為15至30天），簽訂借款合同、連帶責(zé)任保證書(shū)等法律文書(shū)。為保證基金的安全，其操作的基本原則是：續(xù)貸完成后，由銀行負(fù)責(zé)將涉及款項(xiàng)直接劃撥到基金專用賬戶。為此要取得銀行系統(tǒng)的通力合作，而實(shí)際上這也是銀行企業(yè)達(dá)到雙贏的舉措?！罢舐?lián)動(dòng)”需要的是政府要由行之有效的措施，企業(yè)要由積