重大材料采購方案設(shè)計

1、第一節(jié) 采購原則為確保用于本工程材料符合設(shè)計質(zhì)量要求，永久設(shè)備滿足使用功能要求，同 時具備節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量優(yōu)良、價格適宜等性能， 符合招標(biāo)文件要求， 項目部對項目各專業(yè)重要設(shè)備和材料進(jìn)行相關(guān)采購。（1）招標(biāo)采購方法： 為滿足使用功能、同時具備節(jié)能、環(huán)保、技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量可靠、價格適中為 基本要求，本著“公開、公平、公正、誠信”的原則，分類分級，貨比三家，擇 優(yōu)選擇有資質(zhì)、守信用的設(shè)備材料供貨商。（ 2）材料及設(shè)備招標(biāo)采購計劃根據(jù)總體施工進(jìn)度安排， 計劃材料、 設(shè)備在投入使用或安裝前開始分項招標(biāo)，確保廠商有足夠的時間準(zhǔn)備，確保材料、設(shè)備進(jìn)場后能盡快投入使用和安裝。第二節(jié) 材料采購和材料控

2、制管理1 采購的主要類別工程采購：選擇一家或數(shù)家承包商來完成工程項目工作的過程。物資采購：向供貨商購買工程建設(shè)需要的投入物，如原輔材料、零部件、設(shè)備。服務(wù)采購：指付出智力勞動獲取回報的過程，本章所指的采購管理和材料控制是物資采購。2 制定采辦策略項目啟動階段項目組編制采辦策略，并得到公司批準(zhǔn)。采辦策略預(yù)先制訂采 辦方式，確定采辦渠道和候選供應(yīng)商，便于采辦的計劃、管理、控制，規(guī)范采辦 行為，利于采辦工作的順利進(jìn)行。3 項目合格供應(yīng)商庫為保證項目的物資和服務(wù)順利采辦，必須建立項目的合格供應(yīng)商庫。項目策 劃期間，項目組落實供應(yīng)商庫是否滿足項目需求， 當(dāng)合格供應(yīng)商庫中現(xiàn)有供應(yīng)商 不能滿足項目采辦需求時

3、，按照公司的采購控制程序，對新的供應(yīng)商進(jìn)行評審， 并報公司批準(zhǔn)。合格供應(yīng)商來源是：1)公司合格供應(yīng)商庫2) 項目合格供應(yīng)商庫4 供應(yīng)商的選擇與審批根據(jù)采辦需求，項目部從合格供應(yīng)商庫中挑選 35家合格供應(yīng)商作為候選 供應(yīng)商。必須優(yōu)先選擇資質(zhì)能力滿足項目要求、 信譽度搞、 有良好合作經(jīng)歷的供 應(yīng)商。異地施工情況下， 可以按程序要求增加當(dāng)?shù)氐墓?yīng)商， 利用當(dāng)?shù)毓?yīng)商的 優(yōu)勢，在同等資質(zhì)、信譽和能力條件下優(yōu)先使用。編制發(fā)標(biāo)名單審批表 ，經(jīng)項目組討論、審查，報公司經(jīng)營計劃部備案， 合同有要求時，還應(yīng)經(jīng)過甲方審批。5 采辦計劃5.1 物資采辦計劃采辦計劃由項目組技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)編制，提供書面采辦計劃表。采

4、辦計劃 表中應(yīng)明確地列出需采辦貨物的名稱、 數(shù)量、規(guī)格尺寸、技術(shù)要求、到貨時間等。 計劃表由項目工程師審核，項目經(jīng)理審批。6 采辦申請或立項填寫內(nèi)容：填寫采辦預(yù)算金額、采辦內(nèi)容、采辦數(shù)量、規(guī)格型號。審核和批準(zhǔn)：申請表項目工程師審核，按權(quán)限由項目經(jīng)理或公司批準(zhǔn)。物資采購程序流程圖7米辦實施7.1詢價采辦對于采辦預(yù)算低于招標(biāo)采辦要求額度的物資采辦或外協(xié)工作可以部采取招標(biāo)形式，但應(yīng)進(jìn)行詢比價采辦。由項目部向申請表中推薦的供應(yīng)商詢價，要求供應(yīng)商以書面形式報價。采辦人員填寫詢價表，由項目經(jīng)理簽發(fā)；收到報價后，采辦 負(fù)責(zé)人和技術(shù)主管人員在報價單上簽字確認(rèn)。7.2招標(biāo)采辦采辦預(yù)算高于招標(biāo)采辦要求額度或有特殊

5、要求的必須以招標(biāo)形式采辦。招標(biāo)和評標(biāo)工作由公司經(jīng)營計劃部組織并編制商務(wù)標(biāo)， 項目部負(fù)責(zé)編制技術(shù)標(biāo)； 項目 部負(fù)責(zé)技術(shù)評標(biāo)和技術(shù)澄清， 經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)評審商務(wù)標(biāo)和價格標(biāo)。 遵循兩步開 標(biāo)原則，即技術(shù)和商務(wù)標(biāo)滿足要求后，才能開價格標(biāo)。招標(biāo)文件編制完成后，向推薦投標(biāo)方發(fā)標(biāo)并填寫發(fā)標(biāo)記錄表 ； 收到投標(biāo)文件后，填寫收標(biāo)記錄表 ； 到開標(biāo)日期，向項目經(jīng)理提交開標(biāo)申請； 組織有關(guān)人員開標(biāo)并填寫開標(biāo)記錄表 ，開標(biāo)的順序應(yīng)該是先開技術(shù)標(biāo)和 商務(wù)標(biāo)，最后開價格標(biāo)，開標(biāo)前應(yīng)按采辦審批權(quán)限報批；如投標(biāo)數(shù)量部滿足三家的要求，可重新招標(biāo)，挑選新的投標(biāo)方； 技術(shù)和商務(wù)標(biāo)書評標(biāo)完成后，填寫技術(shù)評標(biāo)表和商務(wù)評標(biāo)表 ，同時 編

6、寫詳細(xì)的評標(biāo)報告，提出評標(biāo)推薦意見；技術(shù)評標(biāo)和商務(wù)標(biāo)書評審?fù)瓿珊螅_啟技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)方的價格標(biāo)， 3 至5 名相關(guān)人員和項目領(lǐng)導(dǎo)參與開價格標(biāo)并簽字確認(rèn)。7.3 議標(biāo)采辦議標(biāo)采辦必須滿足的條件：技術(shù)、能力、服務(wù)只有獨家可以接受的招標(biāo)費用不超過采辦合同金額 6 以上的 購買專利材料、設(shè)備和所購買獨家生產(chǎn)設(shè)備的配件從其它來源無法采辦的由 于部可預(yù)見因素進(jìn)行緊急采辦的； 在合理價格范圍內(nèi)由總公司內(nèi)部供應(yīng)商提供服 務(wù)的；在過去一年內(nèi)曾以競爭性招標(biāo)方式采辦、 而本次價格未變或下浮重新采辦 的；經(jīng)批準(zhǔn)的其他部招標(biāo)采辦的。8 綜合評審招投標(biāo)或詢比價工作結(jié)束后， 填寫綜合評審表或評標(biāo)結(jié)果審批表， 以綜合技 術(shù)

7、、商務(wù)評標(biāo)結(jié)果和價格比較情況，選定中標(biāo)方。該表由采辦負(fù)責(zé)人組織填寫， 并進(jìn)行商務(wù)評審，項目技術(shù)工程師提交技術(shù)意見，項目經(jīng)理審批。9 技術(shù)和商務(wù)澄清 確定中標(biāo)后，如果甲乙雙方對采辦合同的條款、價格、工作量、工作的標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求等理解不一致或發(fā)生了理解偏差， 雙方應(yīng)該進(jìn)行澄清， 以便雙方能更 好地履行各自的合同責(zé)任。 技術(shù)澄清由項目工程師負(fù)責(zé)； 商務(wù)澄清由公司經(jīng)營計 劃部負(fù)責(zé)。10 合同評審審核合同條款和相關(guān)附件的合法性、 完善性、 保護(hù)公司利益， 同時確認(rèn)審 核程序的符合性。 采辦負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)合同審批表的填寫。 項目工程師和公司經(jīng)營計 劃部審核，按權(quán)限項目經(jīng)理批準(zhǔn)或公司批準(zhǔn)。11 同簽訂公司經(jīng)營

8、計劃部負(fù)責(zé)采辦合同條款的編制和小簽； 項目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)附件的編寫和小簽； 公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)安全環(huán)保要求的編寫和小簽 項目工程師負(fù)責(zé)技術(shù)附件的編寫和小簽； 公司技術(shù)部負(fù)責(zé)質(zhì)量控制程序文件的編寫和小簽； 按權(quán)限項目經(jīng)理或公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署合同 文件管理人員登記、蓋章。12 采辦合同變更當(dāng)采辦合同的工作量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、時間、地點或作業(yè)方式等需要變更時，應(yīng)實施合同變更程序。12.1 項目部項目工程師提出變更計劃表或變更申請 變更計劃或申請的內(nèi)容應(yīng)包括交貨或施工的時間、 地點、數(shù)量和技術(shù)要求等 變更計劃或申請應(yīng)由使用單位的技術(shù) / 項目工程師審核批準(zhǔn)。12.2 根據(jù)變更計劃表，公司經(jīng)營計劃部編制合同變

9、更申請表，由員采辦合 同采辦申請表的審核、批準(zhǔn)人員簽字審批；12.3 向供方提出變更要求函（附變更明細(xì)和具體要求）12.4 供方對我方的變更要求進(jìn)行確認(rèn)并提出由此而引起的交貨或施工時間 和費用等的變化；12.5 填寫合同變更審批表，由原合同的審核部門簽字審核和項目經(jīng)理簽字 批準(zhǔn)，并簽訂變更協(xié)議。13 到貨驗收控制采辦人員、質(zhì)控人員、 第三方質(zhì)量控制人員、 項目組主管技術(shù)人員和甲方質(zhì) 控人員參加驗收，按照合同要求在到貨時間、貨物數(shù)量和外觀等方面把關(guān)。技術(shù)和質(zhì)控人員應(yīng)審核物資規(guī)格型號、 技術(shù)參數(shù)、 技術(shù)要求和檢驗數(shù)據(jù)， 并 進(jìn)行現(xiàn)場取樣送檢試驗、試壓。在取樣和送檢過程中，必須三方全部參加。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量

10、問題的處理：退回、退換、或讓步使用、或整改后使用。 重大質(zhì)量問題向項目經(jīng)理或公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。14 采辦完工文件采辦管理文件包括采辦管理程序、 采辦策略和審批過程文件。 這些文件是項 目采辦規(guī)范化管理和審計的必要依據(jù)， 必須按照文件編制和審批的時間順序進(jìn)行 整理和保管。采辦策略、采辦計劃表供應(yīng)商推薦、考察、審查、批準(zhǔn)文件所有參與投標(biāo)的供應(yīng)商的招投標(biāo)文件、 原始報價、澄清文件和評標(biāo)文件等 采 辦合同，包括變更協(xié)議；與供應(yīng)商之間有關(guān)合同的往來傳真、 會議紀(jì)要、各部門內(nèi)部、 各部門之間與 本合同有關(guān)的備忘錄和委托書等 與合同有關(guān)的技術(shù)資料、圖紙、施工方案等； 供應(yīng)商提供的產(chǎn)品資料，質(zhì)量證明書、合格證、檢

11、驗報告、質(zhì)保書、第三 方檢驗證書等 貨物驗收報告書、貨物驗收單等 費用支付文件等。第三節(jié) 材料驗收（1）嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件要求組織開箱驗收并做好記錄。依據(jù) 訂貨技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量要求核驗“三證” ，形成物資檢查記錄表 。（2）主要物資合格證、技術(shù)及質(zhì)量資料等，由項目設(shè)備物資部收集整理， 對儀器、儀表類由供貨商測試后驗收后交現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗證后， 由項目檔案管 理員歸檔保存。（3）不合格物資隔離存放、做好標(biāo)識，及時與供方聯(lián)系，堅決退回。第四節(jié) 物資搬輸（1）嚴(yán)禁野蠻裝卸，亂堆亂碼。（2）電纜、導(dǎo)線裝車時不得平放，纜盤用緊線器緊固， 纜盤底部加裝防滑、 防滾制動鞋。 裝卸必須采用吊裝作業(yè)，

12、起吊時確保纜盤與吊鉤可靠連接、 吊掛部 位合理、纜盤重心均勻、起吊過程平穩(wěn)。（3）設(shè)備運輸時，連同外包裝一起裝車，在外包裝下四角加裝緩沖墊，用拉繩捆綁牢固，運輸過程中保持勻速， 道路不平時減速慢行， 確保設(shè)備完好無損。（4）搬運瓷瓶和帶有瓷瓶裝置的設(shè)備時， 加外包裝， 做好瓷瓶的防護(hù)工作。（5）設(shè)備搬運不在雨天進(jìn)行，搬運過程中采取防塵、防潮措施。（6）施工現(xiàn)場搬運設(shè)備時，按設(shè)備搬運說明操作，輕拿輕放。嚴(yán)禁設(shè)備倒 置。（7）載運物資不得超載、超限；特殊物資的搬運，應(yīng)提前制定具體方案； 注意保護(hù)物資標(biāo)識的完整性。（8）多人抬運笨重物件時，統(tǒng)一指揮，步調(diào)一致。第五節(jié) 物資貯存（1）嚴(yán)格執(zhí)行物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定 ，入庫物資填寫“物資點驗單” ， 懸掛標(biāo)識。（2）庫存物資做