自主創(chuàng)新論文淺析中小企業(yè)自主創(chuàng)新的外部環(huán)境和內(nèi)部管理

1、自主創(chuàng)新論文：淺析中小企業(yè)自主創(chuàng)新的外部環(huán)境和內(nèi)部管理【摘要】文中從企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新管理制度出發(fā),利用外部環(huán)境的有利因素,增加創(chuàng)新的能力?！娟P(guān)鍵詞】自主創(chuàng)新;外部環(huán)境;內(nèi)部管理Research of External Environment and Internal Munagement of Independent innovation【Abstract】From the perspective of the internalmanogement of enterpises, Itwas discussed how to improve the ability ofindependent inn

2、ovation utilizing favorable factors of the external environment.【Key words】Research projects; industrial projects; independent innovation黨的十七大提出:“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)新型國家,這是國家發(fā)展的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵”。改善中小企業(yè)創(chuàng)新的外部環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是當(dāng)前國家的一項重要措施。溫總理在2009年11月19日主持國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署中小企業(yè)發(fā)展,提出了六大措施,為中小企業(yè)自主創(chuàng)新的發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。中小企業(yè)應(yīng)抓住這個機(jī)遇,積極

3、創(chuàng)新內(nèi)部管理制度,充分利用外部環(huán)境條件,提高自主創(chuàng)新的能力,從而不斷創(chuàng)新,提高企業(yè)的核心競爭力,使其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場能搶占先機(jī),在同行中持續(xù)處于領(lǐng)先地位,獲得最大利潤。本文對此作一淺析。1促進(jìn)自主創(chuàng)新的外部環(huán)境1·1國家不斷完善政策、法律體系我國自加入世貿(mào)組織后,已制訂和修改一千余部法律、法規(guī),其中2005年出臺鼓勵民營企業(yè)發(fā)展的文件,國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見;還出臺規(guī)范行政管理的行政許可法;規(guī)范政府信息管理的政府信息公開條例(2008. 05. 01);規(guī)范市場公開競爭行為的反壟斷法(2008. 08. 01)。這些法律、法規(guī)為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造

4、公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境,讓非公有制經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)開始平等地進(jìn)入能源、環(huán)保、軍工、鐵路、市政、文化等行業(yè),為其自主創(chuàng)新開拓了廣闊的領(lǐng)域。1·2資金支持當(dāng)前中央和地方政府各部門對中小企業(yè)特別是高新企業(yè)提供多方面的資金支持,有財政支持、項目支持和融資支持等。1·2·1財政支持例舉如表1,說明各級政府部門制訂不同的政策方案,對中小企業(yè)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品升級等提供資金支持。政府對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的財政支持經(jīng)費來源主管部門內(nèi)容用途方式中央財政財政部和發(fā)改委高新技術(shù)發(fā)展專項基金和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品升級、技術(shù)進(jìn)步300萬元無償科技部科技創(chuàng)

5、新基金,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金新產(chǎn)品研制,成果轉(zhuǎn)化60萬元無償商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展基金,國際市場開拓基金設(shè)備更新改造貼息資金50萬元地方財政*科技廳(局)國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)升級無償國家級、省級高新技術(shù)工程研究中心產(chǎn)品升級無償相關(guān)廳局各級技術(shù)密集、知識密集型項目無償支持項目和強(qiáng)度各省市不同。1. 2. 2項目支持物流工程與管理第32卷國家和各省市都制訂了十二·五科技發(fā)展規(guī)劃,中央各部委和省、市各廳局每年分別提出了多種多樣的項目申報指南,中小企業(yè)均可根據(jù)自身的基礎(chǔ)和條件,申請項目,以企業(yè)創(chuàng)新與國家需求、國家規(guī)劃相結(jié)合,爭取立項,在資金、設(shè)備、人力等多方面獲得國家支持,以利自主

6、創(chuàng)新。政府各部門無償資助項目表*財政來源項目名稱主管部門資助方式中央財政地方財政國家高科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目國家發(fā)改委無償>300萬元國家重點科技項目科技部無償>50萬元科研基金資助項目(重點項目、“三農(nóng)”持續(xù)發(fā)展項目)農(nóng)業(yè)部無償科技成果推廣項目(“星火”計劃、“火炬”計劃)農(nóng)業(yè)部無償,貸款貼息農(nóng)副產(chǎn)品國標(biāo)制訂農(nóng)業(yè)部無償基礎(chǔ)研究計劃項目(重點、面上)科技廳無償科技支撐項目(科技示范工程中心、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用地或經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點等)科技廳無償*國家和省市其它部委,如商業(yè)、環(huán)保、能源、水利、水產(chǎn)、衛(wèi)生、人事、檔案等各部門均有重點項目可申報。國家和地方年度科技資助項目。國家發(fā)改委、科技部綜合考慮全國

7、性項目,各部委則以本部門高新科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化為主,提出項目。在人才方面,如國家自然科學(xué)基金設(shè)青年基金項目,教育部有留學(xué)回國人員科研起動基金項目,省、市則有歸國學(xué)者和青年學(xué)者(碩士、博士)資助項目,國家和省級還有人才培養(yǎng)基金項目等。1·2·3融資支持切實緩解中小企業(yè)融資難的問題,當(dāng)前國家政策已著力于拓寬融資渠道和創(chuàng)新融資方法。有擴(kuò)大信貸融資,探索吸收融資,發(fā)展債券融資,支持上市融資四種,但由于后三種融資方法程序繁多,條件嚴(yán)格,為此,當(dāng)前還是以第一種為主。例如江蘇省人行確定2010年為“中小企業(yè)金融服務(wù)年”,突出支持科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、協(xié)作配套型、優(yōu)勢成長型、知識密集型以及

8、“小而精、小而專、小而特”的中小企業(yè)發(fā)展,并推出“萬企千億”融資培養(yǎng)計劃,擬篩選出1萬家重點培育中小企業(yè), 2010年實現(xiàn)各類融資新增額1000億元以上。其他省市也有類似緩解中小企業(yè)融資難的各項措施。1·3稅收優(yōu)惠國家出臺規(guī)范所得稅納稅行為的所得稅法明確規(guī)定重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等可享受優(yōu)惠政策。國家還規(guī)定符合國家支持和鼓勵發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè),在貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、高新開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè),在一定期限內(nèi)減免所得稅。國家對符合條件的高新技術(shù)產(chǎn)品,給予三年的減免稅計劃,對進(jìn)口相關(guān)高新技術(shù)制造設(shè)備、零件、檢測儀器減免進(jìn)口稅優(yōu)惠,對創(chuàng)新人員科技成果的獎勵,也免于所得

9、稅等規(guī)定。1·4知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密等,每一項都與企業(yè)自主創(chuàng)新有緊密聯(lián)系。為了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),國家已頒布了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和反不正當(dāng)競爭法。在自主創(chuàng)新過程中,發(fā)明專利發(fā)揮的作用最為顯著,專利作為保護(hù)發(fā)明者的重要工具,也是企業(yè)積極參與國內(nèi)外競爭,成功地開拓國內(nèi)外市場的一種有效手段,為鼓勵發(fā)明人申請專利的積極性,提高原創(chuàng)性自主產(chǎn)權(quán)擁有量,增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭力,促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,國家和地方出臺保護(hù)專利法的多項法規(guī),從促進(jìn)專利事業(yè)的發(fā)展,例如寧波市專利資助管理暫行辦法(文號2009. 03. 26)規(guī)定發(fā)明專利授權(quán)資助每一項國內(nèi)1. 2

10、萬元,國際6萬元;符合專利示范企業(yè)規(guī)定,再資助市級20萬元、國家級50萬元;符合專利產(chǎn)業(yè)化項目,專利產(chǎn)品銷售占總額40%以上資助20萬元,占60%以上資助40萬元。1·5服務(wù)機(jī)構(gòu)建立為自主創(chuàng)新建立完善的服務(wù)體系,可分三類:為技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)生問題,提供信息和解決方法,如生產(chǎn)力促進(jìn)中心,創(chuàng)新咨詢公司;為自主技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)一步完善的設(shè)計,測試并為其產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù),如技術(shù)開發(fā)中心,工程設(shè)計中心;為自主技術(shù)創(chuàng)新提供場所、設(shè)備等硬件,如科技園、孵化器,融資租賃公司。2創(chuàng)新的內(nèi)部管理制度為了更好地利用外界環(huán)境的有利因素,促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,企業(yè)要根據(jù)自身的特點,積極創(chuàng)新內(nèi)部管理制度。2·1創(chuàng)

11、新目標(biāo)的市場導(dǎo)向制度企業(yè)的自主創(chuàng)新是企業(yè)通過自身的努力,揮索知識、技術(shù)的突破,生產(chǎn)出人們喜愛的產(chǎn)品,從而在國內(nèi)外市場競爭中處于領(lǐng)先地位,持久地達(dá)到企業(yè)最大利潤的目的。創(chuàng)新的構(gòu)思來源是客戶和消費者的需求,是國內(nèi)外市場的需求。市場需求包括人們、家庭需求,企業(yè)生產(chǎn)性需求和政府需求?？梢?科技進(jìn)步,滿足市場需求是自主創(chuàng)新的目標(biāo),市場競爭是自主創(chuàng)新的動力,搶占市場先機(jī)則是自主創(chuàng)新的出發(fā)點。自主創(chuàng)新以市場為導(dǎo)向,這就意味著創(chuàng)新有明確的目標(biāo),較高的經(jīng)濟(jì)效益,從而降低了創(chuàng)新的盲目性和產(chǎn)品市場的不確定,避免創(chuàng)新的風(fēng)險,提高自主創(chuàng)新的積極性,增加了自主創(chuàng)新的效果。2·2多渠道爭取的財務(wù)資金自主創(chuàng)新需要一

12、定的資金支持,企業(yè)自籌,這是最主要的來源,凡是有條件申報的各個項目,國家級或省市級都要申報,也要加強(qiáng)外界的資助:首先拓寬融資渠道,創(chuàng)造條件緊緊扣住政府資助的各個項目和爭取各種貸款項目;其次是合理分配資金,凡爭取到的項目,要?？顚Ｓ?得到的商業(yè)貸款要提取一定比例作為創(chuàng)新基金;再次要積極利用高校、科研單位的各種有利條件,產(chǎn)、學(xué)、研有機(jī)結(jié)合,各自發(fā)揮優(yōu)勢,達(dá)到少花錢、多辦事,達(dá)到為自主創(chuàng)新開路的目的。2·3創(chuàng)新的人才制度人才是知識的主要載體,是自主創(chuàng)新決定因素,自主創(chuàng)新能力的高低取決于人的素質(zhì)高低,取決于人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,取決于“創(chuàng)新人才”的核心素質(zhì),培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力是

13、自主創(chuàng)新人才開發(fā)的內(nèi)核。我國當(dāng)前企業(yè)正處于調(diào)整轉(zhuǎn)型的時代,經(jīng)濟(jì)正在飛速的發(fā)展,對自主創(chuàng)新人才要求更多更高,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?？墒侨瞬哦倘?嚴(yán)重制約了自主創(chuàng)新,同時當(dāng)前國際金融危機(jī)導(dǎo)致自主創(chuàng)新人才競爭日趨激烈。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的迅猛推進(jìn)和對外開放交流的不斷加強(qiáng),所以人才的國際化競爭也日趨激烈。在此情況下,首先要利用外界優(yōu)越條件,創(chuàng)新內(nèi)部人才管理制度,不拘一格,啟用人才,最大限度地發(fā)揮自主創(chuàng)新人才的積極性和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)人才堅持獨立自主的思考和解決問題,勇于探索、不畏艱辛,打破常規(guī)的創(chuàng)造精神,從而不斷探索未知,掌握新知,進(jìn)行信息的綜合分析,整合創(chuàng)新的能力;吸引和搜集國內(nèi)外高素質(zhì)的創(chuàng)新人才

14、。建立創(chuàng)新人才的激勵制度,在企業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊內(nèi)提倡創(chuàng)新文化,避免相互猜疑和底毀的行為;對創(chuàng)新失敗,要主動承擔(dān)危險,安撫自主創(chuàng)新人才的不良情緒,以便在失敗中吸取經(jīng)驗,最終獲得創(chuàng)新成果;對創(chuàng)新人才的成果給予精神的和物質(zhì)的獎勵,鼓勵其創(chuàng)新積極性,對創(chuàng)新收益分配,可實現(xiàn)技術(shù)入股,技術(shù)成果提成,技術(shù)持股,事先契約協(xié)定等方法。2·4知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度實質(zhì)就是通過法律手段,確認(rèn)自主創(chuàng)新成果的權(quán)利歸屬,規(guī)范自主創(chuàng)新成果的保護(hù)措施,以法律的形式賦予自主創(chuàng)新成果的權(quán)利人對其自主創(chuàng)新領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)造的智力成果享有的權(quán)利,從促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展、推動企業(yè)產(chǎn)品的競爭。我國是發(fā)展中國家,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的

15、意識比較薄弱,產(chǎn)權(quán)不明確,成果的利益分配不均等,制約了自主創(chuàng)新。為此,從國家層面,必需完善產(chǎn)權(quán)制度;從企業(yè)方面,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。2·4·1完善知識產(chǎn)權(quán)制度,我國目前已有專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等知識產(chǎn)權(quán)法律制度,但由于各部法律實施的時間不同,對共性問題的司法和保護(hù)范圍存在差異,此外,當(dāng)前世界高新技術(shù)發(fā)展迅速,已超出了現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)所涵蓋的范圍;再次對產(chǎn)權(quán)交易尚缺乏完整的法規(guī)、法律制度,需要逐步完善。 2. 4. 2加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),企業(yè)首先要克服產(chǎn)權(quán)保護(hù)的薄弱意識,在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的計劃論證、立項實施,成果應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化等過程中都要制訂良好的措施和制度;其次成果獲得,應(yīng)申請專利,而不是發(fā)表論文,申報成果,從而喪失了新穎性;再次企業(yè)要投入一定的人力、物力、財力來不斷的創(chuàng)新并保護(hù)已得到的知識產(chǎn)權(quán),努力提高創(chuàng)新能力和精神,不斷增強(qiáng)自身知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量,積極參與國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,更多掌握自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。綜上所述,中小企業(yè)一定要根據(jù)自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮企業(yè)資源、創(chuàng)新管理制度,充分利用現(xiàn)有優(yōu)越的外部環(huán)境條件,促進(jìn)創(chuàng)新自主,使企業(yè)的核心競爭力不斷提升,在行業(yè)中始終處于領(lǐng)先地位,最大限度的保持超額利潤。參考文獻(xiàn)1蒲宇飛.創(chuàng)造良好政策環(huán)境進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展J.國際金融,