發(fā)展中國家技術培訓班工作管理辦法

1、發(fā)展中國家技術培訓班工作管理辦法第一章總 則第一條 為加強對發(fā)展中國家技術培訓班 （以下簡稱 “培訓班”）的實施管理，規(guī)范培訓班組織實施單位、 歸口管理單位和承辦單位的組織管理工作， 提高培訓質量和效果，特制定本管理辦法。第二條 本辦法所稱培訓班是指在中國境內(nèi)為受援國舉辦的各種形式的技術人員短期培訓班，是科技援外的重要形式之一。第三條 培訓班的目的是配合國家總體外交工作需要，以國家科技發(fā)展戰(zhàn)略為目標，幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)科技人才， 促進與發(fā)展中國家的科技人力資源開發(fā)合作，推動我國與發(fā)展中國家，特別是我周邊國家雙邊、多邊科技合作與交流。第四條 培訓班的主辦單位為科學技術部國際合作司（以下簡稱國際合

2、作司），國際合作司委托中國科學技術交流中心負責培訓班的組織實施管理工作。第五條 培訓班實行培訓承辦單位總承包制。國際合作司依據(jù)與培訓承辦單位簽訂的工作合同進行管理。第二章組織機構的職責第六條培訓班的主辦單位為國際合作司。其主要職責：（一）研究和制定發(fā)展中國家技術培訓班的方針和政策，編制發(fā)展中國家技術培訓計劃，制定發(fā)展中國家技術培訓班管理辦法及有關規(guī)章制度；（二）組織對培訓班承辦單位的資質認定；（三）組織發(fā)展中國家技術培訓班的申報、評審和遴選工作，向培訓班承辦單位下達年度培訓班項目計劃；（四）與培訓班承辦單位商簽培訓班合同，辦理因發(fā)生合同價款調整而商簽補充合同等有關事宜，根據(jù)培訓班合同規(guī)定，及時

3、向培訓班承辦單位撥款；（五） 指導培訓班承辦單位處理和解決培訓班實施過程中出現(xiàn)的重大問題；（六）監(jiān)督檢查培訓班承辦單位履行培訓班合同規(guī)定的有關義務；（七） 組織對培訓班進行質量和履約情況評估。評估結果將作為下一年度培訓班立項和選定培訓班承辦單位的重要依據(jù)。第七條培訓班組織實施工作由中國科學技術交流中心負責。其主要職責：（一）協(xié)助國際合作司組織培訓班承辦單位的資質認定工作；（二）協(xié)助國際合作司初審培訓班承辦單位提交的培訓項目申請書、合同書；（三）協(xié)助培訓班承辦單位做好培訓工作， 并負責與培訓工作有關的對內(nèi)、外的聯(lián)絡工作；（四）協(xié)助國際合作司跟蹤、調查、評估培訓班的實施效果；（五）負責發(fā)展中國家技

4、術培訓班的統(tǒng)計工作；（六）建立、管理和維護發(fā)展中國家技術培訓班網(wǎng)上管理系統(tǒng)；（七）編寫發(fā)展中國家技術培訓班效果報告。第八條歸口管理單位的主要職責 :（一）歸口管理單位是指培訓班承辦單位所隸屬的國務院各部委、各直屬機構、行業(yè)協(xié)會主管國際科技合作的有關司、局或所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和副省級城市科技廳（委、局） 。歸口管理單位應結合科技部國際科技合作總體要求，從本部門、本地區(qū)的實際情況出發(fā)，征集、遴選和推薦年度培訓班項目；（二）對本部門、本地區(qū)歸口管理的培訓班承辦單位資質認定進行初審；（三）協(xié)助國際合作司和中國科學技術交流中心處理本部門、本地區(qū)培訓班辦班事宜；（四）協(xié)助國際合作司和中國科

5、學技術交流中心監(jiān)督本部門、本地區(qū)培訓班經(jīng)費的使用。第九條培訓班承辦單位的主要職責：（一）貫徹我國對發(fā)展中國家的外交政策、區(qū)域和國別政策，執(zhí)行我國援外方針政策， 遵守外事紀律， 履行我國政府間、 國際組織合作協(xié)議以及其他有關對外協(xié)議規(guī)定的中方義務和培訓合同的責任和義務；（二） 擬定培訓方案，編制培訓教材，并對其正確性、準確性負責。培訓方案須經(jīng)國際合作司批準后方可實施；（三） 選定具有良好政治素質和授課技能的教師、科研人員、技術人員或政府官員作為培訓班授課人員；（四）培訓班承辦單位不得自行分包或轉包培訓班。如確有必要將部分工作分包給其他單位，須報國際合作司審核同意， 并加強對分包單位的管理與指導。

6、分包不能免除培訓班承辦單位對培訓班承擔的責任；（五） 組織實施培訓班，安排教學、外出考察和實習活動，做好食、宿等生活安排；（六）全力保障學員人身、財物和食品衛(wèi)生安全；（七）報送培訓班相關材料；（八）向國際合作司報送的所有文件，均應以中文書寫并規(guī)范行文，注明培訓項目全稱；報送單位：國際合作司；落款單位：培訓班承辦單位全稱并蓋章；行文日期；寄送單位為中國科學技術交流中心。第三章培訓班的立項條件第十條申報發(fā)展中國家技術培訓班，需符合下列條件之一：（一） 對國家科技進步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響， 對國家經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展有積極作用，具有示范性的適用技術領域；（二） 我國政府與外國政府間雙邊或多邊科技

7、合作議定書中所確定的合作領域，或我國政府與國際組織間科技合作協(xié)議書中所確定的合作領域；（三）通過舉辦發(fā)展中國家技術培訓班，達到促進技術與經(jīng)濟結合、技術與貿(mào)易結合， 科技援助與經(jīng)濟援助相結合的目標，使我國的科技和產(chǎn)品不斷走向國際市場。第十一條資質認定：（一） 申請發(fā)展中國家技術培訓班任務的單位應按照有關規(guī)定和程序申請承辦培訓班單位資格，經(jīng)審查合格，方可申請培訓班項目；（二）國際合作司負責組織對申報單位資質認定，歸口管理單位對本部門、本地區(qū)培訓班申報單位進行資質認定初審； 資質認定每年組織一次， 一般與項目申報同期進行；（三） 資質認定主要評估申報單位的國際科技合作基礎、師資力量和培訓設施等軟硬件

8、條件；（四） 資質認定有效期為三年；（五） 認定渠道：（1） ?。ㄊ校┧鶎賳挝?，通過各?。ㄊ校┛萍紡d（委、局）進行認定初審；（2） 中央、國務院各部委所屬單位中央企業(yè)、轉制院所和其他具有出國任務審批權的單位，通過其科技外事主管部門進行認定初審；（3） 國際合作司根據(jù)初審結果進行綜合平衡，確定認定結果。第十二條申請程序：（一） 國際合作司向有關單位下達下年度技術培訓班項目申報通知；（二）通過資質認定的單位根據(jù)申報通知要求， 按照有關規(guī)定認真填寫發(fā)展中國家技術培訓班項目申請書 ，在每年九月底前申報下一年度培訓班項目；（三） 申請書應加蓋本單位和（或）歸口管理單位公章后，由歸口管理單位正式行文報送國

9、際合作司，寄至中國科學技術交流中心；（四） 項目申請渠道與資質認定申請渠道相同。第十三條 國際合作司批準培訓班立項后，與培訓班承辦單位簽訂發(fā)展中國家技術培訓班工作合同書 。第四章 培訓項目的經(jīng)費管理第十四條 中國科學技術交流中心對培訓班的組織實施工作經(jīng)費由國際合作司支付。第十五條 培訓班的經(jīng)費管理辦法按照國家財政部舉辦援外培訓班費用開支標準和財務管理辦法 （財行 20082 號）辦理。第十六條 國際合作司簽訂的培訓工作合同和日程安排是培訓班進行核算的重要依據(jù)。培訓班承辦單位如擅自變更培訓方案和日程安排， 其增加的費用由培訓班承辦單位承擔，減少的費用相應扣除，并承擔相關責任。第十七條 國際合作司依據(jù)與培訓班承辦單位簽訂的發(fā)展中國家技術培訓班工作合同書，對培訓班經(jīng)費原則上實行預算包干和一次性支付承辦費用的管理辦法