一河兩岸商業(yè)街項(xiàng)目建議書-15億

1、“一河兩岸”商業(yè)街項(xiàng)目建議書太白山旅游區(qū)“一河兩岸”商業(yè)街項(xiàng)目建議書陜西太白山投資集團(tuán)二一二年五月目 錄第一章 項(xiàng)目概況11.1 項(xiàng)目名稱11.2 建設(shè)地點(diǎn)11.3 主要建設(shè)內(nèi)容11.4 建設(shè)規(guī)模11.5 投資概算1第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性22.1 項(xiàng)目背景22.2 建設(shè)必要性和意義4第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件及區(qū)位優(yōu)勢73.1 自然條件73.2 基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施條件93.3 市場條件93.4 發(fā)展優(yōu)勢103.5 其他資源優(yōu)勢10第四章 建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃理念和規(guī)劃構(gòu)想124.1 建設(shè)規(guī)模124.2 規(guī)劃理念、空間布局124.3 規(guī)劃構(gòu)想164.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17第五章 投資估算及資金籌措185.1

2、 投資估算依據(jù)185.2 總投資估算185.3 資金籌措方案21第六章 實(shí)施方案226.1 項(xiàng)目實(shí)施計劃進(jìn)度226.2 建設(shè)施工條件及施工進(jìn)度的保證22第七章 環(huán)境影響評價247.1 自然環(huán)境247.2 雨水和生活污水的排放247.3 大氣污染24第八章 社會評價與經(jīng)濟(jì)評價258.1 社會效益258.2 環(huán)境效益258.3 經(jīng)濟(jì)效益26第九章 結(jié)論29- 2 -第一章 項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目名稱太白山旅游區(qū)“一河兩岸”商業(yè)街1.2 建設(shè)地點(diǎn)“一河兩岸”商業(yè)街項(xiàng)目位于太白山旅游服務(wù)區(qū)的核心位置，南起龍鳳廣場，北至關(guān)中環(huán)線延伸段，東依景觀大道，西鄰規(guī)劃路河濱西路。1.3 主要建設(shè)內(nèi)容“一河兩岸”商業(yè)

3、街項(xiàng)目圍繞湯峪河綜合整理和景觀綠化，以湯峪河水景為依托，突出休閑區(qū)域、休閑景觀、休閑場地、休閑旅游、休閑文化等價值體系，沿河兩岸規(guī)劃建設(shè)酒吧、KTV、茶秀、風(fēng)味餐廳、地方特產(chǎn)超市、登山俱樂部等功能性商業(yè)場所，為國內(nèi)外游客打造一個集游覽、觀光、購物、休閑、娛樂于一體的旅游休閑觀光帶。商業(yè)街在設(shè)計上參照仿古唐代街區(qū)設(shè)計，整體建筑形式以漢唐建筑風(fēng)格為主。沿街設(shè)置文化雕塑，借助步行的獨(dú)特景觀，宣傳闡述太白山獨(dú)有的文化氣息及神仙文件體系，給有游客以引導(dǎo)，加深游客對太白山文化的整體印象。1.4 建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約460畝，總建筑面積約30.7萬平方米。1.5 投資概算項(xiàng)目總投資156402萬元人民

4、幣。第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性2.1 項(xiàng)目背景陜西太白山國家森林公園位于秦嶺主峰太白山北麓的眉縣境內(nèi)，1991年經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)成立，1992年7月正式開園。公園地處西安、咸陽、寶雞三市之間，面積2949公頃，包括10大景區(qū)，180多個景點(diǎn)。公園海拔高度從620米到3511米，是我國海拔最高的森林公園。太白山國家森林公園以森林景觀為主體，蒼山奇峰為骨架，清溪碧潭為脈絡(luò)，文物古跡點(diǎn)綴其間，構(gòu)成了一副靜態(tài)景觀與動態(tài)景觀相協(xié)調(diào)、自然景觀與人文景觀渾然一體的、風(fēng)格獨(dú)特的生動畫卷。這里山巒疊翠、山清水秀、煙霧浩淼、湖光山色恬靜瑰麗、曲流溪澗晶瑩透碧、奇峰怪石如塑似畫。經(jīng)過20余年的開發(fā)建設(shè)，依據(jù)太白山

5、國家森林公園旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求，已新修整修旅游主干線45公里，通往各景點(diǎn)人行步道48公里，完成賓館、餐飲、娛樂等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成國產(chǎn)一流設(shè)備技術(shù)水平的客運(yùn)索道，形成了吃、住、行、游、購、娛一條龍的配套服務(wù)體系。旅游區(qū)內(nèi)有賓館飯店20余家，床位5000余張，游泳、娛樂等設(shè)施120余處，已成為陜西西線旅游中一處集觀光、度假、療養(yǎng)、休閑、娛樂以及教學(xué)、科學(xué)考察為一體的旅游勝地，被列為陜西省八大景區(qū)之一，被國家旅游局評為全國首批4A級旅游景區(qū)，被國家林業(yè)局評為首批全國文明森林公園。2004年又成為陜西省首家通過ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的旅游景區(qū)。2005年被國家

6、建設(shè)部、中央文明委、國家旅游局聯(lián)合評為創(chuàng)建全國文明旅游先進(jìn)單位。目前，太白山國家森林公園外抓宣傳，內(nèi)搞建設(shè)，旅游市場不斷擴(kuò)大，旅游設(shè)施不斷完善，旅游綜合收入也逐年提高，2009年公園旅游綜合收入達(dá)到2200萬元。公園正通過各種渠道籌資開發(fā)，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。陜西太白山投資集團(tuán)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃需要，不失時機(jī)的提出在湯峪河兩岸新建商業(yè)街項(xiàng)目的設(shè)想。商業(yè)步行街的歷史可以追溯到唐朝以前，從最早的賣貨郎沿街叫賣，到現(xiàn)在固定的商業(yè)步行街，形式幾經(jīng)易樣，日趨成熟。隨著消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變和商業(yè)模式的多樣化，商業(yè)步行街在全國各地迅速發(fā)展起來，已成為打造“城市名片”的形象工程。商業(yè)街在我國發(fā)展歷史悠久，所謂市口，一直是城

7、鎮(zhèn)聚集的核心?，F(xiàn)代商業(yè)步行街迅速發(fā)展，特別是商業(yè)街的休閑功能，在旅游產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生了巨大的影響。大周末實(shí)施以來，商業(yè)步行街成為城市休閑的重要場所，隨后“休閑步行街”高速發(fā)展，成為了都市休閑的主戰(zhàn)場之一。步行街這種商業(yè)房地產(chǎn)的開發(fā)項(xiàng)目，可以很好的把旅游產(chǎn)業(yè)的休閑化發(fā)展與休閑升級的需求，與房地產(chǎn)的快速回收模式有效結(jié)合起來，具有快速引爆人氣，打造都市旅游品牌，形成高回報的可能性。我國商業(yè)街的歷史，至少可以追溯到唐朝，或者唐宋，如大唐古長安的東市、西市，清明上河圖描述的宋代汴梁的繁華商業(yè)街。最早的商業(yè)街形式比較簡單，如百貨、超市等，后來才逐漸出現(xiàn)多樣化形態(tài)。可以說，歷史上的商業(yè)街是中國古代文化的聚集，城市

8、，就是城池里的集市，就是商業(yè)聚集的街區(qū)。歷史的積淀，為今天的商業(yè)聚集形成了特色支撐，形成了老街、特色市場街、特色民俗街等。以休閑為目標(biāo)定位的商業(yè)步行街，我們稱之為“休閑步行街”。其中，包括兩種類型：一種是以傳統(tǒng)商業(yè)為主要內(nèi)容，通過提升環(huán)境，調(diào)整消費(fèi)業(yè)態(tài)形成的綜合性商業(yè)步行街；另一類，是以原有的風(fēng)貌、文化、民俗等為基礎(chǔ)，以休閑消費(fèi)為特色的步行街區(qū)。今天的休閑步行街，又在歷史積淀之上，形成現(xiàn)代消費(fèi)模式，成為全新的休閑聚集區(qū)。這是一種升華和創(chuàng)新?！耙缓觾砂丁鄙虡I(yè)街項(xiàng)目是太白山旅游區(qū)規(guī)劃打造的一條依山傍水而建的商業(yè)景區(qū)，依托太白山及湯峪河優(yōu)美的自然景觀，沿河堤兩岸形成集旅游、休閑、購物、娛樂、文化、餐

9、飲為一體的現(xiàn)代化商業(yè)街區(qū)，從而提升景區(qū)形象，打造太白山旅游區(qū)多形態(tài)旅游方式，將商業(yè)與景區(qū)完美的融合，為太白山旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。2.2 建設(shè)必要性和意義1、建設(shè)“一河兩岸”商業(yè)街是發(fā)展三產(chǎn)、構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的客觀要求。發(fā)展三產(chǎn)，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的要求。關(guān)注第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力的新現(xiàn)象，必須認(rèn)識生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)比重增大是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的重要標(biāo)志，積極采取措施推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。旅游區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的飛躍”，離不開第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭將第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最大化。在旅游，休閑已成為一種主流時尚文化，并相應(yīng)產(chǎn)生多種市場需求，在旅游業(yè)和娛樂業(yè)基礎(chǔ)上

10、發(fā)展起來休閑經(jīng)濟(jì)，形成了地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，2012年我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到35.7%，我國人均GDP突破4371美元大關(guān)，旅游休閑進(jìn)入了一個急劇擴(kuò)張期，“假日經(jīng)濟(jì)”就是一種突出表現(xiàn)。太白山旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)相對較完善，旅游區(qū)自然景觀資源及人文資源豐富，景區(qū)發(fā)展十年來，對環(huán)境的保護(hù)及對溫泉資源的保護(hù)較佳，有較大的旅游資源優(yōu)勢可得以利用。“一河兩岸”商業(yè)街的建設(shè)，不僅能完善太白山旅游區(qū)的服務(wù)體系，提高太白山旅游區(qū)的服務(wù)檔次及服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而對整個太白山旅游區(qū)的服務(wù)體系的改善將產(chǎn)生積極作用，必將提升太白山旅游區(qū)的整體形象，促進(jìn)太白山旅游區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。2、是提高服務(wù)水平，解決現(xiàn)有景

11、區(qū)內(nèi)配套設(shè)施不足、完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)整體形象的需要。太白山旅游區(qū)內(nèi)現(xiàn)有配套服務(wù)設(shè)施落后，商業(yè)僅靠沿街的小商店維持，整體檔次偏低，服務(wù)態(tài)度較差，商店僅為游客提供基本的生活必需品及登山用品，無法形成有效的消費(fèi)拉力，也缺乏基本的游覽觀光功能。每當(dāng)夜幕降臨，商鋪關(guān)閉，游客缺乏在夜間休閑的去處，直接影響到游客在當(dāng)?shù)氐耐Ａ?，降低了游客在旅游區(qū)的消費(fèi)，在旅游淡季到來后，因游客數(shù)量的銳減，沿街商鋪基本處于關(guān)閉狀態(tài)?，F(xiàn)有的臨街商鋪雖建立在河道邊，但未能有效的利用湯峪河優(yōu)美的自然風(fēng)光，現(xiàn)存的商鋪不僅未能起到提升太白山旅游區(qū)整體形象的作用，反而有損旅游區(qū)的形象。因此，建設(shè)新的商業(yè)步行街是解決現(xiàn)有景區(qū)內(nèi)配套設(shè)

12、施不足、完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施、提升景區(qū)整體形象的需要。3、是擴(kuò)大景區(qū)游覽范圍，促進(jìn)旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。太白山旅游區(qū)現(xiàn)游覽范圍為太白山國家森林公園及紅河谷國家森林公園，游覽風(fēng)光主要以太白山和紅河谷自然景觀為主。山下建城區(qū)主要提供住宿餐飲服務(wù)，建城區(qū)目前建筑物陳舊，無任何觀光效果，無法為游客提供夜間休閑觀光服務(wù)，減少了游客在當(dāng)?shù)氐南M(fèi)，影響了旅游區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及整體收入水平。因此，依據(jù)規(guī)劃沿河堤兩岸修建“一河兩岸”商業(yè)街項(xiàng)目，將河道自然景觀與商業(yè)地產(chǎn)完美融合。將有效的改變旅游區(qū)內(nèi)存在的上述問題，提升旅游區(qū)形象，擴(kuò)大旅游區(qū)游覽范圍，拉動消費(fèi)，從而達(dá)到促進(jìn)旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。4、是建設(shè)大太白景區(qū)，建設(shè)

13、太白山品牌的需要?！耙缓觾砂丁鄙虡I(yè)街作為國家5A及旅游景區(qū)的標(biāo)志性建筑在景區(qū)發(fā)展中有著重要的作用。在全國5A級旅游景區(qū)中，均有商業(yè)步行街的建設(shè)的需求，商業(yè)步行街主要面對國內(nèi)外游客，為國內(nèi)外游客提供夜間休閑觀光，物品采買，餐飲娛樂等度假需求。將帶動旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和旅游區(qū)形象的整體提高。太白山旅游區(qū)“一河兩岸”商業(yè)街的建成，將作為太白山旅游區(qū)打向全國的又一重要名片，將太白山旅游區(qū)的服務(wù)提升到與國際接軌，有利于太白山旅游區(qū)塑造“大太白”的旅游形象，將“太白山”推向全國，面向世界。33第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件及區(qū)位優(yōu)勢3.1 自然條件1、氣候條件太白山地處我國暖溫帶和北亞熱帶分界線上。北受西北干冷氣流

14、影響，南受東南潮濕氣團(tuán)影響，形成南坡同期同高氣溫較北坡約高3-5，年降雨量也較北坡多100-200毫米的差異。又因其山體之高居我國東南半壁之最，相對高差達(dá)3000米，氣候垂直效應(yīng)表現(xiàn)出類北緯34°-67° 水平地帶特征。山體的上下年均溫約相差13，無霜期相差90-110天，土壤凍結(jié)期相差7-8個月。年降水量以中山為最高，達(dá)800-1000毫米。高山與低山的年降水量雖均在650-800毫米之間，但由于高山受強(qiáng)風(fēng)、寒凍和較強(qiáng)光輻射的影響，卻呈現(xiàn)出半濕潤狀態(tài)。由于受山地條件及大氣環(huán)流的影響，保護(hù)區(qū)內(nèi)南、北氣候差異明顯，具典型的亞高山氣候特點(diǎn)，并形成明晰的垂直變化和氣候帶。從氣候垂

15、直變化看，由低向高依次出現(xiàn)了暖溫帶、溫帶、寒溫帶和亞寒帶，其主要?dú)庀笠蜃蛹疤卣飨卤?。熱量帶主要?dú)庀笠蜃犹卣骱０?767m亞寒帶年均溫2.1-4.4, 5、10積溫日數(shù)45-50天，土壤凍結(jié)期9-10個月，絕對低溫30，年降水量750-800mm，霜期8月下旬至翌年6月下旬。寒冷半濕潤，風(fēng)大，霧雪多，冬長而無夏，蒸發(fā)量降水量。海拔3350m寒溫帶年均溫1.8-2.1，0低溫日數(shù)150-200天，絕對低溫20-25,6月中旬至9月中旬均溫約14-10,霜期9月中旬至翌年5月下旬，土壤凍結(jié)期約7-8個月，年降水量800-900mm，生長期100天左右。寒冷濕潤，風(fēng)大霧多，晝夜溫差大，蒸發(fā)量<降

16、水量海拔2600m溫帶年均溫8.7-1.7, 10，積溫1950-3500，0，低溫日數(shù)140-150天，絕對低溫-12-25霜期9月下旬至翌年5月上旬，生長期130-140天，年降水量900-1000mm。溫涼濕潤，冬長夏短，晚霜頻繁，植物生長期易造雪壓，雪折和霜凍，蒸發(fā)量<降水量。海拔1300 m以下暖溫帶年均溫12.7-8.7，10，積溫3200-4000，1月均溫7-2，7月均溫約20-23，霜期10月上旬至翌年3月下旬，生長期150-180天，土壤凍結(jié)期1-2個月，年降水量650-800mm。溫和濕潤，干濕季分明，蒸發(fā)量降水量 2、地貌特征太白山海拔1350-2700m之間為中

17、山區(qū)，地貌主要是由花崗片麻巖和結(jié)晶片巖組成的土質(zhì)，土壤以棕壤為主；海拔2700-3350m之間為亞高山區(qū)，這里氣候冷濕，凍融風(fēng)化強(qiáng)烈，重力侵蝕顯著，屬于侵蝕剝蝕的石質(zhì)高山地貌，植被以針葉林為主，土壤為灰化棕壤土；海拔3350-3511m之間為高山區(qū)，這里山高地寒，是第四紀(jì)冰川活動的地區(qū)，山頂至今還保存著清晰完整的第四紀(jì)末次冰期形成的冰川地貌形態(tài)。3、景觀特征區(qū)域景觀特征明顯，從海拔2260-3511m跨越兩個氣候帶，云霧變換無窮，天象景觀奇妙。自下而上分布著五個植物帶，森林垂直景觀絢麗多彩，海拔2800-3400m的針葉林帶，冬夏黑綠蔥蘢，樹形優(yōu)美多姿；海拔3400米以上的高山灌叢草旬帶，盛夏

18、之季，高山上芳草萋萋，鮮花簇簇，是一個自然的百花園；海拔3350米以上的高山區(qū)第四紀(jì)冰川遺跡千姿百態(tài)，奇妙絕倫，令人嘆為觀止，構(gòu)成一個天然的博物館，此處的原始地貌、原始森林實(shí)為一個獵奇探幽，領(lǐng)略大自然之奧妙的絕佳勝地。3.2 基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施條件太白山旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對較為完善，區(qū)域內(nèi)有配套的水電設(shè)施、地下排污，污水處理廠等配套公共設(shè)施。旅游區(qū)內(nèi)交通便捷，國道310、國道108、關(guān)中環(huán)線、太寶路及太安路從境內(nèi)穿過，公路網(wǎng)絡(luò)健全。目前太白山國家森林公園從湯峪口-下板寺的水泥硬化主干旅游公路40公里，貫穿著公園的主要景區(qū)景點(diǎn)。下板寺以上人行步道直達(dá)天圓地方，貫通文公廟，交通道路便捷；服務(wù)接待農(nóng)

19、戶家庭旅館160多家，公園內(nèi)部有以下板寺為主的綜合服務(wù)區(qū)，及板寺新村等服務(wù)接待處，完全能滿足旅游旺季游人吃、住的需要；其他基礎(chǔ)設(shè)施，目前園內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)供電，主要景點(diǎn)由燃油發(fā)電機(jī)供電；通訊設(shè)施完善，園內(nèi)移動、聯(lián)通已建立成通訊設(shè)施，信號基本能覆蓋全區(qū)。3.3 市場條件當(dāng)前旅游業(yè)正蓬勃發(fā)展，生態(tài)旅游因強(qiáng)調(diào)以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)且給人們提供一個走進(jìn)自然、了解自然、感受自然的旅游空間，已成為旅游發(fā)展的潮流。太白山作為陜西最有實(shí)力也最具發(fā)展?jié)摿Φ囊陨鷳B(tài)旅游為主的景區(qū)，旅游發(fā)展前景廣闊，旅游市場在不斷擴(kuò)大，省外市場除蘭州、銀川、運(yùn)城等較成熟市場外、近幾年也在不斷向其他省份和市場發(fā)展，目前市場

20、已輻射到20多個省、市、市場潛力巨大，項(xiàng)目建成的客源條件完全具備。3.4 發(fā)展優(yōu)勢1、區(qū)位優(yōu)勢太白山旅游區(qū)位于寶雞市眉縣湯峪鎮(zhèn)，太白山是中國龍脈秦嶺山的主峰，同時是陜西西線旅游核心區(qū)的重要組成部分。太白山旅游區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，北距陜西著名佛教圣地扶風(fēng)法門寺30公里、乾陵歷史博物館57公里，東鄰道教圣地樓觀臺40公里、距西安110公里、咸陽國際機(jī)場110公里，西距寶雞90公里。太白山旅游區(qū)及其周邊重要景點(diǎn)構(gòu)成了以太白山為核心的西線旅游集散地及目的地。2、交通優(yōu)勢太白山旅游景區(qū)地處交通要道。國道310、國道108、關(guān)中環(huán)線從其旁邊穿過；區(qū)域干線隴海線、徐蘭客運(yùn)專線從其前面通過，軌道交通便利；距離咸陽

21、機(jī)場僅110公里，并有高速公路相聯(lián)。2012年，陜西太白山投資集團(tuán)投資設(shè)立的眉縣太白山旅游交通運(yùn)輸有限公司作為專業(yè)性景區(qū)游客運(yùn)輸企業(yè)，擔(dān)負(fù)著太白山及周邊地區(qū)游客接送的任務(wù)，計劃擬定太白山西安旅游線路、太白山寶雞旅游線路、太白山法門寺旅游線路、太白山樓觀臺旅游線路、太白山咸陽機(jī)場旅游線路、太白山乾陵旅游線路以及景區(qū)內(nèi)部運(yùn)輸線路，共計7條旅游線路，為區(qū)內(nèi)交通體系建設(shè)提供完善的保障。3.5 其他資源優(yōu)勢1、自然資源太白山獨(dú)特的自然環(huán)境孕育了多種多樣的生物種群，其種類繁多，起源古老，是天然的物種基因庫，素有“亞洲天然植物園”、“中國天然動物園”之稱。從木本到草本，溫帶、寒溫帶、亞熱帶植物共生一林，共繁

22、共榮。在復(fù)雜多變的地體因素和特定的宇宙因素的綜合作用下，形成了太白山特有種和新種,已知太白山有種子植物126科，597屬，1850余種，有中國特有屬25個，還有蕨類植物110種，蘚類植物257種。被列為國家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生珍稀植物29種，其中國家一級保護(hù)植物有獨(dú)葉草、紅豆杉。素有“太白無閑草，遍地都是寶”的盛譽(yù)。2、溫泉資源太白山湯峪溫泉其天然礦泉熱水井口水溫最高達(dá)73攝氏度，居陜西第一位，全國第三位。水中含20多種對人體有益的礦物成分和微量元素，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療礦泉水，對各種皮膚病、風(fēng)濕病、心血管疾病、消化系統(tǒng)疾病等有很好的療效。3、人文歷史資源太白山歷史悠久，自古以來就是一座中華名山。夏商時稱

23、“物山”，周代稱“太乙山”，至魏晉始稱“太白山”。歷代帝王對其封王加侯，文人墨客的足跡更是遍及太白山的山山嶺嶺，留下了大量贊美太白山景色的絕妙詩篇。自隋、唐以來，眉縣湯峪便是關(guān)中著名的療養(yǎng)旅游勝地，先后建有鳳泉宮、鳳泉湯、唐子城等行宮。李白、杜甫、韓愈、蘇軾等名人學(xué)士也曾多次登臨太白山，吟詩作畫，“太白潑墨山”便傳說為李白歷作詩之處，唐代著名醫(yī)藥學(xué)家孫思邈，人稱“藥王”，長年隱居太白山中，研究太白山中草藥為民治病，太白山中至今還遺留有他采藥走過的棧道的搗藥的碓窩。而藥王的傳說故事，也在當(dāng)?shù)貜V為流傳。第四章 建設(shè)規(guī)模、規(guī)劃理念和規(guī)劃構(gòu)想4.1 建設(shè)規(guī)模“一河兩岸”商業(yè)街位于太白山旅游區(qū)內(nèi)，東鄰景

24、觀大道，南接龍鳳廣場，西靠濱河西路，北鄰關(guān)中環(huán)線延伸段，項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約460畝，總建筑面積約30.7萬平方米。項(xiàng)目整體將沿襲傳統(tǒng)的仿古建筑物設(shè)計模式，形成沿河岸兩側(cè)布局的商業(yè)街區(qū)、親水休閑觀景廣場、休閑美食廣場、酒吧一條街等功能區(qū)。項(xiàng)目主要涵蓋建筑內(nèi)容如下： 區(qū)域序號商業(yè)步行街區(qū)親水休閑廣場休閑美食廣場酒吧一條街1綜合超市親水走廊中大型餐飲店酒吧2戶外用品店濕地廣場特色燒烤及農(nóng)家樂景觀綠化3地方特產(chǎn)超市蘆葦蕩沿街售貨亭沿河觀景帶4KTV景觀綠化環(huán)保公廁5影院服務(wù)中心垃圾中轉(zhuǎn)站7沿街雕塑自動直飲機(jī)景觀綠化8沿河休閑桌椅游客休息椅9自動直飲機(jī)涼亭10自助銀行沿街售貨亭11商業(yè)銀行環(huán)保公廁12環(huán)

25、保公廁垃圾中轉(zhuǎn)站13垃圾中轉(zhuǎn)站景觀綠化14景觀綠化15服務(wù)中心4.2 規(guī)劃理念、空間布局1、規(guī)劃理念在設(shè)計構(gòu)想中，將街道視為城區(qū)最重要的開敞空間。重視人、建筑、環(huán)境三者之間的聯(lián)系。運(yùn)用點(diǎn)、線、面和動靜相結(jié)合的設(shè)計手法，根據(jù)步行街自身的環(huán)境和條件而制造的商業(yè)業(yè)態(tài)混合策劃，結(jié)合城市的商業(yè)文化，建設(shè)一條集購物、休閑、娛樂、美食、文化、商務(wù)、運(yùn)動為一體的綜合性步行街。休閑步行街的旅游吸引物系統(tǒng)不是獨(dú)立的、內(nèi)向的，而是和文化、景觀、商業(yè)和資源緊密聯(lián)系、相互融合的。通過商業(yè)載體的主題化、趣味化、景觀營造等手法，可以創(chuàng)造新的旅游吸引物；通過商業(yè)街區(qū)的建筑處理、業(yè)態(tài)重組等手法，可以將分散的商業(yè)積聚成吸引物，也

26、可將分散的吸引物集合成核心吸引物；通過街區(qū)景觀處理、城市文化具象、城市景觀微縮等手法，可將城市其他景觀文化等元素“借用”進(jìn)休閑步行街，形成動態(tài)的、永不落幕的旅游休閑吸引物系統(tǒng)。游憩方式的設(shè)計主要體現(xiàn)在：商業(yè)形態(tài)的趣味化、主題化、體驗(yàn)性與參與性設(shè)計，商業(yè)配置的全程游憩化設(shè)計，以及商業(yè)行為的游樂化設(shè)計等方面。不同的休閑步行街，其室內(nèi)景觀和室外景觀的配比是不同的，景觀基礎(chǔ)和性質(zhì)也是不同的，微觀店面景觀要與宏觀整體景觀相互協(xié)調(diào)呼應(yīng)。總結(jié)起來，步行街的景觀首先是商業(yè)型景觀，并可運(yùn)用情趣化、情景化商業(yè)景觀，消費(fèi)型景觀以及公共空間的設(shè)計理念，因地制宜進(jìn)行打造。2、空間布局“一河兩岸”商業(yè)街可規(guī)劃形成四區(qū)、二

27、軸、一節(jié)點(diǎn)及多個景觀點(diǎn)的空間組織結(jié)構(gòu)。 四個景觀區(qū)：根據(jù)建筑特點(diǎn)和功能不同，分成四個景觀區(qū)。商業(yè)購物區(qū)：以商業(yè)購物為主營造一種全方位的傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的商業(yè)街氛圍。休閑美食區(qū)：設(shè)在休閑步行街的中間部位，著力改善太白山旅游區(qū)單一的飲食模式，提升飲食檔次及品位，弘揚(yáng)特色飲食文化。親水休閑區(qū)：臨湯峪河兩岸依據(jù)地形修建濱河風(fēng)光帶、親水廣場及生態(tài)濕地廣場。廣場以休閑娛樂、自然觀光為主，營造一種高品質(zhì)的生活氛圍。酒吧一條街：打造以休閑酒吧為體驗(yàn)區(qū)的商業(yè)街區(qū)，以拉升景區(qū)內(nèi)游客的深層次消費(fèi)，為游客提供夜間休閑去處，營造多彩多姿的生活氛圍。 二軸：一主軸和一輔軸一主軸由東西商業(yè)廣場、美食休閑廣場、親水休閑廣場組

28、成。一輔軸：穿越商業(yè)廣場的廣場路及涵蓋其中的酒吧休閑一條街。 一節(jié)點(diǎn)及多個景觀點(diǎn)：以湯峪河自然景觀帶為景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計。根據(jù)街道沿線特點(diǎn)和不同要求可規(guī)劃多種景觀點(diǎn)來豐富商業(yè)街景觀。3、規(guī)劃設(shè)計構(gòu)想 道路空間劃分根據(jù)功能性可將步行街空間劃分為兩種性質(zhì)，交通空間和休閑空間。在步行街中軸線中央水景區(qū)域設(shè)置休息、停留、觀賞等功能空間。在休閑空間兩側(cè)靠近店面的通道為交通空間。為購物的人們提供過往通道，還可以利用其支路引伸出一些步行空間，既有效的擴(kuò)大了街道空間又豐富了空間形式。 道路景觀設(shè)計建立與空間布局相適宜的景觀體系。依據(jù)功能分區(qū)不同，對步行街道景觀包括節(jié)點(diǎn)處、綠化、鋪地設(shè)計照明等進(jìn)行全方位的規(guī)劃設(shè)計

29、。街道的綠化設(shè)計均應(yīng)適應(yīng)步行街的特征和需要，確保環(huán)境的保護(hù)，景觀效果上的文化內(nèi)涵及通行的安全性。通過縱橫兩方面的統(tǒng)一，高度不同的綠色廣場，街道分層立體相連，步行街的沿線，構(gòu)成新型的湯峪河景觀帶。步行街的綠化以盆栽、喬木、灌木、花草為主。其優(yōu)點(diǎn)可根據(jù)需要隨時調(diào)整布局形式，隨季節(jié)變化更換品種，創(chuàng)造一個四季如春的景象。設(shè)置更多的街道開放空間，加強(qiáng)休閑娛樂服務(wù)內(nèi)容，為游客提供休息、交流場地。在步行街中設(shè)計優(yōu)良的中心公共聚集空間或廣場是極其重要的方面。廣場的形狀、大小有意變化，有充分的公共座位、室外餐座與表演空間，是人們最愛和停留的場所。提供一些專為兒童、老年人、青年人等不同群體服務(wù)的場所。休閑步行街將

30、會增添更多的生機(jī)和活力。地面鋪裝采用堅固性好、耐磨、色彩鮮艷、易清理且最適宜步行的地面鋪裝。充分考慮無障礙設(shè)計，包括盲道、坡道等供老弱傷殘者使傷用。照明系統(tǒng)總體上分室外照明、道路照明、路燈等的功能照明和霓虹燈、泛光照明等設(shè)計照明。注重亮化的整體效果，體現(xiàn)商業(yè)性街道引發(fā)亮麗的特征。旅游區(qū)商業(yè)街的高峰往往是傍晚，所以要重點(diǎn)突出夜間照明效果。 道路公共設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計街道公共設(shè)施的設(shè)置位置、色彩及形式。采用共同的建筑語言，使得功能、藝術(shù)融為一體，形成美觀有序的步行環(huán)境。 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃按照先地下后地上的原則，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合規(guī)劃設(shè)計給排水及電力通訊，管網(wǎng)入地敷設(shè)，沿街低壓電纜通訊線路及廣告招

31、牌線路作到線路隱蔽、規(guī)范、整潔。商業(yè)街作為社會、經(jīng)濟(jì)、人文、空間的物化反映。其形態(tài)的演進(jìn)反映了區(qū)域發(fā)展變動的歷史，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)又反映著城市形態(tài)的本質(zhì)。雖然在許多商業(yè)開發(fā)和城市改建中使用休閑步行街這一詞匯，但很多情況下它所表示的是一個步行環(huán)境，而不僅僅是商業(yè)，一條休閑步行街無論是改建或是新建，保持或造出的“街”的形態(tài)是很重要的。街道有兩種和形式直接關(guān)聯(lián)的特性。那就是，街道在任何時候既是道路又是場所。休閑步行街的建設(shè)涉及到許多因素和領(lǐng)域。其建設(shè)規(guī)模功能形態(tài)逐漸大型化、多樣化、立體化、綜合化。要創(chuàng)造一個以人為本、舒適、宜人的步行街商業(yè)系統(tǒng)，既要滿足人們觀賞審美的要求，又要滿足人們社會生活中各種服務(wù)的需

32、要，而且通過休閑步行街的建設(shè)，體現(xiàn)區(qū)域風(fēng)貌和個性。4.3 規(guī)劃構(gòu)想1、規(guī)劃布局“一河兩岸”商業(yè)街以湯峪河為軸線分布于東、西兩岸，外側(cè)與景觀大道、濱河西路及關(guān)中環(huán)線延伸段相接，路旁鋪以景觀綠化或景觀小品設(shè)施。休閑步道與濱河路的連接因?yàn)閳龅馗卟畲?，考慮采用臺階形式；河堤西岸設(shè)休閑商業(yè)廣場；休閑步行街中間部設(shè)美食廣場；休閑步行街東西兩岸臨近湯峪河處設(shè)親水平臺。 2、給水工程水源取自太白山旅游區(qū)自來水廠，由主供水管引入給水區(qū)。供水管管徑為200，再沿次干道分開鋪設(shè)，沿線設(shè)置室外消火栓，間距不超過120M。3、排水工程采用雨污分流的排水方式，依照自然地形條件，均采用重力式自流排水形式，污水主要排向臨河道

33、路，再設(shè)置污水截流管區(qū)，截流后引入污水處理系統(tǒng)。雨水采用重力式自流排水形式，就近排入河道或溝渠。4、供電工程利用城市電網(wǎng)供電，條件十分優(yōu)越。5、電訊工程按規(guī)劃要求預(yù)埋電訊管道，進(jìn)入地塊。6、路燈照明工程休閑步行街的路燈沿路布置、消防道路及停車場的路燈在道路一側(cè)布置，路燈間距不超過40米。4.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)房屋建筑工程按國家相應(yīng)的房屋建筑設(shè)計規(guī)范，市政工程和園林綠化工程按國家相應(yīng)的市政工程和園林綠化設(shè)計規(guī)范，工程量計算依據(jù)為陜西省2012年消耗量標(biāo)準(zhǔn)，材料價格按現(xiàn)行市場價格，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行陜西省造價總站的相關(guān)規(guī)定。第五章 投資估算及資金籌措5.1 投資估算依據(jù)1、國家計委、原建設(shè)部（現(xiàn)為住房與城鄉(xiāng)建

34、設(shè)部）關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定的通知（計價格200210號）；2、國家計委、建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、陜西省建設(shè)工程其他費(fèi)用定額（1999）；4、結(jié)合已建成的同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整；5、寶雞市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法；6、類似工程估算、概算指標(biāo)；7、有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價的基本參數(shù)和指標(biāo)；8、項(xiàng)目概念設(shè)計方案。5.2 總投資估算1、湯峪河治理工程費(fèi)湯峪河治理工程包括新建和加固護(hù)岸、新建和加固堤防、河道清障以及下堤路建設(shè)等內(nèi)容，參照同類工程的實(shí)際造價，經(jīng)測算湯峪河治理工程費(fèi)用為20300萬元。2、土地費(fèi)用項(xiàng)目規(guī)劃占地面積約460畝，土地價格按40萬元/畝計算，土地費(fèi)

35、用為18400萬元人民幣。3、建安工程費(fèi)根據(jù)陜西省建筑工程綜合概預(yù)算定額（99），結(jié)合寶雞市類似工程的實(shí)際造價確定本項(xiàng)目建安造價按2500元/計算，則本項(xiàng)目建安工程費(fèi)為76667萬元。4、室外工程費(fèi)一河兩岸項(xiàng)目總規(guī)劃占地面積約81.2萬平方米，室外工程包括道路、綠化、亮化等內(nèi)容，占地面積約27.07萬平方米。按500元/平方米估算，本項(xiàng)目的室外工程費(fèi)為13533萬元。5、前期工程費(fèi)工程前期費(fèi)用包括項(xiàng)目勘察設(shè)計費(fèi)及咨詢、工程招標(biāo)代理費(fèi)等其他費(fèi)用。根據(jù)國家發(fā)展與改革委員會與建設(shè)部發(fā)布的工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定及工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，國家計委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知以

36、及國家發(fā)改委制定的建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行辦法的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合目前建筑設(shè)計收費(fèi)市場行情，經(jīng)測算，本項(xiàng)目前期工程費(fèi)用合計為4451萬元。6、城建費(fèi)用根據(jù)寶雞市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，定出本項(xiàng)目城建費(fèi)用包括以下幾項(xiàng)：城市配套費(fèi)、抗震設(shè)計審查費(fèi)、定額編制管理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)和新型墻體材料專用費(fèi)。其中，抗震設(shè)計審查費(fèi)、新型墻體材料專用費(fèi)以總建筑面積為計算基數(shù)；定額編制管理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、勞保統(tǒng)籌費(fèi)以建安工程費(fèi)用為計算基數(shù)。 城市配套費(fèi)307000×10元/307萬元 抗震設(shè)計審查費(fèi)307000×2元/61萬元 定額編制管理費(fèi)76667

37、萬元×0.13%100萬元 質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)76667萬元×0.1%77萬元 勞保統(tǒng)籌金76667萬元×3.55%2722萬元 新型墻體材料專用費(fèi)307000×5元/ 153萬元綜上，本項(xiàng)目城建費(fèi)用為3419萬元7、建設(shè)單位管理費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)參照財政部建2002394號計取，按照標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)總投資在50000萬元以上的費(fèi)用指標(biāo)為1.5%，本項(xiàng)目按工程費(fèi)用的1.5%計取，項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)估算為1658萬元。8、基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)用按項(xiàng)目工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的8%估算為11074萬元。9、營銷推廣費(fèi)用營銷推廣費(fèi)用按項(xiàng)目銷售額的3%估算為6900萬元。11、項(xiàng)目總

38、投資經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資約為156402萬元。一河兩岸商業(yè)街項(xiàng)目總投資估算表序號項(xiàng)目名稱費(fèi)用總額（萬元）占總投資比例1湯峪河治理工程費(fèi)2030013.0%2土地費(fèi)用1840011.8%3建安工程費(fèi)7666749.0%4室外工程費(fèi)135338.7%5前期工程費(fèi)44512.8%6城建費(fèi)用34192.2%7建設(shè)單位管理費(fèi)16581.1%8基本預(yù)備費(fèi)110747.1%9項(xiàng)目宣傳推廣費(fèi)69004.4%合計156402100%5.3 資金籌措方案本項(xiàng)目總投資156402萬元，建設(shè)資金來源如下：1、項(xiàng)目資本金56402萬元，占總投資的36.06%。2、項(xiàng)目銷售收入再投入100000萬元，占總投資的63.94

39、%。第六章 實(shí)施方案6.1 項(xiàng)目實(shí)施計劃進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際工程量，并參考國內(nèi)及當(dāng)?shù)赝惞こ探ㄔO(shè)的情況，項(xiàng)目建設(shè)工期初步安排為2年，即2012年5月2014年4月。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下。1、項(xiàng)目前期報批 2012年05月2012年07月2、初步設(shè)計及審批 2012年05月2012年07月3、施工圖設(shè)計 2012年06月2012年07月4、河道治理 2012年08月2013年10月5、建筑工程施工 2012年09月2014年01月6、室外工程施工 2012年10月2014年04月7、竣工驗(yàn)收 2013年02月2014年03月6.2 建設(shè)施工條件及施工進(jìn)度的保證1、施工條件和特點(diǎn) 建設(shè)用地范圍內(nèi)的

40、拆遷工程基本完成，道路交通便利，水電設(shè)施齊全，施工條件基本具備。 土石方量較小，場地平整工作易于展開。 地勢平坦，交通便利。2、施工進(jìn)度安排 為確保本項(xiàng)目工程的順利完成，必須集中力量，應(yīng)抓住控制進(jìn)度的關(guān)鍵性重點(diǎn)工程，實(shí)施重點(diǎn)控制。 項(xiàng)目施工應(yīng)全部采用招標(biāo)投標(biāo)制和承包合同管理制。 加強(qiáng)施工管理，本項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行全過程的項(xiàng)目管理制。 本項(xiàng)目工程地下設(shè)施，應(yīng)按照各管線專業(yè)的規(guī)劃統(tǒng)一安排，有計劃地組織施工。第七章 環(huán)境影響評價7.1 自然環(huán)境本項(xiàng)目用地位于太白山旅游區(qū)內(nèi)，地形南高北低，呈長條形，北接關(guān)中環(huán)線延伸段，南接龍鳳廣場，湯峪河從區(qū)域內(nèi)穿過，河岸兩邊地勢平坦，起伏較小?，F(xiàn)有土地部分已被居民開發(fā)，用于

41、餐飲、住宿等經(jīng)營，其余部分為耕地及部分山地，土地易于開發(fā)。7.2 雨水和生活污水的排放本項(xiàng)目規(guī)劃中采用了雨、污分流排水體制，雨水由管道收集后直接排入河道，不需進(jìn)行任何處理，采用重力式自流排水形式；污水主要排向臨河道路，再設(shè)置污水截流管區(qū)，截流后引入規(guī)劃的污水處理系統(tǒng)處理。本商業(yè)街規(guī)劃項(xiàng)目內(nèi)僅設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂等設(shè)施，沒有工業(yè)和其他污染源，環(huán)境狀況良好。7.3 大氣污染本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)限制機(jī)動車進(jìn)入從而限制了汽車尾氣的排放，有利于提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。餐飲區(qū)內(nèi)限制燃料的使用，采用環(huán)保型鍋爐及環(huán)保型燃料，確保商業(yè)街的空氣質(zhì)量合格。第八章 社會評價與經(jīng)濟(jì)評價8.1 社會效益步行街起源于歐洲，它是一種古老而廣泛

42、使用的交通方式，也是一座城市或街區(qū)歷史進(jìn)程的產(chǎn)物、更新演變的積淀。步行街的出現(xiàn)實(shí)質(zhì)上是一場“步行者的革命”，倡導(dǎo)的是人在城市空間中的主導(dǎo)地位，并通過對環(huán)境的更新，重新審定了歷史悠久的商業(yè)街在現(xiàn)代化城市中的巨大價值。在近代商業(yè)出現(xiàn)以前，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)商業(yè)活動的發(fā)展多為自然發(fā)展，以集市場開始，然后逐步發(fā)展成商業(yè)街，以至商業(yè)區(qū)的模式。步行街的研究和建設(shè)已由單一的解決功能而轉(zhuǎn)向?qū)Ω邔哟紊系娜诵詮?fù)歸和環(huán)境價值的重視。而現(xiàn)代休閑步行街力求構(gòu)建一個安全、舒適、輕松、高效的購物環(huán)境與休閑理念，并對保護(hù)和延續(xù)城市歷史文化資源注入新的活力。步行街是城市意象的重疊，是城市發(fā)展更迭的新思維，是維系城市發(fā)展和居民消費(fèi)的紐帶

43、，是現(xiàn)代城市商業(yè)發(fā)展的新古典主義，為社會各階層民眾提供了互相交流的機(jī)會以及休閑、娛樂、購物的場所，為多種文化的共存、交融、發(fā)展創(chuàng)造了條件，也為城市帶來了新的商業(yè)生機(jī)與消費(fèi)活力。8.2 環(huán)境效益步行街建設(shè)本身就是對整體沿街及街道環(huán)境的再創(chuàng)造，是立體化、多方位的道路景觀設(shè)計。步行街抑制了車輛，降低了噪聲、廢氣的污染程度，凈化了環(huán)境，街道上增添了人性化的服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造出一切以人為本的服務(wù)理念和和諧優(yōu)美的都市環(huán)境，同時也對該區(qū)域內(nèi)或周邊的古建筑和歷史文化風(fēng)貌起到良好的保護(hù)和更新作用。本項(xiàng)目實(shí)施后，可以美化環(huán)境，改善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施狀況和投資環(huán)境，有利于加快區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。建成的休閑廣場不但可以美化城市環(huán)境，供居民健身、休閑、娛樂，綠化還可凈化空氣、降低噪聲、粉塵。8.3 經(jīng)濟(jì)效益隨著太白山旅游區(qū)的發(fā)展與開發(fā)，步行街將改變現(xiàn)有街區(qū)臟、亂、差等問題，提升旅游區(qū)整體形象，將原先單純的住宿、餐飲老街改造成為以休閑、旅游、娛樂、購物、餐飲為主的商業(yè)新區(qū)。從而增加了消