工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包管理合同

1、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包管理合同 (一)強(qiáng)化對(duì)承包商的"準(zhǔn)入'機(jī)制的管理 合同管理的優(yōu)化，首先就是優(yōu)化合同的雙方，尤其是承包方的資質(zhì)，即"嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)'。通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從宏觀上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模、數(shù)量與質(zhì)量，根治當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)上過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)衡與供求失問(wèn)題，從根本上杜絕壓價(jià)壓級(jí)。這就必須要各級(jí)建設(shè)部門(mén)尤其是行政主管部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)承包商參加市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，提升"準(zhǔn)入門(mén)檻'，對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)正處理，維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，保證其規(guī)范、健康發(fā)展。 (二)合同管理人員的選拔和上崗管理 這是優(yōu)化合同管理的核心所在。強(qiáng)化和提升專業(yè)管理人員

2、的素養(yǎng)，自然會(huì)對(duì)整個(gè)管理起到支配性提升。強(qiáng)化合同管理人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè)，全面執(zhí)行合同管理人員科學(xué)選拔、集中培訓(xùn)和持證上崗制度，自然是提升建設(shè)項(xiàng)目合同管理科學(xué)化成效的重要革新舉措。強(qiáng)化合同管理從業(yè)人員培訓(xùn)，使之掌握必要的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，特別是加強(qiáng)法治觀念和科學(xué)理念，建立一支精于業(yè)務(wù)、高于素養(yǎng)的公路工程合同管理隊(duì)伍。本文認(rèn)為可以嘗試對(duì)公路工程合同管理人員執(zhí)行執(zhí)業(yè)"注冊(cè)'制度，進(jìn)行業(yè)務(wù)化管理。 (三)全面加大合同管理力度 為確保施工合同全面履行，交通建設(shè)行政管理部門(mén)應(yīng)把施工合同管理工作列為整頓規(guī)范市場(chǎng)工作的重要內(nèi)容。要在嚴(yán)把檢察關(guān)的基礎(chǔ)上，加大合

3、同履約管理力度。對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予辦理工程報(bào)建手續(xù)，不得組織招投標(biāo)，交通建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理施工許可;堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，努力凈化建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步維護(hù)承包商的合法利益。立法是力度的最大保證。應(yīng)建立健全公路工程監(jiān)管理組織機(jī)構(gòu)，無(wú)妨由交通行政主管部門(mén)牽頭，由司法機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)、公路工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)共同組成公路建設(shè)監(jiān)管委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)各公路工程項(xiàng)目管理實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。在強(qiáng)化對(duì)施工單位的監(jiān)管的同時(shí)，亦應(yīng)加大對(duì)業(yè)主和監(jiān)理的監(jiān)管力度，逐步克服合同管理中存在的問(wèn)題，規(guī)范合同當(dāng)事人的行為，依法保護(hù)合同各方的權(quán)益，促使合同各方公正的履行合同，真正做到公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。 2公路工程項(xiàng)目分承包管理

4、 1、質(zhì)量管理。對(duì)分包的質(zhì)量管理，應(yīng)以目標(biāo)管理的方式，落實(shí)質(zhì)量管理原則的過(guò)程，來(lái)完成分包任務(wù)。目標(biāo)融入過(guò)程，過(guò)程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。 (1)確定剛性化的目標(biāo)，總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標(biāo)。 (2)柔性化的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程，因項(xiàng)目的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過(guò)程，但為了使過(guò)程堅(jiān)持合理性，必須落實(shí)以下原則。顧客中心：滿足顧客的要求是廣泛和深入的，必須讓分包商熟悉到這一點(diǎn);領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)：分包商不會(huì)自愿付出多余的質(zhì)量管理成本，所以在生產(chǎn)過(guò)程中，總包商要監(jiān)督推動(dòng)分包商的生產(chǎn)行為;全員參加;系統(tǒng)的觀點(diǎn)：質(zhì)量生產(chǎn)乃至項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng)，采納系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，才不致于此強(qiáng)彼弱，埋下質(zhì)量隱患;過(guò)程方法：要求總分包

5、雙方必須隨時(shí)關(guān)注過(guò)程，才干逐漸明確內(nèi)容、目標(biāo);繼續(xù)不斷的改善：項(xiàng)目是變化的不確定的環(huán)境，要求必須繼續(xù)不斷的改善，才干在不確定的環(huán)境中堅(jiān)持有序和計(jì)劃;基于事實(shí)的決策;供方受益。 2、進(jìn)度控制。依據(jù)前面分析，進(jìn)度管理仍然要采納目標(biāo)管理的方式，總包方應(yīng)做好以下工作： (1)制定目標(biāo)計(jì)劃進(jìn)度，分包的工作可能是間斷的，所以總包對(duì)分包的工期目標(biāo)或進(jìn)度計(jì)劃也是動(dòng)態(tài)的，依據(jù)實(shí)際狀況隨時(shí)調(diào)整的，總包商要讓分包方熟悉到這一點(diǎn)，在合同中予以明確，以免分包商因非自身原因的工期耽誤，向總包提出過(guò)多索賠。 (2)整體協(xié)調(diào)，總包商在指定計(jì)劃時(shí)，必須整體協(xié)調(diào)，不能專注于某一項(xiàng)，整體協(xié)調(diào)包括時(shí)間上、空間上的、與其他施工單位的系

6、統(tǒng)協(xié)調(diào)，這是總包在項(xiàng)目管理中必須要做好的管理義務(wù)。 (3)動(dòng)態(tài)檢查，進(jìn)度管理的基本工作就是進(jìn)度檢查，對(duì)分包商的進(jìn)度計(jì)劃管理應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、變化的。由于在時(shí)間上的不均衡，使分包商的工作時(shí)而忙、時(shí)而閑，可能造成分包商在成本上的損失?？偘綉?yīng)同意分包在報(bào)價(jià)時(shí)合計(jì)這種進(jìn)度上的風(fēng)險(xiǎn)，但雙方一旦接受合同，分包商就必須面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)。 3提升公路施工合同管理水平的方法 加強(qiáng)合同管理意識(shí) 公路工程施工單位應(yīng)參照合同管理辦法治訂合適施工單位的合同管理規(guī)章制度，并在施行中不斷完善。從施工單位合同的立項(xiàng)入手，認(rèn)真履行單位的合同規(guī)章制度，保證公路工程合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化，防止在管理過(guò)程中出現(xiàn)工作紕漏，進(jìn)而造成施工單位的

7、經(jīng)濟(jì)損失。在履行合同的過(guò)程中，必須按照國(guó)家的法律法規(guī)及地方性政策，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法、違規(guī)行為。具體而言，要通過(guò)施工單位內(nèi)的法律顧問(wèn)對(duì)合同的責(zé)任劃分及使命權(quán)限進(jìn)行認(rèn)定，并明確責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系;建立合同的起草、評(píng)審、審核等規(guī)章制度，建立健全合同管理責(zé)任人、合同執(zhí)行期限、合同報(bào)表等一系列的規(guī)章事項(xiàng)報(bào)批制度。在施工單位內(nèi)部審核工程的過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要追究相關(guān)責(zé)任人。關(guān)于合同立項(xiàng)中的基礎(chǔ)材料，必須做好收集和保管工作，防止出現(xiàn)漏洞。通過(guò)與合同管理人、合同執(zhí)行人、合同協(xié)助人員簽訂、簽署協(xié)議，并認(rèn)真履行獎(jiǎng)懲制度，提升合同管理人員的工作積極性。在合同管理工作中必須要各部門(mén)之間的協(xié)同工作，必須采納常態(tài)化的管理模式。

8、當(dāng)合同中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)較高、資金投入大、參加部門(mén)多的狀況，必須要同級(jí)別部門(mén)或下屬部門(mén)進(jìn)行協(xié)同管理。 積極完善施工合同索賠工作 公路工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)合理規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，可將公路工程施工合同引入工程擔(dān)保制度。該擔(dān)保制度可有效保護(hù)當(dāng)事人單位的合法權(quán)益，合理的索賠是合同管理的延伸，可有效制約合同簽訂雙方的責(zé)任，是保證雙方履行合同的必要手段。在公路工程項(xiàng)目合同的履行環(huán)節(jié)中，必須要依據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況而定，并依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行科學(xué)分析，保證合同順利履行，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵害。 抵制非法轉(zhuǎn)包、分包，實(shí)施合法分包 應(yīng)強(qiáng)化公路工程的合同管理，堅(jiān)決抵制非法轉(zhuǎn)包、分包行為的發(fā)生。在實(shí)施合法的專業(yè)分包過(guò)程中，總包單位必須對(duì)參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢察，并生成檔案記錄，防止資質(zhì)不全或套用其他公司資質(zhì)企業(yè)參加競(jìng)標(biāo)進(jìn)行專業(yè)分包工作。對(duì)