第5章自然資源環(huán)境管理.

1、第五章自然資源環(huán)境管理化學工業(yè)岀版社森林資 管理海洋資源 環(huán)境管理草原資源 管理水資源環(huán)境 管理化學工業(yè)岀版社土地資源倉銘資謙A管理1、環(huán)境管理生物多樣性保護管理第一節(jié)土地資源的管理一、土地資源和土地資源管理概述(-)土地資源的概念和特點土地資源的特性廣義的土地概念，是指地球表面陸地 和陸內(nèi)水域，不包括海洋。它是由大氣、 地貌、巖石.土壤、水文、水文地質(zhì)、動 植物等要素組成的綜合體。狹義的土地概念，是指地球表面陸地 部分，不包括水域，它由土壤、巖石及其 風化碎屑堆積組成。土地資源是在自然力作用下形成和存在的，人類一般不能 生產(chǎn)土地，只能利用土地，影響土地的質(zhì)量和發(fā)展方向.土地資源占據(jù)著一定的空

2、間，存在于一定的地域，并與其 周囤的其他環(huán)境要素相互聯(lián)系，具有明顯的地域性.土地資源作為人類生產(chǎn)、生活的物質(zhì)底礎，展本生產(chǎn)資源 和環(huán)境條件，其基本用途和功能不能用其他任何自然資源 來替代.地球在形成和發(fā)佻過程中，決定了現(xiàn)代全世界的土地面積, 一般來說，土地資源的總量是有限不變的.土地資源在人類開發(fā)利用過程中，其狀態(tài)和價值有可能被 提升，也可能下降"土地資源管理的概念和作土地資源管理，是指為實現(xiàn)國家經(jīng)濟、社會可持續(xù) 發(fā)展的戰(zhàn)略目標，對土地資源的開發(fā)、利用、治理 n 與保護等進行計劃.組織.指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活 I 動的總稱.I 土地管理的作用：宣傳動員作用；組織協(xié)調(diào)作 I;用；執(zhí)法監(jiān)督

3、作用目前土地資源管理的主要由五部分組成：地籍管理；土地利用管理；建設用地管理；土地市 1場管理；土地法制管理.1社子二、我國土地資源及管理的現(xiàn)狀和問題化學工業(yè)岀版社（二）我國土地資源管理存在的問題丄地打農(nóng)硼用屮念it 土地的丄怎價值 臓市建孜用地總受央拉.修構(gòu)失樁解境鑄A和蒔水權(quán)馳$敵土那苗和域杯 土地管徭禍朮親尤鼻，管而來尸的問蔻芙出化學工業(yè)岀版社化學工業(yè)岀版社VI三、加強我國土地資源F可持續(xù)管理的對策(1 )建立清晰的土地生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度(2) 建立土地生態(tài)補償機制(3) 加強耕地特別是基本農(nóng)田保護(4) 抓緊完善和嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準(5) 嚴格控制工業(yè)用地(6) 規(guī)范土地轉(zhuǎn)讓收支管理第

4、二節(jié)森林資源管理一、森林資源概述森林資源是森林和林業(yè)生產(chǎn)地域上的土地和 生物的總稱.包括林木.林下植物、野生植 物、微生物、土壤和氣候等自然資源。它具有多種功能和效益，如涵養(yǎng)水源.保持 水土、調(diào)節(jié)氣候.保護農(nóng)田.減免水旱風沙 等自然災害、凈化空氣、防治污染.庇護野 生動植物等.化學工業(yè)出版社二、我國森林資源及管理的現(xiàn)狀和問題-）我國森林資源管理存在的主要問題森林資源總量不足、質(zhì)量不高.分布不均 用材林中成熟林比重過大林地流失依然存在，超限額采伐仍未杜絕 森林經(jīng)營水平普遍不高，管護力度有待加強 森林資源管理基礎薄弱，監(jiān)測體系不健全化學工業(yè)岀版社第三節(jié)草原資源管理三、森林資源環(huán)境管理的原則與方法加

5、快森林資源管理體制改革嚴格執(zhí)行采伐限額制度，保護森林資源 加強森林資源及附屬資源的管理嚴格落實責任，規(guī)范執(zhí)法人員的行為 完善森林資源的監(jiān)測.監(jiān)察體系1 遵循生態(tài)價值規(guī)律，實行生態(tài)效益補償一、草原資源概述草原資源的概念草原是在溫帶干早氣候下，以叢生禾草為主的多 年生草本植物群落分布的地區(qū).：草原適應性強，痩蓋面積大，更新速度快，具有 調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風固沙的功1 能，有著重要的生態(tài)作用.另外，草地也是一種可更新、能增值的自然資源， 是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎，并能提供豐富的野生動植 物、名貴藥材.土特產(chǎn)品，具有重要的經(jīng)濟價值.二、我國草原資源的現(xiàn)狀和問題（-）我國草原資源的特點草原是我國

6、面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng).我國現(xiàn)有天然 草地近4億hm2,其中可利用面積3.10xi08hm2, k占全國國土面積的41.7%,相當于耕地面積的牛倍， F森林面積的3.6倍.中國草地資源主要分布在東北、西北和青藏高原地區(qū)，南北縱跨31個緯度，東西橫跨 61個經(jīng)度，從海拔100m到8000m,跨東南季風區(qū)、 西北干早區(qū)和青藏高原區(qū)，熱帶、亞熱帶、暖溫帶、 中溫帶.寒溫帶均有分布。7-）我國草原資源管理中存在的主要問題 人口超載 盲目開墾 超載過牧 亂采濫挖嚴重 濫用水資源 草原建設投入不足，基礎設施薄弱 經(jīng)營粗放.生產(chǎn)效率不高三、草原資源環(huán)境管理的途徑與方法正確認識草原資源的功能和作用加強對草原資

7、源的科學化.法制化管理以科技為支撐，轉(zhuǎn)變草原經(jīng)營方式增加投入，切實實施草原改良和建設工程 廣泛推行和不斷探索草原資源可持續(xù)利用模式第四節(jié)海洋資源管理一、海洋資源及其環(huán)境問題海洋資源的概念5海洋生物資源 海域資源 海洋礦產(chǎn)資源 自然環(huán)境資源 水質(zhì)環(huán)境資源(2)(3)海洋資源是指與海水水體及海底、海面本身有著 直接關系的物質(zhì)和能量，主要由以下幾個方面組 成：海洋環(huán)境問題1.近岸海域環(huán)境污染中國近岸海城環(huán)境污染具有以下的特點：一是海城范圍不斷擴大，海 水水質(zhì)呈下降趨勢；二是陸源污染呈加重趨勢；三是區(qū)域性海洋環(huán)境災 害日益究出.2 近海海域生態(tài)破壞長期以來，在沿海地區(qū)，人們隨意團海造田、違地，大量采挖

8、礦石、 珊瑚礁，濫伐紅樹林，向岸灘堆放、處覓廢棄物的現(xiàn)象非常普遍，造成 了近庠海域生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。3.海洋生物資源衰退主要包括兩方面：一為過度捕撈造成了海洋生物資源的生產(chǎn)能力下降; 另一方面，海洋環(huán)境污染破壞了許多海域生物的棲息環(huán)境，造成魚蝦、 貝類中毒死亡，對海洋生物資源造成了嚴重彩響.二、海洋資源環(huán)境管理的途徑和方法口加強海洋環(huán)域調(diào)查，建立海洋環(huán)境管理信息系統(tǒng)O加強海洋法制建設，制訂海洋環(huán)境保護規(guī)劃O因地制宜，合理利用海洋凈化能力建立海洋污染監(jiān)控網(wǎng)絡，加強對海洋環(huán)境的監(jiān)測 和監(jiān)視! &化學工業(yè)岀版社VI口建立海洋自然保護區(qū)，保護海洋生物多樣性 口開展國際協(xié)作，履行海洋環(huán)境保護國

9、際公約第五節(jié)水資源環(huán)境管理一、水資源的概念和特點水資源通常是指在一定時期內(nèi)，能被人類直 接或間接開發(fā)利用的那一部分水體，即由大氣 降水補給，具有一定數(shù)量和在人類現(xiàn)有技術(shù)條 件下可以直接被利用，且年復一年有限可循環(huán) 再生的.水質(zhì)滿足特定行業(yè)標準的淡水，在數(shù) i量上等于地表和地下徑流的總和.化學工業(yè)出版社三、水資源環(huán)境管理的途徑和方法(1) 完善管理體制和組織結(jié)構(gòu)，加強水資源的統(tǒng)一管理(2) 制訂水資源保護規(guī)劃，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用(3) 樹立水資源有償使用的觀念，發(fā)揮經(jīng)濟手段在水資源 管理中的作用(4) 構(gòu)建和完善水環(huán)境管理法律體系(5) 大力發(fā)展水資源的安全保障和循環(huán)再利用系統(tǒng)加強水利工程建設，積極開發(fā)新水源化學工業(yè)岀版社第六節(jié)生物多樣性的保護和管理一、生物多樣性的概念及其價值作用生物多樣性的概念生物多樣性是生物及其與環(huán)境形成的生 態(tài)復合體以及與此相關的各種生態(tài)過程 的總和，由遺傳（基因）多樣性、物種 多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性組成。八生物多樣性的價值選擇價值間接價值直接價值二、生物多樣性現(xiàn)狀我國是全球12個生物多樣性巨豐國賽”之一，有高等動物 30000余科，僅次于馬來西亞和巴西，居世界第三位.當前中國的 物種多樣性和遺傳多樣性面臨著嚴重的威脅：物種滅絕森林消央.濕地萎縮、草場退化三、生物多樣性受威脅的原因(-)生物資源的過度開發(fā)過度狩猜.捕撈 野