石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)程

1、附件：石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)程第一條 為規(guī)范石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，制定本工作規(guī)程。第二條 本規(guī)程適用于新建、改建、擴(kuò)建的石油石化建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。石油石化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督由受政府主管部門委托、具備相應(yīng)資格的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）組織實(shí)施。第三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)是指依法受委托，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對石油石化建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的獨(dú)立法人單位。第四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程開工報(bào)告（或施工許可證）前，持下列文件資料到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請：（一）基礎(chǔ)（初步）設(shè)計(jì)審批文件；（二）施工合同，依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)理合同；（三）建設(shè)

2、、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成情況；（四）其他需要提供的文件資料。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)收到上述文件資料后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出答復(fù)。第五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在答復(fù)之日起20個工作日內(nèi)，制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，并送達(dá)建設(shè)、施工及監(jiān)理等單位。第六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、工程驗(yàn)收、工程質(zhì)量事故處理等。第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展工作提供必需的辦公、交通條件，以及查閱工程技術(shù)和項(xiàng)目管理文件的便利。第八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對建設(shè)單位的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，建設(shè)工程項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全；（二）實(shí)行總承包的建設(shè)工程項(xiàng)目

3、的分包情況；（三）依法必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，是否委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；依法可以不實(shí)施監(jiān)理的，是否配備質(zhì)量管理人員負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作；（四）工程中間交接和竣工驗(yàn)收是否符合程序；（五）是否按規(guī)定提交建設(shè)工程中間交接和竣工驗(yàn)收報(bào)告及有關(guān)文件；（六）其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對勘察、設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）承攬業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級范圍是否相符，有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；（二）勘察報(bào)告、資料及設(shè)計(jì)文件是否完整、規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確，簽發(fā)（含變更）手續(xù)是否合法、齊全；（三）施工前是否向建設(shè)、施工等單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底，是否及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題，是否

4、參加有關(guān)階段性質(zhì)量驗(yàn)收；（四）是否存在指定建筑材料、專用設(shè)備生產(chǎn)商和供應(yīng)商行為；（五）其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對施工單位的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）承攬業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級范圍是否相符；（二）是否有職責(zé)明確的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、主要專業(yè)技術(shù)人員和特殊工種作業(yè)人員是否按要求配備并持證上崗；（三）是否按照設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程，編制合理、完備的施工方案，并按施工方案施工；（四）設(shè)備、材料的檢驗(yàn)和使用情況；（五）對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，是否按規(guī)定現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測；（六）是否有健全的施工質(zhì)量檢驗(yàn)和嚴(yán)格的工序管理制度，并按規(guī)定做好隱蔽

5、工程的質(zhì)量檢查和記錄；（七）質(zhì)量整改措施和事故處理程序是否符合要求；（八）其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第十一條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）承攬業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級范圍是否相符；（二）質(zhì)量管理制度、監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則編制情況；（三）是否有職責(zé)明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，是否實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，并落實(shí)監(jiān)理人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場；（四）是否按照相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，采取現(xiàn)場旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式對工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并分階段提出監(jiān)理結(jié)論；（五）是否嚴(yán)格執(zhí)行材料、設(shè)備見證檢驗(yàn)驗(yàn)收制度；（六）是否及時組織處理并按規(guī)定程序上報(bào)使用不合格材料、設(shè)備行為及質(zhì)量事故；（七）監(jiān)理日記、檔案

6、是否真實(shí)完整；（八）其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第十二條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對檢測單位的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）承攬業(yè)務(wù)與其資質(zhì)等級范圍是否相符；（二）是否有健全完備的質(zhì)量檢測體系和檢測檔案；（三）檢測內(nèi)容和方法是否符合相關(guān)規(guī)定；（四）是否按規(guī)定及時向工程主管部門、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告檢測中發(fā)現(xiàn)的影響結(jié)構(gòu)安全的檢測結(jié)果；（五）檢測報(bào)告形成程序是否合規(guī)，數(shù)據(jù)和結(jié)論是否準(zhǔn)確、真實(shí)；（六）其他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。第十三條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目管理承包單位（PMC）和工程總承包單位（EPC）質(zhì)量行為的監(jiān)督內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)合同約定工作范圍參照對前述相關(guān)主體的監(jiān)督內(nèi)容確定。第十四條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，依照相關(guān)法律法規(guī)和工

7、程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取定點(diǎn)抽查、隨機(jī)巡查等方式對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督：（一）檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料，監(jiān)督各責(zé)任主體質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理責(zé)任制的落實(shí)情況；（二）現(xiàn)場抽查主要設(shè)備、壓力管道和其他涉及結(jié)構(gòu)安全施工的實(shí)體質(zhì)量；（三）監(jiān)督主要裝置（系統(tǒng)）和其他涉及結(jié)構(gòu)安全施工的質(zhì)量驗(yàn)收；（四）抽查主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件和預(yù)拌混凝土、拌和料質(zhì)量；（五）監(jiān)督、抽查見證取樣送檢及工程實(shí)體檢驗(yàn)等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況；（六）監(jiān)督重大質(zhì)量問題的處理。第十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程中間交接和竣工驗(yàn)收監(jiān)督，包括形式、程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況以及驗(yàn)評結(jié)果等。第十六條 建設(shè)單位違反工程中間交接和竣工驗(yàn)收程序或工程實(shí)體質(zhì)量達(dá)不到中間交接和竣工驗(yàn)收條件的，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位整改，并記入監(jiān)督報(bào)告。 第十七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編寫建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，內(nèi)容包括但不限于對各責(zé)任主體質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況的評價(jià)，工程中間交接和竣工驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和質(zhì)量驗(yàn)收評定合規(guī)情況，工程質(zhì)量問題處理情況等。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員編寫，經(jīng)有關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審簽，并加蓋質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)公章。石油石化專業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)國