公務(wù)用車改革實(shí)施方案

1、河南豫能控股股份有限公司關(guān)于印發(fā)公務(wù)用車改革 實(shí)施方案及相關(guān)規(guī)章制度的通知公司各部室：為進(jìn)一步深化公司內(nèi)部改革，減少車輛資金占用，降低成本開(kāi)支，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車社會(huì)化，經(jīng)研究，特制定河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革實(shí)施方案及相關(guān)的配套制度，并經(jīng)公司員工大會(huì)一致通過(guò)?，F(xiàn)將河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革實(shí)施方案（試行）和河南豫能控股股份有限公司通勤費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定（試行） 、 河南豫能控股股份有限公司車輛交通安全管理規(guī)定（試行） 、 河南豫能控股股份有限公司車輛改革后廉政勤政的有關(guān)規(guī)定（ 試行 ） 一并印發(fā)給你們，從2004年 8 月 15 日起正式執(zhí)行。公司要求各部門(mén)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)公務(wù)用車改革

2、實(shí)施方案和有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保公司公務(wù)用車改革的順利實(shí)施。附件： 1、河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革實(shí)施方案（試行）2、河南豫能控股股份有限公司通勤費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定（ 試行 ）3、河南豫能控股股份有限公司車輛交通安全管理規(guī)定（ 試行 ）4、河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革后廉政勤政的有關(guān)規(guī)定 （ 試行 ）二OO3年八月十三日附件一河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革實(shí)施方案 （試行）一、 改革目的1、進(jìn)一步深化公司內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車社會(huì)化。2、回收資金，降低成本，減輕公司經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，徹底杜絕公車私用。4、消除用車矛盾，提高工作效率。二、適用范圍本方案

3、適用公司全體正式聘用員工。三、基本原則1、公司車改以節(jié)約開(kāi)支為基本出發(fā)點(diǎn)。2、公司鼓勵(lì)員工個(gè)人購(gòu)車。3、公司車改后，員工公務(wù)用車不再派車，班車取消。4、實(shí)行“私車公租”的原則，公司給予員工相應(yīng)的租車補(bǔ)貼。5、兼顧員工職級(jí)和工作性質(zhì)，核定公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。四、員工購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)1、員工購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)按職級(jí)確定：一般員工 9 萬(wàn)元；中層員工12 萬(wàn)元；高管副職 26 萬(wàn)元；高管正職30 萬(wàn)元。2、購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)是核算補(bǔ)貼費(fèi)用的依據(jù)，不限制員工具體購(gòu)置車輛的價(jià)格。五、費(fèi)用補(bǔ)貼內(nèi)容1、車改費(fèi)用補(bǔ)貼共分四部分：基礎(chǔ)費(fèi)用、市內(nèi)工作費(fèi)用、出市工作費(fèi)用、補(bǔ)助費(fèi)用。2、基礎(chǔ)費(fèi)用指員工每年上下班車輛所耗油費(fèi)及正常行駛固定費(fèi)用；

4、市內(nèi)工作費(fèi)用指員工赴市內(nèi)工作用車所耗費(fèi)用；出市工作費(fèi)用指員工赴 市外工作用車所耗費(fèi)用；補(bǔ)助費(fèi)用指公司補(bǔ)貼員工的購(gòu)車費(fèi)用。六、補(bǔ)貼辦法及標(biāo)準(zhǔn)1 、費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額報(bào)銷的辦法。費(fèi)用按職級(jí)和工作性質(zhì)包干到人，憑票報(bào)銷，年度有效，超支自負(fù)，節(jié)約歸公。2、費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照職級(jí)分為四個(gè)層次：一般員工、中層員工、高管副職、高管正職。3、市內(nèi)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照員工上下班實(shí)際里程、職級(jí)購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)、崗位工作性質(zhì)等內(nèi)容測(cè)算到崗位。家庭住址變遷，重新測(cè)算實(shí)際距離；崗位變化，按新崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、省內(nèi)出差駕駛自己車輛者，公司按“私車公租”的原則給予員工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照鄭州市距各地市實(shí)際里程、職級(jí)購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容分別測(cè)算。5

5、、省外出差駕駛自己車輛者，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，公司按“私車公租”的原則給予員工補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照鄭州市距出差地圖標(biāo)里程、職級(jí)購(gòu)車標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容分別測(cè)算。七、各類人員享受待遇規(guī)定1、購(gòu)車員工全額享受上述四項(xiàng)費(fèi)用。2、不購(gòu)車員工每月補(bǔ)貼500 元市內(nèi)交通費(fèi)用，出市工作長(zhǎng)途車費(fèi)執(zhí)行出差報(bào)銷制度。3、由公司調(diào)動(dòng)到參控股企業(yè)工作的員工，享受參控股企業(yè)的待遇，自調(diào)離公司的下一個(gè)月起不再享受公司的費(fèi)用補(bǔ)貼。當(dāng)年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按本人標(biāo)準(zhǔn)月平均相加計(jì)算。4、在公司參控股企業(yè)兼職的員工只享受公司的費(fèi)用補(bǔ)貼，不再享受兼職企業(yè)的待遇。赴參控股企業(yè)工作須乘坐自己的車輛。在參控股企業(yè)工作期間，為參控股企業(yè)工作沒(méi)有乘坐自己的車輛，計(jì)算報(bào)銷

6、費(fèi)用時(shí)不計(jì)外地市工作所增加的定額里程。6、職務(wù)變動(dòng)的員工從變動(dòng)的下一個(gè)月起按照新崗位享受費(fèi)用補(bǔ)貼。當(dāng)年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按原崗位與新崗位標(biāo)準(zhǔn)月平均相加計(jì)算。7、新進(jìn)員工從試用期滿的當(dāng)月起按照所上崗位享受費(fèi)用補(bǔ)貼。當(dāng)年費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按所在崗位標(biāo)準(zhǔn)月平均乘以轉(zhuǎn)正月份計(jì)算。8、補(bǔ)助費(fèi)用執(zhí)行5年，從車改方案實(shí)施起滿5年后取消。5年內(nèi)新進(jìn)員工享受補(bǔ)助費(fèi)用，從正式聘用起到補(bǔ)助費(fèi)用取消止；5 年后新進(jìn)員工不再享受補(bǔ)助費(fèi)用。八、管理和實(shí)施細(xì)則l 、員工公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼憑有效單據(jù)統(tǒng)一到財(cái)務(wù)審計(jì)部報(bào)銷。有效單據(jù)包括：燃油費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、打臘費(fèi)、過(guò)橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、環(huán)城費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)、安全道口通行費(fèi)、車輛消防器材費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛維

7、修費(fèi)、更換三芯費(fèi)、車位車輛租賃費(fèi)、出租車費(fèi)以及其他與車輛相關(guān)費(fèi)用的有效發(fā)票。各類違章罰款、賠款、不符合規(guī)定的票據(jù)等不予報(bào)銷。費(fèi)用的具體報(bào)銷辦法，按河南豫能控股股份有限公司通勤費(fèi)報(bào)銷規(guī)定 （ 試行 ） 執(zhí)行。2、車輛的交通安全管理按河南豫能控股股份有限公司車輛交通安全管理規(guī)定（ 試行） 執(zhí)行。3、車改后，員工上下班和出差的交通工具由個(gè)人自主選擇，所有人員不得以交通原因影響工作，更不得以任何理由在參控股企業(yè)安置車輛、借用車輛、報(bào)銷車輛相關(guān)費(fèi)用等。如有違反，按河南豫能控股股份有限公司車輛改革后廉政勤政的有關(guān)規(guī)定（ 試行 ） 執(zhí)行。九、公司現(xiàn)有車輛處置1 、公司現(xiàn)有10 輛車，經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)后拍賣

8、或出售。2 、拍賣或出售實(shí)行先內(nèi)后外的原則。十、其他1 、本方案業(yè)經(jīng)2004 年 8 月 10 日公司員工大會(huì)討論通過(guò)，自2004年 8 月 15 日起實(shí)施。2、本方案解釋權(quán)歸經(jīng)理辦公會(huì)。附件二河南豫能控股股份有限公司 通勤費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定 （試行）為加強(qiáng)公司內(nèi)部改革，有效降低費(fèi)用，配合公司公務(wù)用車改革方案，特制定河南豫能控股股份有限公司通勤費(fèi)報(bào)銷管理規(guī)定（試行） 。第一條本規(guī)定中的通勤費(fèi)是指公司因工作而發(fā)生的交通費(fèi)用支出。第二條基本管理原則: 按照“費(fèi)用定額包干，憑票報(bào)銷、年度有效、超支自負(fù)、節(jié)約歸公”的原則，實(shí)行分級(jí)定額管理。第三條 適用范圍 : 本規(guī)定適用于與公司正式簽定勞動(dòng)合同并參加車

9、輛改革的員工。第四條 票據(jù)管理1、取得的各種票據(jù)必須真實(shí)、合法、有效、完整。2、報(bào)銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，加蓋開(kāi)票單位的發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章，并且在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票使用有效期和限額之內(nèi)；行政或事業(yè)收據(jù)必須有省或市級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)監(jiān)制章并加蓋開(kāi)票單位的財(cái)務(wù)專用章。各類違章罰款、賠款、不符合規(guī)定的票據(jù)等不予報(bào)銷；發(fā)票遺失后果自負(fù)。第五條 票據(jù)的填寫(xiě)1、發(fā)票或收據(jù)必須注明河南豫能控股股份有限公司名稱、日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額、開(kāi)票人、收款人等，不得缺、漏項(xiàng)。金額的大小寫(xiě)必須相符。2、發(fā)票或收據(jù)必須完整無(wú)缺，票面整潔。3、報(bào)銷人填制的報(bào)銷單據(jù)必須整潔，并與發(fā)票或

10、收據(jù)的金額相符，不得有涂改、挖補(bǔ)等偽造現(xiàn)象。第六條 報(bào)銷票據(jù)的種類因公發(fā)生的通勤費(fèi)票據(jù)包括：燃油費(fèi)、停車費(fèi)、洗車費(fèi)、打臘費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、駕照費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、環(huán)城費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)、材料配件費(fèi)、安全道口通行費(fèi)、車輛消防器材費(fèi)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)、車輛維修費(fèi)、更換三芯費(fèi)、車位租賃費(fèi)、車輛租賃費(fèi)、出租車費(fèi)以及其他與車輛相關(guān)費(fèi)用的各類有效發(fā)票。不包含任何資產(chǎn)性費(fèi)用的票據(jù)。第七條報(bào)銷程序1、為保證本規(guī)定的順利實(shí)施，公司為適用本規(guī)定的員工建立通勤 費(fèi)個(gè)人帳簿，由個(gè)人保管。黨政工作部建立通勤費(fèi)管理臺(tái)帳，并全面負(fù) 責(zé)通勤費(fèi)的合理性審查、管理和控制工作；財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)通勤費(fèi)票據(jù) 的合法和有效性審核、報(bào)銷、記帳工作；各部門(mén)指派一人負(fù)

11、責(zé)收集、檢 查和辦理本部門(mén)人員的報(bào)銷事務(wù)。2、員工需將本人的報(bào)銷票據(jù)按照要求在統(tǒng)一印制的粘貼單上粘貼整 齊，填寫(xiě)好報(bào)銷單和通勤費(fèi)報(bào)銷審批表，連同通勤費(fèi)個(gè)人帳簿一同交 由本部門(mén)負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的工作人員；部門(mén)工作人員應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將本 部門(mén)的通勤費(fèi)收集完畢后由黨政工作部進(jìn)行初審并核定報(bào)銷定額，按公 司正常費(fèi)用報(bào)銷程序完成審批簽字后，交財(cái)務(wù)審計(jì)部辦理報(bào)銷事務(wù)。財(cái) 務(wù)審計(jì)部審核票據(jù)后，在黨政工作部核定的定額內(nèi)按票面金額做賬務(wù)處 理；處理后的報(bào)銷審批表應(yīng)返回黨政工作部。報(bào)銷審批表一式兩份，一 份留財(cái)務(wù)記賬，一份交黨政工作部具此登記公司通勤費(fèi)臺(tái)賬和通勤 費(fèi)個(gè)人帳簿。通勤費(fèi)個(gè)人帳簿在報(bào)銷初審時(shí)暫由黨政工作部保

12、管， 黨政工作部根據(jù)從財(cái)務(wù)審計(jì)部返回的通勤費(fèi)報(bào)銷審批表注明的最終報(bào) 銷數(shù)登記個(gè)人帳簿后，交由部門(mén)專項(xiàng)事務(wù)負(fù)責(zé)人。3、通勤費(fèi)報(bào)銷票據(jù)的審批和簽字程序與公司其他費(fèi)用審批簽字程序 相同。4、報(bào)銷程序示意圖如下：3、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字交財(cái)務(wù)審計(jì)部4 、報(bào)銷人簽字領(lǐng)取報(bào)銷費(fèi)用第八條 報(bào)銷日期1、按照費(fèi)用均衡的會(huì)計(jì)原則，通勤費(fèi)原則上為每月報(bào)銷一次，全年12次。每月15 20日為報(bào)銷時(shí)間，節(jié)假日順延。2、原則上不提倡跨月報(bào)銷，以免造成公司費(fèi)用忽高或忽低。3、當(dāng)年的費(fèi)用需在當(dāng)年的12 月 25 日以前報(bào)銷完畢，過(guò)期不予報(bào)銷。第九條出市工作費(fèi)用的報(bào)銷按出差報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行，車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按公司車改方案確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條本

13、規(guī)定自2004年 8 月 15 日起執(zhí)行。第十一條本規(guī)定由財(cái)務(wù)審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。附件三河南豫能控股股份有限公司車輛交通安全管理規(guī)定（ 試行 ）第一條 為適應(yīng)公司車輛改革要求，加強(qiáng)車輛交通安全管理工作，保證公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常有序進(jìn)行，依據(jù)中華人民共和國(guó)道路交通安全法、道路交通故事處理辦法、工傷保險(xiǎn)條例、工傷認(rèn)定辦法，特制定本規(guī)定。第二條 公司公務(wù)用車改革方案實(shí)施后，車輛交通安全由黨政工作部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。第三條 公司公務(wù)用車改革方案實(shí)施后，員工上下班、出差交通工具（ 包括上下班途中） 乘坐社會(huì)公共交通工具（ 含出租車 ） 發(fā)生道路交通事故，安全責(zé)任按公安機(jī)關(guān)裁決意見(jiàn)執(zhí)行；員工受到交通事故傷害

14、，由公司工傷鑒定委員會(huì)初審報(bào)鄭州市工傷管理部門(mén)鑒 定，按工傷保險(xiǎn)條例及公司有關(guān)工傷管理辦法予以處理。第四條 員工因公（ 包括上下班途中） 自駕車輛必須證照手續(xù)齊全，并在公司黨政工作部注冊(cè)登記后方可市內(nèi)駕駛，具有3 年以上駕齡者方可出市駕駛。不按規(guī)定駕車發(fā)生交通事故，后果自負(fù)。第五條 員工因公發(fā)生重大交通事故，黨政工作部在接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助救治傷者，并配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查事故，依照公安機(jī)關(guān)裁決意見(jiàn)協(xié)助員工處理事故有關(guān)事項(xiàng)。第六條員工應(yīng)自覺(jué)模范遵守交通法規(guī)，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣性違章行為，確保行車安全。嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛，不開(kāi)英雄車、賭氣車。第七條員工駕車發(fā)生交通事故造成傷害，是否因公，由部

15、門(mén)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，并出具書(shū)面證明報(bào)公司工傷鑒定委員會(huì)。第八條 員工因公駕車發(fā)生交通事故造成的財(cái)產(chǎn)損失由本人按公安機(jī)關(guān)裁決意見(jiàn)自負(fù)；造成他人傷害的民事賠償，公司負(fù)擔(dān)原則上不超過(guò)損失的50%，但違反本規(guī)定第六條的，公司不予負(fù)擔(dān)。第九條員工必須辦理車損險(xiǎn)、三者險(xiǎn)、盜搶險(xiǎn)和車上人身險(xiǎn)。第十條公司工傷鑒定委員會(huì)由各部室派員組成，黨政工作部為牽頭召集部門(mén)。第十一條本規(guī)定自2004年 8 月 15 日起執(zhí)行。第十二條本規(guī)定由黨政工作部負(fù)責(zé)解釋。附件四河南豫能控股股份有限公司公務(wù)用車改革后廉政勤政的有關(guān)規(guī)定（試行）為認(rèn)真貫徹董事會(huì)精神，推進(jìn)公司各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行，確保公司車 輛改革方案的順利實(shí)施，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，

16、提高工作效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉 正建設(shè)，特制定本規(guī)定。第一條 公務(wù)用車改革方案實(shí)施后，全體員工要圍繞董事會(huì)確定的目 標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司各項(xiàng)工作部署和管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持深入基層、深 入生產(chǎn)工作第一線，加強(qiáng)各項(xiàng)工作的檢查、考核、落實(shí)，經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研 究，注重對(duì)參、控股企業(yè)的溝通和了解，及時(shí)掌握各項(xiàng)工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)， 切實(shí)保證公司改革、發(fā)展、安全、穩(wěn)定和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有序進(jìn)行。 各部室及其員工，不得以車輛和交通原因延誤工作時(shí)機(jī)、貽誤工作。對(duì)因 個(gè)人原因造成不良影響和后果的，追究相關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，并視 情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予警告及以上處分和經(jīng)濟(jì)處罰。第二條 堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚，提高

17、辦事效率。員工兩 人以上出市工作能乘坐一輛車的，應(yīng)互相協(xié)商乘坐一輛車辦公。不準(zhǔn)借口 車改，不及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不服從工作安排。對(duì)于影響正常工作和有損公司 形象，在參控股企業(yè)和群眾中造成惡劣影響的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給 予待崗三個(gè)月直至解除勞動(dòng)合同的處理。第三條中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭遵守中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定， 帶頭遵守公司各項(xiàng)廉政制度，并主動(dòng)接受參控股企業(yè)和各方面的監(jiān)督。嚴(yán)禁巧立名目在參控股企業(yè)和其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位安置車輛供部門(mén)和個(gè)人使 用。對(duì)違反者一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)直接責(zé)任人全年公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼并給予行 政處分，情節(jié)嚴(yán)重者，待崗三個(gè)月直

18、至解除勞動(dòng)合同的。第四條員工到參控股企業(yè)和其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位工作，不得讓參控股 企業(yè)和其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位車輛接送、報(bào)銷有關(guān)車輛方面的費(fèi)用，查實(shí)一次 扣發(fā)當(dāng)事人半年公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼；查實(shí)兩次扣發(fā)當(dāng)事人全年公務(wù)用車費(fèi) 用補(bǔ)貼；查實(shí)累計(jì)三次者，待崗三個(gè)月直至解除勞動(dòng)合同。第五條 員工不得以任何理由借用參控股企業(yè)和其他業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位 的車輛。對(duì)違反者一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)直接責(zé)任人全年公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼并給 予行政處分。第六條購(gòu)車員工不得合謀二人或幾人使用和換用一部車輛，而將所 購(gòu)車輛放置不用或讓其親朋好友使用，套取費(fèi)用補(bǔ)貼，一經(jīng)查實(shí)，扣發(fā)當(dāng) 事人全年公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼并給予行政處分。第七條員工不得以購(gòu)車后再將車賣掉的手段騙取費(fèi)用補(bǔ)貼，一經(jīng)查 實(shí)，扣發(fā)當(dāng)事人全年公務(wù)用車費(fèi)用補(bǔ)貼并給予行政處分。員工更換車型可 繼續(xù)享受費(fèi)用補(bǔ)貼，但更換時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。超過(guò)一個(gè)月，從超期之 日起