我省建設(shè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略思考

1、我省建設(shè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略思考黑龍江省建設(shè)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專家委員會 執(zhí)筆：高大偉我省建設(shè)信息化多年的實(shí)踐歷程，是不斷地用科學(xué)的態(tài)度探索和探討的過程，如何使信息化工作的管理規(guī)范化、制度化，從而作到有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一與和諧；如何使信息化在我省建設(shè)領(lǐng)域更加深入開展，從而讓建設(shè)主管部門、企事業(yè)單位獲得效益，達(dá)到業(yè)務(wù)與信息化完美的融合；如何使建設(shè)信息化服務(wù)貼近社會，走近百姓、滿足需求，達(dá)到“以人為本”。實(shí)踐證明, 用科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)方針，強(qiáng)化政府信息化的宏觀調(diào)控,是信息化建設(shè)健康發(fā)展的必由之路,一、建設(shè)信息化工作的指導(dǎo)思想、原則及目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想在信息化建設(shè)中，高度重視信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的

2、結(jié)合, 發(fā)揮建設(shè)行政主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、強(qiáng)化管理、整合資源，服務(wù)行業(yè)”的工作思路，創(chuàng)造信息化建設(shè)的有利環(huán)境，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，以行業(yè)改革與發(fā)展的需求為建設(shè)目標(biāo)，以行業(yè)的信息資源整合為工作重點(diǎn)，以行業(yè)基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化項(xiàng)目的推廣應(yīng)用為龍頭，努力擴(kuò)大信息服務(wù)范圍，全面提升建設(shè)系統(tǒng)信息化總體應(yīng)用水平,實(shí)現(xiàn)全省建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展。（二）基本原則    統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則。綜合考慮現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)條件和建設(shè)系統(tǒng)未來發(fā)展總體戰(zhàn)略以及重大發(fā)展機(jī)遇，對信息化建設(shè)進(jìn)行全面規(guī)劃，并分階段、有步驟地推進(jìn)

3、；堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，以推廣應(yīng)用為突破口，加快面向應(yīng)用、面向需求的信息化項(xiàng)目建設(shè)。 統(tǒng)一管理、政府主導(dǎo)原則。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須由政府主導(dǎo)，發(fā)揮政府統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、組織推進(jìn)、政策導(dǎo)向的作用。充分發(fā)揮市場對資源的配置作用，以市場化運(yùn)作加快信息化建設(shè)。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)原則。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、兼容的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，以全面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動全行業(yè)信息化工作健康發(fā)展。統(tǒng)一平臺、整合資源原則。從全系統(tǒng)和行業(yè)的大局出發(fā)，打破部門、單位之間的界限，建立統(tǒng)一又相互獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)互動平臺，共同推進(jìn)系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，整合各行業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源，充分發(fā)揮

4、整體優(yōu)勢。一定要堅(jiān)持信息化建設(shè)的“四統(tǒng)一”原則，“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺”，它的意義在于避免盲目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有序開發(fā)，避免多頭管理，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，避免信息孤島，達(dá)到資源共享，避免重復(fù)建設(shè)，防止資金流失，使信息化建設(shè)健康協(xié)調(diào)的發(fā)展。（三）總體目標(biāo)在全省建設(shè)信息化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，運(yùn)用信息技術(shù)全面提升建設(shè)系統(tǒng)管理水平和核心競爭能力，提高建設(shè)行政主管部門的管理、決策和服務(wù)水平，促進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)化、系列化。建立完整的信息化組織管理體系、完善的信息資源管理體系以及行業(yè)信息服務(wù)的支撐體系，不斷地加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善政府與企業(yè)、百姓溝通的信息橋梁，實(shí)現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)信息資源的共享。二、架

5、構(gòu)信息化發(fā)展的保障體系信息化建設(shè)需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制做后盾，強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)“四統(tǒng)一”的必要性，來克服政府體制下條塊分割所造成的信息工作協(xié)調(diào)難、管理難的狀況，保證信息化建設(shè)資金的專款專用,確保信息技術(shù)和政策研究能夠持續(xù)的發(fā)展下去。為此，應(yīng)強(qiáng)化六種體系的建立；（一）有一個(gè)全面的信息化總體規(guī)劃指導(dǎo)體系幾年來信息化工作的實(shí)踐表明，信息化無序和盲目的發(fā)展，會為我省建設(shè)信息化的持續(xù)發(fā)展帶來較大的負(fù)面影響，并制約我省建設(shè)信息化健康發(fā)展的勢頭。為此，政府信息化管理部門應(yīng)加快制訂黑龍江省建設(shè)事業(yè)信息化2005-2010年發(fā)展規(guī)劃，從發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的角度，對建設(shè)領(lǐng)域信息化現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的分析與評估，并從政務(wù)

6、信息化、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范和要求，充分體現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的系統(tǒng)性、科學(xué)性、政策性，加強(qiáng)政府對信息化建設(shè)的管理力度以及宏觀調(diào)控能力，規(guī)范建設(shè)信息化市場秩序，杜絕建設(shè)信息化應(yīng)用市場不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，指?dǎo)我省建設(shè)信息化工作的深入開展。（二）有一個(gè)完備的管理、學(xué)術(shù)研究組織保證體系1、加強(qiáng)政府部門的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)。加強(qiáng)黑龍江省建設(shè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和管理，廳主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，定期召開工作會議，發(fā)揮在決策和協(xié)調(diào)中的優(yōu)勢和作用，大力推進(jìn)政務(wù)信息化以及行業(yè)信息化建設(shè)，并以此促進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)更快的發(fā)展。2、充分發(fā)揮信息化執(zhí)行機(jī)構(gòu)的作用黑龍江省建設(shè)信息中心以及各市地的建設(shè)信息中心是我

7、省建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)的具體執(zhí)行部門，貫徹和落實(shí)黑龍江省建設(shè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，要組織編寫全省以及各市地建設(shè)信息化發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)建設(shè)部有關(guān)各行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，制訂符合我省特點(diǎn)的行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)，制訂各行業(yè)基礎(chǔ)信息資源采集的管理辦法和措施，開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作，加速行業(yè)優(yōu)秀應(yīng)用軟件的轉(zhuǎn)化工作，作好政府網(wǎng)站以及各行業(yè)網(wǎng)站的信息發(fā)布、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示、政策解答、為民服務(wù)、宣傳企業(yè)形象等項(xiàng)工作，為各級建設(shè)主管部門由管理向服務(wù)型轉(zhuǎn)變提供網(wǎng)絡(luò)平臺。為此，省建設(shè)信息中心從發(fā)展的角度出發(fā)，加強(qiáng)信息資源的集中統(tǒng)一管理，合理開發(fā)、有效利用，逐步積累行業(yè)的信息資源，保證設(shè)備

8、和技術(shù)的先進(jìn)性，使之逐步成為全省建設(shè)系統(tǒng)的信息資源管理中心；通過網(wǎng)站的信息發(fā)布，創(chuàng)辦綜合性專業(yè)電子刊物，舉辦行業(yè)展覽、展示會等，開展信息的咨詢服務(wù)，并不斷地開拓網(wǎng)上服務(wù)的新業(yè)務(wù)，逐步形成全省建設(shè)系統(tǒng)的信息發(fā)布中心；通過辦公自動化系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)應(yīng)用的不斷增加，開展網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上監(jiān)管、協(xié)同辦公、“一網(wǎng)式”服務(wù)，逐漸形成廳政務(wù)信息服務(wù)中心的格局。3、完善并加強(qiáng)我省建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)學(xué)、協(xié)會的學(xué)術(shù)地位和作用要進(jìn)一步充分發(fā)揮黑龍江省建設(shè)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專家委員會、信息與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)委員會的作用，并不斷地?cái)U(kuò)大專家隊(duì)伍，樹立專家的權(quán)威,形成建設(shè)領(lǐng)域各專業(yè)均有信息技術(shù)專家參與信息化決策

9、和思考。建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)專家是我省建設(shè)事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，要依托建設(shè)行業(yè)信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專家委員會優(yōu)勢，開展行業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃和思路的研究，協(xié)助行業(yè)信息化主管部門做好信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，開展行業(yè)應(yīng)用軟件的鑒定、認(rèn)證和推廣工作。要利用信息與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)委員會，廣泛吸納全省建設(shè)領(lǐng)域信息技術(shù)專業(yè)人才，開展學(xué)術(shù)交流、研討、培訓(xùn)，活躍學(xué)術(shù)氣氛，取長補(bǔ)短，共同提高。（三）有一個(gè)完善的信息資源規(guī)劃及管理體系信息資源是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。信息資源與人、財(cái)、物資源一樣，都是社會的重要資源，因此，應(yīng)該象管理其它資源一樣來管理信息資源。信息資源的規(guī)劃是信息資源管理的前提，只有作好信息資源的規(guī)劃，才能使

10、信息資源得到有效的開發(fā)和利用。信息資源的管理內(nèi)容主要包含: 采集、加工、存貯、傳輸及發(fā)布。除以上的幾種基本內(nèi)容之外，更重要的是信息資源的整合。由于管理部門以及應(yīng)用部門缺乏系統(tǒng)建設(shè)的整體規(guī)劃，從而造成信息不流暢，信息孤島林立，資源分散無法實(shí)現(xiàn)共享。因此，整合獨(dú)立分散的信息系統(tǒng)，解決信息孤島的問題，建立完善的信息資源規(guī)劃及管理體系，已成為政府及企業(yè)迫在眉睫的首要任務(wù)。 （四）有一個(gè)完整的信息技術(shù)科研體系1、強(qiáng)化技術(shù)人員的技術(shù)支撐信息化建設(shè)必須強(qiáng)調(diào)以人為本。信息技術(shù)人才是推進(jìn)信息化快速發(fā)展的戰(zhàn)略需求，是信息化建設(shè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，科技人員的科技攻關(guān)與創(chuàng)新造就了高水平的信息技術(shù)成果，為此要在穩(wěn)定

11、技術(shù)人員隊(duì)伍、專業(yè)人才的合理布局上作好工作，形成成熟的技術(shù)管理與技術(shù)開發(fā)人員結(jié)構(gòu)，并不斷地提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)及開發(fā)能力，逐步形成以CIO（高級信息技術(shù)主管）為核心的信息技術(shù)管理與開發(fā)團(tuán)隊(duì)。2、完善設(shè)備和軟件的技術(shù)支撐信息化建設(shè)需要投入大量的資金，以保障設(shè)備及軟件的配置與更新，從設(shè)備的采購上講求合理的搭配，充分利用現(xiàn)有資源。從軟件的采購和開發(fā)上，要力求統(tǒng)籌規(guī)劃、功能配套、擴(kuò)充能力強(qiáng)的軟件，隨著應(yīng)用管理系統(tǒng)逐步整合，以達(dá)到資源共享的目的。3、作好安全運(yùn)行保障的技術(shù)支撐隨著信息化建設(shè)的逐步深入，完善信息安全技術(shù)保障體系顯得尤為重要，在設(shè)備上要配置資源的后備服務(wù)系統(tǒng)、電源的不間斷系統(tǒng)、防病毒的安全系統(tǒng)

12、等，從軟件上作好病毒的監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急恢復(fù)能力，減少軟件開發(fā)過程中的技術(shù)漏洞，從安全管理制度上嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行，杜絕網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)安全隱患。 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的保密性、完整性、可靠性。 （五）有一個(gè)相關(guān)信息服務(wù)的有償運(yùn)行體系建立以政府公益信息為主導(dǎo)，企業(yè)有償市場信息為輔的信息服務(wù)業(yè)務(wù)。可以作到政府與企業(yè)的信息服務(wù)優(yōu)勢互補(bǔ)，達(dá)到政府信息與市場信息的有機(jī)融合，推進(jìn)政府以及企業(yè)信息服務(wù)業(yè)走上一條良性循環(huán)發(fā)展的軌道，并能夠逐步使其擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，滿足客戶的不同需求。政府信息化建設(shè)及管理部門，要建立完善的信息采集制度、流程、信息發(fā)布審查制度，并及時(shí)地通過政府網(wǎng)站向社會公布，建立行業(yè)動態(tài)、政策法規(guī)、

13、企業(yè)宣傳、誠信企業(yè)及個(gè)人信息公示、會議信息等欄目，利用信息網(wǎng)絡(luò)開展公文傳輸、網(wǎng)上行政審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上視頻會議、網(wǎng)上信息報(bào)送、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上政策解答、網(wǎng)上資質(zhì)申報(bào)等互動性政務(wù)活動，并要逐步增加視頻會議、可視電話等功能，大幅度的提高政府網(wǎng)站的互動能力，樹立省建設(shè)廳務(wù)實(shí)的網(wǎng)上陽光政府形象。扶持信譽(yù)好、能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商開展電子商務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)做，開展網(wǎng)站信息服務(wù)、網(wǎng)上招投標(biāo)、 網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上采購、律師在線、價(jià)格信息發(fā)布等工作，并結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域的特點(diǎn)開展網(wǎng)上交水費(fèi)、供熱費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)等，利用政府的信息資源開展手機(jī)短信服務(wù)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展網(wǎng)員單位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的滾動

14、發(fā)展。（六）有一個(gè)信息技術(shù)培訓(xùn)的支撐體系開展行業(yè)信息技術(shù)的培訓(xùn)工作，是建設(shè)領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)，要分層次、分階段開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作，采取重點(diǎn)、普及培訓(xùn)相結(jié)合的方式，為建設(shè)信息化儲備專業(yè)及應(yīng)用人才。政務(wù)信息化建設(shè)是帶動行業(yè)信息化的關(guān)鍵，政府公務(wù)員信息技術(shù)的培訓(xùn)，是引領(lǐng)行業(yè)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，所以提高公務(wù)員信息技術(shù)的應(yīng)用水平，對轉(zhuǎn)變觀念，提高信息化意識，將起到重要作用。今后一段時(shí)期要分批、逐級的對公務(wù)員進(jìn)行在職培訓(xùn)，從行業(yè)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀、信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)以及今后工作需要掌握的知識入手，提高公務(wù)員利用現(xiàn)代化手段工作的能力和熱情。加快行業(yè)執(zhí)證上崗人員信息技術(shù)技能普及培訓(xùn)，使其在工作中

15、自覺的采用信息技術(shù)手段和應(yīng)用軟件開展工作，提高企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。組織我省建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的信息技術(shù)專業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高和適應(yīng)當(dāng)前信息化工作的發(fā)展要求，為此需要在有關(guān)部門的支持下，制定好相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，采取面授、網(wǎng)絡(luò)教育等手段，落實(shí)專業(yè)的教師培訓(xùn)隊(duì)伍，做好信息化培訓(xùn)認(rèn)證工作。三、信息化發(fā)展思考（一）“一把手”是促進(jìn)信息化良性發(fā)展的第一責(zé)任人政府信息化建設(shè)是一把手工程，“一把手工程”的本質(zhì)含義是領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，衡量領(lǐng)導(dǎo)對信息化建設(shè)是不是真正重視的標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是主動性，二是成效性。前者直接反映領(lǐng)導(dǎo)對信息化的認(rèn)識和態(tài)度，后者從結(jié)果反映領(lǐng)導(dǎo)的支持力度。信息化建設(shè)的成效可以很好地

16、反映領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視信息化建設(shè)。真正重視的領(lǐng)導(dǎo)，必然會積極投入一定的精力去學(xué)習(xí)和鉆研信息化建設(shè)的一些內(nèi)在規(guī)律，從而樹立正確的信息化建設(shè)理念，也會去幫助總結(jié)和分析工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，激勵信息化建設(shè)向更高的方向邁進(jìn)。（二）用信息技術(shù)手段促進(jìn)政府管理體制的改革“進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)”是時(shí)代進(jìn)步與發(fā)展的客觀要求，政府正在由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，行政許可法以及即將公布的政務(wù)信息公開條例的實(shí)施，對用信息技術(shù)手段加快政府管理的變革和流程的重組創(chuàng)造了條件，服務(wù)型政府的理念將借助網(wǎng)絡(luò)手段得以實(shí)現(xiàn)。政府部門都在努力地改善自己在服務(wù)對象中的形象，都在努力的采用信息技術(shù)來構(gòu)造一個(gè)快速、靈活、富

17、有人性化的信息系統(tǒng)。所以，建立審批“綠色通道”，做到窗口受理、全程代辦、承諾服務(wù)、及時(shí)回復(fù)，使絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)能在窗口完成審批并辦結(jié)。 “一站式”、“一網(wǎng)式”行政審批系統(tǒng)不僅減少了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，有效堵塞了管理漏洞，同時(shí)也提高了辦事效率，提升了行政能力，也體現(xiàn)了政府為民服務(wù)的意識有所增強(qiáng)。網(wǎng)站信息發(fā)布受到了各級政府決策者的重視, 公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)快捷方便地了解政府決策信息、招投標(biāo)信息、工程造價(jià)信息、樓盤信息、企業(yè)誠信等服務(wù)信息。為此要著眼于政府業(yè)務(wù)和人民群眾的需求，把“一站式”、“一網(wǎng)式”行政審批系統(tǒng)以及門戶網(wǎng)站建設(shè)作為重點(diǎn)，要在這些信息的采集方面，加強(qiáng)政府的指導(dǎo)力度，采取強(qiáng)有

18、力的措施，打破部門的信息封鎖，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享，為社會的需求提供熱點(diǎn)信息，為企業(yè)的發(fā)展提供決策信息。（三）加強(qiáng)信息化的基礎(chǔ)研究工作我省建設(shè)信息化工作已經(jīng)開展許多年，綜觀我省建設(shè)信息化的發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)由于信息化的演化過程以及知識準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致信息化的基礎(chǔ)研究滯后，缺乏政策引導(dǎo)和總體規(guī)劃，使建設(shè)信息化的發(fā)展呈現(xiàn)出無序化、自由化，出現(xiàn)了信息化建設(shè)的各自為政、不正當(dāng)競爭等現(xiàn)象的出現(xiàn)，面對出現(xiàn)的信息化規(guī)劃危機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)危機(jī)、數(shù)據(jù)資源管理危機(jī)，政府應(yīng)加大力度加快信息化的基礎(chǔ)研究，化解危機(jī)指導(dǎo)我省建設(shè)信息化工作穩(wěn)步發(fā)展。為此應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展基礎(chǔ)研究工作；1、制訂我省建設(shè)事業(yè)信息化2005-2010年發(fā)

19、展規(guī)劃，解決發(fā)展方向、統(tǒng)一與管理的問題；2、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)工作和持續(xù)性工作，為此要根據(jù)我省各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的實(shí)際使用情況，制訂相關(guān)的通用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，解決信息孤島、資源不能共享問題；3、制訂我省建設(shè)基礎(chǔ)信息資源庫開發(fā)計(jì)劃，解決資源管理的各自為政，為政府信息公開創(chuàng)造條件；4、根據(jù)我省建設(shè)信息化工作的實(shí)際，研究我省建設(shè)信息化今后的發(fā)展趨勢。（四）加快信息資源的整合近年來，我省建設(shè)信息化工作取得長足進(jìn)展，但也存在著不容忽視的信息資源的整合問題。一是由于部門職能上存在的相近性與交叉性，給信息化建設(shè)帶來不良競爭或相互推諉；二是由于網(wǎng)絡(luò)分散重復(fù)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)設(shè)備利用率低，維護(hù)量大，網(wǎng)上資源相互隔離形成