濱州市空氣重污染天氣疾病控制應(yīng)急預(yù)案

1、個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用濱州市空氣重污染天氣疾病控制應(yīng)急預(yù)案索引號 :制發(fā)機(jī)關(guān) :市衛(wèi)生計生委發(fā)文字號 :成文日期 :內(nèi)容概述 :無濱州市空氣重污染天氣疾病控制應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為規(guī)范應(yīng)對城市大氣重污染造成的危害，提高公共衛(wèi)生疾病控制應(yīng)急響應(yīng)能力，保障環(huán)境安全和公眾身體健康，制定本方案。編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國大氣污染防治法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見的通知、重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（）、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)

2、（）技術(shù)規(guī)定（試行）（）及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，編制應(yīng)急預(yù)案。適用范圍1 / 5個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用本預(yù)案適用全市可能發(fā)生大氣重污染的所有地區(qū)。工作原則（）以人為本，預(yù)防為主；（）屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；（）加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)；（）部門聯(lián)動，社會參與。組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位成立各單位的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療救治專家組、疾病預(yù)防控制專家組和應(yīng)急隊伍。職責(zé)各級衛(wèi)生行政部門組織轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。市衛(wèi)生行政部門職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、預(yù)警定級和監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生單位的應(yīng)急措施落實情況。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)：做

3、好疾病監(jiān)測和醫(yī)療救治工作。各級疾控機(jī)構(gòu)職責(zé)：開展防止空氣污染對人體健康影響的防病知識宣傳。監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)測因嚴(yán)重空氣污染可引起急慢性鼻炎、鼻竇炎、過敏性鼻炎、咽炎、氣管炎、支氣管炎、哮喘以及心腦血管疾病等多種疾病。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測信息包括慢性阻塞性肺部疾病等呼吸道疾病信息和心腦血管疾病信息等。預(yù)警預(yù)警發(fā)布與解除根據(jù)市環(huán)保局空氣污染預(yù)警的實際情況，綜合考慮指數(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)，預(yù)測污染可能出現(xiàn)及持續(xù)時間、強(qiáng)度等，確定健康預(yù)警分級，必要時，可進(jìn)行專家會商論證。預(yù)警分級2 / 5個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用針對我市大氣重污染的預(yù)警三級分級， 建議分為級預(yù)警、 級預(yù)警和級預(yù)警，預(yù)警顏色對應(yīng)為黃色、

4、橙色和紅色。空氣污染天氣預(yù)警措施針對不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。（）級預(yù)警措施做好應(yīng)急準(zhǔn)備，各醫(yī)療衛(wèi)生單位做好健康教育宣傳，告知公眾主動采取自我防護(hù)措施。提出針對不同人群的健康保護(hù)和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護(hù)。（）級預(yù)警措施：及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體和微博客、手機(jī)短信等方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息，告知公眾主動采取自我防護(hù)措施。提出針對不同人群的健康保護(hù)和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護(hù)。（）級預(yù)警措施：在采取級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，要求值班人員小時在崗、保持通訊暢通，加強(qiáng)監(jiān)控環(huán)保局預(yù)警的大氣重污染可能發(fā)生的時間、地點、范圍、強(qiáng)度、移動路徑的變化及時做出預(yù)測預(yù)報，

5、 增加向社會公眾發(fā)布通告的頻次。 學(xué)校、醫(yī)院、體育場（館）、車站、旅游景區(qū)（點）等重點區(qū)域和人員密集場所，應(yīng)做好大氣重污染預(yù)警信息接收和傳播工作。空氣污染天氣應(yīng)急健康防護(hù)主要措施（）提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群留在室內(nèi)；（）建議或要求學(xué)校和幼兒園停止戶外活動；（）提醒一般人群減少或停止戶外活動；（）減少或暫停露天比賽等戶外大型活動；（）當(dāng)空氣質(zhì)量為重度污染時：建議市民最好不要晨練，更不要劇烈運動，平時也應(yīng)在上午點到下午點這段時間進(jìn)行鍛煉，此時空氣中的有害物質(zhì)濃度相對較低；年老體弱者、心血管及呼吸道疾病患者以及幼兒應(yīng)減少外出，外出活動時應(yīng)戴上棉質(zhì)口罩，開窗通風(fēng)要注意時間和頻次；在

6、飲食上，多喝銀耳湯、多吃梨等潤肺水果。3 / 5個人整理精品文檔，僅供個人學(xué)習(xí)使用應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督當(dāng)市環(huán)保局預(yù)測未來小時持續(xù)出現(xiàn)重污染天氣時， 市衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)指揮，明確各級醫(yī)療衛(wèi)生單位采取的應(yīng)急措施，尤其是明確啟動應(yīng)急響應(yīng)的時間、范圍、通知方式等。并監(jiān)督各醫(yī)療衛(wèi)生單位落實應(yīng)急響應(yīng)措施實施情況。應(yīng)急終止根據(jù)濱州市空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（試行）執(zhí)行情況，結(jié)合市空氣重污染天氣預(yù)警終止情況，對疾病控制應(yīng)急工作采取終止后，應(yīng)通知相關(guān)部門，完成應(yīng)急處理情況的上報與發(fā)布，并繼續(xù)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和評估方案?？偨Y(jié)評估應(yīng)急終止后，市衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織專家對大氣重污染疾病控制應(yīng)急工作做出總結(jié)，對可能造成的后續(xù)健

7、康影響進(jìn)行評估，提出建議等。應(yīng)急保障人力資源保障全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位提供專家技術(shù)保障、醫(yī)療應(yīng)急保障等。監(jiān)測與預(yù)警能力保障加大資金投入力度，加強(qiáng)疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健康預(yù)警預(yù)報平臺，提高預(yù)測預(yù)警能力。通信與信息保障各單位應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法，應(yīng)保持時暢通，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急時期信息通暢。附則名詞術(shù)語大氣重污染：根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（）技術(shù)規(guī)定（試行）（），大氣重污染指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（）大于或等于，即空氣質(zhì)量達(dá)到級及以上污染程度的大氣污染。大氣重污染可分為重度污染（級）和嚴(yán)重污染（級）兩級。重度污染（級）：指數(shù)為，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度