2011年注冊安全工程師考試大綱

1、2011年注冊安全工程師考試大綱編寫說明二、考試性質注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試是由人力資源和社會保障部與國家安全生產監(jiān)督管理總局共 同組織實施的一項國家執(zhí)業(yè)資格考試， 每年在全國范圍內舉行一次。 該考試的成績實行兩年 為一個周期的滾動管理辦法， 參加四個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內通過全 部科目； 免試部分科目的人員必須在一個考試年度內通過應試科目的考試。 考試合格方可取 得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書 ，證書在全國范圍內有效。三、考試方式注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試方式為閉卷考試，在答題卡上作答。四、考試科目考試科目共四科： 安全生產法及相關法律知識 安全生產管理知識

2、安全生產技術和 安全生產事故案例分析 。五、考試題型前三個科目的考試題型為客觀題。 “單項選擇題”要求從備選項中選擇一個最符合題意的選 項作為答案。 “多項選擇題”的每題備選項中，有兩個或兩個以上符合題意的選項，錯選不 得分；漏選，所選的每個選項得 0.5分。在全部選擇題中，有 70個單項選擇題，每題 1 分； 15 個多項選擇題，每題 2 分。安全生產技術科目試卷由必答題和Z.組選答題組成。必答題為機械安全技術、電氣安全技術、特種設備安全技術、防火防爆安全技術、 職業(yè)危害控制技術、 交通運輸安全技術的 內容； 選答題分別為采礦安全技術、 建筑施工安全技術、 危險化學品安全技術和綜合安全技 術

3、的內容?？忌鷳瓿杀卮痤}（占分值的 90%）和任意一組選答題（占分值的 10 010）。安全生產事故案例分析科目考試題型包括客觀題（占分值的30%）和主觀題（占分值的70t:70），客觀題分為單項選擇題和多項選擇題。主觀題為綜合案例分析題。四個科目試卷總分均為 100 分。安全生產法及相關法律知識考試大綱一、考試目的考查專業(yè)技術人員掌握和運用安全生產法律、 法規(guī)、 規(guī)章和標準的有關規(guī)定和要求， 分 析、判斷和解決安全生產實際問題的能力。二、考試內容及要求（一）安全生產法律體系掌握我國安全生產法律體系的框架和內容， 判斷安全生產相關法律、 行政法規(guī)、 規(guī)章和 標準的地位和效力。（二）中華人民共和

4、國安全生產法掌握安全生產的基本規(guī)定， 分析生產經營單位的安全生產保障、 生產安全事故的應急救 援與調查處理、 安全生產的監(jiān)督管理等方面的有關法律問題， 分析從業(yè)人員的權利保障和義 務履行的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。（三）安全生產單行法律1. 中華人民共和國礦山安全法 。分析礦山建設、開采的安全保障和礦山企業(yè)安全管 理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。2. 中華人民共和國消防法 。掌握消防工作的基本規(guī)定，分析火災預防、消防組織建 設和滅火救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。3. 中華人民共和國道路交通安全法 。掌握道路交通安全的基本規(guī)定，分

5、析車輛和駕 駛人、 道路通行條件、 道路通行規(guī)定和道路交通事故處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。4. 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 。掌握突發(fā)事件應對的基本規(guī)定，分析突發(fā)事件 的預防與應急準備、 監(jiān)測與預警、 應急處置與救援、 事后恢復與重建等方面的有關法律問題， 判斷違法行為及應負的法律責任。（四）安全生產相關法律1. 中華人民共和國刑法和最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產 安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋 。分析安全生產犯罪應承擔的刑事責任，判斷 礦山生產安全的犯罪主體、定罪標準及相關疑難問題的法律適用。2. 中華人民共和國行政處罰法 。判斷安全生

6、產活動中違反行政管理秩序的行為及應 受到的行政處罰。3. 中華人民共和國行政許可法 。掌握行政許可的基本規(guī)定，分析行政許可的設定、 實施機關和實施程序、 監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題， 判斷設定行政許可的條件和實施行 政許可的合法性。4. 中華人民共和國職業(yè)病防治法 。掌握職業(yè)病防治的基本規(guī)定，分析職業(yè)病前期預 防、勞動過程中的防護與管理、 職業(yè)病病人保障等方面的有關法律問題， 判斷違法行為及應 負的法律責任。5. 中華人民共和國勞動法 。分析勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護、社會 保險和福利、 勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題， 判斷違法行為及應負的法律責 任。6. 中華人民共

7、和國勞動合同法 。分析勞動合同制度中有關安全生產和職業(yè)病方面的 有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。（五）安全生產行政法規(guī)1. 安全生產許可證條例 。掌握安全生產許可的基本規(guī)定，分析企業(yè)取得安全生產許 可證應具備的條件、 應遵守的程序和安全生產許可監(jiān)督管理等方面的有關法律問題， 判斷違 法行為及應負的法律責任。2. 煤礦安全監(jiān)察條例 。掌握煤礦安全監(jiān)察的基本規(guī)定，分析煤礦安全監(jiān)察和煤礦事 故調查處理方面有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。3. 國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定。判斷煤礦的重大安全生產隱患和行為，分析煤礦停產整頓、關閉的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法

8、律責任。4. 建設工程安全生產管理條例 。掌握建設工程安全生產管理的基本規(guī)定，分析建設 工程建設、 勘察、設計、施工及工程監(jiān)理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法 律責任。5. 危險化學品安全管理條例 。掌握危險化學品安全管理的基本規(guī)定，分析危險化學 品生產、儲存、 使用、 經營和運輸以及登記與事故應急救援等方面的有關法律問題， 判斷違 法行為及應負的法律責任。6. 煙花爆竹安全管理條例 。掌握煙花爆竹安全管理的基本規(guī)定，分析煙花爆竹生產、 經營、運輸和煙花爆竹燃放等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。7. 民用爆炸物品安全管理條例 。掌握民用爆炸物品安全管理的基本規(guī)定，

9、分析民用 爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、儲存以及爆破作業(yè)等方面的有關法律問題，判斷違法行 為及應負的法律責任。8. 特種設備安全監(jiān)察條例 。掌握特種設備安全監(jiān)察的基本規(guī)定，分析特種設備生產、使用、檢驗檢測和安全監(jiān)督檢查等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。9. 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 。分析使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生預防 和職業(yè)健康監(jiān)護方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。10. 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定。界定特大安全事故的種類，分析特大安全事故的防范、發(fā)生的有關法律問題，判斷違法行為及應負的行政責任和刑事責任。11，生產安全事故報告和調

10、查處理條例 。分析生產安全事故報告、 調查和處理等方面 的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任。12，工傷保險條例 。掌握工傷保險的基本規(guī)定，分析工傷保險費繳納、工傷認定、勞 動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方面的有關法律問題， 判斷違法行為及應負的法 律責任。（六）安全生產部門規(guī)章1. 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 。掌握注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī) 定和注冊安全工程師的職責。2. 注冊安全工程師管理規(guī)定 。掌握生產經營單位配備注冊安全工程師的要求，掌握 注冊安全工程師注冊、執(zhí)業(yè)、權利和義務、繼續(xù)教育的規(guī)定和要求。3. 生產經營單位安全培訓規(guī)定 。分析生產經營單位主要負責

11、人、安全生產管理人員、 特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全培訓等方面的有關法律問題， 判斷違反規(guī)定的行為及應負 的法律責任。4特種作業(yè)人員要壘技術培訓考核管理規(guī)定 。分析特種作業(yè)人員安全技術培訓、 考核、 發(fā)證和復審等方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。5. 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 。分析勞動防護用品生產、檢驗、經營、配備與使用 和監(jiān)督管理的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。6. 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 。分析作業(yè)場所職業(yè)危害申報方面的有關法律問 題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。7. 建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 。分析建設工程消防設計審核、消防驗收

12、以及備案審 查方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。8. 安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定 。分析安全生產事故隱患排查和治理方面的 有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。9. 生產安全事故應急預案管理辦法 。分析生產安全事故應急預案編制、評審、發(fā)布、 備案、培訓、演練方面的有關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。10. 生產安全事故信息報告和處置辦法 。分析生產安全事故信息報告、處置方面的有 關法律問題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。11. 安全評價機構管理規(guī)定 。掌握安全評價機構取得資質應具備的條件和應遵守程序， 分析安全評價活動方面的有關法律問

13、題，判斷違反規(guī)定的行為及應負的法律責任。12.建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法。分析建設項目安全條件論證、安全預評價、 安全設施設計審查、 施工和竣工驗收等方面的有關法律問題， 判斷違反規(guī)定的 行為及應負的法律責任。安全生產管理知識考試大綱一、考試目的考查專業(yè)技術人員運用安全生產管理基礎理論和方法， 辨識、評價和控制危險有害因素， 組織開展隱患排查治理， 改善生產作業(yè)環(huán)境， 制定安全制度和規(guī)程， 規(guī)范從業(yè)人員作業(yè)行為， 增強安全管理的系統(tǒng)性和有效性， 提高企業(yè)生產安全事故預測、 預警和應急救援能力， 提高 生產安全事故調查、 統(tǒng)計、分析水平，提高把握生產安全事故的特點和規(guī)律的能力，提

14、高安 全生產管理水平。二、考試內容及要求1. 安全生產管理基本理論。掌握事故、事故隱患、危險源的分類，運用因果連鎖理論、 系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法， 辨識和分析生產經營過程中造成事故的原因、 存在的 隱患和問題，根據(jù)事故預防的基本原則，制定相應的事故預防措施。2. 安全生產監(jiān)管監(jiān)察。掌握我國現(xiàn)行安全生產監(jiān)管監(jiān)察體制以及監(jiān)管監(jiān)察的內容和要 求。3. 安全生產標準化。根據(jù)企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范和相關行業(yè)標準，開展企業(yè) 安全現(xiàn)狀評估，策劃安全生產標準化建設和達標方案。4. 安全評價。 根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)、 安全評價通則 、安全預評價導則 和安 全驗收評價導則開展安全評價的前期準備工

15、作， 辨識與分析危險、有害因素，提出消除或 減弱危險、危害的技術和管理對策措施建議，參與編制安全評價報告。5. 安全文化。根據(jù)企業(yè)安全文化建設和評價的相關標準，評估企業(yè)安全文化現(xiàn)狀，協(xié)助 制定企業(yè)安全文化建設規(guī)劃和計劃。6. 重大危險源管理。 根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和 危險化學品重大危險源辨識 標準， 開展重大危險源辨識、評價、登記建檔和備案，制定重大危險源安全管理制度，通過技術措 施和組織措施對重大危險源進行控制和管理，編制重大危險源安全報告和事故應急救援預 案。7. 安全生產規(guī)章制度。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定和修訂企業(yè)安全生 產責任制等各項安全規(guī)章制度。8. 安全生產投入

16、與風險抵押金。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析企業(yè)安全 生產投入需求， 協(xié)助編制企業(yè)安全生產費用使用和管理計劃， 協(xié)助繳存和使用安全生產風險 抵押金。9. 安全技術措施計劃。根據(jù)生產經營單位安全生產實際，組織編制安全技術措施計劃， 監(jiān)督檢查計劃的完成情況。10. 建設項目安全設施“三同時” 。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在建設項目 設計、施工和竣工驗收階段，開展安全條件論證、安全評價和施工安全監(jiān)督管理。11. 特種設備安全管理。運用相關標準和技術措施，開展特種設備的使用管理和檢驗檢 測，制定特種設備檢修過程中的安全措施， 分析特種設備常見事故的原因， 采取事故預防控 制措施，處

17、置特種設備常見事故。12. 安全生產教育培訓。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析企業(yè)安全生產教 育培訓需求，制定和實施安全生產教育培訓方案，評估教育培訓效果。13. 安全生產檢查與隱患排查治理。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織編制 安全生產檢查表，開展安全生產檢查，排查事故隱患，建立事故隱患信息檔案，提出治理方 案，統(tǒng)計分析和上報事故隱患排查治理情況。14. 職業(yè)危害預防和管理。運用職業(yè)危害因素的辨識標準和評價方法，檢測作業(yè)場所職 業(yè)危害因素，設置職業(yè)危害警示標識，告知和申報職業(yè)危害， 建立職業(yè)衛(wèi)生檔案， 采取職業(yè) 危害防護控制措施，選用個體防護裝備，開展建設項目職業(yè)危害評價。1

18、5. 勞動防護用品管理。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，選用和驗收勞動防護 用品，監(jiān)督和指導從業(yè)人員正確使用。16. 相關方安全管理。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，識別相關方活動事故風 險，制定企業(yè)承包和租賃活動中相關方安全管理制度，采取相應管理和控制措施。17. 應急管理。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，分析生產經營單位應急需求， 協(xié)助建設應急救援體系，編制和演練應急預案，評估演練效果。18. 生產安全事故調查與分析。根據(jù)安全生產相關法律法規(guī)和政策規(guī)定，運用事故調查 技術和方法，開展生產安全事故調查取證、原因分析、性質認定，制定事故防范措施。19. 安全生產統(tǒng)計分析。運用安全生

19、產與職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計指標以及常用統(tǒng)計分析方法，分 析生產安全事故、職業(yè)危害的特點與規(guī)律，制定防范對策措施。安全生產技術考試大綱、考試目的考查專業(yè)技術人員運用安全技術和標準， 辨識、 分析和評價作業(yè)場所存在的危險有害因 素，采取相應防范技術措施，消除和降低事故風險的能力。二、考試內容及要求1. 機械安全技術。運用機械安全相關技術和標準，辨識和分析作業(yè)場所存在的機械安全 隱患，解決轉動、傳動和加工等機械安全技術問題;運用安全人機工程學理論和知識，解決人機結合的安全技術問題。2. 電氣安全技術。運用電氣安全相關技術和標準，辨識和分析作業(yè)場所存在的電氣安全 隱患，解決防觸電、防靜電、防雷擊和電氣防火防爆等

20、電氣安全技術問題。3. 特種設備安全技術。運用特種設備安全相關技術和標準，辯識和分析特種設備存在的 安全隱患，解決特種設備安全技術問題。4. 防火防爆安全技術。掌握火災、爆炸機理，運用防火防爆安全相關技術和標準，辨識 和分析火災、爆炸安全隱患，采取相應預防和控制措施，預防火災、爆炸事故的發(fā)生。5. 職業(yè)危害控制技術。運用職業(yè)危害控制相關技術和標準，根據(jù)作業(yè)場所生產性粉塵、 毒物和物理因素等對人體健康的影響方式和途徑，辨識和分析作業(yè)場所存在的職業(yè)危害因 素，采用工程控制技術措施和個體防護技術措施，消除或減少職業(yè)危害。6. 交通運輸安全技術。運用交通運輸安全相關技術和標準，辨識和分析道路交通、軌道 交通、水運、航空等主要事故隱患，采用相應技術措施，預防交通事故的發(fā)生。7. 采礦安全技術。運用礦山安全相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中的危險有 害因素，采用相