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文檔簡介
1、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勝利村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)雨橋工程監(jiān)理規(guī)劃編 制:審 核:批 準(zhǔn):貴州三維工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司二0 一七年二月二十八日第一章工程概況與工程特點(diǎn)、工程概況1、工程名稱:大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)雨橋工程2、工程地址:大龍鎮(zhèn)勝利村3、結(jié)構(gòu)類型:鋼結(jié)構(gòu)4、工程規(guī)模:建筑面積665.28 m25、工程參建單位(1) 建設(shè)單位:貴州大龍匯源開發(fā)投資有限公司(2) 設(shè)計(jì)單位:(3) 施工單位:貴州昌昊建設(shè)有限責(zé)任公司(4) 監(jiān)理單位:貴州三維工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司6、工程總投資:約180.00萬元7、工期目標(biāo):2017年2月14日開工至2017年6月30日竣工,總計(jì)4 個(gè)月。&質(zhì)量目標(biāo)
2、:工程項(xiàng)目質(zhì)量等級達(dá)優(yōu)良。二、本工程特點(diǎn)大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)集中安置區(qū)項(xiàng)目(安置房部份)一期工程,位于 勝利村,總建筑面積:11515.59卅,建筑層數(shù):1#棟為2層,2#、3#棟為3層, 4#棟為4層,5#棟為5層,結(jié)構(gòu)形式1#、4#、5#棟為H型鋼框架+薄壁輕鋼墻 體及屋架混合式體系;2#、3#棟為薄壁輕鋼體系。外墻采用外墻涂料,屋面為 雙層復(fù)彩玻纖瓦,室內(nèi)地面一層為 800*800地板磚??拐鹪O(shè)防烈度為六度。本 工程鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年。第二章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和崗位職責(zé)(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)本工程工期緊,質(zhì)量要求高。為此根據(jù)本工程特點(diǎn),為了質(zhì)量效率,職責(zé)分明,監(jiān)督有力,公司在現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)
3、目監(jiān)理部,對工程項(xiàng)目施工的全 過程實(shí)施監(jiān)理,對工程的關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,公司工程技術(shù)部技術(shù)人 員、專家組定期或不定期的對工程進(jìn)行巡視監(jiān)理。其項(xiàng)目部為直線制形式,其組成框圖如頁下圖所示(二)監(jiān)理人員崗位職責(zé)1、總監(jiān)理工程師的職責(zé)(1) 以監(jiān)理公司在道路工程項(xiàng)目的代表身份,與業(yè)主保持密切聯(lián)系,依照建設(shè)意圖和對監(jiān)理的要求,并和其他有關(guān)單位協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問題;(2) 確定工程項(xiàng)目監(jiān)理組織和監(jiān)理組織系統(tǒng),制定監(jiān)理工作方針和基 本工作流程;(3) 選擇確定監(jiān)理各部門負(fù)責(zé)人員,并決定他們的任務(wù)和職能;(4) 主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;(5) 對監(jiān)理人員的工
4、作進(jìn)行督導(dǎo),并根據(jù)工程實(shí)施的變化進(jìn)行人員調(diào) 配;(6) 審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見;(7) 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人 員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作;(8) 主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng),全面負(fù)責(zé)信息溝通工作;(9) 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)對工程實(shí)施的有關(guān)事宜做出決策, 如計(jì)劃審批、 合同爭議、工程索賠、實(shí)施方案等;(10) 審核并簽署開工令、停工令、復(fù)工令、付款證明、竣工資料、監(jiān) 理文件報(bào)告等;(11) 主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令;(12) 審查和處理工程變更;(13) 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;(14) 按規(guī)定時(shí)間向業(yè)主提交監(jiān)理報(bào)告和例
5、會(huì)報(bào)告;(15) 定期(不定期)向本公司報(bào)告監(jiān)理工作情況;(16) 分階段組織監(jiān)理人員進(jìn)行工作總結(jié)。2 、總監(jiān)的職責(zé)1、負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師職責(zé)和權(quán)力。3、專 業(yè) 監(jiān)理工 程 師應(yīng) 履 行 以下 職 責(zé):(1) 全面熟悉合同條款、設(shè)計(jì)文件和工程地質(zhì)資料、施工規(guī)范、驗(yàn)收 規(guī)范和強(qiáng)制性條款,掌握道路、結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)和要求,負(fù)責(zé)編寫道路、結(jié) 構(gòu)專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2) 對建設(shè)單位書面提供的原始水準(zhǔn)點(diǎn)、高程和規(guī)劃紅線等資料進(jìn)行核驗(yàn),并負(fù)責(zé)檢查和驗(yàn)收承包人的施工放樣。(3) 在開工前和施工過程中,對進(jìn)場材料進(jìn)行見證取樣,檢查用于工 程的材料、機(jī)械設(shè)備,對于不符合要求的,有權(quán)拒絕使用。(4) 對承包人的檢驗(yàn)工
6、作進(jìn)行全面監(jiān)理,有權(quán)利用測試儀器設(shè)備,對 工程質(zhì)量進(jìn)行巡視和平行檢驗(yàn)。(5) 督促承包人各工種之間的協(xié)調(diào)配合,并做到與其它專業(yè)監(jiān)理工程 的密切配合和及時(shí)溝通。(6) 按施工程序跟蹤檢查,對每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量檢查和現(xiàn) 場監(jiān)督,對關(guān)鍵部位和重要工序進(jìn)行旁站監(jiān)理。(7) 負(fù)責(zé)木結(jié)構(gòu)專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收;對承包人已完工 的分部、分項(xiàng)工程按評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量等級核驗(yàn)。(8) 在施工過程中檢查和監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,當(dāng)發(fā)出實(shí)際進(jìn)度滯后 于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。(9) 負(fù)責(zé)審核結(jié)構(gòu)工程的變更,并簽發(fā)工程變更通知單 。(10) 負(fù)責(zé)木結(jié)構(gòu)專業(yè)的工程量計(jì)量, 審核工程量的數(shù)據(jù)和原始憑
7、證。(11) 組織、指導(dǎo)、 檢查和監(jiān)督專業(yè)監(jiān)理員的工作, 當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí), 向總監(jiān)理工程師提出建議;(12) 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫監(jiān)理月報(bào)。(13) 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。4、監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責(zé):(1) 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;(2) 檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、 運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;(3) 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證;(4) 按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢 查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;(5) 擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題
8、及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;(6) 做好見證取樣工作。(7) 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。5、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是:(1) 檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施 工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況;(2) 在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序遵循施工方案以及工程建設(shè) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(3) 核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等,并可在 現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(4) 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始資料。(5) 旁站監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部 位、關(guān)鍵工序在施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理
9、旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn) 的質(zhì)量問題,如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁站監(jiān)理記錄。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè) 現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄(見附件)上簽字的,不得進(jìn)行下一道工 序施工。(6) 旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí),發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強(qiáng) 制性標(biāo)準(zhǔn)行為的有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改; 發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可 能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告,由總 監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。(7) 旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工,凡沒有實(shí) 施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的, 監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工
10、程師不得 在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗(yàn)收后,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將旁站監(jiān)理記錄存 檔備查。6、現(xiàn)場見證取樣人員的職責(zé):(1) 現(xiàn)場見證人員由取得見證員證書的人員擔(dān)任。(2) 在施工過程中,見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃,對施工現(xiàn) 場的取樣和送檢進(jìn)行見證, 取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、 封志 標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、 取樣部位、 取樣日期、 樣品名稱和樣品數(shù)量, 并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄,并將見證記錄 歸入施工技術(shù)檔案。(3) 見證人和取 ( 送)樣人員對試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。第三章 監(jiān)理控制目標(biāo)( 一 ) 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想1、貫徹中華人民共和國建筑法 、工
11、程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定 、建設(shè)工 程質(zhì)量管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定精神,確保玉屏侗族自治縣茅坪道路基礎(chǔ)設(shè) 施工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。2、大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)雨橋工程,建 設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理 ( 資金目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo) ) 為中心,通過項(xiàng)目目標(biāo)管理規(guī)劃和動(dòng)態(tài)的 目標(biāo)控制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。3、遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),( 二) 監(jiān)理工作的原則1、公正、獨(dú)立、自主的原則 堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則,必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí),組織各方 協(xié)調(diào)配合,熱情為項(xiàng)目法人服務(wù),并依法維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。2、責(zé)權(quán)一致的原則 監(jiān)理工程師的權(quán)力是由建設(shè)監(jiān)理法規(guī)所規(guī)定, 并由項(xiàng)目法人委托和授 權(quán)所確
12、立的,其承擔(dān)的職責(zé)與項(xiàng)目法人授予的權(quán)限相一致。3、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則 總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人,只有做到責(zé)任、權(quán)力、權(quán)益 一致,才能形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮和工作體系。4、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則 監(jiān)理工程師一方面應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)格按合同辦事、立場公正、嚴(yán)格監(jiān)理;另 一方面,又應(yīng)作為項(xiàng)目法人咨詢服務(wù)者,為其提供熱情服務(wù), “應(yīng)運(yùn)用合 理的技能,謹(jǐn)慎勤奮地工作” 。5、綜合效益的原則建設(shè)活動(dòng)既要考慮項(xiàng)目法人的經(jīng)濟(jì)效益, 也必須考慮社會(huì)效益和環(huán)境 效益,所以監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的建設(shè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等,以高 度負(fù)責(zé)的態(tài)度,既對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益,又要對國家
13、和 社會(huì)負(fù)責(zé),取得最佳的綜合效益。6、預(yù)防為主的原則 由于工程項(xiàng)目的“一次性”和“單件性”的特點(diǎn),使項(xiàng)目建設(shè)過程存 在很多風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理工程師必須具有預(yù)見性,并把重點(diǎn)放在“預(yù)控”上“防 患于未然” ,做到“事前有預(yù)測,情況變了有對策” 。7、實(shí)事求是的原則監(jiān)理工程師應(yīng)尊重事實(shí),以理服人。監(jiān)理工程師的任何指令叛斷應(yīng)有 事實(shí)依據(jù),有證明、檢驗(yàn)、試驗(yàn)資料。( 三 ) 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容 :1、監(jiān)理工作范圍: 大龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)雨橋工程木結(jié)構(gòu)安裝、刷防腐漆、防 火漆、防蟲劑、小青瓦安裝等工程的施工階段 ( 含缺陷責(zé)任期 ) 監(jiān)理。2、監(jiān)理工作內(nèi)容: 對工程木結(jié)構(gòu)安裝施工階段投進(jìn)行全面的質(zhì)量、安全
14、、進(jìn)度、投資控 制,對工程合同、信息、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行管理。( 四 ) 監(jiān)理工程目標(biāo):1、質(zhì)量控制目標(biāo):工程質(zhì)量按照國家頒布的驗(yàn)收及評定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、投資控制目標(biāo):嚴(yán)格控制在施工合同確定的承包價(jià)內(nèi),力爭通過 對設(shè)計(jì)的合理化建議和施工過程的嚴(yán)格控制,節(jié)約投資。3、進(jìn)度控制目標(biāo):確保合同工期按期完成,力爭通過優(yōu)化施工組織 設(shè)計(jì),合理縮短工期,保證工期總目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。( 五) 監(jiān)理服務(wù)目標(biāo) :公司各部門和現(xiàn)場各監(jiān)理人員將按GB/T19001 2000 標(biāo)準(zhǔn)和公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),全面實(shí)際地履行監(jiān)理委托合同,產(chǎn)品的驗(yàn)收合格率 和監(jiān)理產(chǎn)品交付率達(dá)到 100%,使業(yè)主滿意。( 六 ) 監(jiān)理工作依據(jù):
15、1、本工程施工合同;2、本工程監(jiān)理委托合同;3、GB/T19001-2000 標(biāo)準(zhǔn)及本公司的質(zhì)量體系文件;4、國家和有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;5、設(shè)計(jì)圖紙和其他有關(guān)文件 ( 包括經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)的施工組織設(shè) 計(jì)、施工方案以及技術(shù)核定單 ) ;6、現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn);本工程應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行施工監(jiān)理驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理。 主要采用的規(guī)范有:建 筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 、木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范 、木結(jié)構(gòu) 設(shè)計(jì)規(guī)范、木材物理力學(xué)試驗(yàn)方法 、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 、鋼結(jié)構(gòu)工程施 工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 。第四章 投資控制(一) 投資控制目標(biāo): 監(jiān)理工程師進(jìn)入現(xiàn)
16、場后根據(jù)承包合同價(jià)款制定出切實(shí)可行的投資控 制分目標(biāo)。最后根據(jù)投資控制的進(jìn)一步資料將單項(xiàng)/ 單位、分項(xiàng)、工序工程逐一細(xì)化成投資控制的細(xì)目標(biāo)加以控制。( 二 ) 投資控制的內(nèi)容:1、投資控制內(nèi)容:審查施工圖設(shè)計(jì),在保證工程使用功能不變的條件下,盡量采用最 大可能節(jié)約工程投資的設(shè)計(jì)方案,最大限度的提高工程的價(jià)值功能。施工單位確定后,要認(rèn)真審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì),研究 節(jié)約投資的可能,力求做到“多辦事,少花錢” 。監(jiān)督工程項(xiàng)目各階段,各年、季、月度資金使用計(jì)劃,并控制其執(zhí) 行。審核工程概算、標(biāo)底、預(yù)算,增減預(yù)算和決算。在項(xiàng)目實(shí)施過程中, 每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較, 并每月、 季、年提
17、交各種投資控制報(bào)表。審核招標(biāo)文件和合同文件中有關(guān)投資的條款。 審核簽署各種工程付款單。計(jì)算、審核各類索賠金額。施工階段投資控制的具體內(nèi)容: 投資的事前控制A、充分熟悉木結(jié)構(gòu)施工圖紙,施工招、投標(biāo)文件、施工合同,對各 種因素綜合分析,找出投資控制的關(guān)鍵點(diǎn),準(zhǔn)備相應(yīng)的防范措施。如對施 工現(xiàn)場原始地貌進(jìn)行復(fù)測, 準(zhǔn)確收集原始數(shù)據(jù), 做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 不遺不漏, 力求客觀、公正。B、預(yù)測工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對策,減少向業(yè) 主索賠的發(fā)生。C、按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常 施工、連續(xù)施工,不要違約造成索賠條件。(a) 監(jiān)理工程師按合同條款約定的時(shí)間督促業(yè)主辦理施
18、工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至合同條款約定地點(diǎn)的工作,保證施工期間的需要。(b) 監(jiān)理工程師按合同條款約定的時(shí)間督促業(yè)主向承包人提供施工場 地的工程地質(zhì)和地下管線資料,并要對資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。(c) 監(jiān)理工程師按合同條款約定的時(shí)間督促業(yè)主辦理施工許可證及其 它施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通等的申請 批準(zhǔn)手續(xù)。(d) 確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn),以書面形式交給承包人,進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)。投資的事中控制A、按合同規(guī)定,及時(shí)答復(fù)施工承包人提出的問題及配合要求,不要 造成違約和對方索賠的條件。24 小時(shí)(a) 監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定,及時(shí)向施工承包人提供所需指令、批 準(zhǔn)
19、、圖紙并履行其它約定的義務(wù),否則施工承包人在約定時(shí)間后 內(nèi)將具體要求、需要的理由和延誤的后果通知監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng) 在收到通知后 48 小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)。(b) 工程具體隱蔽條件和達(dá)到合同條款約定的中間驗(yàn)收部位,施工承 包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽和中間驗(yàn)收前 48 小時(shí)以書面形式通知監(jiān)理工程 師,監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)到場驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后在驗(yàn)收記錄上簽 字。B、施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備、安裝及其他外部協(xié)調(diào)、配合, 不要造成對方索賠的條件。(a) 搞好設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作,深入熟悉圖紙,爭取在工程施工 前發(fā)現(xiàn)問題,以便設(shè)計(jì)單位有較充裕的時(shí)間解決,要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人員 到位,及時(shí)處理設(shè)
20、計(jì)問題。(b) 嚴(yán)格審查材料采購合同的完整性,監(jiān)督供應(yīng)商嚴(yán)格按合同條款約 定的時(shí)間、地點(diǎn)供貨,對缺損問題及時(shí)處理。(c) 加強(qiáng)施工總平面和現(xiàn)場管理, 根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的管理制度, 及時(shí)協(xié)調(diào)各承包人之間、各專業(yè)之間,因作業(yè)面緊張、施工平面或立體交 叉、臨時(shí)設(shè)施和道路占用等矛盾。(d) 主動(dòng)協(xié)調(diào)政府職能部門、行政管理部門及其他與工程建設(shè)相關(guān)的 部門、行業(yè)的關(guān)系。C、工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。 無論是哪一方提出的工程變更,監(jiān)理工程師都應(yīng)與業(yè)主協(xié)調(diào),并征得業(yè)主 和設(shè)計(jì)同意才能批準(zhǔn)。監(jiān)理控制程序見下表。(a) 設(shè)計(jì)變更是影響投資控制的重要因素之一,監(jiān)理工程師要嚴(yán)格控 制
21、設(shè)計(jì)變更,未經(jīng)業(yè)主同意,不得任意修改或變更設(shè)計(jì),特別是施工承包 人提出的修改設(shè)計(jì)。故無論哪方提出變更,均需監(jiān)理工程師審定。(b) 對需變更的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)變更的同時(shí)必須進(jìn)行相應(yīng)的投 資分析,提出費(fèi)用增減數(shù)額,杜絕只有圖紙變更,沒有預(yù)算分析的現(xiàn)象(c) 設(shè)計(jì)變更引起造價(jià)的增減,可能誘發(fā)承包人的索賠事件,增加額 外支出。故應(yīng)慎重處理,從嚴(yán)控制。非變更不可的,要盡量縮小變更 范圍,并爭取盡早變更??勺兛刹蛔兊囊獔?jiān)決不變。D嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、 使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價(jià)等的簽證,由項(xiàng)目總監(jiān)最后核簽后方 有效。(a) 由變更引起造價(jià)的增減,會(huì)發(fā)生對原已施
22、工部分的拆除,打亂原 有的施工計(jì)劃和秩序,出現(xiàn)待工、窩工、以及人工、機(jī)械費(fèi)用的增加。因 此涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的支出,需由項(xiàng)目總監(jiān)最后核簽后方有效。(b) 工程所用的材料,其價(jià)格以合同規(guī)定價(jià)或預(yù)算價(jià)、信息價(jià) 計(jì)取。對“議價(jià)材”和合同未規(guī)定價(jià)格的材料,監(jiān)理工程師一方面督促施 工承包人必須在進(jìn)場前先做書面報(bào)價(jià)并提出樣品, 經(jīng)監(jiān)理工程師與業(yè)主協(xié) 商后確定其價(jià)格,另一方面對材料的實(shí)際使用數(shù)量應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場簽證。E、按合同規(guī)定,及時(shí)對已完工程計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)方,不要造成未經(jīng)監(jiān)理 驗(yàn)方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動(dòng)局面。(a) 依據(jù)合同規(guī)定, 監(jiān)理工程師認(rèn)真做好已完工程量的驗(yàn)方計(jì)量工作, 對于承包人申報(bào)的已完工程量, 要嚴(yán)格
23、按照招標(biāo)書、 合同規(guī)定的套用定額、 計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),去核驗(yàn)復(fù)算申報(bào)工程量的數(shù)量是否準(zhǔn)確無誤,工程質(zhì)量 是否符合規(guī)定,是否已經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。(b) 承包人按合同條款約定的時(shí)間,向監(jiān)理工程師提交已完工程量的 報(bào)告,監(jiān)理工程師接到報(bào)告后 7 天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì) 量前 24 小時(shí)通知承包人,承包人派人參加,計(jì)量結(jié)果作為工程價(jià)款的依 據(jù)。F、按合同規(guī)定,及時(shí)向?qū)Ψ街Ц哆M(jìn)度款,不要造成違約被處以罰款 的條件。在確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后 14 天內(nèi),監(jiān)理工程師督促項(xiàng)目法人按合同條款的 約定向承包人支付工程進(jìn)度款。G檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同情況,使其全面履約。H、定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分
24、析,并提出控制工程費(fèi)用突 破的方案和措施。(a) 認(rèn)真會(huì)審圖紙,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯(cuò)、漏、碰、缺等問題, 消除質(zhì)量隱患,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,減少因設(shè)計(jì)變更帶來的費(fèi)用超支。(b) 不同的施工方案,對應(yīng)著不同的費(fèi)用成本,監(jiān)理工程師應(yīng)用技術(shù) 經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),從優(yōu)化角度,評定完善施工方案,對施工方案的審查要認(rèn)真 負(fù)責(zé)、兼顧全面地進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(c) 定期向業(yè)主報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況。對工程施工過程中的投資支出做好分析與預(yù)測,經(jīng)?;蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項(xiàng)目投資控制的動(dòng)態(tài)情況報(bào)告、 存在問題以及解決問題的方案措施的報(bào) 告。投資的事后控制A、審核施工承包人提交的工程結(jié)算書。(a) 嚴(yán)格工程計(jì)量的程序,工程計(jì)量必須以
25、質(zhì)量合格證書、工程量計(jì) 量規(guī)范和方法、設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)。(b) 熟悉施工圖紙、預(yù)算定額和工程量計(jì)算規(guī)則,監(jiān)理工程師詳細(xì)計(jì) 算出各分部分項(xiàng)的工程量之后,與承包人提出的工程量逐項(xiàng)核對。B、公正地處理施工單位提出的索賠。(a) 監(jiān)理工程師處理雙方所提出的索賠必須以合同為依據(jù)。監(jiān)理工程師必須對合同條件、協(xié)議條款等有詳細(xì)的了解,以合同為依 據(jù)來公平處理合同雙方的利益糾紛。(b) 監(jiān)理工程師必須注意資料的積累。 積累一切可以涉及索賠的論證資料, 同承包人、 業(yè)主研究的技術(shù)問題、進(jìn)度問題和其他重大問題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄,作為正式文檔材料 同時(shí)建立嚴(yán)密的監(jiān)理日志,做好索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)。(c)監(jiān)理工程
26、師須及時(shí)、合理地處理索賠。 索賠發(fā)生后,監(jiān)理工程師必須依據(jù)合同的準(zhǔn)則及時(shí)地 對索賠進(jìn)行處 理,將單項(xiàng)索賠在的執(zhí)行過程中陸續(xù)加以解決,處理索賠必須注意計(jì)算索 賠的合理性。2、資金合理運(yùn)用建議: 結(jié)合本工程特點(diǎn)對投資應(yīng)嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)概算以內(nèi),建議: 加強(qiáng)圖紙會(huì)審,減少設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及索賠,嚴(yán)格控制工程決 算。嚴(yán)格控制材料、設(shè)備采購和產(chǎn)品質(zhì)量;對原材料、構(gòu)配件進(jìn)場應(yīng)與施工進(jìn)度相符合,防止積壓,充分利用投資。施工方案一定要做到科學(xué)、合理、安全、可行、節(jié)約的原則,并附 施工圖予算書,審核后付進(jìn)度款,嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證?,F(xiàn)場安全防護(hù)措施一定要安全可靠,應(yīng)采取施工單位先提出方案、 措施,一般情況不進(jìn)行現(xiàn)場
27、簽證。為保證工程進(jìn)度正常進(jìn)行,應(yīng)按月形象進(jìn)度給付進(jìn)度款,同時(shí)事實(shí)求是的進(jìn)行現(xiàn)場簽證,但總投資必須控制在工程投資概算指標(biāo)以內(nèi)。( 三) 投資控制方法( 1)主動(dòng)控制和被動(dòng)控制相結(jié)合,以主動(dòng)控制為主,被動(dòng)控制為輔。本工程的主動(dòng)控制包括:審核施工圖,將施工圖紙中存在的問題和缺欠發(fā) 現(xiàn)在施工之前,以減少不必要的返工和成本增加;同時(shí),對設(shè)計(jì)提出合理 化建議,在工程使用功能不變的前提下,盡量節(jié)約投資,提高工程的價(jià)值 功能;審查施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)措施方案,做到少花錢多辦事,達(dá)到節(jié)約 工程投資的目的。而被動(dòng)控制則包括:根據(jù)工程合同價(jià),合理地確定工程 項(xiàng)目投資目標(biāo)值,將目標(biāo)值分解到分部工程;根據(jù)投資目標(biāo)分解和施
28、工進(jìn) 度計(jì)劃,編制資金使用的時(shí)間計(jì)劃并實(shí)施,發(fā)現(xiàn)偏差后制定糾偏措施并進(jìn)行糾偏事前、事中、事后控制相結(jié)合,以事前控制為主,事后控制為輔。 事先控制主要包括審查施工圖設(shè)計(jì)、協(xié)助業(yè)主確定合理的標(biāo)價(jià)、審查施工合同條款、審查施工組織設(shè)計(jì);編制資金使用的時(shí)間計(jì)劃;按合同 規(guī)定的金額簽署向承包方預(yù)付備料款的支付憑證,并編制預(yù)付備料款的扣回計(jì)劃。 事中控制包括,根據(jù)資金使用的時(shí)間計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施情況進(jìn)行對 比,發(fā)現(xiàn)偏差后分析其偏差原因,制定糾偏措施并實(shí)施糾偏;施工過程中 的結(jié)算采用月結(jié)算方式,每月 25 日承包方向監(jiān)理部提交已完成工程的報(bào) 表,專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的工程量清單和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程計(jì) 量。合同
29、文件工程量清單以外的工程量,由于承包方原因造成返工的工程 量和未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程量, 一律不予計(jì)量。 監(jiān)理工程師根據(jù)工程計(jì)量、 計(jì)日工、審定的索賠金額,扣除按比例計(jì)算的滯留金和達(dá)到起扣總數(shù)后的 應(yīng)扣的預(yù)付備料款, 核定本月應(yīng)付款金額, 由總監(jiān)理工程師簽署付款憑證。 承包方提交完成工程量報(bào)表后 3 日內(nèi)簽署付款憑證, 業(yè)主接到付款憑證后 10 日內(nèi)辦完付款手續(xù)。工程量以外的新增工程應(yīng)事先經(jīng)過監(jiān)理部審批, 否則不予計(jì)量、不預(yù)付款;對施工中間地下出現(xiàn)的障礙物、不良工程地質(zhì) 等合同中不包括的不可預(yù)見因素,隨時(shí)做好記錄,并會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師 辦好有關(guān)確認(rèn)手續(xù),以便索賠費(fèi)用的正確、合理計(jì)算。 事后控制:
30、工程竣工后,協(xié)助業(yè)主審核工程竣工結(jié)算。采用組織措施、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的措施控制工程造價(jià)。通過技術(shù) 比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對 立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技 術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)目投資觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。( 四) 投資控制的措施:1、組織措施:監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按照監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)和造價(jià)控制的程序、方法做好造價(jià)控制工作。但造價(jià)控制的有關(guān)文件的簽 署必須由總監(jiān)理工程師“一支筆”簽署。項(xiàng)目開工前編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和投資控制計(jì)劃, 嚴(yán)格執(zhí)行投資控制制度和投資控制工作流程。2、技術(shù)措
31、施 審查施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)措施方案,從技術(shù)角度研究節(jié)約 投資的可能。認(rèn)真審查施工圖,必要時(shí)進(jìn)行多方面比較,盡量減少設(shè)計(jì)變更引起 的返工等。合理確定建設(shè)目標(biāo)尤其是工期目標(biāo), 認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)和施工 方案,合理開支施工措施費(fèi),因時(shí)因地、按合理工期組織施工,避免不必 要的趕工費(fèi)和特殊措施費(fèi)。熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價(jià)構(gòu)成因素,明確 工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。認(rèn)真會(huì)審圖 紙,發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的問題,消除質(zhì)量隱患,減少設(shè)計(jì)變更,為施工順利 進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。對設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較, 尋找通過設(shè)計(jì)修正挖潛節(jié)約投 資的可能。3、經(jīng)濟(jì)措施動(dòng)態(tài)的比較
32、造價(jià)的計(jì)劃值與實(shí)際值,制定預(yù)防措施和糾偏措施。審查施工方案,用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點(diǎn),從優(yōu)化的角度,評定完善施工 方案,不同的施工方案,對應(yīng)著不同的費(fèi)用成本,不同的方法會(huì)有不同的 費(fèi)用支出,同樣的施工技術(shù)上,若推廣可靠的新技術(shù)、新材料、新工藝也 可以大大降低成本。 監(jiān)理工程師對施工方案的審查要認(rèn)真負(fù)責(zé), 兼顧全面按合同規(guī)定,及時(shí)嚴(yán)格對已完工程進(jìn)行計(jì)量、復(fù)核,并與已完的實(shí)物工程量比較,及時(shí)答復(fù)承包人提出的問題及配合要求,不造成對方索賠 的機(jī)會(huì)。4、合同措施督促承包方嚴(yán)格履行合同,合同的履行必須全面履行和實(shí)際履行; 負(fù)責(zé)核定和會(huì)簽設(shè)計(jì)變更和工地洽商,并要形成紀(jì)要或協(xié)議;認(rèn)真閱讀和 理解合同條款, 明確哪些
33、屬合同清單內(nèi)工作量, 哪些屬合同清單外工作量, 避免重復(fù)計(jì)算。加強(qiáng)合同管理,減少項(xiàng)目法人額外費(fèi)用的支出,隨時(shí)注意合同目標(biāo) 的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)偏離要及時(shí)指令糾正。妥善處理合同事件。 在合同執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)妥善處理,處理得當(dāng),可為業(yè)主挽 回?fù)p失,反之,則使業(yè)主遭受損失。隨時(shí)檢查合同執(zhí)行情況,及時(shí)糾正。合同執(zhí)行中要做好各種記錄,為正確處理各種索賠事項(xiàng)提供依據(jù), 公正處理各方提出的索賠要求。第五章 進(jìn)度控制( 一 ) 進(jìn)度控制目標(biāo): 根據(jù)招標(biāo)文件中要求,本工程進(jìn)度控制總目標(biāo)必須控制在2017 年 6月前交付使用。( 二 ) 進(jìn)度控制內(nèi)容 1、施工準(zhǔn)備階段:進(jìn)行環(huán)境及施工現(xiàn)場調(diào)查和分析。審批施工單
34、位 總進(jìn)度計(jì)劃和階段施工進(jìn)度計(jì)劃,檢查施工單位準(zhǔn)備情況,發(fā)出開工通知 書。2、施工階段:及時(shí)檢查施工單位周或日施工進(jìn)展情況,統(tǒng)計(jì)工作量, 分析判斷工程進(jìn)度是否正常,當(dāng)出現(xiàn)偏常時(shí),立即采取措施進(jìn)行糾偏。并 將檢查與糾偏貫穿于施工整個(gè)過程。 通過對施工單位的進(jìn)度付款,對其進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)間接控制。妥善 處理和審批施工單位的進(jìn)度索賠。 竣工驗(yàn)收階段及時(shí)督促施工單位進(jìn)行資料歸檔;進(jìn)行預(yù)驗(yàn),以便及 時(shí)交工。3、施工階段進(jìn)度的事前控制。 編制施工階段進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則。 編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。 審核施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。A、審核進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求,是否符合
35、施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。B、施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求。C、施工順序和安排是否符合施工程序的要求。D勞動(dòng)力、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。E、項(xiàng)目法人的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。F、進(jìn)度安排是否合理,是否有造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。 按年、季、月編制工程綜合計(jì)劃。在按計(jì)劃工期編制的計(jì)劃中, 監(jiān)理工程師應(yīng)側(cè)重解決各承包人施工進(jìn) 度計(jì)劃之間、施工進(jìn)度計(jì)劃與資源保障計(jì)劃之間、外部協(xié)作條件的延伸性 計(jì)劃之間的綜合平衡與相互銜接問題。 并根據(jù)上期計(jì)劃完成情況對本期
36、計(jì) 劃作必要的調(diào)整,向各承包人發(fā)出指令性的近期進(jìn)度目標(biāo)。 審核施工承包人提交的施工方案。A、在考慮施工方法、施工管理水平、施工機(jī)械化程度及施工現(xiàn)場條件等因素的情況下,審查承包方提交的施工方案是否滿足合同工期的要 求。B、審查同一時(shí)期施工項(xiàng)目是否過多,以避免人力、物力過于分散, 盡量做到均衡施工,以使勞動(dòng)力、施工機(jī)械和主要材料的供應(yīng)在整個(gè)工期 范圍內(nèi)達(dá)到均衡。C、審查施工順序須與主要投入使用系統(tǒng)的先后順序相吻合,同時(shí)還 須安排好配套工程的施工時(shí)間,以保證建成的工程能迅速交付使用。D審查施工順序是否考慮到季節(jié)的影響,使其不會(huì)導(dǎo)致工期拖延。E、審查主要工種和施工機(jī)構(gòu)能否保證連續(xù)施工。 審核施工承包方
37、提交的施工總平面圖。審核施工現(xiàn)場總體布置是否合理,是否有利于保證施工的正常、順利 地進(jìn)行,對場區(qū)的道路、排水、器材存放、給水及供電等方面是否予以重 視。4、進(jìn)度的事中控制 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人和承包方關(guān)于工程開工的情況,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布工程開工令。工程開工令的發(fā)布,要盡可能及時(shí),因?yàn)閺陌l(fā)布工程開工令之日算起,加上合同工期后即為工程竣工日期。如果開工令 發(fā)布拖延,就等于推遲了竣工時(shí)間,甚至可能引起承包人的索賠。 為了檢查雙方的準(zhǔn)備情況,在一般情況下應(yīng)由監(jiān)理工程師組織召開有項(xiàng)目法人和承包人參加的第一次工地會(huì)議。業(yè)主應(yīng)按照合同規(guī)定,做好拆遷工作,及時(shí)提供施工用地。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)完成法律及財(cái)務(wù)方面的
38、手續(xù), 以便能及時(shí)向承包人支付工程預(yù)付款。承包人應(yīng)當(dāng)將開工所需要的人力、 材料及設(shè)備準(zhǔn)備好,同時(shí)還要按合同規(guī)定為監(jiān)理工程師提供各種條件。 建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志。逐日如實(shí)記載每日形象部位及完成的實(shí)物工程量。同時(shí)如實(shí)記載影響 工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人力和自然的各種因素。暴雨大風(fēng)、現(xiàn)場停水、停電 等應(yīng)注明起止時(shí)間。 工程進(jìn)度的檢查。A、審核承包人提交的工程進(jìn)度報(bào)告中計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的差異。進(jìn)度報(bào)表格式由監(jiān)理工程師提供給施工承包方,施工承包方按時(shí)填寫完后提交給監(jiān)理工程師核查。內(nèi)容根據(jù)施工對象及承包方式的不同而有所區(qū) 別,應(yīng)包括工作的開始時(shí)間、完成時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、邏輯關(guān)系、實(shí)物工程 量和工作量,以及
39、工作時(shí)差的利用情況。B、審核承包人提交的工程進(jìn)度報(bào)告中形象進(jìn)度實(shí)物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。為避免施工承包人超報(bào)已完工程量,監(jiān)理工程師 應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地檢查和監(jiān)督,檢查的間隔時(shí)間視工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模、 監(jiān)理范圍及施工現(xiàn)場的條件等因素而定。 按合同要求,及時(shí)進(jìn)行工程計(jì)量驗(yàn)收。A、依據(jù)合同規(guī)定,監(jiān)理工程師認(rèn)真做好已完工程量的驗(yàn)方計(jì)量工作,對于承包人申報(bào)的已完工程量,要嚴(yán)格按照招標(biāo)書、 合同規(guī)定的套用定額、計(jì)算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),去核檢復(fù)算申報(bào)工程量的數(shù)量是否準(zhǔn)確無誤,工程質(zhì)量 是否符合規(guī)定,是否已經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。B、承包人按合同條款約定的時(shí)間,向監(jiān)理工程師提交已完工程量的報(bào)告,監(jiān)理工程師接
40、到報(bào)告7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人,承包人派人參加。承包人無正當(dāng)理由不參加計(jì)量, 監(jiān)理工程師自行進(jìn)行,計(jì)量結(jié)果視為有效。 有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。A、進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計(jì)算索賠、延長工期 的重要證據(jù)。B、承包人每完成一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程并經(jīng)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)及時(shí)完成工程量計(jì)量的申報(bào),監(jiān)理工程師認(rèn)可質(zhì)量后予以簽認(rèn),作為工程價(jià)款的依據(jù)。C、監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查合同條款中對工期的要求,以及對工期索賠的具體規(guī)定,在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,合理確定工程延期時(shí)間 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理。A、在對工程實(shí)施進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工程師應(yīng)將其與 計(jì)劃進(jìn)度相比較,以
41、判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)偏差,應(yīng)進(jìn)一 步分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,以便研究對 策,并督促承包人采取糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)對后期工程進(jìn)度計(jì)劃做適當(dāng) 的調(diào)整。B、通過檢查分析,如果進(jìn)度偏差比較小,應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基 礎(chǔ)上采取有效措施,解決矛盾,排除障礙,繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃。如果經(jīng) 過努力,確實(shí)不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí),再考慮對原計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整,即 適當(dāng)延長工期,或改變施工速度。計(jì)劃的調(diào)整一般是不可避免的,但應(yīng)當(dāng) 慎重,盡量減少變更計(jì)劃性的調(diào)整。C、通過檢查分析如果發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況 時(shí),為了確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo),就必須對原
42、有進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,以形成新的進(jìn)度計(jì)劃,作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。 為工程進(jìn)度款的支付簽署進(jìn)度、計(jì)量方面認(rèn)證意見。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人申報(bào)的已完分項(xiàng)工程量進(jìn)行核實(shí),在質(zhì)量監(jiān)理人員通過檢查驗(yàn)收后,簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)。 監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開不同層級的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議,以解決工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 在每個(gè)月召開的高級協(xié)調(diào)會(huì)上 通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng),協(xié)商其處理后果,解決各個(gè)承包人之 間以及項(xiàng)目法人與承包人之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。 審批進(jìn)度拖延。當(dāng)實(shí)際施工進(jìn)度發(fā)生拖延時(shí), 監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人采取措施追 趕。再經(jīng)過一段時(shí)間,若實(shí)際進(jìn)度沒有明顯改進(jìn),仍
43、然比計(jì)劃進(jìn)度有較大 差距,且顯示然將影響按期竣工時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人修改進(jìn)度計(jì) 劃,并提交監(jiān)理工程師重新確認(rèn)。若造成拖延的原因?yàn)槌邪?,雖然監(jiān)理 工程師確認(rèn)了經(jīng)修改而仍使工期有所推遲的新進(jìn)度計(jì)劃, 但承包人仍不能 解除應(yīng)負(fù)的一切責(zé)任,而要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。若 造成拖延的原因不屬承包方, 則監(jiān)理工程師確認(rèn)的新進(jìn)度計(jì)劃中工期拖延 的時(shí)間,是批準(zhǔn)的工期延長或工程延期,應(yīng)作為合同工期的一部分。即從 發(fā)布開工令時(shí)起,加上原定合同工期和批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間,是新的竣工 日期。0定期向項(xiàng)目法人報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)度情況,現(xiàn)場監(jiān)理每月報(bào)告一次。5、進(jìn)度事后控制制定保證總工期不被突破的對策措施
44、A、通過壓縮關(guān)鍵工作的持續(xù)時(shí)間,采取具體措施達(dá)到縮短工期的目的。(a )組織措施:增加工作面,組織更多的施工隊(duì)伍;增加每天的工 作時(shí)間;增加勞動(dòng)力和施工機(jī)械的數(shù)量。(b)技術(shù)措施:改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù),縮短工藝技術(shù)間歇時(shí)間; 采用更先進(jìn)的施工方法, 以減少施工過程的數(shù)量; 采用更先進(jìn)的施工機(jī)械。(c)經(jīng)濟(jì)措施:實(shí)行包干獎(jiǎng)勵(lì);提高獎(jiǎng)金數(shù)額;對所采取的技術(shù)措 施給予相應(yīng)的補(bǔ)償。( d )其它配套措施:改善外部配合條件;改善勞動(dòng)條件;實(shí)施強(qiáng)有 力的調(diào)度。(e)組織搭接作業(yè)或平行作業(yè)調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料計(jì)劃、資金供應(yīng)計(jì)劃等,在新的條件下 組織新的協(xié)調(diào)和平衡。督促承包人整理技術(shù)資料 要根據(jù)工程進(jìn)展
45、情況,督促承包人及時(shí)整理有關(guān)技術(shù)資料。審批竣工申請報(bào)告、組織竣工驗(yàn)收審批承包人在工程竣工后自行預(yù)驗(yàn)基礎(chǔ)上提交的初驗(yàn)申請報(bào)告, 組織 項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初驗(yàn), 初驗(yàn)通過后填寫初驗(yàn)報(bào)告及竣工驗(yàn)收申請 書,并協(xié)助項(xiàng)目法人組織工程的竣工驗(yàn)收、編寫竣工驗(yàn)收報(bào)告書。收集工程進(jìn)度資料工程進(jìn)度資料的收集、歸類、編目和建檔,作為其他項(xiàng)目進(jìn)度控制的工程移交 督促承包人辦理工程移交手續(xù),頒發(fā)工程移交證書。在工程移交后的 保修期間,還要督促承包人及時(shí)返修,處理驗(yàn)收后質(zhì)量問題的原因、責(zé)任 等爭議問題。( 三 ) 進(jìn)度控制方法: 進(jìn)度控制的方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)(1) 規(guī)劃的任務(wù)是確定總進(jìn)度目標(biāo),分進(jìn)度目標(biāo),也就是要
46、確定總進(jìn) 度計(jì)劃,以及按年、月等的進(jìn)度計(jì)劃,也可對項(xiàng)目進(jìn)行分解來確定分項(xiàng)工 程進(jìn)度目標(biāo);(2) 通過對事前、事中、事后的有效控制,保證工程目標(biāo)工期的完成; 監(jiān)理指令的方法: 利用施工合同的條款及監(jiān)理合同中業(yè)主授與的權(quán)利以及監(jiān)理法規(guī)中與進(jìn)度有關(guān)的條款進(jìn)行開工令、停工令、 趕工令的指令,并執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款。 經(jīng)濟(jì)方法:通過對工程前期付款,中期付款工程進(jìn)度款的支付簽認(rèn) 手段,以達(dá)到對工程進(jìn)度控制。在工程實(shí)施過程中可根據(jù)施工的實(shí)際情況 做適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 技術(shù)管理方法:通過對各種進(jìn)度計(jì)劃的編制、審批、優(yōu)化、實(shí)施、 調(diào)整而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,在施工中應(yīng)采用流水作業(yè)方法,網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法 從技術(shù)上尋找實(shí)現(xiàn)進(jìn)
47、度的方法。(3) 實(shí)行目標(biāo)管理 為了確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo),必須對進(jìn)度進(jìn)行目標(biāo)管理,以制定工期定 額為基礎(chǔ),考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、地理環(huán)境、資源供應(yīng)條件、施工隊(duì)伍水平,科 學(xué)制定目標(biāo),層層分解,落實(shí)責(zé)任到人。 為了有效地控制施工進(jìn)度, 要對施工進(jìn)度總目標(biāo)從不同角度進(jìn)行層 層分解,形成施工進(jìn)度控制體系,從而作為實(shí)施進(jìn)度控制的依據(jù)。 按項(xiàng)目組成分解,確定單項(xiàng)工程開工及動(dòng)用日期。各單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)在工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃及工程建設(shè)年度計(jì)劃中都要有體現(xiàn),在施工階段應(yīng)進(jìn)一步明確各單項(xiàng)工程的開工和交工動(dòng)用日期,以確保施工總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 按不同承包人將單項(xiàng)工程的進(jìn)度目標(biāo)分解,確定出各分包單位的進(jìn)度目標(biāo),列入分包合同
48、,以便落實(shí)分包責(zé)任,并根據(jù)各專業(yè)工程交叉施工 方案和前后銜接條件,明確不同承包人工作面交接的條件和時(shí)間。 根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),將施工分成幾個(gè)階段,每一個(gè)階段的起止時(shí)間 都要有明確的標(biāo)志。特別是不同承包人的不同施工段之間,更要明確劃定 時(shí)間分界點(diǎn), 以此作為形象進(jìn)度的標(biāo)志, 從而使單項(xiàng)工程動(dòng)用目標(biāo)具體化。 將工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制目標(biāo)按月(旬)進(jìn)行分解,并用實(shí)物工 程、貨幣工程量及形象進(jìn)度表示,有利于明確對各承包人的進(jìn)度要求。同 時(shí),還可以據(jù)此予以監(jiān)督實(shí)施,檢查其完成情況,發(fā)生進(jìn)度偏差時(shí)也就更 有效地采取措施予以糾正,形成一個(gè)計(jì)劃、有步驟協(xié)調(diào)施工,長期目標(biāo)對 短期目標(biāo)自上而下逐級控制、短期目標(biāo)對長
49、期目標(biāo)自下而上逐級保證、逐 步趨近進(jìn)度總目標(biāo)的局面,最終達(dá)到工程項(xiàng)目按期竣工交付使用的目的。(4) 主動(dòng)控制、動(dòng)態(tài)管理主動(dòng)控制就是在問題和偏差發(fā)生之前,事先作好預(yù)測、防范工作,在 執(zhí)行計(jì)劃中消化各種不利因素,并且隨著施工中各種條件的變化,因時(shí)因 地提出糾偏措施,制定在新的情況下總工期不突破的 方案。 審核施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。 審核進(jìn)度安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和 分目標(biāo)的要求,是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。 施工總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏,分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求。 施工順序的安排是否符合施工程序的要求。 勞動(dòng)力、材料、機(jī)具和設(shè)備的供應(yīng)
50、計(jì)劃是否能保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn), 供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。 項(xiàng)目法人的資金供應(yīng)能力是否能滿足進(jìn)度需要。 施工進(jìn)度的安排是否與設(shè)計(jì)單位的圖紙供應(yīng)進(jìn)度相一致。 業(yè)主提供的場地條件與進(jìn)度計(jì)劃是否銜接。 總包、分包單位分別編制的各項(xiàng)單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃之間是否相 協(xié)調(diào),專業(yè)分工與計(jì)劃銜接是否明確合理。 進(jìn)度安排是否合理,是否有造成業(yè)主違約而導(dǎo)致索賠的可能存在。(5) 工程進(jìn)度的動(dòng)態(tài)管理 在對工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上,監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計(jì)劃進(jìn)度相比較,以判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差,如果出現(xiàn)偏差,應(yīng)進(jìn)一步 分析此偏差對進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因,以便研究對策,并督
51、促承包人采取糾偏措施。必要時(shí)還應(yīng)對后期工程進(jìn)度計(jì)劃做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。 通過檢查分析,如果進(jìn)度偏差比較小,應(yīng)在分析其產(chǎn)生原因的基礎(chǔ) 上采取有效措施,解決矛盾,排除障礙,繼續(xù)執(zhí)行原進(jìn)度計(jì)劃。如果經(jīng)過 努力,確實(shí)不能按原計(jì)劃實(shí)現(xiàn)時(shí),再考慮對原計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整,即適 當(dāng)延長工期,或改變施工速度。計(jì)劃的調(diào)整一般是不可避免的,但應(yīng)當(dāng)慎 重,盡量減少變更計(jì)劃性的調(diào)整。 通過檢查分析如果發(fā)現(xiàn)原有進(jìn)度計(jì)劃已不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí), 為了 確保進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或需要確定新的計(jì)劃目標(biāo), 就必須對原有進(jìn)度計(jì) 劃進(jìn)行調(diào)整,以形成新的進(jìn)度計(jì)劃,作為進(jìn)度控制的新依據(jù)。(6) 組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議 為了維護(hù)正常的施工秩序,協(xié)調(diào)施工中
52、出現(xiàn)的各種矛盾,定期組織 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議是監(jiān)理工程師控制進(jìn)度的最基本方法,通過現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議, 使參建各方統(tǒng)一思想,檢查進(jìn)度目標(biāo)執(zhí)行情況,安排下一步計(jì)劃及資料保 障、外部條件配合等。 監(jiān)理工程師應(yīng)每月、每周定期組織召開兩次現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)議,以解決 工程施工過程中的相互協(xié)調(diào)配合問題。 在每個(gè)月召開的高級協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào) 工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng),協(xié)商其處理后果,解決各個(gè)承包人之間以 及項(xiàng)目法人與承包人之間的重大協(xié)調(diào)配合問題。 在每周召開的管理層協(xié)調(diào) 會(huì)上,通報(bào)各自進(jìn)度狀況、存在的問題及下周的安排,解決施工中的相互 協(xié)調(diào)配合問題。(四) 進(jìn)度控制措施:1、組織措施:(1) 審查承包單位施工管理組織機(jī)構(gòu)、人員
53、配備、資質(zhì),業(yè)務(wù)水平是 否適應(yīng)工程的需要,并提出意見。(2) 按工程項(xiàng)目實(shí)施的階段進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的分解。(3) 建立進(jìn)行協(xié)調(diào)組織和進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。(4) 在項(xiàng)目實(shí)施過程中,檢查和調(diào)整有關(guān)組織關(guān)系,使其適應(yīng)進(jìn)度控 制工作的要求。 總監(jiān)理工程師直接負(fù)責(zé), 各專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下綜合考慮 質(zhì)量、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各種因素,共同完成進(jìn)度控制任務(wù)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中安排專職或兼職的進(jìn)度控制人員,對具體控制任務(wù)和管理職能分工。 對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解。 按單體分解或按施工段分解, 以便準(zhǔn)確控制。 確定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度。定期(每周或每半月)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,明 確參加會(huì)議的主要人員。施工單位應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理或技術(shù)總負(fù)責(zé)人
54、參加,監(jiān) 理方由總(副)監(jiān)理工程師參加。 對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,并應(yīng)考慮有關(guān)項(xiàng)目審批部門對進(jìn)度的影響。 制定保證總工期不突破的對策措施,如增加作業(yè)隊(duì)伍、增加工作人 數(shù)、增加工作班次等。 做好各有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作,預(yù)防和排除施工進(jìn)度的干擾因 素,保證工程施工順序進(jìn)行。2、技術(shù)措施:審核承包單位提出的工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃,并督促其執(zhí)行。 審查施工單位年、季度的進(jìn)度計(jì)劃并督促其執(zhí)行。要求施工單位每月 25 日報(bào)下月的月進(jìn)度計(jì)劃和本月的完成工程量 報(bào)表,監(jiān)理工程師審核月報(bào)進(jìn)度計(jì)劃和月工程量報(bào)表作為結(jié)算和付款依 據(jù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo),按計(jì)劃或加速進(jìn)程應(yīng)全面考慮多方因素,并 采取
55、有效技術(shù)措施。監(jiān)理工程師對進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際完成計(jì)劃定期比較,找出影響進(jìn)度的原因,并報(bào)總監(jiān)理工程師,對客觀原因造成進(jìn)度拖期的應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度并備 案;向委托人和承包人推薦先進(jìn)、 科學(xué)、 合理、 經(jīng)濟(jì)地技術(shù)方法和手段, 以加快工程的進(jìn)度。建立多級施工作業(yè)計(jì)劃體系;增加同時(shí)作業(yè)的施工面;采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備。采用施工新工藝、 新技術(shù), 縮短工藝過程和工序間的技術(shù)間歇時(shí)間, 實(shí)行平行流水立體交叉作業(yè),保證作業(yè)連續(xù)、均衡、有節(jié)奏等。3、合同措施:在簽訂合同時(shí)應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)密考慮有關(guān)工期的條款,在施工中應(yīng)認(rèn)真 研究核實(shí)工期索賠,分清各方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)及正當(dāng)理由的索賠 工期。利用合同文件所賦予的權(quán)力督促
56、承包人按期完成工程項(xiàng)目;利用合同文件規(guī)定可采取的各種手段和措施監(jiān)督承包人加快工程 進(jìn)度。嚴(yán)格執(zhí)行合同條款, 在事實(shí)證明承包人或材料設(shè)備供應(yīng)商已無力按 合同完成任務(wù)、工期因其原因受到嚴(yán)重影響時(shí),應(yīng)及時(shí)提出應(yīng)變方案和措 施的建議。嚴(yán)格控制合同變更,對各方提出的工程變更和設(shè)計(jì)變更,監(jiān)理工程 師應(yīng)嚴(yán)格審查,而后補(bǔ)進(jìn)合同文件中。4、經(jīng)濟(jì)措施:履行合同中對承包商提前或延遲工期的獎(jiǎng)勵(lì)及罰金條款,確保資金及工程款及時(shí)供應(yīng)和支付,如延遲支付,履行合同相應(yīng)條款,堅(jiān)持按法履 行合同的嚴(yán)肅性。督促委托人按時(shí)支付;對承包單位提前完成計(jì)劃,并沒有發(fā)生質(zhì)量、安全事故的應(yīng)建議建 設(shè)單位予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)辦理預(yù)付款及工程進(jìn)度款支付手續(xù)。加強(qiáng)索賠管理。第六章 質(zhì)量控制( 一) 質(zhì)量控制目標(biāo): 按照“合格”的質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格按照工程監(jiān)理規(guī)范 (GB/50319 2013) 、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 (國務(wù)院第 279 號令)
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