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1、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐作用 時(shí)間:2010-06-17 來(lái)源:中國(guó)交通報(bào) 作者:賀建華 中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大戰(zhàn)略的實(shí)施和發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的新形勢(shì),對(duì)交通運(yùn)輸科技工作提出了新的更高的要求。轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo),更加重視科技創(chuàng)新在加快推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中的關(guān)鍵作用,狠下工夫,力求成效,全面提高交通運(yùn)輸“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平。 科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用日益凸顯 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性特征的行業(yè),交通運(yùn)輸行業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,從國(guó)家轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署大局中找準(zhǔn)新定
2、位、明確新任務(wù)、把握新機(jī)遇。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè),科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐作用必將日益凸顯。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)孕育了新的科技革命??萍嫉闹卮笸黄坪蛣?chuàng)新,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整,提供了新的增長(zhǎng)引擎??萍紕?chuàng)新是我國(guó)經(jīng)濟(jì)有力應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)并率先回暖的強(qiáng)大武器,也為交通運(yùn)輸行業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響發(fā)揮了重要的支撐保障作用,科技優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位無(wú)論對(duì)于國(guó)家還是交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 交通運(yùn)輸部黨組對(duì)科技工作越來(lái)越重視,要求越來(lái)越高。部黨組在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中就明確提出交通運(yùn)輸要從“由主要依靠增加物資資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)
3、變”。2010年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),涉及對(duì)科技創(chuàng)新的意義、要求的表述比以往內(nèi)容更多、分量更重。 發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)要求科技創(chuàng)新發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備技術(shù)和信息化水平要求越來(lái)越高。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)暢通高效、安全綠色的綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、提升運(yùn)輸組織水平,發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、環(huán)保節(jié)能的運(yùn)輸裝備,發(fā)展可再生能源以及提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力等,都需要通過(guò)科技創(chuàng)新發(fā)揮強(qiáng)有力的支撐和引領(lǐng)作用。 以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神做好科技工作 今年的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出要切實(shí)做
4、好“五個(gè)努力”,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。必須進(jìn)一步加強(qiáng)交通科技創(chuàng)新,以適應(yīng)推動(dòng)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)安全和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)以及加快服務(wù)型交通運(yùn)輸部門建設(shè)等新需求,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面的工作: 一是不斷完善大機(jī)制??萍脊ぷ饕劳泻桶l(fā)揮全行業(yè)各方面的積極性方能成就大事業(yè)。要在科研立項(xiàng)、評(píng)審、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),實(shí)行共商、共建、聯(lián)合機(jī)制,合力推進(jìn)科技發(fā)展。同時(shí)要不斷加大科技信息交流和宣傳工作力度。 二是著力謀劃大項(xiàng)目??萍脊ぷ饕塾诎l(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略需求,以提高工程
5、建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)水平、安全保障能力為宗旨,以重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),圍繞公路水路基礎(chǔ)設(shè)施的建管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)建、內(nèi)河黃金水道開發(fā)、節(jié)能減排,安全與應(yīng)急保障、交通運(yùn)輸信息化水平提升、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等方面的關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)一步優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu),謀劃大項(xiàng)目,并積極爭(zhēng)取國(guó)家支持。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,力求掌握更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)行業(yè)整體科技進(jìn)步。 三是優(yōu)選推廣重大成果。要不斷優(yōu)選重大科研成果,如ETC、橡膠瀝青、溫拌瀝青、節(jié)能照明等方面的成熟技術(shù)與產(chǎn)品,實(shí)施科技成果推廣計(jì)劃和企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃,促進(jìn)科技成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。 四是構(gòu)架信息化大網(wǎng)絡(luò)。按照“整合資源、互通共享”的原則,一
6、方面研究制定交通運(yùn)輸行業(yè)信息化總體技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)和政策,一方面消化吸收或研究開發(fā)信息化前沿技術(shù),實(shí)施重大信息化項(xiàng)目,建立可靠、適用的交通運(yùn)輸信息化大網(wǎng)絡(luò),提高行業(yè)管理服務(wù)水平。 五是建立科技創(chuàng)新大平臺(tái)。圍繞提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室布局,加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)開放合作;積極調(diào)研并推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)工程研究中心建設(shè),并積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心;積極開展各種科技交流活動(dòng),搭建不同類型的科技交流平臺(tái)。在科技資源共享信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大建設(shè)范圍,推動(dòng)應(yīng)用共享。 六是培育高層次人才大團(tuán)隊(duì)??茖W(xué)研究要促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)拔尖人才和領(lǐng)軍
7、人物的成長(zhǎng)。積極支持科研體制機(jī)制創(chuàng)新,并不斷營(yíng)造良好政策環(huán)境,鼓勵(lì)科研人員心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地、潛心研究;在繼續(xù)抓好高等教育、職業(yè)教育,培養(yǎng)交通專業(yè)技術(shù)、技能型人才的同時(shí),利用多種手段大力開展不同層面的人才培訓(xùn)工作,全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)人才隊(duì)伍的素質(zhì),促進(jìn)拔尖人才和領(lǐng)軍人物不斷涌現(xiàn)。 “十二五”全力提升科技自主創(chuàng)新能力 “十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須深入實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技在現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)
8、作用。 展望“十二五”公路水路交通運(yùn)輸科技發(fā)展,我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸科技發(fā)展全局,堅(jiān)持“以人為本、需求引導(dǎo)、綜合集成、強(qiáng)化創(chuàng)新、重點(diǎn)突破”的基本方針,以支撐現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,以提升交通運(yùn)輸科技自主創(chuàng)新能力為核心,以優(yōu)化科技資源配置為主線,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以創(chuàng)新能力建設(shè)、重大科技研發(fā)、科技成果推廣為重點(diǎn),著力解決影響和制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的科技問(wèn)題,加快推進(jìn)創(chuàng)新型交通行業(yè)建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展。今年將在完成“十二五”交通運(yùn)輸科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,召開全國(guó)交通運(yùn)輸科技大會(huì)對(duì)“十二五”交通運(yùn)輸科技工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。 交通運(yùn)輸科技工作將按照
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