天津市智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃

1、天津市智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2015-2017年）智能終端是指具有高集成度、高性能的嵌入式軟硬件和開放式操作系統(tǒng)的智能化設備，涉及芯片、操作系統(tǒng)、重要元器件、整機設計與制造等領域，主要產(chǎn)品包括智能手機、平板電腦、智能電視、智能機頂盒、智能穿戴設備等。大力發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)，對于促進我市電子信息產(chǎn)業(yè)結構升級，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力具有重要意義。為落實國家關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見和我市關于促進我市信息消費擴大內(nèi)需的實施意見，全面推動電子信息產(chǎn)業(yè)轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展，制定本行動計劃，實施期限為2015-2017年。一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀近年來，我市智能終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2013年主營業(yè)務收入達到10

2、00億元，聚集了三星、展訊等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，智能手機、平板電腦、智能金融終端等主導產(chǎn)品發(fā)展迅速，2013年智能手機產(chǎn)量1億部，占全國產(chǎn)量的7%，平板電腦產(chǎn)量1500萬臺，形成了經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、濱海高新區(qū)、西青開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。但是從整體上看，我市智能終端產(chǎn)業(yè)鏈還不完整，產(chǎn)業(yè)鏈上游的智能終端研發(fā)設計、核心芯片設計、關鍵元器件等高附加值環(huán)節(jié)缺失，導致產(chǎn)業(yè)的本地配套能力較弱；產(chǎn)品結構過于單一，智能手機產(chǎn)品收入占產(chǎn)業(yè)總收入的70%以上；具有龍頭帶動作用的骨干企業(yè)數(shù)量偏少，2013年產(chǎn)值過百億的企業(yè)僅有3家，智能終端產(chǎn)業(yè)整體實力和水平需要進一步提升。二、發(fā)展思路和目標（一）發(fā)展思路以京津冀協(xié)同發(fā)展和

3、濱海新區(qū)開發(fā)開放重大國家戰(zhàn)略為契機，以構建完整的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈為目標，以提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、豐富產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品門類、增強產(chǎn)業(yè)本地配套能力為導向，堅持“核心突破、鏈式延伸、多元并重”的發(fā)展思路，重點發(fā)展智能終端研發(fā)制造和芯片設計制造環(huán)節(jié)，帶動關鍵零部件配套和應用服務環(huán)節(jié)發(fā)展，充分利用北京的研發(fā)資源優(yōu)勢和河北的產(chǎn)業(yè)基礎，加快引進龍頭骨干企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的鏈式聚集和聯(lián)動發(fā)展，打造具有較強國際競爭力的智能終端產(chǎn)業(yè)基地，為建設具有天津特色的智慧城市提供重要支撐。（二）發(fā)展目標加快推進智能終端產(chǎn)業(yè)結構升級，提升產(chǎn)業(yè)的本地配套能力，建立起完整的智能終端產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)芯片設計制造、終端制造及零部件配套一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

4、，培育一批龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，突破一批核心關鍵技術，形成一批具有國際競爭力的知名品牌。到2017年，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1200億元，其中2015年達到1100億元，2016年達到1160億元；百億級企業(yè)達到7家；產(chǎn)業(yè)的本地配套率達到40%以上；智能手機產(chǎn)量達到1.1億部，平板電腦產(chǎn)量達到1800萬臺，研發(fā)新型智能終端產(chǎn)品百余種。三、主要任務和發(fā)展重點（一）主要任務1.加快引進和培育骨干龍頭企業(yè)扶持壯大一批龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，成為支撐智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。加大政策、資金的支持力度，在終端設計、制造及代工領域引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)；積極吸引芯片設計、制造、操作系統(tǒng)、液晶面板、傳感器等領域的龍頭企

5、業(yè)在津設立研發(fā)中心；鼓勵有能力的整機制造企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、收購等方式進行整合，加快形成一批具有國際競爭力的企業(yè)集團；圍繞整機企業(yè)需求，培育一批規(guī)模優(yōu)勢明顯、專業(yè)化水平較高的零部件配套骨干企業(yè)。2.集中力量突破核心關鍵技術跟蹤和把握智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中力量和資源突破一批核心關鍵技術。引導智能終端企業(yè)加強與高校、科研機構的合作，引導企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、建設企業(yè)技術中心，集中力量開展技術攻關。集中資源加大扶持力度，在操作系統(tǒng)和核心芯片環(huán)節(jié)形成一批具有自主知識產(chǎn)權的成果；加快研發(fā)面向云服務的新型智能終端，在裝備制造、醫(yī)療、教育、文化、家居、能源、政務、公安、金融等多個領域形成一批新型產(chǎn)品；利

6、用已有的電子信息產(chǎn)品制造優(yōu)勢，在傳感器、小尺寸屏幕面板以及電子元器件等領域集中支持，力爭有所突破。3.增強產(chǎn)業(yè)本地配套能力圍繞智能終端產(chǎn)業(yè)重點領域，以龍頭企業(yè)和關鍵產(chǎn)品為核心，注重產(chǎn)業(yè)鏈的橫向一體化和縱向一體化的結合，推進產(chǎn)業(yè)鏈的完善和延伸。依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，摸清產(chǎn)業(yè)配套情況，科學規(guī)劃布局，優(yōu)選產(chǎn)業(yè)配套項目，重點引進核心芯片設計、電子元器件、電子基礎材料等領域的配套項目，加快培育一批中小型配套企業(yè)，引導龍頭企業(yè)在本地配套，鼓勵本地企業(yè)主動為龍頭企業(yè)配套，促進智能終端配套產(chǎn)業(yè)向高端化、專業(yè)化和集群化方向發(fā)展。4.建立起完整的產(chǎn)品體系推進智能終端產(chǎn)品高端化和規(guī)模化發(fā)展，支持有實力的企業(yè)在

7、產(chǎn)品的形態(tài)、功能、商業(yè)模式上加強創(chuàng)新，形成更多貼近用戶個性化需求的特色智能終端產(chǎn)品。加強對智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢以及產(chǎn)品創(chuàng)新趨勢的研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，科學預測產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與模式，確定重點領域和重點產(chǎn)品，在醫(yī)療、教育、文化、物流、工業(yè)制造、個人應用等領域加快布局，研發(fā)更多面向市場需求的新型智能終端產(chǎn)品，建立起較完整的產(chǎn)品體系。5.完善公共技術服務平臺充分利用已有基礎，依托產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，由第三方機構牽頭，建立面向智能終端關鍵環(huán)節(jié)的公共技術服務平臺，重點建設芯片分析專業(yè)技術平臺、手機測試公共服務平臺、智能電視公共服務平臺等，形成對關鍵技術和關鍵環(huán)節(jié)的試驗、評測能力以及

8、產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測和服務能力，為推動智能終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有效支撐。6.推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展按照實施重大項目引進龍頭企業(yè)推進產(chǎn)業(yè)鏈式聚集打造智能終端產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，提升智能終端產(chǎn)業(yè)聚集水平，提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應和整體協(xié)作能力，重點在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、濱海高新區(qū)、西青開發(fā)區(qū)打造智能終端產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展智能手機制造、行業(yè)嵌入式智能系統(tǒng)、智能金融終端等產(chǎn)業(yè)；濱海高新區(qū)重點發(fā)展平板電腦、集成電路、電子元器件等產(chǎn)業(yè)；西青開發(fā)區(qū)圍繞智能終端制造企業(yè)需求，發(fā)展以中小企業(yè)為主體的智能終端零部件配套產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智能家居終端、智能金融終端等產(chǎn)業(yè)。（二）發(fā)展重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞我市需求，依托產(chǎn)業(yè)基礎

9、，鞏固發(fā)展智能手機、平板電腦產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展行業(yè)嵌入式智能系統(tǒng)，培育發(fā)展智能穿戴設備、智能家居終端、智能金融終端產(chǎn)業(yè)。1.智能手機依托重點整機制造企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸，重點發(fā)展芯片設計、整機設計及制造、關鍵元器件等行業(yè)，形成完整的智能手機產(chǎn)業(yè)鏈。芯片設計行業(yè)重點發(fā)展高端基帶芯片、移動存儲芯片等領域，提高4G終端芯片研發(fā)設計能力；整機設計及制造行業(yè)重點擴大整機生產(chǎn)規(guī)模，引進一批龍頭整機制造企業(yè)，帶動整機研發(fā)設計領域的企業(yè)入駐，加大對4G終端研發(fā)的支持力度；關鍵元器件行業(yè)重點發(fā)展顯示屏、PCB、電聲器件、電池、天線、金屬結構件等。2.平板電腦重點發(fā)展平板電腦芯片設計、整機制造及電子元器件等領域

10、。在芯片設計領域加快布局，引進一批國內(nèi)外的平板電腦芯片設計龍頭企業(yè)，扶持整機制造領域發(fā)展壯大。以整機需求為牽引，發(fā)展存儲芯片、陶瓷電容、顯示屏、電池、PCB、分立器件、傳感器等配套領域。3.行業(yè)嵌入式智能系統(tǒng)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)需求，引進一批國內(nèi)外知名的前裝汽車電子龍頭企業(yè)，重點發(fā)展牽引力控制、車身控制、自適應巡航、無人駕駛及自助繳費系統(tǒng)等領域，并在汽車安全駕駛輔助系統(tǒng)（ADAS）、車載信息娛樂系統(tǒng)與胎壓監(jiān)測系統(tǒng)等領域加快布局。圍繞醫(yī)療設備制造業(yè)需求，研發(fā)臨床急需的新型診斷、治療、檢驗、監(jiān)測類智能終端產(chǎn)品，力爭在部分需求大、應用廣泛的醫(yī)療智能終端領域（家用透析機、呼吸機設備等）取得突破，支持終端設備制

11、造企業(yè)發(fā)展壯大。圍繞裝備制造業(yè)需求，重點發(fā)展工業(yè)智能機器人、服務智能機器人領域的工業(yè)控制芯片、系統(tǒng)集成、傳感器、安全控制系統(tǒng)等。4.智能穿戴設備在設備制造領域，重點引進終端設計制造企業(yè)，加快推出新型產(chǎn)品（眼鏡、手表、腕帶、耳機），推動傳感器、存儲器、處理器、電池、觸控模組、顯示屏、耳機等關鍵配套零部件領域的發(fā)展。5.智能家居終端重點發(fā)展智能家居終端產(chǎn)品制造，在照明、安防、智能控制、信息通訊、節(jié)能、娛樂、智能家電等領域推出新型智能家居終端產(chǎn)品。支持智能家居終端芯片設計領域發(fā)展壯大，加快引進傳感器、控制系統(tǒng)等領域的龍頭企業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。6.智能金融終端重點支持芯片設計企業(yè)和終端制造企業(yè)發(fā)展

12、壯大，加快研發(fā)一批新型智能終端產(chǎn)品（存取款一體機、VTM設備等）。（三）重點項目1.總體情況2015-2017年，重點推進19項智能終端產(chǎn)業(yè)化項目，建設內(nèi)容涉及芯片研發(fā)設計及制造、智能終端設備制造、智能終端關鍵零部件配套、智能終端公共服務平臺、智能終端應用等領域。這些重大項目的實施，將會進一步豐富我市智能終端產(chǎn)品種類，填補產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的空白，提高產(chǎn)業(yè)的本地配套能力，形成產(chǎn)業(yè)新的增長點，同時將會產(chǎn)生較強的拉動和輻射效應，帶動一批智能終端企業(yè)在我市聚集，推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集群化方向發(fā)展。2.主要領域項目情況芯片研發(fā)設計及制造領域。重點實施7項產(chǎn)業(yè)化項目，涵蓋了手機基帶芯片、射頻功率放大器芯片、M

13、EMS濾波芯片、智能高清安防監(jiān)控視音頻芯片、個人支付終端SoC芯片、融合型解調(diào)芯片等領域。項目的實施將大大提升我市智能終端芯片的研發(fā)制造能力，為加快搶占智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點提供支撐，并將帶動一批終端設備制造企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)的鏈式聚集態(tài)勢。智能終端設備制造領域。重點實施7項產(chǎn)業(yè)化項目，建設內(nèi)容主要有智能移動互聯(lián)網(wǎng)終端、智能監(jiān)控設備、智能金融設備、汽車電子以及智能安全監(jiān)測系統(tǒng)。項目的實施將進一步豐富我市智能終端產(chǎn)品類型，有力提升我市在智能終端設備制造領域的優(yōu)勢。智能終端關鍵零部件配套領域。重點實施觸摸屏玻璃蓋板生產(chǎn)線擴能、印刷電路板等項目。項目的實施將進一步提高智能終端產(chǎn)業(yè)的本地配套能力，降低

14、生產(chǎn)成本，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。智能終端公共服務平臺領域。重點實施集成電路分析服務平臺、軟件與集成電路公共服務平臺等項目。項目的實施將會進一步完善智能終端公共服務體系，為提升智能終端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提供有力支撐。智能終端應用領域。重點實施曙光并行分布式云存儲系統(tǒng)項目。四、保障措施（一）加大招商引資進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，完善招商引資規(guī)劃，創(chuàng)新招商引資模式，有針對性的加大招商引資力度。對智能終端產(chǎn)業(yè)細分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構、市場情況、知識產(chǎn)權布局等進行深入調(diào)研，明確招商引資的重點方向和目標企業(yè)。把握京津協(xié)同發(fā)展機遇，吸引國家級科研院所、高校以及中科院等機構的科研成果到天津轉化和產(chǎn)業(yè)化。瞄準智能終端領域的國內(nèi)外知

15、名企業(yè)，采取合作研發(fā)、設立分支機構等多種形式，支持企業(yè)在天津建立研發(fā)生產(chǎn)基地，做好對引進企業(yè)的服務工作。（二）強化項目支持加速引進一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動作用的大項目、好項目。實施一批重大專項，突破智能終端產(chǎn)業(yè)核心關鍵技術。支持龍頭企業(yè)瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實施一批重大項目，積極爭取國家和天津市項目支持，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點；實施一批產(chǎn)業(yè)化項目，加速科技成果的轉化和產(chǎn)業(yè)化；實施一批產(chǎn)業(yè)配套項目，引導本地中小企業(yè)快速形成配套能力，提升產(chǎn)業(yè)的本地配套率。（三）完善資金保障引導智能終端企業(yè)積極申報國家電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開發(fā)專項資金、核高基專項等國家級項目，用好國家促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的

16、各項資金。支持智能終端企業(yè)所在區(qū)縣、功能區(qū)為獲得國家基金資助的項目給予配套。引導銀行等金融機構加大對智能終端產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導民間資金投向智能終端產(chǎn)業(yè)項目，為智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障。（四）加強交流合作抓住全球智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，立足自主創(chuàng)新，強化國際合作。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強與北京在產(chǎn)業(yè)、人才、技術等方面的合作，完善智能終端產(chǎn)業(yè)交流合作機制，充分利用北京在智能終端產(chǎn)業(yè)研發(fā)和人才方面的優(yōu)勢，通過優(yōu)惠政策吸引更多智能終端龍頭企業(yè)在我市設立研發(fā)中心，提升智能終端產(chǎn)業(yè)技術水平。鼓勵企業(yè)多渠道開展國內(nèi)外交流合作，引導企業(yè)發(fā)揮本土優(yōu)勢，積極參與國際競爭。（五）構建人才支撐加快智能終端產(chǎn)業(yè)高層次研發(fā)人才、產(chǎn)業(yè)技術人才和產(chǎn)業(yè)工人的引進和培育。采取團隊引進、核心人才帶動等多種方式，引進技術領軍人才。通過職業(yè)培訓、校企合作、工學結合等多種方式，建立智能終端產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地、高技能人才實訓基地，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術人才和產(chǎn)業(yè)工人。創(chuàng)新激勵機制，完善社會保障，營造良好環(huán)境，為智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展構筑強大的人才支撐隊伍。附表：重點工作任務分工表附表 重點工作任務分工表序號工作任務責任部門1引進和培育一批龍頭企業(yè)，加大對有能力企業(yè)兼并重組的支持力度，培育一批中小型配套企業(yè)市工業(yè)和信息化委2引導智能終端企業(yè)加強與高校、科研機構的合作，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立企業(yè)技術中心市工業(yè)