工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、山西中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編號(hào)：ZBYH/010山西北龍工程監(jiān)理有限公司中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)監(jiān)理部二一二年七月山西中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程變更管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 編號(hào)：ZBYH/010批準(zhǔn)：王仁龍審核：陳繼斌 編制：王仁龍 豐巨武 關(guān)明杰 楊光宇山西北龍工程監(jiān)理有限公司中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)監(jiān)理部二一二年七月目 錄1目的與依據(jù)11.1目的11.2編制依據(jù)12范圍13監(jiān)理職責(zé)14工程變更條件與內(nèi)容15工程變更處理程序與要求26工程變更的申報(bào)內(nèi)容與要求37工程變更的合同支付4山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程變更監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1目的與依據(jù)1.1目的為規(guī)范山西省中部引黃工程施

2、工監(jiān)理標(biāo)工程變更監(jiān)理工作，使工程變更監(jiān)理工作程序化、規(guī)范化，編制本實(shí)施細(xì)則。1.2編制依據(jù)（1） 山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)建設(shè)監(jiān)理合同(合同編號(hào):SXSZBYHGC-QT-JL-011（2012）)；（2） 山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程建設(shè)施工合同及其合同文件；（3） 山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程設(shè)計(jì)文件；（4）水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）；（5）山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃。2適用范圍本實(shí)施細(xì)則適用于監(jiān)理范圍內(nèi)山西省中部引黃工程施工監(jiān)理標(biāo)工程的工程變更監(jiān)理工作。3監(jiān)理職責(zé)3.1總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程變更審查，簽署合同文件授權(quán)范圍內(nèi)的一

3、切工程變更指令。3.2監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下完成工程變更監(jiān)理具體工作。4工程變更條件與內(nèi)容4.1工程變更包括設(shè)計(jì)變更和施工變更，是指因設(shè)計(jì)條件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、設(shè)計(jì)方案、施工方案發(fā)生變化，或項(xiàng)目法人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，為實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)而對(duì)設(shè)計(jì)文件或施工狀態(tài)所作出的變更與修改。4.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)僅接受下列工程變更指示、通知或建議：(1)執(zhí)行項(xiàng)目法人發(fā)出的工程變更指示。(2)設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。(3)施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，依照合同文件規(guī)定的程序提出的施工變更建議。4.3在履行合同過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程的需要指示施

4、工單位進(jìn)行以下各種類型的變更。沒有監(jiān)理工程師指示，施工單位不得擅自變更。(1)增加或減少合同所包括的工作的數(shù)量。(2)省略合同工作或工程項(xiàng)目。(3)改變?nèi)魏魏贤こ袒蚬ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。(4)改變部分工程的高程、基線、位置和尺寸。(5)進(jìn)行工程完工所必要的附加工作。(6)改動(dòng)部分工程規(guī)定的施工順序或時(shí)間安排。5工程變更處理程序與要求5.1工程變更的提出、審查、批準(zhǔn)、實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。5.2工程變更的提出：1） 發(fā)包人可依據(jù)施工合同的約定或工程需要提出工程變更建議。2） 設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化所提出的工程變更建議或設(shè)計(jì)修改通知。3） 施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工方

5、案或施工狀態(tài)發(fā)生變化，依照合同文件規(guī)定的程序4） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，或根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的需要提出的變更建議。M,工程變更監(jiān)理工作程序圖1設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、承包人、發(fā)包人單獨(dú)或共同提出工程變更建議書不同意2監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核建議書3按原計(jì)劃施工同意不同意4發(fā)包人審批同意7承包人施工5設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更6監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查簽發(fā)變更設(shè)計(jì)圖8監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知承包人就工程變更報(bào)價(jià)10監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核承包人報(bào)價(jià)，報(bào)發(fā)包人9承包人報(bào)價(jià)11發(fā)包人、承包人是否接受否12承包人、發(fā)包人協(xié)商價(jià)格是13一致14進(jìn)行變更支付是 否16進(jìn)入爭(zhēng)議解決程序15監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫定合適價(jià)格在接受設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)修改通知或施工單位的工

6、程變更建議后，總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實(shí)際情況,按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對(duì)工程變更的費(fèi)用和工期作出評(píng)估：(1)對(duì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性與可靠性進(jìn)行技術(shù)審查。(2)對(duì)變更項(xiàng)目的工程量清單及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審查。(3)對(duì)變更項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃及對(duì)合同工期的影響進(jìn)行審查。5.3總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與施工單位和項(xiàng)目法人進(jìn)行協(xié)調(diào)。根據(jù)項(xiàng)目法人授權(quán)，批準(zhǔn)簽發(fā)工程變更單。工程變更單應(yīng)并應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費(fèi)用和工期、設(shè)計(jì)變更文件和必要的附件等內(nèi)容。5.4監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議審查時(shí)遵循的基本原則：(1)變更后不降低工程的質(zhì)量

7、標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的運(yùn)行與管理。(2)工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可靠，安全可靠。(3)工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。(4)工程變更的費(fèi)用及工期經(jīng)濟(jì)合理，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加。(5)工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同控制性工期目標(biāo)的延遲。5.5施工單位接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工程變更指令后，應(yīng)考慮下列兩種情況：(1)如果這種變更不符合工程承建合同文件規(guī)定，或超出合同工程項(xiàng)目或工作項(xiàng)目范圍，施工單位可以提出簽訂補(bǔ)充協(xié)議與合理補(bǔ)償、或提出拒絕執(zhí)行的要求。(2)如果這種變更超出施工單位所具備的施工手段與能力，或?qū)?dǎo)致施工單位造成

8、額外費(fèi)用與工期延誤，施工單位可提出理由，申報(bào)項(xiàng)目法人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)重新審議，或在執(zhí)行期間提出施工索賠申報(bào)。5.6工程變更的實(shí)施5.6.1經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查同意的工程變更的申報(bào)、聯(lián)系、要求、審查、批準(zhǔn)、發(fā)出等過程與依據(jù)文件均必須是有效的書面文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，還應(yīng)同時(shí)受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和項(xiàng)目法人授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進(jìn)行。5.7只要工程變更指令是按工程承建合同文件規(guī)定發(fā)出的，則這類變更不解除或減輕合同雙方應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)與責(zé)任。6工程變更的申報(bào)內(nèi)容與要求6.1施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工變更建議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)變更

9、的原因及依據(jù)。(2)變更的內(nèi)容及范圍。(3)變更的工程量清單(包括工程量或工作量、引用單價(jià)、變更后的合同價(jià)格，以及引起對(duì)施工項(xiàng)目合同價(jià)格的增加或減少總額)。(4)變更項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃(包括施工方案、施工進(jìn)度以及對(duì)合同控制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響)。(5)為對(duì)工程變更建議進(jìn)行有效審查與批準(zhǔn)而向監(jiān)理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目法人必須提交的圖紙與資料。6.2設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目法人提交的工程變更建議書的內(nèi)容與要求，項(xiàng)目法人或勘察設(shè)計(jì)合同未另行規(guī)定的，參照7.1條內(nèi)容要求執(zhí)行。6.3工程變更指令、通知與建議，均應(yīng)在可能實(shí)施變更的時(shí)間之前提出，并考慮留有為項(xiàng)目法人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)變更要求進(jìn)行有效審查、批準(zhǔn)，以及施工單位能進(jìn)行必

10、須施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。(1)設(shè)計(jì)修改通知應(yīng)在施工實(shí)施前l(fā)Od提出。(2)在出現(xiàn)危及生命或工程安全的緊急情況下，工程變更可不受程序與時(shí)間的限制。但施工單位或變更發(fā)布單位仍應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)。7工程變更的合同支付7.1工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行，除非另行簽訂協(xié)議或合同文件另有規(guī)定，否則按下列要求執(zhí)行：(1)工程項(xiàng)目相同的，按合同報(bào)價(jià)單中已有單價(jià)或價(jià)格執(zhí)行。(2)合同報(bào)價(jià)單中沒有適用單價(jià)或價(jià)格的，引用合同報(bào)價(jià)中類似的單價(jià)或價(jià)格修正調(diào)整后執(zhí)行。(3)合同報(bào)價(jià)單中的單價(jià)或價(jià)格明顯不合理或不適用的，經(jīng)協(xié)商確定；或由施工單位依照合同報(bào)價(jià)的原則和編制依據(jù)，重新編制后報(bào)送審核與批準(zhǔn)。(4)經(jīng)協(xié)商仍長(zhǎng)久不能達(dá)成一致意見的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)獨(dú)立地決定他認(rèn)為合適的暫定單價(jià)或價(jià)格，并通知施工單位和項(xiàng)目法人后執(zhí)行。7.2工程變更的支付方式與價(jià)格確定后，隨工程變更實(shí)施列入月工程款支