撰寫審計調(diào)查報告的若干技法問題

1、撰寫審計調(diào)查報告的若干技法問題 審計機關(guān)專項審計調(diào)查準則 于 2001年 8月 1 日實施。 為了配合搞好專項審計調(diào)查、 寫好專項審計調(diào)查報告， 本文試將撰寫 專項審計調(diào)查報告（下稱報告）分成 分析 撰寫資料和編輯報告 內(nèi) 容 等兩個步驟；然后，討論兩步驟的撰寫 方法 ；揭示撰寫方法上 存在的主要 問題 ，并提出解決辦法。 一、兩點說明 （一） 社會 上以及審計機關(guān)對 應(yīng)用 文寫作技法方面的 文獻 很少， 以至于對諸如報告 “基本情況 ”取舍、 “建議”提法等關(guān)涉寫作方法的問 題，尚無共識。這對穩(wěn)定、提高報告水平構(gòu)成 影響 。為此，本文有 針對性的探討了若干技法性問題。 （二） “分析撰寫資料

2、 ”和“編輯報告內(nèi)容 ”，在報告撰寫過程中沒有明 顯界線。但是，影響報告質(zhì)量的方法性問題，無外乎 “分析”與“編輯 ” 兩類。為使本文討論的問題系統(tǒng)、定位，便于理解和闡述，才如此劃 分。 二、資料分析過程及其存在的方法性問題 一）資料分析過程 報告資料分析過程。 是審計人員對查證屬實的調(diào)查事項進行認識， 最 終形成審計意見的系統(tǒng)的思維過程。各分析環(huán)節(jié)及其分析規(guī)則如下： 代寫論文 1、界定事實。是對被調(diào)查事項（或稱：問題，下同）的行為軌跡及 其相關(guān)因素進行準確、完整的描述。 行為軌跡：包括時間地點、 人員方式、幅度范圍等量化內(nèi)容。 事件相關(guān)因素： 包括人員素質(zhì)、 經(jīng)濟 環(huán)境、規(guī)范性要求的適用情況

3、等非量化內(nèi)容。 2、歸納特點。就是概括問題（或稱非預期事項， 下同）的存在特征。 方法： （1）將規(guī)范性要求（預期狀態(tài)）與已經(jīng)完成界定任務(wù)的非預期事項 （非預期狀態(tài)），進行 “應(yīng)該怎樣（預期狀態(tài)） ”與“實際怎樣（非預期 狀態(tài)） ”的比較。（2）將兩者的差異排列出來。 （3）其中最能概括地 解釋非預期事項存在狀況的差異，就是該事項的特點。 如，應(yīng)按市價就近購買原材料（預期狀態(tài)） ，卻以高價遠途購進等質(zhì) 品（非預期狀態(tài)）。該事項特點可歸納為，購入價高值低原材料。 3、尋找原因。就是找到引發(fā)非預期事件的具體事項。做法： （ 1）從 已經(jīng)完成界定任務(wù)的非預期事項的初始點入手。 （ 2）將可能引發(fā)非預

4、 期行為的 “事件相關(guān)因素 ”排列出來。（3）其中最能合理地解釋該非預 期事項 “特點”的因素，即是產(chǎn)生該事項最可能的原因。 4、推斷趨勢。不良的 發(fā)展 趨勢，是與相應(yīng)的發(fā)展目標或者進度計 劃比較而言的。做法：（1）確定與該非預期態(tài)勢相對應(yīng)的當前以及將 來的預期狀態(tài)。（2）由已完成界定任務(wù)的非預期事項的當前狀態(tài)，測 算或者推導出可能產(chǎn)生的不良后果。 （3）將兩者將來狀態(tài)（即應(yīng)該怎 樣和可能怎樣） 的相關(guān)因素排列出來。 取其中最大的差異作為推斷結(jié) 果。 論文網(wǎng) 5、作出結(jié)論。結(jié)論是憑借一定標準，對被調(diào)查事項的狀態(tài)、性質(zhì)作 出的評價，包括單項事實和綜合情況評價兩種。 （ 1）單項事實評價。 是以該

5、調(diào)查項目適用的規(guī)范性標準， 與已完成界定任務(wù)的調(diào)查事項進 行比較（定量標準與行為軌跡比較， 定性標準與事件相關(guān)因素比較） ， 取其中差異最為明顯、 最能合理地解釋該事項特點的因素， 作為評價 結(jié)論。（2）綜合情況評價。是對調(diào)查對象進行的整體評價。做法：首 先，依據(jù)該調(diào)查項目適用的綜合性（如， 法律 的、效益的等）規(guī)范 標準，對已完成界定任務(wù)的單項事實歸類整理， 并進行再界定。第二， 概括出不同類別事項的特點。 第三，將已完成綜合界定任務(wù)的整體性 情況與該事項適用的綜合性評價標準相比較， 取其中最能合理的解釋感謝您的閱讀！ 綜合情況特點的因素，作為結(jié)論內(nèi)容 6、提出建議。建議包括根治和控制兩個層

6、次。針對 “原因 ”的建議， 可以從根本上解決 “問題”；針對 “特點”的建議，能夠起到控制、避免 損失，使 “問題”不進一步擴大甚至不再發(fā)生的作用。因為，趨勢推斷 得出的不良后果尚未形成， 所以，針對問題特點的建議就能對其起到 控制與防范的作用。 舉例說明：某國企四年內(nèi)， 向一民辦 企業(yè) 不斷投資共一億余元，未 獲投資收益。（1）界定： 行為軌跡：四年向民辦企業(yè)多次投資計 一億余元，未獲收益。 事件相關(guān)因素：（見 “可能的原因 ”）（2）特 點：進行無效益投資。 （3）可能的原因： 市場變化快。 決策水 平低。法制化管理不到位。因為，市場變化快、決策水平低，都 不能成為堅持進行無效益投資的理由。所以，法制化管理不到位，是 發(fā)生該無效益投資問題最可能的原因。 （4）趨勢推斷：如此以往，企 業(yè)將要破產(chǎn)。 （5）結(jié)論：（依據(jù)資產(chǎn)保值增值責任原則）該責任人已 失去正常的責任心。 （6）供選擇的建議：