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文檔簡介
1、山梨糖醇項目建筑建設方案目錄第一章 項目概況3一、 項目概述3二、 項目總投資及資金構(gòu)成4三、 資金籌措方案4四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標5五、 項目建設進度規(guī)劃5第二章 建設工程造價構(gòu)成6一、 建設工程造價總體構(gòu)成6二、 預備費和建設期利息6第三章 施工階段工程計價8一、 合同價款結(jié)算8第四章 建設工程施工合同管理14一、 工程施工合同訂立14第五章 建設工程勘察設計合同管理17一、 工程勘察合同管理17第六章 建設工程風險管理26一、 工程風險管理內(nèi)容和方法26第七章 建筑智能化44一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應用44第八章 BIM技術(shù)在建設工程全壽命期的應用48一、 BIM技術(shù)在
2、運營維護階段的應用48第九章 裝配式建筑評價52一、 評價時點與方法52二、 評價單元及內(nèi)容53第十章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標55一、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則55第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx(集團)有限公司2、項目性質(zhì):擴建3、項目建設地點:xxx(以選址意見書為準)4、項目聯(lián)系人:秦xx(二)主辦單位基本情況公司不斷推動企業(yè)品牌建設,實施品牌戰(zhàn)略,增強品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等,加強品牌策劃與設計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設,提高區(qū)
3、域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務,歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方
4、針。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約35.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資11084.14萬元,其中:建設投資9051.23萬元,占項目總投資的81.66%;建設期利息120.99萬元,占項目總投資的1.09%;流動資金1911.92萬元,占項目總投資的17.25%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資11084.14萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx
5、(集團)有限公司計劃自籌資金(資本金)6145.81萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4938.33萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):22200.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):18353.12萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):2808.12萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):19.26%。5、全部投資回收期(Pt):5.77年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):8986.21萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第
6、二章 建設工程造價構(gòu)成一、 建設工程造價總體構(gòu)成建設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產(chǎn)性建設項目的總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分,而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。其中,建設投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構(gòu)成。1、建設投資(1)工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用,包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。(2)工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權(quán)取得、整個工程建設以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān),除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。(3)預備費。預備費是指在建設期內(nèi)因各種
7、不可預見因素變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。二、 預備費和建設期利息(一)預備費(1)基本預備費?;绢A備費又被稱為不可預見費,是指在工程實施中可能發(fā)生的難以預料、需要預留的費用,主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。其基本預備費=(工程費用+工程建設其他費用)x基本預備費率基本預備費率由工程造價管理機構(gòu)根據(jù)項目特點綜合分析后確定。(2)漲價預備費。漲價預備費是指工程項目在建設期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預留費用。漲價預備費包括人工、設備、材料、施工機械價差費,建筑安裝工程費及工程建
8、設其他費用調(diào)整,利率、匯率調(diào)整等增加的費用。漲價預備費一般是根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復利方式計算。(二)建設期利息建設期利息包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設期內(nèi)應償還的貸款利息及其他融資費用。在考慮資金時間價值的前提下,對建設期利息實行復利計息。對于貸款總額一次性貸出且利息固定的貸款,建設期貸款本息直接按復利公式進行計算。但當總貸款是分年分次發(fā)放時,復利利息的計算就較為復雜了。第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合同工
9、程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預付款工程預付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、分期
10、撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應在工程開工后的28日內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)仍未
11、支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行工程
12、計量,當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結(jié)算的最終工程量??們r合同約定的項目計量應以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進度款
13、。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應列入本
14、周期應增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為招標
15、采購的,按中標價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務費進行了調(diào)整,應按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調(diào)整(包
16、括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應由發(fā)包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應的計取標準計算。規(guī)費中的工程排污費應按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預留原則發(fā)包人應按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;應由
17、發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。第四章 建設工程施工合同管理一、 工程施工合同訂立2007年,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布了適用于大型復雜工程的標準施工招標文件(2007年版)其中包括“合同條款及格式”,2012年,九部委又聯(lián)合發(fā)布了適用于工期在12個月內(nèi)的簡明標準施工招標文件,其中也包括“合同條款及格式”,2017年,住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布了適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設施工程的建設工程施工合同(示范文本)(GF-2017-0201)盡管施工合同示范文本有多種,但其中影響較大、應用廣泛的是標
18、準施工招標文件(2007年版)中的合同條款及格式。因此,這里主要介紹該合同條款及格式,包括通用合同條款、專用合同條款、合同附件格式及合同文件的優(yōu)先解釋順序。(一)通用合同條款通用合同條款是以發(fā)包人委托監(jiān)理人管理工程合同的模式設定合同當事人的義務和責任,區(qū)別于由發(fā)包人和承包人雙方直接進行約定和操作的合同管理模式。通用合同條款同時適用于單價合同和總價合同,合同條款中涉及單價合同和總價合同的,招標人在編制招標文件時,應根據(jù)各行業(yè)和具體工程的不同特點和要求進行修改和補充。通用合同條款包括24個方面:一般約定,發(fā)包人義務,監(jiān)理人,承包人,材料和工程設備,施工設備和臨時設施,交通運輸,測量放線,施工安全、
19、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護,進度計劃,開工和竣工,暫停施工,工程質(zhì)量,試驗和檢驗,變更,價格調(diào)整,計量與支付,竣工驗收,缺陷責任與保修責任,保險,不可抗力,違約,索賠,爭議的解決。(二)專用合同條款專用合同條款是發(fā)包人和承包人雙方根據(jù)工程具體情況對通用合同條款的補充、細化,除通用合同條款中明確專用合同條款可作出不同約定外,補充和細化的內(nèi)容不得與通用合同條款規(guī)定的內(nèi)容相抵觸。(三)合同附件格式格式。合同附件格式是訂立合同時采用的規(guī)范化文件,包括合同協(xié)議書、履約保函和預付款保函1、合同協(xié)議書合同協(xié)議書是合同組成文件中唯一需要發(fā)包人和承包人同時簽字蓋章的法律文書。合同協(xié)議書除明確規(guī)定對當事人雙方有約束力的合
20、同組成文件外,訂立合同時需要明確填寫的內(nèi)容包括發(fā)包人和承包人名稱、施工的工程或標段、簽約合同價、合同工期、質(zhì)量標準和項目經(jīng)理人選。2、履約保函履約擔保采用保函形式,履約保函標準格式主要有以下特點。(1)擔保期限。自發(fā)包人與承包人簽訂合同之日起,至簽發(fā)工程移交證書之日止。(2)擔保方式。采用無條件擔保方式,即持有履約保函的發(fā)包人認為承包人有嚴重違約情況時,即可憑保函要求擔保人予以賠償,不需承包人確認。在標準履約保函格式中,擔保人承諾“在本擔保有效期內(nèi),因承包人違反合同約定的義務給你方造成經(jīng)濟損失時,我方在收到你方以書面形式提出的在擔保金額以內(nèi)的賠償要求后,在7日內(nèi)無條件支付“。3、預付款保函預付
21、款擔保采用銀行保函形式,同樣也是采用無條件擔保方式,即擔保期限自預付款支付給承包人起生效,至發(fā)包人簽發(fā)的進度款支付證書說明已完全扣清預付款止。按照擔保金額與剩余預付款的金額相等原則,保函格式中明確規(guī)定“本保函的擔保金額,在任何時候不應超過預付款金額減去發(fā)包人按合同約定在向承包人簽發(fā)的進度付款證書中扣除的金額”。第五章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合
22、同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈臁⒖辈煳?/p>
23、件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人
24、代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應
25、提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內(nèi),對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件
26、時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視
27、為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應當組織勘察技術(shù)交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告,
28、其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(中級)(4)勘察人應做好勘察服務的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)
29、部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質(zhì)量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(8)勘察人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系
30、統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應當針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據(jù)巖土條件、設計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分
31、析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設備的,應報發(fā)包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(14)勘察人應按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應當滿足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據(jù)設計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。
32、如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供勘察配合服務,進行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約
33、所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知。勘察人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 建設工程風險管理一、 工程風險管理內(nèi)容和方法工程風險管理是一項非常復雜的管
34、理過程。(一)工程風險識別1、工程風險識別步驟工程風險識別是風險管理的第一步,能否將工程潛在的重大風險都識別出來,決定了風險管理效果??砂聪铝兴膫€步驟進行工程風險識別。(1)收集和整理相關(guān)信息資料。風險一般是由數(shù)據(jù)或信息的不完備而引起的,因此,收集和整理與工程風險事件直接相關(guān)的信息可能是困難的,但風險事件不是孤立的,會存在一些與(2)其相關(guān)的信息。工程風險識別的信息來源包括與工程項目相關(guān)的自然和社會環(huán)境方面的數(shù)據(jù)資料,已建成的類似工程信息資料,工程勘察設計、施工等文件資料等。建立工程風險初始清單。在收集和整理工程項目相關(guān)信息資料的基礎(chǔ)上,可對工程項目存在的不確定性進行多角度分析,確定其可能存在
35、的風險,并建立工程風險初始清單。為便于管理人員全面認識工程風險,不遺漏重要風險,初始清單應列出工程項目客觀存在和潛在的所有風險。通過適當?shù)娘L險分解方式來識別風險是建立工程風險初始清單的有效途徑。對于大型復雜工程項目,首先應按單項工程、單位工程進行分解,從時間、目標和因素等維度對各單項工程和單位工程進行分解后,可以較容易地識別出工程項目的主要風險。其中,時間維度是指按工程實施的各個階段進行分解,也就是識別工程實施不同階段的風險;目標維度是指按工程目標進行分解,也就是識別影響工程投資、進度、質(zhì)量和安全目標實現(xiàn)的各種風險;因素維度是指按工程風險因素的分類進行分解,如政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等方面
36、風險。(3)進行風險歸集和分類。對工程風險進行歸集和分類的目的包括:一是能夠加深工程參建各方對風險的認識和理解;二是可辨清風險性質(zhì),從而有助于制定有效的風險應對策略。工程風險分類方式有多種,可按技術(shù)和非技術(shù)進行分類或按工程項目目標進行分類,還可按工程項目各參與方進行分類。(4)編制工程風險清單。將分類后的工程風險整理成清單,是風險識別最主要的成果,也是評估和應對風險的重要基礎(chǔ)。工程風險清單并非一成不變,應隨著信息變化和風險演變而及時進行更新。工程風險清單格式通??砂此具M行編制。2、工程風險識別常用方法工程風險識別需要借助一些分析方法進行更多系統(tǒng)的橫向思考。借助這些方法,可提高風險識別效率,操
37、作規(guī)范,且不容易產(chǎn)生遺漏。在實際應用中可結(jié)合工程項目具體情況,組合使用這些方法。(1)核對表法。核對表是用來記錄和整理數(shù)據(jù)的常用工具,風險核對表中所列內(nèi)容都是歷史上類似工程項目曾發(fā)生過的風險事件。采用核對表法進行風險識別,可對照核對表中所列內(nèi)容對擬建工程進行檢查核對,用來判別工程項目是否存在表中所列或類似風險。風險核對表法的優(yōu)點在于使風險識別工作變得較為簡單,容易掌握;缺點是對單個風險來源描述不足,不能揭示風險來源之間的相互依賴關(guān)系,而且受限于某些工程項目的可比性,有時又險列表不夠詳盡,有些工程風險可能未列入核對表中。(2)頭腦風暴法。頭腦風暴法又稱集思廣益法,是指通過營造一個無批評的自由會議
38、環(huán)境,使與會者暢所欲言,充分交流、互相啟迪,產(chǎn)生大量創(chuàng)造性設想的過程。頭腦風暴法以共同目標為中心,參會人員在他人看法的基礎(chǔ)上提出自己的意見。頭腦風暴法可以充分發(fā)揮集體智慧,提高風險識別的正確性和效率。參加頭腦風暴會議的人員主要由風險分析專家、風險管理專家、相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹熬哂休^強邏輯思維和總結(jié)分析能力的主持人組成。應用頭腦風暴法要遵循一個原則,即發(fā)言過程中沒有討論,不進行判斷性評論。(3)常識、經(jīng)驗和判斷。以往類似工程所積累的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓,工程項目管理團隊成員的個人知識、經(jīng)驗和判斷在風險識別時非常奏效,對于那些采用新技術(shù)、無先例可循的工程更是如此。此外,將工程參建各方聚集起來,就工
39、程風險進行面對面討論,也有可能觸及般規(guī)劃活動中未曾或不能發(fā)現(xiàn)的風險(二)工程風險估計1、工程風險估計內(nèi)容工程風險估計是建立在有效識別工程風險的基礎(chǔ)上,運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計方法,對工程建設各階段的風險事件發(fā)生的可能性、可能產(chǎn)生的后果、影響的范圍和可能發(fā)生的時間等進行估計。(1)風險事件發(fā)生的可能性估計。工程風險估計的首要任務是分析和估計風險事件發(fā)生的概率與概率分布,這是工程風險估計中最為重要的一項工作,也常常是最困難的一項工作。主要原因在于:一是工程風險事件相關(guān)數(shù)據(jù)和歷史資料的收集相當困難;二是不同工程的差異性較大,用以往類似工程數(shù)據(jù)推斷擬建工程風險事件發(fā)生概率的誤差可能較大。般來講,如果擁有足
40、夠的數(shù)據(jù)和歷史資料,可直接根據(jù)這些數(shù)據(jù)資料確定風險事件的概率分布;否則,可利用理論概率分布或主觀概率來進行估計工程風險事件發(fā)生的可能性。(2)風險事件產(chǎn)生的后果估計。風險事件產(chǎn)生的后果估計是指分析和估計工程風險事件發(fā)生后造成的后果,即工程風險事件可能帶來的損失大小,這些損失會對工程項目目標的實現(xiàn)造成哪些不利影響,如進度延誤、費用超支、發(fā)生質(zhì)量事故或安全事故等。其中,進度損失估計包括風險事件對局部工程進度的影響、風險事件對工程總工期的影響,費用損失估計包括一次性最大損失、對工程整體造成的損失、趕工期及處理質(zhì)量安全事故而增加的費用等(3)風險事件影響范圍估計。風險事件影響范圍估計包括風險事件對當前
41、工作和其他相關(guān)工作的影響估計,以及對項目利益相關(guān)各方的影響估計。工程項目是由若干相互聯(lián)系、相互制約的各項活動、事件、眾多組織等構(gòu)成的復雜系統(tǒng),風險事件的發(fā)生不僅會影響當前工作,還會對相關(guān)工作和組織產(chǎn)生影響。因此,要結(jié)合風險事件發(fā)生的概率和影響程度,對所有可能影響的工作和利益相關(guān)方進行全面估計。(4)風險事件發(fā)生的時間估計。風險事件發(fā)生的時間也是工程風險估計的重要工作。其主要原因在于工程風險應對通常是根據(jù)風險事件發(fā)生的時間進行的。一般情況下,先發(fā)生的風險應優(yōu)先采取應對策略;而對于后發(fā)生的風險事件,則可通過對其進行跟蹤和觀察,抓住機遇進行調(diào)節(jié),以降低風險應對成本。此外,對于工程實施過程中的某些風險
42、事件,完全可以通過時間上的合理安排,來降低其發(fā)生的概率或減少其可能帶來的不良后果工程風險估計常用方法(5)風險事件發(fā)生的概率估計方法。風險事件發(fā)生的概率分布一般有四種確定方法,即根據(jù)歷史資料、利用理論概率分布、進行主觀判斷和綜合推斷。一般來講,應當根據(jù)歷史資料來確定風險事件的概率分布,但當沒有足夠的歷史資料時,也可利用理論概率分布或進行主觀判斷方法進行風險估計。1)歷史資料確定法。當工程風險事件或其影響因素積累有較多的數(shù)據(jù)資料時,可通過分析這些數(shù)據(jù)資料,找出風險因素或風險事件的概率分布。數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計分析一般可形成頻率直方圖或累計頻率分布圖,據(jù)此可找到與此形狀接近的函數(shù)分布曲線,即可得到相應的
43、期望值、方差和標準差等信息2)理論概率分布法。在工程實踐中,有些風險事件的發(fā)生是一種較為普遍的現(xiàn)象,已有很多專家學者進行這方面諸多研究,并總結(jié)出這些風險事件發(fā)生的分布規(guī)律。在此情況下,就可利用已知的理論概率分布,并根據(jù)工程項目的具體情況去求解風險事件發(fā)生的概率。工程風險估計常用的概率分布有三角形分布、均勻分布、正態(tài)分布、指數(shù)分布等。3)主觀概率法。由于工程項目具有一次性和單件性特點,不同工程項目的風險來源和風險特性差別往往很大,因此,經(jīng)常是沒有或很少有可以借鑒的歷史數(shù)據(jù)資料。在此情況下,就只能根據(jù)個人或相關(guān)專家的經(jīng)驗對風險事件發(fā)生的概率分布或概率進行主觀判斷。主觀概率反映的是特定個體對特定事件
44、的判斷,為保證主觀概率的可靠性和有效性,除選擇經(jīng)驗豐富的專家外,還要根據(jù)專家的專業(yè)方向、知識水平等對專家的估計值賦予一定權(quán)重。4)綜合推斷法。綜合推斷法是指利用已有數(shù)據(jù)進行分析與主觀分析判斷相結(jié)合的一種工程風險發(fā)生概率估計方法。綜合推斷法又可分為前推法、后推法和旁推法。前推法是指根據(jù)歷史經(jīng)驗和數(shù)據(jù)來推斷工程風險發(fā)生的概率。后推法是指在沒有直接的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)可供使用時采用的一種方法,即把未知的事件及后果與某一已知事件及后果聯(lián)系起來,也就是把未來風險事件歸算到有數(shù)據(jù)可查的風險事件,在時間序列上由前向后推算。旁推法則是利用以往類似工程數(shù)據(jù)資料對擬建工程可能遇到的風險事件發(fā)生概率進行估計。(6)風險損
45、失估計方法。工程風險事件造成的損失通常包括費用超支、進度(工期)拖延質(zhì)量事故、安全事故四個方面。費用超支可用貨幣來衡量;而進度則屬時間范疇;質(zhì)量事故和安全事故既涉及經(jīng)濟,又可能會導致工期延誤。但在工程實踐中,質(zhì)量和安全影響問題??蓺w結(jié)為費用和進度問題,在某些場合下,也可將進度問題進一步歸結(jié)為費用問題去分析處理。1)進度損失估計。估計工程風險事件引起的進度損失,可分以下兩步展開。第一步,估計風險事件對工程項目局部進度的影響??筛鶕?jù)工程項目整體進度計劃和工程項目整體環(huán)境發(fā)展變化作出分析判斷。對于風險事件發(fā)生后對局部活動延誤時間的計算要根據(jù)工程項目實際情況進行。如工程施工階段發(fā)生一起較大質(zhì)量事故,該
46、質(zhì)量事故對局部施工活動延誤時間的計算應包括質(zhì)量事故調(diào)查分析所需時間、質(zhì)量事故處理所需時間和質(zhì)量事故處理后驗收所需時間等。第二步,估計風險事件對工程總工期的影響。當風險事件對局部活動的延誤時間確定后就可借助關(guān)鍵線路法進行分析,以確定風險事件發(fā)生后對工程總工期的影響程度。2)費用損失估計。費用損失估計在工程風險管理中占有非常重要的地位,它包括一次性最大損失估計和工程項目整體損失估計。一次性最大損失應包括在同一時段發(fā)生的各類風險引起的損失之和,包括費用、工期、質(zhì)量、安全和第三者責任等引起的損失。除一次性損失外,風險對后續(xù)階段的工程實施還會有影響,因此,費用損失估計還要考慮對后續(xù)階段工程實施與保險來的
47、損失,即項目整體損失估計。此外,針對不同類型的風險損失還應分別估計以下方面。因經(jīng)濟因素而增加的費用估計,包括價格、匯率、利率等的波動。因趕工而增加的費用估計,包括建筑材料供應強度增加而增加的費用、工人加班而增加的人工費、施工機具使用費和管理費等。有時,因趕工會使資金提前支付,因而會帶來利率方面的損失。因處理質(zhì)量事故而增加的費用估計,包括建筑物、構(gòu)筑物或其他結(jié)構(gòu)倒塌或報廢所造成的直接經(jīng)濟損失,修補措施費用,返工費用,引起工期拖延造成的損失,工程永久性缺陷造成使用功能的損失,第三者責任引起的損失等。因處理安全事故而增加的費用估計,包括傷亡人員的醫(yī)療或喪葬費用,以及補償費用;材料、設備等的損失費用;
48、引起工期延誤造成的損失;為恢復正常施工而發(fā)生的費用;第三者責任引起的損失等。(7)風險影響程度及風險指標估計方法。1)風險影響程度。根據(jù)專家積累的經(jīng)驗和掌握的信息,將工程項目各目標受風險事件的影響程度分為若干等級作為影響值。影響值可采用順序度量法或基數(shù)度量法表示。順序度量法是指將風險影響后果按嚴重程度順序表達,如非常低、低、中、高和非常高?;鶖?shù)度量法是指將不同權(quán)值作為影響值對應不同的影響程度,這些值可以是線性的,也可以是非線性的。具體采用哪種方法取決于決策者對風險的態(tài)度。2)風險指標。在分析風險事件對工程項目目標的影響程度時,只考慮風險損失的均值不足以反映真實的風險情況。因此,需要采用風險損失
49、的標準差和變異系數(shù)來衡量風險后果的嚴重性。(三)工程風險評價1、工程風險評價內(nèi)容工程風險評價是指在風險識別和風險估計的基礎(chǔ)上,綜合考慮工程項目各風險之間的相互影響、相互作用,以及對工程項目的總體影響,然后與風險評價基準進行比較,確定是否要對工程項目采取控制措施的過程。通過工程風險評價,可進一步認識已估計的風險發(fā)生概率和引起的損失,降低風險估計中的不確定性。當發(fā)現(xiàn)原估計和現(xiàn)狀出入較大時,可根據(jù)工程進展狀況,重新估計風險發(fā)生概率和可能的后果。風險評價結(jié)果應滿足風險應對需要,否則應作進一步分析。2工程風險評價常用方法(1)主觀評分法。主觀評分法是指管理人員對每一風險因素給予一個主觀評分,然后計算整個
50、項目風險,并通過與風險基準比較來分析項目是否可行的方法。這種分析方法更側(cè)重于對工程風險的定性評價,其優(yōu)點是簡便易行,不足是評價的可靠性完全取決于管理人員的經(jīng)驗和水平。(2)蒙特卡洛法。蒙特卡洛法的基本原理是通過抓住事物運動過程的數(shù)量和物理特征,運用數(shù)學方法進行模擬,每一次模擬都描述系統(tǒng)可能出現(xiàn)的情況,經(jīng)過成百上千次模擬后,即可得到一些有價值的結(jié)果。蒙特卡洛法在許多領(lǐng)域都有著廣泛應用。應用蒙特卡洛法進行工程風險評價,就是利用各種不同分布隨機變量的抽樣數(shù)據(jù)序列對實際系統(tǒng)的概率模型進行模擬,給出風險事件造成后果的漸近統(tǒng)計估風險逐漸變大。(3)等風險圖法。工程風險大小與風險事件發(fā)生的概率和風險引起的損
51、失有關(guān)。有嚴重潛在損失的風險,雖不經(jīng)常出現(xiàn),但比經(jīng)常發(fā)生卻無太大損失的風險要更可怕。2)若兩種風險的潛在損失類似,則發(fā)生概率高的風險具有較大R。3)若風險評價圖中的每條曲線代表一個風險事件,不同的曲線風險程度不一樣。曲線距離原點越遠,期望損失越大,一般認為風險也就越大。4)工程風險發(fā)生概率與潛在損失的乘積是損失期望值,即風險大小是關(guān)于損失值期望的(四)工程風險應對1、工程風險應對內(nèi)容工程風險應對是指為降低風險發(fā)生概率、損失嚴重程度等而制定風險應對策略和技術(shù)手段的過程。風險應對過程的結(jié)果就是編制風險應對計劃。不同工程項目的風險應對計劃內(nèi)容不同,但至少應包含下列內(nèi)容。(1)描述已識別的工程風險基本
52、信息,包括風險名稱、風險編號、風險等級、風險原因說明等。(2)關(guān)鍵風險識別,以及關(guān)于這些風險對于實現(xiàn)項目目標所產(chǎn)生的影響說明,從風險估計中摘錄出來的發(fā)生概率及潛在損失。(3)風險應對策略,包括解決每一風險的實施計劃、各單獨應對計劃的總體綜合,以及風險耦合作用分析后訂出的其他風險應對計劃。(4)風險責任分配。明確風險管理組織、各類工程風險的承擔主體及其責任,以及負責實施風險應對策略的人員和職責。(5)實施應對策略所需資源的分配,包括費用、時間進度及技術(shù)要求的說明。(6)跟蹤、決策及反饋時間,包括不斷修改、更新需優(yōu)先考慮的風險一覽表、計劃和各自結(jié)果。(7)應急計劃。應急計劃是指預先計劃好的,一旦風
53、險事件發(fā)生就付諸實施的行動步驟和應急措施。2、工程風險應對策略風險應對可從改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生概率或風險后果大小三個方面采取多種策略。常見的工程風險應對策略有風險回避、風險轉(zhuǎn)移、風險減輕、風險預防、風險自留和風險利用等。(1)風險回避。風險回避是指當工程風險潛在威脅太大,不利后果也很嚴重,又無其他策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規(guī)避風險的一種策略。當工程項目的實施面臨巨大風險,又沒有有效辦法控制風險,甚至保險公司也因風險太大拒絕承保時,就應考慮放棄項目實施,避免巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移是工程風險管理廣泛采用的應對策略。風險轉(zhuǎn)移的目的不是降
54、低風險發(fā)生的概率和減輕不利后果,而是通過合同或協(xié)議,將風險損失的一部分轉(zhuǎn)移到有能力承受或控制工程風險的個人或組織中。風險轉(zhuǎn)移通常有以下兩種途徑。1)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是指借助第三方-保險公司來轉(zhuǎn)移風險。這種途徑需要花費定費用將風險轉(zhuǎn)移給保險公司,當風險發(fā)生時從保險公司獲得經(jīng)濟補償。與其他風險應對策略相比,工程保險轉(zhuǎn)移風險的效率是最高的。2)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移是指通過簽訂協(xié)議進行風險轉(zhuǎn)移。常見的工程風險非保險轉(zhuǎn)移有出售、合同條款、擔保和分包等途徑。(3)風險減輕。風險減輕是指將工程風險發(fā)生的概率或后果降低到某一可接受程度。在制定風險減輕措施時,必須依據(jù)工程風險的特性,盡可能將工程風險降低到可
55、接受程度,常見途徑有減少風險發(fā)生概率、減少風險事件造成的損失、分散風險、分離風險等。(4)風險預防。風險預防是一種主動的風險應對策略,常分為有形和無形兩種手段。1)有形手段。有形手段是指在工程建設中,結(jié)合具體工程特性采取一定的工程技術(shù)手段,避免潛在風險事件發(fā)生。用工程技術(shù)手段預防風險有下列多種措施:防止風險因素出現(xiàn):消除已存在的風險因素;將風險因素與人、財、物在時間和空間上隔離等。2)無形手段。無形手段包括教育法和程序法。教育法是通過對工程項目管理人員廣泛開展教育,提高參與者風險意識,使其認識到工作中可能面臨的風險,了解并掌握處置風險的方法和技術(shù),有效應對工程風險。程序法是指通過具體的規(guī)章制度
56、使工作程序標準化,實現(xiàn)工程項目活動的規(guī)范化管理,盡可能避免風險事件的發(fā)生和造成的損失。(5)風險自留。風險自留是指工程建設參與方有意識地選擇自己承擔風險后果的一種風險應對策略。風險自留是一種風險財務技術(shù),工程建設參與方明知可能會發(fā)生風險事件,但在衡量各種風險應對策略后,從經(jīng)濟性和可行性考慮,仍將風險自留,當風險損失出現(xiàn)時,則需要依靠工程建設參與方自身財力去彌補。當工程建設參與方?jīng)Q定采取風險自留策略時,需要對風險事件提前做一些準備,這些準備有時被稱為風險后備措施,主要包括費用、進度和技術(shù)三種后備措施。1)費用后備措施。費用后備措施主要是指預算應急費,是事先準備一筆用于補償差錯、疏漏及其他不確定性
57、對工程項目費用估計產(chǎn)生影響的資金。2)進度后備措施。進度后備措施是指要制訂一個較緊湊的進度計劃,爭取在工程參建各方要求完成的日期之前完成項目。3)技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施專門用于應付工程技術(shù)風險。一般來說,采用技術(shù)后備措施的可能性很小。只有當小概率風險事件發(fā)生,需要采取補救行動時,才會動用技術(shù)后備措施。技術(shù)后備措施分兩種情況,即技術(shù)應急費和技術(shù)后備時間。(6)風險利用。應對風險的更高層次是風險利用。風險利用僅針對投機風險而言,原則上投機風險大部分有被利用的可能,但并不是輕易就能獲得成功。因為投機風險具有兩面性有時利大于弊,有時則相反。風險利用就是促進風險向有利的方向發(fā)展。(五)工程風險監(jiān)1、
58、工程風險監(jiān)控內(nèi)容在工程實施過程中,風險會不斷發(fā)生變化,新的風險有可能會出現(xiàn),預期的風險也可能會消失。工程風險監(jiān)控的主要任務是:隨著工程進展密切跟蹤已識別的風險,監(jiān)控殘余風險和識別新的風險;分析工程項目目標的實現(xiàn)程度,以及風險因素的變化和風險應對措施產(chǎn)生的效果;進一步尋找機會,細化風險應對措施,實現(xiàn)消除或減輕風險的目標。工程風險監(jiān)控不能僅停留在關(guān)注風險的大小上,還要分析風險事件影響因素的發(fā)展和變化。2、工程風險監(jiān)控方法(1)掙值分析法。掙值分析法是對工程進度和費用進行綜合控制的一種有效方法,其核心是對工程項目在任一時間的計劃指標、完成狀況和資源耗費進行綜合度量,從而準確描述工程進展狀態(tài)。掙值分析法的另一重要優(yōu)
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