鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兩委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)(2)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兩委會(huì)換屆選舉工作總結(jié)按照省、市、縣委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好第十屆村“兩委”換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，自2018年4月12日起，按照先村黨組織、 后村民委員會(huì) 換屆順序全面啟動(dòng)換屆選舉工作，5月16日全面完成了我鎮(zhèn) 9個(gè)村的兩委會(huì)換屆選舉任務(wù)，具體工作總結(jié)如下：一、基本情況村支部換屆情況：我鎮(zhèn)共有9個(gè)村黨支部，農(nóng)村黨員246人， 截止5月16日，9個(gè)村黨組織換屆選舉工作全面結(jié)束，共有27人當(dāng)選為新一屆黨支部委員，其中：女性委員9名；35周歲以下的1名；35- 40周歲3名；41 - 45周歲10名；45- 50周歲 7名；51 - 50周歲6名；大專(zhuān)以

2、上文化程度的 7名，高中、中專(zhuān) 學(xué)歷的6名；產(chǎn)生新一屆村黨支部書(shū)記 9名，新當(dāng)選支部書(shū)記 3 名，連任的支部書(shū)記 6名。村委會(huì)換屆情況：全鎮(zhèn)8個(gè)村民委員會(huì)一個(gè)居委會(huì)換屆選舉 工作從2018年1月底正式啟動(dòng)，提名村委會(huì)成員初步候選人安 排在2018年5月6日進(jìn)行，正式選舉安排在5月16日進(jìn)行，經(jīng) 過(guò)各村選民的認(rèn)真參與選舉， 全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)一個(gè)居委會(huì)已全部 完成了換屆選舉工作。二、主要做法為確保選舉工作順利平穩(wěn)開(kāi)展，選出結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍精干， 群眾公認(rèn)的村“兩委” 班子，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)部署及相關(guān)文件 精神，在吸取歷次換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重抓了以下四個(gè)環(huán)節(jié)：1、抓謀劃，“三個(gè)先行”夯實(shí)換屆選

3、舉基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持調(diào)研摸底先行。2018年1月份，鎮(zhèn)黨委針對(duì)全鎮(zhèn) 村級(jí)班子換屆早謀劃， 開(kāi)展了一次村級(jí)班子考察，成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄭新紅同志為組長(zhǎng)的村級(jí)班子考察工作組，工作組全面梳 理、總結(jié)、掌握村黨員干部思想、參選人員動(dòng)態(tài)、主要遺留問(wèn)題 和有可能出現(xiàn)的問(wèn)題，為鎮(zhèn)黨委下步制定工作方案和措施提供了 決策性的依據(jù)和參考。同時(shí)鎮(zhèn)黨委在選舉前進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)財(cái) 務(wù)審計(jì)等工作，確保工作有條不紊進(jìn)行。二是堅(jiān)持矛盾化解先行。 在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上， 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組 和縣指導(dǎo)組依照突出重點(diǎn)的原則，對(duì)殷家坪村、三合村等選情復(fù)雜、工作難度大的村及鄉(xiāng)村、 姜家坪村兩個(gè)村合并一個(gè)村進(jìn)行專(zhuān) 題研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，重點(diǎn)分析、重點(diǎn)走

4、訪、重點(diǎn)關(guān)注，并針 對(duì)矛盾的焦點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，主要領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)人物談話， 或深入黨員群眾中做細(xì)致的說(shuō)服教育工作，及時(shí)化解或緩解了矛盾，有序推進(jìn)了這些重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的選舉工作。三是堅(jiān)持重點(diǎn)整頓先行。針對(duì)村級(jí)換屆中群眾對(duì)村務(wù)財(cái)務(wù)高 度關(guān)注的問(wèn)題，特別是對(duì)竹橋村等群眾反映問(wèn)題突出的村，組織專(zhuān)門(mén)工作力量進(jìn)行村務(wù)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)與跟蹤審計(jì)。同 時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題較突出的整頓工作，為推進(jìn)選舉工作，選好人、選準(zhǔn)人創(chuàng)造良好條件。2、抓保障，“三個(gè)到位”務(wù)求換屆選舉實(shí)效。一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為了順利完成全鎮(zhèn)村級(jí)換屆任務(wù)， 我鎮(zhèn)把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前工作重中之重， 鎮(zhèn)黨委多次召開(kāi)黨委會(huì)專(zhuān)

5、題研究了村級(jí)“兩委”換屆工作，成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管組織、民政的班子成員任副組長(zhǎng)，人大、組織、民政、司法、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)負(fù) 責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作 指導(dǎo)；下設(shè)村“兩委”換屆工作督查接訪組，負(fù)責(zé)換屆選舉過(guò)程 中的督導(dǎo)檢查，受理村民咨詢(xún)、舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪，查處和糾正選 舉違法現(xiàn)象，對(duì)反映問(wèn)題作出解釋答復(fù)工作；下設(shè)村“兩委”換 屆工作安全保衛(wèi)組，負(fù)責(zé)維持換屆工作正常秩序，對(duì)妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當(dāng)手段干擾選舉的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打 擊。二是落實(shí)工作責(zé)任到位。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工

6、作，我鎮(zhèn)實(shí)行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部20余人，做到了每村有三名工作隊(duì)員，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。包村干部自始自終工作在第一線， 了解掌握情況，研究和分析換屆工作中 出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分階段整理出工作重點(diǎn)和注意事項(xiàng)，提出切實(shí)可行的解決問(wèn)題意見(jiàn)和措施，在換屆工作中做了大量扎實(shí)而有效的工作。三是落實(shí)宣傳培訓(xùn)到位。 鎮(zhèn)村及時(shí)召開(kāi)了選舉動(dòng)員大會(huì)、黨員會(huì)等，并利用橫幅、 微信、標(biāo)語(yǔ)等宣傳途徑多形式進(jìn)行宣傳和 發(fā)動(dòng)，切實(shí)營(yíng)造了良好的工作氛圍。 為提高工作人員的業(yè)務(wù)水平， 鎮(zhèn)黨委加大了對(duì)聯(lián)系村干部和選舉工作人員的培訓(xùn)力度，堅(jiān)持先培訓(xùn)在換

7、屆，重點(diǎn)培訓(xùn)換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、工作要求等，確保每個(gè)工作人員熟悉程序，確保實(shí)際選舉程序不違規(guī)。3、抓重點(diǎn)，“四大關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范選舉程序。為保證選舉質(zhì)量，確保整個(gè)換屆選舉過(guò)程有序、 規(guī)范、合法， 我們?cè)谶x舉過(guò)程中嚴(yán)格把好“四關(guān)”：一是把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān)。 為了嚴(yán)格按照程序辦事， 我鎮(zhèn)統(tǒng)一印 發(fā)第十屆雙塘鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉日程表 100余份，準(zhǔn)確 把握黨員大會(huì)時(shí)間、選民登記日、公告公布日、 選舉日等法定期限，緊扣日程表時(shí)間，確保每項(xiàng)工作及時(shí)保質(zhì)完成。二是把好選民資格認(rèn)定關(guān)。 嚴(yán)格按照村選舉辦法的規(guī)定， 集 中精力做好選民登記，切實(shí)做到不錯(cuò)登、漏登、重登

8、，保證每一 選民的選舉權(quán)。三是把好委托投票關(guān)。 相比歷次換屆，本次換屆對(duì)選舉委托 對(duì)象的要求有了新規(guī)定， 嚴(yán)格框定為近親屬，并要求村民選舉委 員會(huì)嚴(yán)格審查委托的書(shū)面手續(xù)并提前進(jìn)行公告， 避免委托意圖不 清晰、不確定。四是把好干部素質(zhì)關(guān)。嚴(yán)格審查候選人、自薦人的資格條件， 注重從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)中選拔村“兩委”干部，嚴(yán)格按照省、市首次提出不能當(dāng)選的“五 種情形”和不宜當(dāng)選的“七種情況”，會(huì)同紀(jì)委、組織、政法、信訪、計(jì)生等部門(mén)對(duì)候選人進(jìn)行資格審查，同時(shí)對(duì)候選人全面實(shí)行“三項(xiàng)承諾”制度，選舉前候選人就遵守選舉紀(jì)律作出競(jìng)職承 諾、就任期工作目標(biāo)和舉措設(shè)想作出任職承諾、就

9、當(dāng)選后不認(rèn)真履行作出辭職承諾，對(duì)拒不作出“三項(xiàng)承諾”的人員，不能列入 候選人。三、存在的問(wèn)題1、年輕有為的后備干部難以選拔。部分村由于許多有知識(shí)、有本領(lǐng)、有能力的青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后，不愿意再回到村內(nèi)參加村“兩委”換屆選舉，導(dǎo)致個(gè)別村出現(xiàn)后備干部?jī)?chǔ)備及培養(yǎng)困 難，村干部人選特別是年輕干部人選面較窄， 對(duì)村“兩委”班子 的配備和整體素質(zhì)的提升產(chǎn)生一定影響， 可能出現(xiàn)“兩委”干部 人選缺乏的問(wèn)題。2、外出選民參選積極性難以調(diào)動(dòng)。隨著戶(hù)籍體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷繁榮，條件優(yōu)越的地方人戶(hù)分離和人居關(guān)系復(fù)雜 的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。特別是近年來(lái)，由于外出務(wù)工，子女上學(xué)等原因，農(nóng)村群眾不定期流動(dòng)現(xiàn)象增多， 給選

10、民登記和選民資格的 認(rèn)定帶來(lái)了難度，重登、漏登現(xiàn)象仍會(huì)出現(xiàn)。同時(shí)，由于外出打工的群眾和黨員較多，一部分長(zhǎng)期在外打工的村民對(duì)村情村務(wù)了 解較少，對(duì)換屆選舉工作缺乏熱情， 部分外出選民對(duì)村委會(huì)換屆 選舉不太關(guān)注。3、部分村村情、選情比較復(fù)雜，換屆選舉的不確定因素較多。一是個(gè)別村遺留問(wèn)題嚴(yán)重， 村里派性勢(shì)力介入選舉的現(xiàn)象依 然存在。二是個(gè)別村由于村集體經(jīng)濟(jì)較為薄弱，在建設(shè)中負(fù)債較多，加上經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理不善， 財(cái)務(wù)問(wèn)題較突出。三是部分村涉及 工程建設(shè)，受利益驅(qū)使，呈現(xiàn)參選人員多元化、 參選現(xiàn)象多樣化、 競(jìng)爭(zhēng)手段復(fù)雜化的特點(diǎn)。四、下一步打算下一步，將繼續(xù)重點(diǎn)抓好以下工作， 確保村委換屆選舉工作 按照時(shí)間要求順利完成以及做好換屆選舉后續(xù)工作。1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了鎮(zhèn)黨委書(shū)記饒勤勇同志任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向9個(gè)村（社區(qū)）派出了以鎮(zhèn)科級(jí)干部任組長(zhǎng)的指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)村（社區(qū)）委換屆選舉工作的督促、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，形成了一級(jí)抓 一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。2、進(jìn)一步規(guī)范選舉程序。要確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作有序推進(jìn)。要嚴(yán)格按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、章程條例和政策規(guī)定 開(kāi)展村“兩委”換屆選舉，嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”換屆選舉操作程序，嚴(yán)把關(guān)口，做到選舉程序、過(guò)程、結(jié)果合規(guī)合法。3、進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，對(duì)換屆選舉中的違