濟寧關于成立智能卡公司可行性研究報告_范文模板

1、泓域咨詢/濟寧關于成立智能卡公司可行性研究報告濟寧關于成立智能卡公司可行性研究報告xxx集團有限公司報告說明xxx集團有限公司主要由xx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資130.00萬元，占xxx集團有限公司10%股份；xx有限公司出資1170萬元，占xxx集團有限公司90%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5596.64萬元，其中：建設投資4207.23萬元，占項目總投資的75.17%；建設期利息56.07萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金1333.34萬元，占項目總投資的23.82%。項目正常運營每年營業(yè)收入12500.00萬元，綜合總成本費用9944

2、.48萬元，凈利潤1871.49萬元，財務內部收益率26.90%，財務凈現(xiàn)值3007.58萬元，全部投資回收期5.07年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。智能卡行業(yè)下游產業(yè)包括金融、交通、通信、社保和身份識別以及其他社會應用領域，這類行業(yè)均具有資金充裕、盈利能力強，需求量大的特點，因而下游行業(yè)對智能卡制造行業(yè)起到了較強的牽引和推動作用，其需求變化直接決定本行業(yè)未來發(fā)展狀況。就目前而言，智能卡行業(yè)上下游均有利于該行業(yè)的發(fā)展。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參

3、考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項目概況11第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 行業(yè)壁壘16二、 影響行業(yè)的重要因素17第三章 項目背景分析20一、 行業(yè)所處生命周期20二、 基本風險特征20三、 堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局22四、 完善科技創(chuàng)新體制機制23第四章 公司成立方案26一、 公司經營宗旨26二、 公司的目標、主要職責26三、 公司組建方式27四、 公司管

4、理體制27五、 部門職責及權限28六、 核心人員介紹32七、 財務會計制度33第五章 法人治理結構41一、 股東權利及義務41二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事53第六章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施61第七章 環(huán)保方案分析63一、 環(huán)境保護綜述63二、 建設期大氣環(huán)境影響分析63三、 建設期水環(huán)境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設期聲環(huán)境影響分析66六、 環(huán)境影響綜合評價67第八章 選址可行性分析68一、 項目選址原則68二、 建設區(qū)基本情況68三、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位72四、 項目選址綜合評價74第九章 風險防范75一、 項目

5、風險分析75二、 項目風險對策77第十章 項目經濟效益評價79一、 經濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表80固定資產折舊費估算表81無形資產和其他資產攤銷估算表82利潤及利潤分配表84二、 項目盈利能力分析84項目投資現(xiàn)金流量表86三、 償債能力分析87借款還本付息計劃表88第十一章 進度實施計劃90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表90二、 項目實施保障措施91第十二章 投資計劃方案92一、 投資估算的編制說明92二、 建設投資估算92建設投資估算表94三、 建設期利息94建設期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表96五、 項目總

6、投資97總投資及構成一覽表97六、 資金籌措與投資計劃98項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十三章 項目綜合評價101第十四章 附表附件103主要經濟指標一覽表103建設投資估算表104建設期利息估算表105固定資產投資估算表106流動資金估算表107總投資及構成一覽表108項目投資計劃與資金籌措一覽表109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表110綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表113項目投資現(xiàn)金流量表114借款還本付息計劃表115建筑工程投資一覽表116項目實施進度計劃一覽表117主要設備購置一覽表118能耗分析一覽表11

7、8第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xxx集團有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1300萬元三、 注冊地址濟寧xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事智能卡相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx集團有限公司主要由xx集團有限公司和xx有限公司發(fā)起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作

8、為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優(yōu)質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2048.471638.781536.35負債總額1009.64807.71757.23股東權益合計1038.83831.06779.12公司合并利潤表

9、主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6873.365498.695155.02營業(yè)利潤1695.541356.431271.65利潤總額1597.851278.281198.39凈利潤1198.39934.74862.84歸屬于母公司所有者的凈利潤1198.39934.74862.84（二）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企

10、業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2048.471638.781536.35負債總額1009.64807.71757.23股東權益合計1038.83831.06779.12公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入6873.365498.695155.02營業(yè)利潤1695.541356.

11、431271.65利潤總額1597.851278.281198.39凈利潤1198.39934.74862.84歸屬于母公司所有者的凈利潤1198.39934.74862.84六、 項目概況（一）投資路徑xxx集團有限公司主要從事關于成立智能卡公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由境內智能卡行業(yè)主要集中于國家重點行業(yè)，如通信、稅務、社保、公安、交通等關系國計民生的重要領域。上述領域對于智能卡產品的技術要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領導小組統(tǒng)一指導并經國務院各有關部門許可認證后，通過嚴格的招標程序方可進入。因而市場進入門檻較高，只有技術能力雄厚、應用經驗豐富的企業(yè)才能進入上述市場，

12、而對于實力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進入壁壘?！笆濉睍r期是我市發(fā)展極不平凡的五年。綜合實力顯著增強。地區(qū)生產總值達到4494.3億元、年均增長5.5%，居民人均可支配收入年均增長7.8%。在大幅減稅降費的情況下，一般公共預算收入達到411.8億元、年均增長3.7%。進出口總額、利用外資年均分別增長10%、31.6%，社會消費品零售總額、固定資產投資年均分別增長4.9%、5.6%。金融機構存貸款余額分別新增2468.3億元、2034.1億元。三次產業(yè)結構優(yōu)化調整為11.739.249.1，服務業(yè)占比提高5.9個百分點，高新技術產業(yè)產值占比提升10.9個百分點，辰欣藥業(yè)、東宏管業(yè)、聯(lián)誠

13、精密制造等5家企業(yè)主板上市，以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的現(xiàn)代產業(yè)體系初步形成，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。動能轉換初見成效。資源型城市轉型發(fā)展路徑日益清晰，全面鋪開“1+5+N”總體布局和“5+5”產業(yè)布局。新動能加速成長，累計落地億元以上項目3190個，如意紡織全流程智能工廠項目獲批國家級智能制造試點示范，裝備制造、精品旅游、新能源等7個產業(yè)集群入選省優(yōu)勢產業(yè)集群和“雁陣形”產業(yè)集群，“十強”產業(yè)增加值占比達到25%，“四新”經濟占比由15.3%提高到23%。阿里巴巴、京東、蘇寧云商先后進駐，電商交易額2700億元、年均增長30%。過剩產能加快出清，壓減煤炭消費430萬噸，化解產能1750萬

14、噸/年。創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，高新技術企業(yè)達到614家、五年新增337家，省級以上科創(chuàng)平臺達到430家，在全省率先實體化運作產業(yè)技術研究院，濟寧創(chuàng)新谷破題起步，太陽紙業(yè)獲國家科技進步一等獎，我市獲評支持綠色發(fā)展國家級創(chuàng)新型城市。人力資源加速聚集，成立濟寧人才發(fā)展集團，建設院士工作站63家，獲評國家“萬人計劃”、泰山產業(yè)領軍人才87人。（三）項目選址項目選址位于xx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxx萬張智能卡的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積12790.1

15、2，其中：生產工程9134.82，倉儲工程1540.51，行政辦公及生活服務設施1147.97，公共工程966.82。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資5596.64萬元，其中：建設投資4207.23萬元，占項目總投資的75.17%；建設期利息56.07萬元，占項目總投資的1.00%；流動資金1333.34萬元，占項目總投資的23.82%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：12500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：9944.48萬元。3、凈利潤（NP）：1871.49萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.07年。5、財務內部收益率：26.90%。6、財務凈現(xiàn)值

16、：3007.58萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘智能卡行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)，產品技術含量高，同時行業(yè)內技術和產品更新?lián)Q代快，企業(yè)需要長期的技術積累以及穩(wěn)定的技術人員以保持穩(wěn)定持續(xù)的增長。2、資質壁壘由于智能卡行業(yè)較為成熟，境內外均已設立了詳盡的資質和標準。國際上有ISO等智能卡相關國際標準，境內則有相關工業(yè)生產資質審定和相關主管部門的批準和許可要求，取得上述資質需要

17、較高的技術能力要求和較長的申請時間，因而會對企業(yè)有著較高的資質壁壘。3、市場進入壁壘境內智能卡行業(yè)主要集中于國家重點行業(yè)，如通信、稅務、社保、公安、交通等關系國計民生的重要領域。上述領域對于智能卡產品的技術要求及安全要求較高，企業(yè)須由國家金卡領導小組統(tǒng)一指導并經國務院各有關部門許可認證后，通過嚴格的招標程序方可進入。因而市場進入門檻較高，只有技術能力雄厚、應用經驗豐富的企業(yè)才能進入上述市場，而對于實力弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)則存在較高的市場進入壁壘。二、 影響行業(yè)的重要因素1、有利因素（1）國家政策支持我國智能卡行業(yè)雖然起步較晚，但進入21世紀后，在國家政策的扶持下境內市場出現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。

18、2001年4月，中國金卡工程領導小組發(fā)布了國家金卡工程全國IC卡應用總體規(guī)劃，對我國智能卡行業(yè)發(fā)展提出了“使我國成為世界上擁有先進智能卡技術、智能卡應用最廣泛、發(fā)卡量最多的國家之一，形成一個完整的產業(yè)鏈，并成為國民經濟新增長點”的十年發(fā)展規(guī)劃，開啟了我國智能卡行業(yè)飛速發(fā)展的時代；2007年國家政府又將智能卡行業(yè)列為了優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)；2008年國家金卡工程又對IC卡產業(yè)提出了5年具體發(fā)展目標；之后國務院又對智能卡行業(yè)在內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)提出了具體的發(fā)展規(guī)劃。一系列國家政策的大力支持將會繼續(xù)成為我國智能卡行業(yè)持續(xù)保持穩(wěn)定增長的強大動力。（2）技術進步帶來應用范圍的擴大除了傳統(tǒng)的電信智能卡行業(yè)外，其

19、他行業(yè)諸如金融、醫(yī)療、公共事業(yè)、交通等等均逐步開始使用智能卡來實現(xiàn)行業(yè)轉型升級的進程。特別是金融行業(yè)已經成為了世界范圍內僅次于電信行業(yè)最大的智能卡需求領域。隨著未來“一卡多用”、物聯(lián)網、移動支付等等一系列新興技術的發(fā)展和普及，我國智能卡行業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展。（3）境外新興市場需求不斷擴大近年來，隨著東南亞、非洲、中東等地區(qū)經濟的發(fā)展和技術的進步，這些新興的市場也為智能卡行業(yè)帶來了不斷增長的新興需求，特別是在3G/4G通訊技術、銀行EMV遷移等技術趨勢的帶動下，對于智能卡的需求更是呈現(xiàn)迅速增長的態(tài)勢。作為全球最大的智能卡生產國，境外新興的市場需求將會為境內智能卡行業(yè)帶來巨大的發(fā)展空間。2

20、、不利因素（1）行業(yè)環(huán)境不夠完善除通信領域外，我國其他智能卡應用領域由于發(fā)展較晚，環(huán)境不夠完善，市場也相對不成熟和規(guī)范，制約了智能卡在除通信領域外的大規(guī)模應用，也影響行業(yè)的快速發(fā)展。如金融IC卡應用需要對原有的配套終端設備如ATM機等進行改造，但過去幾年對于終端的改造一直進展較慢；同時“一卡通”這種需要跨行業(yè)、跨部門，共享信息和互聯(lián)互通的智能卡，實際應用上由于各部門溝通協(xié)調等問題，在很多地方暫時無法實現(xiàn)；一些部門和地方對于金卡工程和智能卡認識不夠，缺乏足夠的重視和有效的推動，使得該地區(qū)市場難以真正打開。（2）高端產品境外壟斷不利于行業(yè)良性發(fā)展在智能卡細分領域如智能證照卡，由于境外品牌進入較早，

21、占有一定的市場份額，對市場形成相對壟斷地位。而高端產品行業(yè)，境內企業(yè)由于起步較晚很難進入，加之設備的高價格對境內用戶開發(fā)有很大影響，因而不利于行業(yè)良性發(fā)展。近幾年，隨著境內企業(yè)進入高端產品市場，上述不利因素在慢慢消化。（3）國際競爭加劇由于亞洲地區(qū)特別是中國已成為世界智能卡最重要的需求市場，國際卡商也逐漸將重心轉移到亞洲地區(qū)，特別是中國市場，加入WTO之后進一步開放外境外卡組織進入中國市場。在這一國際大背景下，中國智能卡企業(yè)面臨著來自國際競爭對手更加強勁的挑戰(zhàn)，未來的境內市場將會呈現(xiàn)完全市場化的局面，只有實力強的企業(yè)才能真正站穩(wěn)腳跟。第三章 項目背景分析一、 行業(yè)所處生命周期智能卡行業(yè)自二十世

22、紀八十年代隨著通信行業(yè)發(fā)展而產生以來，經過三十多年的蓬勃發(fā)展，行業(yè)已趨于成熟。從制度層面看，行業(yè)監(jiān)管機構、自律性組織成熟運轉，相關制度和標準逐步建立并日臻完善；從市場層面看，行業(yè)內市場競爭激烈，產品標準化程度高、結構完備、價廉質優(yōu)，產品出現(xiàn)新舊更迭情況；從企業(yè)層面看，行業(yè)內企業(yè)數(shù)量趨于穩(wěn)定，產品利潤空間不斷壓縮，核心技術和研發(fā)實力日趨重要，企業(yè)面臨轉型升級的重要挑戰(zhàn)。二、 基本風險特征1、行業(yè)特許資質風險智能卡行業(yè)作為重要的信息安全行業(yè)，其產品和生產過程中的安全管理尤為重要。世界范圍包括我國都對智能卡行業(yè)設立了嚴格的行業(yè)標準和資格認證制度，特別是在金融、社保、醫(yī)療等關系國家經濟和國計民生的重要

23、領域，都有著嚴格的資質審核，只有通過國家和有關權威機構安全認證，才有資格進入該市場。企業(yè)只有獲得的資質越多，才有更多機會參與智能卡各應用領域市場的競爭和開拓，而企業(yè)維護好現(xiàn)有的資質，通過國家有關部門定期檢查也同樣重要。未來對資質的要求將會日趨嚴格，如不能維護好現(xiàn)有資質或無法取得新的資質將會對企業(yè)的市場競爭力和未來發(fā)展產生重大不利影響。2、毛利率下降風險芯片是智能卡中價值最高也是最核心的部分。境內智能卡廠商由于在芯片技術研發(fā)上起步較晚，技術與境外智能卡卡商相比，差距較大。因而境內智能卡芯片主要依賴于境外進口，這使得芯片價值始終處于較高的狀態(tài)，而境內卡商只能在卡基等其他非核心部分進行價格的競爭，這

24、使得智能卡價格在不斷下降，而單張卡的利潤空間卻在逐漸縮小，造成行業(yè)內毛利率逐年降低，芯片國產化的進程將直接影響到境內卡商的利潤空間。而短期內，境內卡商在芯片研發(fā)技術方面與境外卡商的差距難以迅速縮小，所以芯片國產化進程滯后所帶來的毛利率不斷下降在未來短期內仍將成為境內卡商面臨的主要風險。3、市場競爭風險國際智能卡領先企業(yè)起步早、資本雄厚，對于市場營銷、產品開發(fā)、技術研究均能投入大量的資金予以支持，而目前境內智能卡商在規(guī)模、資金以及一些高端技術領域與境外領先企業(yè)相比仍有較大差距，具有優(yōu)勢的境外領先企業(yè)在短期內仍會給境內企業(yè)較大的壓力；同時境內市場目前正處于洗牌階段，由于市場集中度高，規(guī)模較為穩(wěn)定，

25、因而一些在與境外卡商競爭中率先壯大的中國卡商對境內市場的控制力越發(fā)強大，這些擁有過硬的技術研發(fā)實力或是強大生產能力的企業(yè)將會逐漸蠶食境內市場，而那些缺乏研發(fā)實力并且產能平庸的企業(yè)將會在激烈的競爭中面臨淘汰的風險。 4、產品結構轉型升級風險我國通信智能卡行業(yè)經過十多年的發(fā)展，產品、技術和市場均已成熟，價格競爭激烈，普通的SIM卡產品利潤空間不斷的被壓縮，生產企業(yè)只有通過擴大產量才能獲得價格優(yōu)勢。然而，隨著智能卡應用范圍的不斷拓展，智能卡產品類別和結構也在發(fā)生著變化。具有多功能、高附加值的智能卡才是智能卡企業(yè)未來發(fā)展的重心和新的利潤增長點，而在未來產品結構轉型升級中無法開發(fā)高附加值產品的企業(yè)將會面

26、臨利潤空間不斷壓縮直至消失殆盡的風險。三、 堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局堅持把擴大內需戰(zhàn)略基點與深化供給側結構性改革戰(zhàn)略方向有機結合，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，增強暢通國內大循環(huán)和聯(lián)通國內國際雙循環(huán)的功能。（一）建設地方特色消費城市順應國際市場環(huán)境新變化和國內消費升級新趨勢，以新消費引領新供給、滿足新需求，打造魯南消費中心，增強自我循環(huán)、健康發(fā)展能力。（二）擴大精準有效投資充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，完善市場主導的投資內生增長機制，撬動政府和民間，保持投資合理增長，打造投資興業(yè)高地。（三）暢通國內國際雙循環(huán)堅持“鞏固、增強、提升、融通”八字方針，推動內需和外

27、需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展，成為全省全國雙循環(huán)格局中“重要一極”和“戰(zhàn)略支點”。四、 完善科技創(chuàng)新體制機制推動科技供給與市場需求高效銜接，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合，打造活力高效開放的創(chuàng)新生態(tài)，為產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供良好環(huán)境。（一）強化政府科技服務職能堅持市場化導向，以產業(yè)為中心優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。全面建立以科技成果績效為導向的新型管理評價模式，深化科技攻關“揭榜制”、首席專家“組閣制”、科研經費“包干制”、基金化改革，全面推行高層次人才年薪制、協(xié)議工資制、項目工資制。加快高校、科研院所內部治理改革，賦予科技創(chuàng)新更大自主權。推進產教科教深度融合，

28、支持企業(yè)、高校院所、產業(yè)園區(qū)共建大學科技園、科教產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，建設高校院所虛擬實驗室等綜合性科技服務平臺，推動大型科學儀器設備等科技資源開放共享。引導全社會加大研發(fā)投入，健全基礎前沿研究政府投入為主、社會多渠道投入機制。激勵企業(yè)增加研發(fā)投入，建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。（二）健全市場激勵創(chuàng)新機制加快產業(yè)政策和創(chuàng)新政策轉型，聚焦項目早期研發(fā)扶持和企業(yè)全生命周期服務，提升企業(yè)家在創(chuàng)新決策體系中的話語權。推廣“人才有價”評價機制，賦予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更大更廣更多的自主權，鼓勵支持科研人員兼職創(chuàng)新、在職或離崗創(chuàng)辦企業(yè)，推動更多創(chuàng)新人才帶專利、帶項目、帶團隊創(chuàng)業(yè)。完善金融支持創(chuàng)新體系，推動

29、創(chuàng)業(yè)投資、金融信貸、科技項目管理等聯(lián)動合作，打造一批“政產學研金服用”創(chuàng)新共同體。設立總規(guī)模5億元的科技成果轉化基金，暢通中試和產業(yè)化關鍵環(huán)節(jié)，打通創(chuàng)新向生產力轉化通道，爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。加強“成果貸”“人才貸”支持，年均發(fā)放貸款總額3億元以上，推進新技術產業(yè)規(guī)?；瘧?。加強知識產權保護和運用，搭建綜合性技術成果交易平臺，爭創(chuàng)國家知識產權試點城市。到2025年，發(fā)明專利有效量突破5000件。加強勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設。弘揚科學精神，推動科普工作，提升全民科學素質，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。第四章 公司成立方案一、 公司經營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開

30、拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（

31、二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、智能卡行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xxx集團有限公司主要

32、由xx集團有限公司和xx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資130.00萬元，占xxx集團有限公司10%股份；xx有限公司出資1170萬元，占xxx集團有限公司90%股份。四、 公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳

33、達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司

34、文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時

35、催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工

36、作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息

37、報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司

38、下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、周xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、賀xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；

39、2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、雷xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、邱xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017

40、年8月至今任公司獨立董事。6、付xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。7、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、熊xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財

41、務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余

42、稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：

43、公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現(xiàn)金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數(shù)以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現(xiàn)金分

44、紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董

45、事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審

46、議后提交公司股東大會審議批準。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分

47、紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金

48、額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所

49、分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊

50、報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據(jù)公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流

51、程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購

52、其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司

53、登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源?？毓晒蓶|發(fā)生

54、上述情況時，公司應立即申請司法系統(tǒng)凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現(xiàn)司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東

55、、實際控制人及其他關聯(lián)方不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務

56、；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下