生活飲用水源地保護(hù)實施方案

1、巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項目實 施 方 案(代初步設(shè)計)（報 批 本）編寫單位： *設(shè) 計 研 究 院實施單位：巴 州 區(qū) 頂 山 鎮(zhèn) 人 民 政 府申報單位 ：巴 州 區(qū) 頂 山 鎮(zhèn) 人 民 政 府編寫時間：2 0 1 6 年 7 月目錄總 論3一、項目概況41.1項目名稱、執(zhí)行單位、主管部門、編制單位及項目地點41.2編制依據(jù)41.3頂山鎮(zhèn)環(huán)境概況61.4頂山鎮(zhèn)社會環(huán)境概況8二、頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀分析102.1污染源調(diào)查102.2 污染源源強計算112.3飲用水源地保護(hù)現(xiàn)狀及水質(zhì)現(xiàn)狀132.4頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)主要環(huán)境問題分析15三、擬解決的突出環(huán)境問題1

2、63.1集中式飲用水源地綜合整治163.2主要問題成因分析163.3綜合整治必要性分析17四、整治模式194.1技術(shù)選取原則194.2總體技術(shù)方案194.3、目標(biāo)任務(wù)20五、項目建設(shè)內(nèi)容與實施計劃215.1飲用水源地防護(hù)工程225.2生活污水處理工程255.3項目組織管理265.4相關(guān)管理措施275.5工程進(jìn)度安排275.6項目招標(biāo)28六、投資管理296.1.投資估算依據(jù)296.2投資測算296.3總投資估算與年度計劃306.4資金籌措326.5資金監(jiān)管32七、風(fēng)險防范措施347.1建立應(yīng)急處置機制347.2應(yīng)急監(jiān)測能力及常規(guī)例行監(jiān)測347.3應(yīng)急處置方法347.4建立健全應(yīng)急管理體系35八、

3、實施方案結(jié)論368.1效益評估368.2方案結(jié)論36總 論為切實改善農(nóng)村環(huán)境，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水條件，保障飲水安全，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照中央十八屆三中、四中、五中全會提出的“生態(tài)文明建設(shè)”目標(biāo)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<2013年全國自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作要點>的通知（環(huán)發(fā)20135號），關(guān)于深化“以獎促治”工作促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見（環(huán)發(fā)201059號），四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<2016年四川省環(huán)境重點領(lǐng)域（行業(yè)）重點污染防治項目及自然生態(tài)保護(hù)項目申報指南>的通知（川環(huán)發(fā)201588號）及其附件一2016年度四

4、川省省級環(huán)保專項資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項目申報指南的要求，頂山鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本場鎮(zhèn)飲用水源地的工作實際，根據(jù)省級環(huán)保專項資金實際情況最大限度解決本地區(qū)集中式飲用水源地環(huán)境問題。為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治工作取得實效，結(jié)合農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（HJ2032-2013）、環(huán)保部關(guān)于發(fā)布<農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策>的通知(環(huán)發(fā)文件用201020號)及關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南>等四項文件的通知（環(huán)發(fā)2013130號）相關(guān)治理技術(shù)及投資要求，特編制巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項目實施方案。一、第一章 項目概況1.

5、1項目名稱、執(zhí)行單位、主管部門、編制單位及項目地點項目名稱：巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項目責(zé)任主體：巴州區(qū)人民政府實施單位：巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)人民政府主管部門：巴州區(qū)環(huán)境保護(hù)局、巴州區(qū)財政局編制單位：*設(shè)計研究院 項目地點：巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)龍洞溝水庫及水庫周邊區(qū)域1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)1.中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 (2014年4月24日)；2.中華人民共和國大氣污染防治法(2000年4月29日)；3.中華人民共和國水污染防治法(2008年2月18日)；4.中華人民共和國固體廢棄物污染防治法(1995年10月30日)。5.四川省飲用水源保護(hù)條例）1.2.2執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1.生活飲用水衛(wèi)

6、生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）；2.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）；3.地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）；4.惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）；5.城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（CJJ27-2005）；6.城鎮(zhèn)垃圾農(nóng)用控制標(biāo)準(zhǔn)（GB8172-87）；7.城鎮(zhèn)凈化沼氣池生活污水排放衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（DB51/136）；8.城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）；9.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）；10.國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2006年）；1.2.3技術(shù)規(guī)范1.農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)技術(shù)指南（HJ 2032-2013）2.農(nóng)村飲用

7、水水源地環(huán)境保護(hù)項目建設(shè)與投資指南（環(huán)發(fā)2013130號）3.飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求（HJ/T 433-2008）4.生活污水凈化沼氣池（標(biāo)準(zhǔn)圖集蘇S03）；5.城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池設(shè)計規(guī)范；6.城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池施工規(guī)范；7.城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池安裝規(guī)范；8.城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池管理規(guī)范；9.城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池驗收規(guī)范；10.生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）；11.給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50069-2002）；12.混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50070-2011）；13.砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2011）；14.建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（

8、GB50007-2011）；15.建筑給水排水設(shè)計規(guī)范（GB50015-5010）；16.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村排水工程技術(shù)規(guī)程（CJJ124-2008）；17.農(nóng)村給水設(shè)計規(guī)范（CECS82：96）；18.村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445-2008）。1.2.4相關(guān)文件1.財政部、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金管理暫行辦法>的通知（財建2009165號）；2.四川省財政廳、四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)四川省環(huán)境污染防治與自然生態(tài)保護(hù)專項資金管理辦法、四川省環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)與運行保障專項資金暫行管理辦法和四川省環(huán)境保護(hù)應(yīng)急機動保障專項資金管理辦法的通知（川財建201485號）3.

9、 四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<2016年四川省環(huán)境重點領(lǐng)域（行業(yè)）重點污染防治項目及自然生態(tài)保護(hù)項目申報指南>的通知（川環(huán)發(fā)201588號）及其附件一2016年度四川省省級環(huán)保專項資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項目申報指南3.環(huán)境保護(hù)部、財政部關(guān)于印發(fā)<中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項資金管理環(huán)境綜合整治項目管理暫行辦法>的通知（環(huán)發(fā)200948號）；4. 農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ574-2010）；5. 農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)201020號）；6.關(guān)于報送農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實用技術(shù)相關(guān)材料的函（環(huán)辦函2009388號）；7.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)

10、于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案的通知（國辦發(fā)200911號）；8.四川省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實“以獎促治”加快農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理的實施意見；9.中央農(nóng)村環(huán)保專項資金環(huán)境綜合整治項目申報指南；10. 關(guān)于發(fā)布農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策的通知 (2010年2月8日)；11.全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃（國發(fā)<1998>36號）；12.全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要（國發(fā)<2000>38號）；13.國家農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃（國家環(huán)?？偩郑?006年10月）；14.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例（2014）；15.2009年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)示范目標(biāo)；16.2009年國家鼓

11、勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄；17.關(guān)于印發(fā)<四川省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目管理暫行辦法>的通知（川環(huán)發(fā)201254號）18. 關(guān)于發(fā)布<農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策>的通知(環(huán)發(fā)201020號)19.關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南>等四項文件的通知（環(huán)發(fā)2013130號）1.3頂山鎮(zhèn)環(huán)境概況1.3.1地理位置及地名由來 鼎山鎮(zhèn)位于四川省巴中市巴州區(qū)，1951年置鼎山鄉(xiāng)，1958年改公社，1984年復(fù)鄉(xiāng)，1993年建鎮(zhèn)。 鼎山鎮(zhèn)位于巴州區(qū)東南面，距巴城48公里，東與大羅鎮(zhèn)接壤，南與鳳溪鄉(xiāng)相連，西與玉山鎮(zhèn)偎依，北與梁永鎮(zhèn)相鄰。 1998年7月25日原鼎山

12、區(qū)鳳溪鄉(xiāng)白簡村5社在夏修水利中挖出一塊石碑，碑上刻有：“大宋蓬州府伏虞縣丁山鄉(xiāng).嘉定十年十二月初五日”等文字（此碑區(qū)文管所收藏）。經(jīng)查：“丁山鄉(xiāng)”即今之鼎山鄉(xiāng)。為何取名鼎山？據(jù)考因鼎山寨從南北方向觀看酷似一鼎因象形而得名；馬鞍山從西南方向觀之也很象騎馬放在馬背上的鞍；龍頭寨從南北方向觀之酷似一龍頭而得名。伏虞郡設(shè)于南北朝時期梁朝大同元年(535)至隋開皇十八年(598)改宣儀縣名伏虞縣，至南宋(1127-1129)入蓬州（蓬安）咸安郡，轄儀隴，伏虞縣，治所伏虞縣，即今儀隴縣大羅池鄉(xiāng)。鼎山當(dāng)時屬蓬州府伏虞縣所轄。元朝時期鼎山屬四川省廣元路之化成縣所轄。明朝省化成縣入巴州，改巴州為巴縣，轄鼎山清乾

13、隆元年(1736)四川增置為5道，鼎山屬川北道，保寧府，（閩中）巴州縣。清道光十三年(1833)川北道保寧府轄6里1 1鄉(xiāng)44甲，鼎山屬1 1鄉(xiāng)之一的一甲。 以梁置伏虞郡計即有“丁山”，鼎山距今有1474年年歷史，以南宋嘉定十年計(1217)鼎山有799年歷史。千余年來，鼎山歷史屬集州（南江）所轄。從明洪武九年(1376)起至今均屬巴州所轄。 1.3.2 地理地貌 地處巴州、平昌、儀隴三縣邊陲，交通發(fā)達(dá)，是三縣邊陲貨物流通集散地，商貿(mào)興旺，市場繁榮，歷為首場。民國十七年設(shè)區(qū)，歷屆區(qū)公所設(shè)鼎山場。建國后設(shè)區(qū)政府、區(qū)工委、區(qū)辦事處、治所亦在鼎山場。 頂山鎮(zhèn)屬低山丘陵地帶，多孤峰突起，少連綿山脈。海

14、拔高度在300-560之間，氣候溫和， 雨量充沛，溝谷縱橫，溪塘密布，樹林陰翳，花草繁茂，綠化覆蓋率達(dá)96. 91%，置身其間，身擁翠綠，有“秀萃巴南”之稱。鼎山八景之“天池躍鯉”、“古柏盤龍”、“龍頭噴雨”、“牛項眠云”、“馬鞍掛月”、“龍寶飛霞”、“圓岫流丹”、“小峰點翠”名聞遐邇。獨具風(fēng)光的鼎山寨寺、龍洞溝水庫，構(gòu)成有山有水、山水相連的獨特旅游景點，已列入巴州區(qū)旅游開發(fā)區(qū)之一。 1.3.3氣候頂山鎮(zhèn)屬于四川盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，其特征是：溫暖濕潤，冬暖春早，夏熱秋涼，四季分明；冬干春旱，夏秋多雨，降水豐沛而時空分布不均，無霜期長，熱量充足，日照較少。 多年平均氣溫16.2，最高年平

15、均氣溫17.8，最低年平均氣溫15.9；最高41.9，最低-1至-4.7。年平均日照時數(shù)1368 h，多年平均蒸發(fā)量1115mL，常多年平均降水量1208.1 mL，無霜期為318天。多年相對濕度為78.5 %；主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)，平均風(fēng)速2.72 m/s；全年太陽總輻射91.6 kw/cm2。1.3.4 水利頂山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有遠(yuǎn)近聞名的龍洞溝水庫，庫面達(dá)800余畝，另建有副庫五個，庫庫隧道相連。還有黃梁水庫、羅家溝水庫、大石壩水庫、紙廠河水庫、豬巖灘水庫等加之以前和近年建修的大小不等的塘庫，境內(nèi)有效灌面可達(dá)30600畝。1.3.5自然災(zāi)害常年主要自然災(zāi)害為干旱、季節(jié)性暴風(fēng)雨、滑坡、泥石流。1.4頂

16、山鎮(zhèn)社會環(huán)境概況1.4.1行政區(qū)劃及人口概況 鼎山鎮(zhèn)位于巴中市巴州區(qū)東南部，2 0 0 5年4月3日巴州區(qū)區(qū)劃調(diào)整，將原果敢鄉(xiāng)并入鼎山鎮(zhèn)?，F(xiàn)共有幅圓面積7 6.44平方公里，距巴城4 8公里，地處東經(jīng)106度4 9分，北緯31度3 7分，東靠大羅鎮(zhèn)，南接鳳溪鄉(xiāng)，西連龍背鄉(xiāng)及玉山鎮(zhèn)，北鄰梁永鎮(zhèn)。海拔以龍頭寨791米為最高、陵江村3 3 1米為最低。土地面積20398畝（1359.8公頃），林地面積47406畝，有效庫容1281萬立方。轄2 2個村2個居委會，126個村(居)民小組，9119戶,35556人，其中非農(nóng)業(yè)人口8928人。海拔以龍頭寨791米為最高、陵江村3 3 1米為最低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

17、頂山鎮(zhèn)主要以農(nóng)牧業(yè)為主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)。糧食作物以水稻、小麥、玉米、紅苕為主產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)作物以油菜、水果、黃花為主產(chǎn)。支柱產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞鴨畜禽為主。有種養(yǎng)殖專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織八個，引進(jìn)外資來鎮(zhèn)辦企建廠5個。2015農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入58047萬元，農(nóng)民外出勞務(wù)8849人、收入11892萬元，人均可支配收入8975元，民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，集體企業(yè)不斷擴大。1.4.3交通狀況 以鼎山場為中心有鼎巴(巴中市)、鼎果(果敢辦事處)、鼎大（大羅鎮(zhèn)）、鼎鳳（鳳溪鎮(zhèn)）、鼎龍（龍背鄉(xiāng)）五條公路貫通鼎山場，東接平昌縣、西連儀隴縣的支線公路均在九十年代修通無阻，儀隴縣瓦子鎮(zhèn)客車直從鼎山通過、巴(巴中)達(dá)(達(dá)川)公路的貨

18、車也隨時走鼎山，僅鼎山到巴中大小客運車輛達(dá)34輛之多，每15分鐘一趟，巴廣(廣安) 高速路從毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)擦邊而過，粱鼎快速通道今春也即將啟動，農(nóng)村線路客運短途達(dá)56輛之多。我鎮(zhèn)四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和如此之多的長、短途客車給群眾出入鼎山帶來方便快捷。1.4.4人物 頂山鎮(zhèn)文風(fēng)興盛，建國前有進(jìn)士成華欽約廩生秀才集鼎山寨龍柏樹前為紀(jì)念火燒圓明圓之國恥，訂龍柏樹為國恥樹，又倡辦高小于鼎山寨。建國后人才輩出，有教授、研究生、研究員、高級工程師、副部級、副軍級、廳師級干部17人。蘇維埃時期有218人參加紅軍、有老紅干7人，這些人為全國的解放和社會主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。 1.4.5 集鎮(zhèn) 1994年前，鼎山場有

19、三條大街，果敢只有一條窄小獨街，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，場鎮(zhèn)面貌逐年更新。九十年代規(guī)劃小場鎮(zhèn)建設(shè)各單位宿舍辦公樓紛紛去舊臨新，農(nóng)民先后上街修屋買房，隨著商品房的矗起，鼎山社區(qū)有明月街、長勝街、南大街(龍柏街)、北大街、文昌路、草街子、果敢社區(qū)通大街新一色的磚混結(jié)構(gòu)房排列整齊，街面平整劃一，果敢社區(qū)新橋河新居點更是一處亮麗風(fēng)景堪與城市媲美。1995年5月1日，鼎山鎮(zhèn)政府改原每旬二、五、八逢場期為“雙日”逢場。1.4.6供水狀況位于頂山鎮(zhèn)北門村.松樹坪村.龍頭寨村及明月村四村交匯處的龍洞溝水庫，主要為頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民及周邊村民提供飲用水。該水庫為小一型水庫，屬湖庫水源地。取水點距離龍洞溝水庫管理所約50

20、0米，東經(jīng)106°8313.00"，北緯31°6068.00"。水庫庫容872萬立方米，水域面積10.2k畝，正常蓄水位618.5m。頂山鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一處，該水廠供水能力1500立方米/日，供水范圍為場鎮(zhèn)及周邊12個村社，占地面積1200平方米，水源取自龍洞溝水庫。鎮(zhèn)域內(nèi)其它行政村用水采用地下水供給。圖1-1 項目實施位置圖項目實施地圖上增加一個區(qū)域圈定二、第二章 頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀分析頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地位于頂山鎮(zhèn)北門村.松樹坪村.龍頭寨村及明月村四村交匯處的龍洞溝水庫，主要為頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民及周邊村民提供飲用水。該水庫為小一型水庫，屬湖

21、庫水源地。水庫始建于1970年，1980年完工，2009年進(jìn)行樞紐除險加固整治。取水點距水庫管理所500米，東經(jīng)106°8313.00"，北緯31°6068.00"。水庫庫容872萬立方米，水域面積10.2K，正常蓄水位618.5m。水庫西北面為場鎮(zhèn)居民聚居點，水庫大壩周邊有大量農(nóng)田及山丘，有鄉(xiāng)村道路從大壩上通過。 目前由于場鎮(zhèn)部分居民及周邊農(nóng)戶的污水、垃圾等直接進(jìn)入龍洞溝水庫，導(dǎo)致水庫水質(zhì)下降，影響供水安全。根據(jù)調(diào)查，其存在的主要環(huán)境問題為：2.1污染源調(diào)查2.1.1調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍為巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍涉及到可能影響水源的污染源區(qū)

22、域，主要是一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)。2.1.2調(diào)查內(nèi)容本次調(diào)查內(nèi)容主要為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)及周圍區(qū)域內(nèi)存在的工業(yè)企業(yè)分布及生產(chǎn)情況、居民區(qū)分布情況、廢水排污口位置、農(nóng)業(yè)污染源分布情況與養(yǎng)殖場分布情況等。2.1.3調(diào)查結(jié)果目前，頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)有較少的小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)污水均經(jīng)預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入市政污水處理廠處理排放，未對保護(hù)區(qū)環(huán)境造成污染。保護(hù)區(qū)環(huán)境污染源主要為農(nóng)村點污染源及面污染源。（1）點污染源調(diào)查結(jié)果點污染源主要分布在水庫周邊的部分場鎮(zhèn)居民和農(nóng)村聚居點村民生活污染源，根據(jù)污染調(diào)查和人口調(diào)查結(jié)果，存在的問題：保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)為居民自建房居多，已建有部分排

23、污管網(wǎng)可將部分污水收集至污水處理站處理；其余部分直排入排水溝，排水系統(tǒng)不完善，部分污水流進(jìn)入塘庫，污染水體；現(xiàn)有排污溝渠大多已被垃圾堵塞，破損嚴(yán)重，無法滿足污水收集要求，雨季時容易形成積水，在低洼處很容易形成臭水塘，臭氣四散，蚊蠅孳生，衛(wèi)生環(huán)境較差。保護(hù)區(qū)內(nèi)涉及村落排污溝布局不合理，溝渠建設(shè)時間參差不齊，缺少合理規(guī)劃，污水四處隨地形自然流淌，影響環(huán)境衛(wèi)生；另外，污水、雨水順地勢排向農(nóng)灌溝，最終排入龍洞溝水庫，嚴(yán)重影響水庫的水質(zhì)。保護(hù)區(qū)內(nèi)上游靠近水庫管理所附近存在有面積為200平方米的養(yǎng)魚塘，養(yǎng)魚產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水直接排入龍洞溝水庫，嚴(yán)重影響水庫水質(zhì)。（2）面污染源調(diào)查結(jié)果面污染源主要是水庫周邊的農(nóng)

24、業(yè)生產(chǎn)施用的化肥、農(nóng)藥等。存在的問題：根據(jù)龍洞溝水庫水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，取水點水質(zhì)僅滿足類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并且總體呈現(xiàn)下降趨勢。主要原因是水庫周邊部分居民生活污水未經(jīng)有效處理直接排入庫中、生活垃圾未有效的收集清運處理致使部分垃圾進(jìn)入水庫、水庫周邊農(nóng)田施肥和農(nóng)藥的大量使用。2.2 污染源源強計算2.2.1生活污水污染龍洞溝水庫周邊水環(huán)境污染主要污染來自于群眾生活產(chǎn)生的生活污水，污水現(xiàn)采用邊溝方式收集，收集方式不恰當(dāng)，排水管道遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；場鎮(zhèn)大部分污水經(jīng)市政管網(wǎng)排人市政污水處理站處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的一級標(biāo)準(zhǔn)后直接排放，部分場鎮(zhèn)生活污水未進(jìn)污水站直接排入龍洞溝水庫，對水庫水質(zhì)影

25、響較大。龍洞溝水庫周邊有頂山場鎮(zhèn),明月村,龍頭寨村，松樹坪村，北門村的部分居民聚居點，約3250人（包括一學(xué)校，在校師生約910人），根據(jù)測算，日排生活污水520.0m3。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，水庫周邊村舍目前已配套建設(shè)有環(huán)保污染治理設(shè)施。但所建設(shè)施的服務(wù)范圍未能將水庫周邊地區(qū)全部覆蓋。部分居民生活廢水不能進(jìn)入收集管網(wǎng)，存在散排亂排現(xiàn)象，最終經(jīng)地表自然溝壑匯集流入龍洞溝水庫。造成水庫水質(zhì)被嚴(yán)重污染。圖2-1 頂山鎮(zhèn)飲用水源地周邊環(huán)保設(shè)施未覆蓋區(qū)域生活污水排放現(xiàn)狀2.2.2養(yǎng)殖廢水污染目前，頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民集居點總?cè)丝?500人，農(nóng)戶養(yǎng)殖年存欄生豬1200頭，日排糞便2400kg。水庫保護(hù)區(qū)上

26、游存在面積約200平方米的人工養(yǎng)魚塘1座，魚塘常年水深2.米，主要以高密度肥水養(yǎng)魚為生產(chǎn)工藝。 經(jīng)調(diào)查，目前，保護(hù)區(qū)內(nèi)居民集居點的養(yǎng)殖糞便和廢水已被建設(shè)好的環(huán)保治理設(shè)施收集處理。人工養(yǎng)魚塘的養(yǎng)殖污水，在養(yǎng)殖密度較高時候，為保證水中的溶解氧供給魚的生長，須每天換水400立方米。置換出的帶有飼料殘渣和排泄物等有機污染物的污水，未經(jīng)處理直接排入龍洞溝水庫，嚴(yán)重影響水庫水質(zhì)。圖2-2 ；頂山鎮(zhèn)飲用水源地人工養(yǎng)殖魚塘水質(zhì)現(xiàn)狀2.2.3垃圾收集問題龍洞溝水庫周邊有頂山鎮(zhèn)部分場鎮(zhèn)，明月村，松樹坪村，龍頭寨村，北門村，周邊居住居民總?cè)藬?shù)為6500人。生活垃圾的種類主要有以下幾類：廚房垃圾、其他垃圾。廚房垃圾包

27、括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物，本項目區(qū)廚房垃圾按照0.8kg/d·人（濕基）估算，則廚房廢物產(chǎn)生量為5.2t/d；其他垃圾包括渣土、衛(wèi)生間廢紙、廢舊報紙、破銅爛鐵、塑料瓶、玻璃瓶等可回收的廢棄物，其他類垃圾按照0.5 kg/d·人估算，則可填埋垃圾的產(chǎn)生量為3.25t/d。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，水庫周邊場鎮(zhèn)及村舍目前已配套有部分垃圾收集.存儲.轉(zhuǎn)運設(shè)施。但所配套的設(shè)施設(shè)備不能完全滿足保護(hù)區(qū)周邊居民日常生活的使用要求。已至于垃圾存放時間過長，造成腐朽發(fā)臭，滲濾液流出存儲設(shè)施，匯入周邊自然排放溝壑，最終流入龍洞溝水庫。對水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。部分地方任出行生活垃圾肆意堆放的現(xiàn)象。

28、 圖2-3 頂山鎮(zhèn)飲用水源地周邊生活垃圾排放現(xiàn)狀2.3飲用水源地保護(hù)現(xiàn)狀及水質(zhì)現(xiàn)狀根據(jù)調(diào)查，在當(dāng)?shù)卣畡澏嬘盟春螅O(shè)置了簡單的標(biāo)示標(biāo)牌，未采取其他切實可行的保護(hù)措施。庫區(qū)周邊無截污溝，部分聚居點散戶排水可直接進(jìn)入龍洞溝水庫；庫區(qū)周邊無防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)帶，部分生活垃圾直接進(jìn)入庫區(qū)。近年來，由于村民的生活污水、生活垃圾已經(jīng)對溝渠造成了污染，污染物隨水流遷移、滲透，對地表水、地下水造成了一定的污染；導(dǎo)致地表水源氨氮、大腸桿菌超標(biāo)，飲用水存在嚴(yán)重安全隱患，因此，須對飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)。巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站龍洞溝水庫的水質(zhì)進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果見表2-1.表2-1 水樣監(jiān)測結(jié)果表 單位：mg/L監(jiān)測點位監(jiān)測

29、時間項目監(jiān)測結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)值（類）頂山鎮(zhèn)龍洞溝水庫2016年7月水溫28.2pH7.4769溶解氧5.95高錳酸鹽指數(shù)6.96化學(xué)需氧量25.620五日生化需氧量3.84氨氮0.9241.0總磷0.080.2（湖庫0.05）總氮1.231.0砷0.0002L0.05硒0.0003L0.01銅0.045L1.0鋅0.05L1.0汞0.00004L0.0001鎘0.001L0.005鉛0.005L0.05六價鉻0.0060.05氰化物0.85L0.2石油類0.0190.05陰離子表面活性劑0.025L0.2揮發(fā)性酚0.0003L0.005硫化物0.005L0.2糞大腸菌群290010000鐵0.03L0

30、.3錳0.01L0.1氟化物0.0791.0硫酸鹽35250硝酸鹽0.12210氯化物22.9250通過監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷、總氮超出地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中類水域標(biāo)準(zhǔn)頂山鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)超過類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，為類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)據(jù)上看，高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷、總氮超標(biāo)，其主要原因就是大量的生活污水、生活垃圾直接進(jìn)入庫區(qū)。因此，必須對飲用水水源地環(huán)境進(jìn)行綜合整治。圖2-4 龍洞溝水庫現(xiàn)狀2.4頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)主要環(huán)境問題分析（1）飲用水源地沒有采取任何防護(hù)措施頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)還處于開放狀態(tài)，按照規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)域后，簡單設(shè)立了各保護(hù)區(qū)標(biāo)

31、志標(biāo)牌。保護(hù)區(qū)內(nèi)的大部分污水經(jīng)處理后僅能達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）中的一級排放標(biāo)準(zhǔn)，污水中出水無截污溝引流，導(dǎo)致出水散排，進(jìn)入龍洞溝水庫。另外，水源保護(hù)區(qū)無防護(hù)圍欄等保護(hù)設(shè)施，這些問題都將給頂山鎮(zhèn)的飲水造成了很大的安全隱患。（2）漁業(yè)養(yǎng)殖污染源水庫上游的人工養(yǎng)魚塘，由于飼養(yǎng)密度高，飼料投放大，魚塘無充氧裝置，為保證養(yǎng)魚水質(zhì)，須定期的更換排放，所排出的漁業(yè)養(yǎng)殖廢水未經(jīng)任何處理手段處理，直接排入龍洞溝水庫，嚴(yán)重造成水庫水體受污染；（3）農(nóng)村生活垃圾處理能力低庫區(qū)周邊的居民生活垃圾配套處理設(shè)施的不完善，造成進(jìn)入垃圾池的垃圾收運轉(zhuǎn)運不及時；村民習(xí)慣于將少量生活垃圾焚燒處理，其余大部分

32、生活垃圾任意傾倒在房前屋后、路邊、山坳河溝處，一些垃圾直接進(jìn)入龍洞溝水庫。（4）農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重水庫周邊大部分為農(nóng)田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥化肥未經(jīng)處理直接進(jìn)入庫區(qū)，造成水質(zhì)惡化。三第三章 、 擬解決的突出環(huán)境問題 3.1集中式飲用水源地綜合整治根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省財政廳關(guān)于印發(fā)<2016年四川省環(huán)境重點領(lǐng)域（行業(yè)）重點污染防治項目及自然生態(tài)保護(hù)項目申報指南>的通知（川環(huán)發(fā)201588號）及其附件一2016年度四川省省級環(huán)保專項資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境整治項目申報指南的相關(guān)要求，本次項目重點整治內(nèi)容為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)、生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理、戶樣畜禽養(yǎng)殖污染治

33、理。3.1.1農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)根據(jù)巴中市人民政府辦公室關(guān)于劃定巴中市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知（巴府辦發(fā)201433號）文件，確定的保護(hù)區(qū)等級和界限，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志，拆除水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口，建設(shè)水源周邊截污設(shè)施、護(hù)欄及防護(hù)帶等。3.1.2農(nóng)村生活污水處理根據(jù)對項目實施地村莊現(xiàn)場調(diào)查可知，在已有污水處理站外建設(shè)截污管道，將尾水引至水庫壩外排放。難以收集進(jìn)入污水處理站的住戶采用聯(lián)戶式污水處理設(shè)施處理生活污水，處理后由新建的截污管道引至庫區(qū)外排放。3.1.3農(nóng)村生活垃圾處理項目區(qū)交通便利，垃圾擬采用“戶收集、村轉(zhuǎn)運、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式的農(nóng)村垃圾處理，嚴(yán)禁垃圾進(jìn)入庫周

34、水渠、溝壑及水庫內(nèi)。3.1.4戶養(yǎng)畜禽養(yǎng)殖污染治理對于分散養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)人畜分離，糞污分離，對養(yǎng)殖糞污經(jīng)過沼氣、堆肥等方式進(jìn)行綜合利用，實現(xiàn)種養(yǎng)平衡。3.2主要問題成因分析一是農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。長期以來，由于受歷史的局限和經(jīng)濟(jì)體制條件的制約，基層政府提供環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)的能力非常薄弱，加之缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài)，許多村莊成為污染治理的盲區(qū)和死角。二是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。目前，青鳳鎮(zhèn)農(nóng)村基層環(huán)保機構(gòu)很不健全，絕大部分村莊沒有建立專門的環(huán)保機構(gòu)和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋農(nóng)村地區(qū)。三是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。

35、相對城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言，農(nóng)村環(huán)保工作較晚、基礎(chǔ)弱。針對農(nóng)村環(huán)境問題，如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白，現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對性和可操作性不強，給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。四是對農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、資金條件限制，環(huán)保宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村，一些干部、群眾的環(huán)保意識不高，環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意識不強，對生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識不足，日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識作指導(dǎo)，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。3.3綜合整治必要性分析水資源是人類賴以生存發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，飲水安全關(guān)系到人民群眾的身心健康。黨中央國

36、務(wù)院高度重視飲水安全工作，在關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定（國發(fā)200539號）中明確提出“以飲水安全和重點流域治理為重點，加強水污染防治。要科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)切實加強飲用水源保護(hù)，建設(shè)好備用水源，解決好農(nóng)村飲水安全問題。堅決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，強化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理，確保群眾飲水安全。”做好飲用水水源地安全保障工作，是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益、落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。龍洞溝水庫作為頂山鎮(zhèn)的唯一場鎮(zhèn)飲用水水源地，承擔(dān)著頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)及周邊12個行政村的供水任務(wù)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、新居工程的實施，

37、在飲用水水源保護(hù)區(qū)及其附近范圍內(nèi)，各類建筑物和農(nóng)田產(chǎn)生的污染源（生活污水、固體垃圾、農(nóng)藥、化肥、畜禽糞污）對水源地構(gòu)成了較大的威脅，根據(jù)巴州區(qū)環(huán)境監(jiān)測站提供的數(shù)據(jù)分析，其水源地水質(zhì)低于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，達(dá)到了地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水域，已不能滿足頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)要求，給頂山鎮(zhèn)居民的飲水造成較大安全隱患。為了防治飲用水源地污染，改善頂山鎮(zhèn)飲用水水源地龍洞溝水庫的水質(zhì)，保障頂山鎮(zhèn)居民飲水安全，確保頂山鎮(zhèn)居民的身心健康，必須盡快實施飲用水水源地環(huán)境整治工程。一是頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境整治工程的實施，將有效杜絕周圍

38、群眾破壞水源地植被、污染水源等不法行為，對水源地的保護(hù)起到積極的推動作用。 二是項目的實施將有效防止垃圾污染飲用水水源問題，對保證飲用水水質(zhì)安全起到積極作用。三是項目的實施將杜絕畜禽散戶的養(yǎng)殖污水、糞便進(jìn)入龍洞溝水庫及周邊溝壑、溪流。四是通過項目的實施，將規(guī)范對飲用水水源地及渠道周邊的管理，將飲用水保護(hù)工作納入政府日常工作重點，確保頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四、整治模式4.1技術(shù)選取原則1. 符合國家技術(shù)規(guī)范和政策要求原則；2. 因地制宜、循序漸進(jìn)和分類指導(dǎo)原則；3. 減量化、資源化、無害化原則。垃圾處理以分類處理減量化優(yōu)先，污水處理以回用與農(nóng)用資源化優(yōu)先。4. 分散處理與集

39、中處理相結(jié)合原則。5. “不重復(fù)”原則。對已建有污染治理設(shè)施的，如沼氣池、戶用污水凈化池、小型凈化槽系統(tǒng)、庭院式小型濕地處理系統(tǒng)等，要充分利用，不重復(fù)建設(shè)。6. 生活污水連片處理技術(shù)。4.2總體技術(shù)方案針對頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)目前存在的環(huán)境問題，提出相應(yīng)的工程實施方案，并針對各實施方案進(jìn)行認(rèn)真比選，優(yōu)先采用國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄、國家先進(jìn)污染治理技術(shù)推廣示范項目目錄、四川省污染治理工藝技術(shù)與設(shè)備目錄推薦的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)。本項目由飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的防護(hù)工程，保護(hù)區(qū)內(nèi)居民排水管網(wǎng)建設(shè)、人畜糞便處理工程（戶用一體化污水處理設(shè)施、沼氣池建設(shè)）、生態(tài)防護(hù)帶、隔離網(wǎng)、隔離溝渠等工程措施組成。頂山鎮(zhèn)

40、飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程工程總體技術(shù)方案見圖4-1。二次提升進(jìn)入市政污水管網(wǎng)管網(wǎng)收集，匯入存儲池生活污水取締養(yǎng)殖塘，取土回填并夯實，地表栽種綠葉喬木漁業(yè)污染源建設(shè)垃圾池，戶收集，村轉(zhuǎn)運，鎮(zhèn)處理生活垃圾保護(hù)區(qū)標(biāo)示標(biāo)牌，隔離設(shè)施設(shè)置，建立生態(tài)防護(hù)網(wǎng)飲用水源地頂山鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)治理項目4.3、目標(biāo)任務(wù)通過頂山鎮(zhèn)集中式飲用水源地整治工程的建設(shè)，用1年左右的時間建設(shè)好防護(hù)隔離設(shè)施、農(nóng)村污水處理、農(nóng)村垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及污染防治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)督與管理機構(gòu)、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督與管理制度和機制，建設(shè)水源地防護(hù)林及保護(hù)區(qū)標(biāo)示、標(biāo)牌，有效解決項目區(qū)生活垃圾、生活污水等污染環(huán)境問題，使項目區(qū)環(huán)境明顯改善

41、、飲用水源地得到切實保護(hù)，使頂山鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)居民飲水安全。五、項目建設(shè)內(nèi)容與實施計劃根據(jù)巴中市人民政府辦公室關(guān)于劃定巴中市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的通知（巴府辦發(fā)201433號）可知：巴州區(qū)頂山鎮(zhèn)取水點位于頂山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)附近水庫管理所下游500米，一級保護(hù)區(qū)從水庫正常水位線以下的全部水域及取水口側(cè)正常水位線以上200米范圍內(nèi)的陸域，界址：如圖所示；二級保護(hù)區(qū)為水庫上游除一級保護(hù)區(qū)外的整個流域。飲用水一級保護(hù)區(qū)域集中飲用水取水點 圖5-1 頂山鎮(zhèn)飲用水保護(hù)區(qū)劃分圖根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的實際情況，本次設(shè)計的保護(hù)區(qū)防護(hù)工程只針對一級保護(hù)區(qū)和二級保

42、護(hù)區(qū)進(jìn)行。圍繞飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定中對不同級別保護(hù)區(qū)的相關(guān)規(guī)定，對各保護(hù)區(qū)的點源污染，尤其是違規(guī)建筑物和建設(shè)項目，制定清拆、整治和總量控制方案，分析方案的技術(shù)可行性、所需投資及環(huán)境效益，進(jìn)行方案優(yōu)化。特別是對于飲用水源保護(hù)區(qū)點源污染防治原則如下：（1）一級飲用水水源保護(hù)區(qū)點源污染防治原則一級飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工程按照“查明核定”、“清理拆除”、“嚴(yán)格控制”污染源為基本原則，實施清理、整治與管理。針對地表水水源的一級保護(hù)區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定，列出相應(yīng)的主要污染點源清單，包括違規(guī)建筑物、違規(guī)建設(shè)項目、污水排污口等；對工程實施和實施后的水源保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格對土地使用

43、管制，控制企業(yè)進(jìn)入，防止污染排放。（2）二級保護(hù)區(qū)點源污染防治原則二級保護(hù)區(qū)的點源污染防治工程按照清查、拆除違規(guī)污染源為主的原則予以實施。按照有關(guān)規(guī)定，列出違規(guī)建筑物和建設(shè)項目清單；清理核定違規(guī)建筑物和建設(shè)項目名單，制定拆遷方案。對于二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，限期治理超標(biāo)排放的污染源，嚴(yán)格要求達(dá)標(biāo)排放。對于不達(dá)標(biāo)的飲用水水源保護(hù)區(qū)，根據(jù)水質(zhì)目標(biāo)和水源環(huán)境容量，提出點源污染負(fù)荷總量消減方案；對相關(guān)排污企業(yè)提出限期整改和治理方案。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)只存在生活污水、生活垃圾、散戶養(yǎng)殖及農(nóng)業(yè)面源污染，無工業(yè)企業(yè)存在，也無集中式排污口。本次工程不存在拆遷等工程。5.1飲用水源地防護(hù)工程5.1.1

44、標(biāo)志牌設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)的標(biāo)志標(biāo)牌包括飲用水保護(hù)區(qū)界牌、交通警示牌和宣傳牌。（1）飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)的設(shè)立根據(jù)前面確定的一級、二級保護(hù)區(qū)界線進(jìn)行設(shè)置，在人群易見、活動處設(shè)立界標(biāo)。根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的實際情況，共設(shè)立界標(biāo)6個，界標(biāo)的內(nèi)容和尺寸按飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求（HJ/T4332008）進(jìn)行制作，樣式詳見下圖。圖5-2飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)正面示意圖圖5-3飲用水水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)背面示意圖（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌又分為飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌和飲用水水源保護(hù)區(qū)航道警示牌。根據(jù)飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求（HJ/T43320

45、08）的要求“飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌設(shè)置于一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的主干道上”，本工程道路交通警示牌設(shè)計于過鎮(zhèn)公路線上，沿線共設(shè)置6處，位置分別為保護(hù)區(qū)入口2個，一級保護(hù)區(qū)與二級保護(hù)區(qū)分界處2個，二級保護(hù)區(qū)與準(zhǔn)保護(hù)區(qū)分界處2個。飲用水水源保護(hù)區(qū)交通警示牌樣式詳見下圖。圖 5-4 飲用水水源保護(hù)區(qū)道路警示牌示意圖（一般道路）圖5-5駛離飲用水水源保護(hù)區(qū)道路告示牌示意圖（一般道路） （3）飲用水水源保護(hù)區(qū)宣傳牌為加大頂山鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)的宣傳力度，在人群較為集中的地段設(shè)置大型廣告宣傳牌1張，主要宣傳內(nèi)容為頂山鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)的劃分情況，管理要求、保護(hù)現(xiàn)狀等。5.1.2隔離網(wǎng)設(shè)立在一級保護(hù)區(qū)的

46、水域邊界及二級保護(hù)區(qū)流域周邊設(shè)置隔離網(wǎng)，共需設(shè)置隔離網(wǎng)8500米，根據(jù)耐久、經(jīng)濟(jì)的原則，隔離網(wǎng)采用浸塑電焊網(wǎng)。隔離網(wǎng)樣式詳見下圖。圖 5-6隔離網(wǎng)示意圖5.1.3防撞樁設(shè)置由于龍洞溝水庫大壩有鄉(xiāng)村道路通過，無運輸危險化學(xué)品的車輛通過，為防止交通事故可能對龍洞溝水庫的水質(zhì)造成影響，威脅頂山鎮(zhèn)飲水安全，因此，在大壩處必須安裝防撞樁等設(shè)施，雙側(cè)長度共300m，采用鋼筋混凝土材質(zhì)。5.1.4生態(tài)防護(hù)工程水庫外圍種植生態(tài)防護(hù)帶，面積為2500m2，種植植物可選擇帶刺灌木、藤類植物。5.1.5農(nóng)田生態(tài)溝渠 在水庫周邊原農(nóng)田溝渠處修建生態(tài)溝渠，生態(tài)溝渠主要由工程部分和生物部分組成。工程部分等高開溝，兩側(cè)溝壁

47、可由蜂窩狀水泥板組成，也可由木樁或扁竹固定。溝渠內(nèi)部可以構(gòu)建攔截壩或攔截箱減緩水速，延長水力停留時間，使流水?dāng)y帶的顆粒物質(zhì)和養(yǎng)分等得以沉淀和去除。本項目擬在水庫周邊設(shè)置生態(tài)溝渠1000m。5.2生活污水處理工程5.2.1生活污水處理推薦方案龍洞溝生活飲用水保護(hù)區(qū)所轄范圍有龍頭寨村,松樹坪村，明月村，北門村及頂山鎮(zhèn)部分場鎮(zhèn)區(qū)域。目前，由于頂山鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的成功實施，轄區(qū)內(nèi)各村舍居民集中居住點的生活污水已達(dá)到有效的治理。存在污染風(fēng)險的區(qū)域主要有場鎮(zhèn)水庫管理所附近的200口人的生活污水污染風(fēng)險和取水點周邊200米范圍內(nèi)的農(nóng)村散戶居民的生活污水污染風(fēng)險以及水庫管理所旁200平方米的養(yǎng)殖塘養(yǎng)殖

48、廢水污染風(fēng)險。根據(jù)頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)居民集居點的居住戶和養(yǎng)殖現(xiàn)狀，考慮投入資金的優(yōu)化使用，本項目設(shè)計污水治理方案如下：A：取締200平方米的養(yǎng)殖塘，并采用連砂石回填夯實，夯實后的地表面按株距2米栽種香樟樹，理由樹木的根系對土壤進(jìn)行加固。B: 水庫管理所周邊場鎮(zhèn)居民點埋設(shè)污水收集管網(wǎng)，收集管網(wǎng)支管采用HDPE-80MM直徑鋼帶波紋管，支管總長度為60米。埋設(shè)收集管網(wǎng)主管采用HDPE-200MM直徑鋼帶波紋管，主管總長度為200米。主管網(wǎng)污水匯入水庫管理所門口綠化區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有厭氧處理池?，F(xiàn)有厭氧處理池須經(jīng)改造擴容后投入使用，擴容存儲量為100立方米。厭氧處理池出水設(shè)提升泵壓力提升匯入梁頂路上的市政

49、污水管網(wǎng)。提升出水管線出水管采用UPVC-DN65管埋設(shè)。提升泵WQ-15-25-2.2KW兩臺一備一用。C, 水庫管理所及取水點周圍的四戶散戶居民生活污水集中建設(shè)污水轉(zhuǎn)存池10立方1座。采用HDPE-80管收集匯入轉(zhuǎn)存池，再有轉(zhuǎn)存池設(shè)提升泵（WQ-5-15-0.75）兩臺一備一用提升匯入梁頂路市政污水管網(wǎng)。D.水庫管理所對面龍頭寨村部分散戶居民生活污水處理，采用HDPE-80管收集，收集管網(wǎng)長度為500米。并建設(shè)存儲量為100立方的存儲池，存儲池須設(shè)置厭氧凈化工藝措施，污水經(jīng)收集后匯入存儲池，經(jīng)厭氧處理后，水質(zhì)達(dá)到農(nóng)灌水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB5084-2005，經(jīng)處理后的污水存儲于池內(nèi)，用于周邊旱地農(nóng)作

50、物的灌溉使用。5.2.2生活垃圾處理工程內(nèi)容根據(jù)實地踏勘，需在庫區(qū)周邊及溝渠附近修建垃圾收集池，用于收集保護(hù)區(qū)內(nèi)的生活垃圾。本項目擬設(shè)置2個垃圾收集池，分別位于水庫管理所、水庫管理所對面龍頭寨村散戶居民居住點，單個垃圾收集池有效容積為5m3，垃圾池采用三防措施（防滲漏、防雨淋、防遺留）。項目區(qū)的垃圾采用戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理的模式。配套設(shè)置12個分類垃圾桶，用于垃圾的分類回收。在項目建設(shè)初期及后期，安排專人負(fù)責(zé)，并對水庫垃圾和枯萎雜草、溝渠垃圾進(jìn)行及時打撈清理。表5-1 項目工程清單表實施區(qū)域?qū)嵤﹥?nèi)容頂山鎮(zhèn)集中式飲用水保護(hù)區(qū)域1、隔離防護(hù)網(wǎng)8500m，飲用水源標(biāo)志牌6個，警示牌6個，生

51、態(tài)溝渠1000m；2、道路防撞樁300m；3、生態(tài)防護(hù)網(wǎng)2500m2；4、一體化污水處理設(shè)施2座；5、集污支管道560m；集污干管200米;轉(zhuǎn)存池3座；提升裝置4套；6、垃圾收集池2個 ；分類垃圾桶12個7、 養(yǎng)魚塘填埋，取土填埋量480立方米5.3項目組織管理5.3.1組織機構(gòu)工程建設(shè)接受省、市環(huán)保局和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在項目籌建、建設(shè)至建成運行階段，均建立項目法人責(zé)任制，頂山鎮(zhèn)人民政府為項目實施單位，組成該項目建設(shè)小組，負(fù)責(zé)頂山鎮(zhèn)飲用水源區(qū)防護(hù)工程的籌建。5.3.2施工管理為確保頂山鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)工程的順利實施，巴州區(qū)環(huán)境保護(hù)局抽調(diào)專人，組成專門的班子來負(fù)責(zé)該項工作，處理該項工程在實施

52、中的有關(guān)具體問題。在工程的建設(shè)中，按照基本建設(shè)項目動作程序，嚴(yán)格實行“四制”。一是項目法人負(fù)責(zé)制。確定頂山鎮(zhèn)人民政府為該工程的項目法人單位，由此負(fù)責(zé)工程的組織建設(shè)與管理。二是實行工程招投標(biāo)制。按照工程建設(shè)項目招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，依法對工程建設(shè)中的土建工程及大宗物資采購公開招標(biāo)，從有施工經(jīng)驗和具備一定資質(zhì)等級的隊伍中確定施工隊伍和材料供應(yīng)廠家。三是實行建設(shè)監(jiān)理制。按有關(guān)程序選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程項目進(jìn)行監(jiān)理，確保工程的施工按照有關(guān)規(guī)范規(guī)程的要求進(jìn)行。四是實行合同管理制。對設(shè)計單位、公開招標(biāo)確定的施工單位、大宗材料供應(yīng)廠家依法簽訂合同，嚴(yán)格按合同進(jìn)行工程實施。工程完工后，及時按相關(guān)程序組織對工

53、程的驗收，以便工程盡早投入使用，發(fā)揮效益。5.3.3項目運行管理工程建成之后，運行管理十分重要，是防治工程能否正常、持續(xù)、高效發(fā)揮作用的關(guān)鍵。（1）項目實施后運行費用的保障本項目工程建成之后，運行管理十分重要?？茖W(xué)管理是防護(hù)工程能否正常、持續(xù)、高效運行的重要保障，工程如果得不到有效管理，隔離網(wǎng)的破損等將嚴(yán)重影響水源的保護(hù)作用，因此應(yīng)及時破損的隔離網(wǎng)進(jìn)行修補，同時對保護(hù)區(qū)內(nèi)新增的污染源進(jìn)行嚴(yán)格控制，不得隨意排向保護(hù)區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增設(shè)防護(hù)設(shè)施等。運行費用主要體現(xiàn)在工程管理方面及維護(hù)方面，所有涉及的運行費用由地方財政提供保障，以維持防護(hù)工程的正常運行（2）加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)技術(shù)培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)不僅是個

54、管理問題，同時還是一個生產(chǎn)方式、生活方式的變革的問題。因此要加強對農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)，提高他們的思想認(rèn)識、相關(guān)知識、管理和技術(shù)水平。在村莊中開展環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高村民的環(huán)保知識，傳授他們環(huán)境友好技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村廢棄物資源化開發(fā)利用技術(shù)，讓農(nóng)村環(huán)境保護(hù)變成生產(chǎn)者的自覺行動，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式（習(xí)慣）和農(nóng)民生活方式的根本轉(zhuǎn)變。5.4相關(guān)管理措施（1） 由村委會負(fù)責(zé)建立、建全村規(guī)民約，落實門前三包，建立長效機制，調(diào)動村民的環(huán)保積極性。（2） 政府部門完善監(jiān)督管理體系，加強日常監(jiān)督管理。（3） 加強宣傳教育，提高環(huán)保意識。5.5工程進(jìn)度安排因項目資金有限，需整合各渠道資金，本實施方案根據(jù)該區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，來安排工