分包工作情況匯報(bào)

1、重慶電力建設(shè)總公司分包管理工作情況匯報(bào)尊敬的莫總，各位領(lǐng)導(dǎo)：你們好！重慶電力建設(shè)總公司就分包管理工作情況作匯報(bào)。分包商是基建工程建設(shè)中不可或缺的一支生力軍，我公司一直以來(lái)堅(jiān)持“引進(jìn)綜合素質(zhì)好、管理水平高、配合協(xié)作好、施工能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力”的分包商，以滿足公司現(xiàn)場(chǎng)施工的需要，更好地實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，深入開(kāi)展分包商資質(zhì)審查、合同管理、安全管理等工作。1、 分包商資質(zhì)審查工作情況2009年依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司、重慶市電力公司的有關(guān)規(guī)定，再次制定了重慶電力建設(shè)總公司分包商資質(zhì)審查與準(zhǔn)入管理辦法（渝電建人資【2009】16號(hào)），明確規(guī)定了分包商資質(zhì)審查必須交驗(yàn)法人代表資格證書（或

2、經(jīng)過(guò)公證的法人授權(quán)委托書）；法定代表人（或授權(quán)人）身份證復(fù)印件；企業(yè)法人代碼證書、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；建筑安裝資質(zhì)證書副本（含資質(zhì)等級(jí)、承包工程范圍）；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等，共10余項(xiàng)資質(zhì)資料，并提供原件審驗(yàn)，復(fù)印件加蓋公章。按照公司職能部門分工，進(jìn)一步明確人力資源部、工程質(zhì)量部、安全部、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)部等相關(guān)職能部門的審查內(nèi)容，對(duì)審查合格的分包商，報(bào)分包商引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成審核意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，分別由工程質(zhì)量部、安全部辦理重慶電力建設(shè)總公司“建筑安裝安全認(rèn)可證和質(zhì)量認(rèn)可證”且有效期一年，并提前一個(gè)月持相關(guān)資質(zhì)審查資料進(jìn)行復(fù)審，每年由各項(xiàng)目部、二級(jí)單位對(duì)使用的合格分包商進(jìn)行評(píng)分匯總，動(dòng)

3、態(tài)整理出公司合格分包商名錄庫(kù)。強(qiáng)化過(guò)程管控，對(duì)履約能力差、管理混亂和上年度發(fā)生過(guò)人身傷亡事故的或質(zhì)量事故的分包商，予以除名。同時(shí)，按照國(guó)家電網(wǎng)公司及市電力公司分包管理要求，在各施工項(xiàng)目部認(rèn)真開(kāi)展事前資質(zhì)再審查，并報(bào)監(jiān)理及業(yè)主項(xiàng)目部審核。2、 分包入圍管理情況2010年主輔分離前，公司嚴(yán)格按市電力公司分包管理要求，將公司所有分包商參與市電力公司基建及安全保衛(wèi)部門組織的考核，合格后方可使用。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司將分包商納入審核，公司堅(jiān)持使用國(guó)網(wǎng)公司分包名錄庫(kù)中的分包商，對(duì)未入圍的分包商，采取公司資質(zhì)審查，基建部備案方式，強(qiáng)化分包商管理。3、 分包合同管理情況1、加強(qiáng)制度建設(shè)，做好源頭控制 總公司制

4、訂了分包單位管理辦法、合同管理辦法，明確規(guī)定了分包單位的引進(jìn)、分包工程的招標(biāo)、隊(duì)伍的選定、合同的申報(bào)審批及過(guò)程管理等。目前總公司的分包形式有兩種，一種為專業(yè)分包，專業(yè)分包的有變電站的地基處理、線路工程基礎(chǔ)施工；一種為勞務(wù)分包，在變電站和線路本體施工人員不足時(shí)，與分包單位簽訂勞務(wù)用工協(xié)議。工程需引進(jìn)分包單位前，經(jīng)營(yíng)部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況在公司的合格分包商名錄庫(kù)中選擇幾家分包單位，邀請(qǐng)分包單位投標(biāo)，按評(píng)標(biāo)管理辦法確定得分高的單位中標(biāo)，報(bào)總公司分包單位引進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，批準(zhǔn)同意后進(jìn)行合同評(píng)審會(huì)簽及簽訂。2、加強(qiáng)合同規(guī)范管理，嚴(yán)格考核控制分包合同實(shí)行審核報(bào)批管理，分包合同簽訂前，合同管理人員按公司發(fā)布的合

5、同范本擬制合同書，報(bào)公司合同部、法規(guī)部、審計(jì)部審核。分包單位簽訂的分包合同必須經(jīng)法人或有授權(quán)委托書明確的授權(quán)代表簽字并蓋章后我公司才予簽訂，杜絕分包單位私自修改分包合同。 為規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)，公司對(duì)分包工程實(shí)行保證金制度。根據(jù)工程實(shí)際情況，分包單位交納5-20萬(wàn)元的履約保證金，合同簽訂且分包單位繳納履約保證金后，合同才予生效，對(duì)不履行或違反合同的，情況嚴(yán)重者納入公司不合格供方名錄，實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)禁入。嚴(yán)格資金支付，每月財(cái)務(wù)部門必須根據(jù)經(jīng)營(yíng)部審核的報(bào)量表和用工情況撥付分包單位工程款和勞務(wù)款。每次支付分包單位款項(xiàng)時(shí)分包單位須出具上月分包單位未拖欠員工、民工工資書面承諾和上一次工程款中用于發(fā)放員工工資的工

6、資表，否則拒絕支付當(dāng)月款項(xiàng)。3、發(fā)揮系統(tǒng)功能，實(shí)施信譽(yù)評(píng)價(jià)公司成立了分包單位過(guò)程控制小組，每半年對(duì)分包單位進(jìn)行評(píng)審，對(duì)分包單位在建項(xiàng)目進(jìn)行考核?？己藦姆职鼏挝坏氖┕つ芰?、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、履約能力等按照分值量化指標(biāo)進(jìn)行綜合打分，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種類型，發(fā)布合格、不合格供方名錄。4、 分包安全管理情況長(zhǎng)期以來(lái)，公司將分包安全管理作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。一是堅(jiān)持分包商準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格分包商的資質(zhì)審查，建立合格分包商名錄，擇優(yōu)錄用分包隊(duì)伍；二是堅(jiān)持入網(wǎng)許可制度，嚴(yán)禁未入網(wǎng)進(jìn)場(chǎng)施工、未簽合同進(jìn)場(chǎng)施工和超資質(zhì)范圍施工，確保分包單位的合法性；三是堅(jiān)持合同管理，在簽訂分包合同時(shí)，簽訂安全協(xié)議

7、；四是加大分包單位安全投入，購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施及用品；五是堅(jiān)持分包商資信評(píng)價(jià)，將安全業(yè)績(jī)與工程項(xiàng)目招投標(biāo)緊密掛鉤，優(yōu)化分包隊(duì)伍安全工作評(píng)估機(jī)制；六是強(qiáng)化過(guò)程控制，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制力低下、違章現(xiàn)象嚴(yán)重、不能滿足安全管理要求的分包商予以及時(shí)清退，充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核作用；七是積極掌控分包商安全生產(chǎn)狀況，主動(dòng)幫助分包單位建立管理體系，逐步提高分包隊(duì)伍自身管理水平，培養(yǎng)更多的技術(shù)過(guò)硬、合作良好、服從管理的分包合作伙伴。八是強(qiáng)化施工項(xiàng)目部分包商現(xiàn)場(chǎng)管控，嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)資質(zhì)審查，以企業(yè)資質(zhì)和人員資格為抓手，確保分包商資質(zhì)和人員資格滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的需要。嚴(yán)把人員入場(chǎng)關(guān)，積極開(kāi)展

8、入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)、體檢，嚴(yán)禁不合格人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)把工器具入場(chǎng)關(guān)，堅(jiān)持施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、報(bào)驗(yàn)，確保施工工器具滿足施工安全要求。5、 分包安全管理重點(diǎn)措施一是建立投標(biāo)資質(zhì)審查制度，把分包現(xiàn)場(chǎng)管理人員和主要班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員納入投標(biāo)資質(zhì)審查范圍，健全分包管理體系，強(qiáng)化人員素質(zhì)，落實(shí)管理責(zé)任。二是加強(qiáng)合同管理，把標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工設(shè)施投入作為合同的重要內(nèi)容，明確相關(guān)考核條款及要求，建立項(xiàng)目設(shè)施清單并作為合同附件管理。三是建立分包單位用工臺(tái)賬，全面掌握施工班組人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)，施工任務(wù)，推行“日工作考勤制度”和“工資發(fā)放備案制度”。四是建立分包人員信息檔案，包含姓名、籍貫、身份證號(hào)碼、工種、職業(yè)

9、技能證書、安全教育培訓(xùn)考試、體檢等信息，嚴(yán)把人員入場(chǎng)關(guān)，對(duì)入場(chǎng)培訓(xùn)考試、體檢合格辦理信息卡。五是實(shí)施項(xiàng)目部分包考勤制度，變電工程推行封閉式管理，施工區(qū)域出入口設(shè)打卡機(jī)考勤；線路工程實(shí)行項(xiàng)目部人員派駐制度，每天考勤存檔。六是加強(qiáng)技術(shù)管理，專業(yè)分包工程，由專業(yè)分包單位負(fù)責(zé)對(duì)參與施工人員進(jìn)行全員安全技術(shù)交底，施工項(xiàng)目部對(duì)交底、簽字進(jìn)行監(jiān)督；勞務(wù)分包工程，由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)所有人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、簽字。組織、參與、督促施工隊(duì)（班組）站班會(huì)，并做好記錄。加強(qiáng)過(guò)程檢查、指導(dǎo)、督促，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與參與交底人員一一對(duì)應(yīng)，安全防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品到位。6、 分包管理中存在的問(wèn)題及實(shí)際問(wèn)題1、安全管理體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制得不到落實(shí)，施工班組安全意識(shí)薄弱。2、管理人員有限，“一崗多責(zé)” 現(xiàn)象突出，管理人員和特殊工種人員不能完全持證上崗。3、安全設(shè)施投入不足，“二重一輕”現(xiàn)