申論萬能標題歸納概括對策

1、申論標題 標題必須是中心論點，或者反映中心論點。(1)回避總論點的萬能標題由現(xiàn)象引發(fā)的思考問題引發(fā)的思考問題帶來的啟示對現(xiàn)象的反思反思現(xiàn)象透視現(xiàn)象為開“方”抓“藥”例：由突發(fā)公共事件引起的思考、對承德扶貧模式反思、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領招商引資工作(2)表達總論點的題目介詞短語式：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領動賓式：動詞+賓語樹立觀開創(chuàng)局面例：樹立以人為本的安全觀、轉(zhuǎn)變政府職能，切實依法行政、多管齊下，切實維護社會公正主謂式：主語+謂語的核心是的關鍵在于例：利用外資的關鍵在于提高質(zhì)量、追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點申論萬能概括1.邏輯結(jié)構(gòu)（1）高度概括材料的問題（2）問題的表面現(xiàn)象（3）深層次的問題（4）

2、問題造成的危害在這個邏輯結(jié)構(gòu)中，問題造成的危害性部分位置比較靈活，可以調(diào)整，同時也可以把問題的表面現(xiàn)象和深層次的 問題這兩個位置調(diào)換一下。這個邏輯結(jié)構(gòu)一共需要四句過渡的話，其語言表達結(jié)構(gòu)可以多種多樣。為了大家寫作方便，在這里給大家提供一個基本的語言表達結(jié)構(gòu)。2.語言表達結(jié)構(gòu)（1）第一句材料反映了（主要涉及、談到了、主要就）問題（事件、事故）近年來（近來、近段時間以來）事故（問題）頻繁發(fā)生隨著問題也越來越受到人們關注（凸出）（2）第二句這些問題（事件、事故）（主要、集中）表現(xiàn)在（包括、有、體現(xiàn)在）：層出不窮、居高不下、時有出 現(xiàn)、屢禁不止、屢見不鮮這些事件（問題的具體體現(xiàn)）是這些事件的冰山一角

3、（代表）（3）第三句這些問題說明了 （暴露了、反映了、揭示出）造成這些問題的原因（關鍵、結(jié)癥、因素、要素）在于導致（致使、引發(fā)）上述問題的主要原因在于上述問題主要是由于造成的是造成這些問題的主要原因（4）第四句危害（影響、破壞、危及、損害、擾亂、打亂）了對構(gòu)成了 （形成了、造成了）（嚴重的、巨大的、嚴厲的、潛在的 ）威脅、挑戰(zhàn)、阻礙、妨礙這里提供的是在概括問題中一些過渡和銜接的句子，申論概括題作答萬能模板概括主要由三個部分構(gòu)成：總述（對材料所反映情況的一個概述）；分述（對材料中反映出來的內(nèi)容進行并列式或遞 進式的陳述）；抽象概括（對材料的主旨和反映的深層次問題進行升華和發(fā)揮。（一）如何提煉總括

4、句：總括一句話，高度概括全文主要內(nèi)容和主要問題。句式模型為：1 .“這篇材料談到了一個的問題”，中間可以加的修飾語包括“社會各界都關注的”，“目前所面臨的” 。2.“這是一篇關于主語+事件或行為的文體”。其中，主語是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào) 查報告、工作總結(jié)、講話、案例等，多數(shù)時候是案例。事件是指主語的動作或狀態(tài)，也可理解為事件的某個階段。對 于個別文章會有一件核心事件，就只需要以該事件作為定語就夠了，如“這是一篇關于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。（二）分述。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，根據(jù)并列或遞進關系分條分類地整理出來。根據(jù)我們在新天

5、地學校 的教學經(jīng)驗，這時候可以根據(jù)材料的具體情況采用不同的方法和套路。1 .遞進式分析法。對于那些以縱向思路和結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間上的階段漸進性為序或邏輯上深入為 序的文章，可以使用這種方法。如對一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道：生產(chǎn)廠家自己定價，中間商層層加價， 醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品。這是按醫(yī)藥流通在時間和邏輯上的四個環(huán)節(jié)來分析的。2 .主體分析法。某個事件或行為可能有好幾方的主體參與。在分述句里，我們可以從各方主體的角度進行分述答 題。如2006年廣東的申論題“汽車超載問題”就可以從各方主體的角度進行概括，包括治理部門、汽車車主、汽車制 造商、

6、修理商、地方政府等。3 .關系分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關系，這時就適用關 系分析法。如關于我國 9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價銷售彩電的一組材料，可以在關系鏈條上進行歸納：九家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關部門對此提出了質(zhì)疑，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也 不統(tǒng)一，最終導致彩電限價失敗。4 .分類分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。5 .關鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列 出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。（ 三）抽

7、象或升華?；揪涫綖?quot;這個問題（這種情況）涉及需要在制度上（體制、宏觀調(diào)控等較高層次上 ） 一、申論寫作萬能模板之分析材料萬能模板把材料看成是一個整體?？偸侨齻€問題，原因，現(xiàn)狀，對策。分析材料的時候要問自己五個問題：1 .材料反映的主要問題是什么，2 .材料與材料之間的邏輯關系如何3 .問題的表現(xiàn)是什么，4 .問題的根源是什么，5 .對策是什么。二、申論寫作萬能模板之閱讀萬能模板閱讀的基本套路：一勾二概三分類。三遍四步法。第一步：對段落標號，勾畫關鍵詞或者關鍵句，1 .首尾句原則2 .關聯(lián)詞原則3。常見詞原則：根源，危害，教育，體制，領導，法律，法規(guī)，監(jiān)督，落實，經(jīng)驗教訓，經(jīng)調(diào)查，資

8、料顯示，反 映，看出，告訴，據(jù)某某講，據(jù)報道，初步推測，分析，強調(diào)，指出，認為。第二步：概括段落大意。一般標注關鍵詞即可，但最終要的是把握材料的整體性，材料之間的關聯(lián)性，材料在整個申論材料重的地位，以 及從哪個角度分析對自己最有利。特別要注意的是典型現(xiàn)象，事例和圖表。第三步：分門別類，梳理材料之間的關系。橫向原則：并列關系如政治經(jīng)濟社會文化原因，甲乙丙丁四種現(xiàn)象等等。對立關系如積極消極方面，成績和問題縱向原則：提出問題，分析問題，解決問題的結(jié)構(gòu)。多層次原則突破單純的橫向，縱向關系來分類，從材料的復雜性出發(fā)多角度分析，這也是以后命題的趨勢。第四步：概括主要內(nèi)容首先要注意給自己設定的身份。主旨突出

9、，應用萬能模式。八股模式。三、申論寫作萬能模板之提出對策萬能模板十種對策題與配套的句型第一步：利用矛盾的特殊性。找出問題根源 -先找到特定社會現(xiàn)象表現(xiàn)出來的消極負面影響，根據(jù)分析，找到其產(chǎn) 生的原因。因果分析，最常用的方法，在尋找原因的過程中要善于運用辨證思維分析。從客觀實際出發(fā)，用發(fā)展的，聯(lián)系的 眼光看問題，堅持重點論和兩點論 （多項求異分析）。1 .內(nèi)外因分析，要注意內(nèi)外因互相依存在一定的條件下相互作用和轉(zhuǎn)化。2 .利益分析，即主體分析，前提是主體分析，只有找到利益主體，才能明確各方的利益需求，從而找到滿足不同 主體的合理利益需求的途徑，最終解決社會矛盾。3 .多角度分析：政治，經(jīng)濟，文化

10、，社會，歷史，現(xiàn)實，內(nèi)在，外在，盡可能全面到位。SWO疥析：優(yōu)勢，劣勢（企業(yè)能夠做到的），機遇，威脅（企業(yè)可能做到的）。第二步：利用矛盾的普遍性，借鑒萬能八條。（內(nèi)外因分析和多角度分析的寫照 ）（一）完善相關的法律法規(guī)萬能句型：古人云：“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失?！倍苑殓R，可以斷曲直。. 問題的有效解決，離不開完善的法律法規(guī)。針對材料中存在的相關法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國人大及國務院 有關部門，應在尊重客觀事實的前提下，完善法和法，避免法和法相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標 尺，從而有效地解決 問題。（二）加強宣傳教育萬能句型：材料中所反映

11、的一問題，如果要得到比較完善的解決，僅僅靠一部門和一部門單方面的治理是遠遠不夠的?！八茌d舟，亦能覆舟。”得到人民群眾的理解和支持，的政策才有可能順利執(zhí)行。因此，國家公務員網(wǎng)老師認為我們要充 分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳問題的危害性、.的意義與目的、.的措施等相關內(nèi)容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關部門開展工作，促進.問題的有效解決。（三）加強管理部門間的配合協(xié)調(diào)萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：各政府有關部門要相互協(xié)調(diào)，相互配合，形成同方向的合力，共同治理超限超載問題。因為事物總是普遍聯(lián)系的， 并沒有孤立的事物。同樣，社會問題的成因也

12、是多方面的，同時也是相互聯(lián)系的，并沒有單一成因的社會問題。因此， 超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題 的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，治超的政策才能真正落到實處。（四）提高管理者的管理水平萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：材料中所體現(xiàn)的超限超載問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。但在治超的過程中，相關的路政部門和交通 部門缺乏治超的經(jīng)驗和技巧，也在一定程度上制約了超限超載問題的有效解決。因此，我們要從構(gòu)建學習型政府的角 度出發(fā)，通過加大公務員職業(yè)技能及業(yè)務能力的培訓、在職教育等多種形式，提升治超管理隊伍的

13、整體水平，進而全 面提升路政部門和交通部門在新時期下的管理水平，從而有效地解決超限超載問題。（五）構(gòu)建利益平衡機制萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：任何社會問題的解決過程實際上都是一個利益平衡的過程，超限超載問題也不例外。至于平衡各方利益的方法，國家公務員網(wǎng)老師認為一方面，我們的交通部門和路政部門可以通過制定合理的利益協(xié)調(diào)機制，增加解決超限超載問題的動力。另一方面，我們還可以通過強制的方式（如完善公路法和交通安全法 ），使各利益關系人服從管理部門所制定的利益分配方式，從而有效解決超限超載問題。（六）加強群眾參與萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例廣所有的社會問

14、題的解決，都應該讓廣大群眾參與其中，既參與解決對策的設計，也參與對解決對策的評估，讓他 們享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。參與的過程就是信息披露的過程，對政府而言就是政務透明的過程。戴老 師認為我們需要共享式的解決對策，而不是封閉式的。因此我們應該就超限超載問題建立相關的參與機制，發(fā)動群眾 自我管理的熱情，此舉一方面可以節(jié)省解決超限超載問題的行政成本，同時在廣大人民群眾的配合支持下又可以提高 治超政策的實效性。（七）構(gòu)建利益導向機制萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：以“利益導向機制”來替代傳統(tǒng)的“懲罰機制”，才能從根本上解決超限超載問題。任何社會問題只要涉及人為因素，必

15、定是由于利益驅(qū)動的原因。既然利益驅(qū)動能夠?qū)е鲁蕹d問題的發(fā)生，那利益驅(qū)動能不能逆向地推動超限超 載問題的解決呢答案當然是可以的。因此只要我們在對公眾進行充分得宣傳教育，讓公眾了解超限超載問題的嚴重性， 同時推出一系列獎勵機制，從而讓公眾從維護自身利益的角度去自覺配合政府的工作，一定能大大地提高治超政策的 有效性。（八）深化機制改革萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：或許我們應該看到，目前超限超載問題的解決仍然處于攻堅階段。要建立完善的解決機制，必須解決不少難度很 大的深層次問題。超限超載問題涉及面比較廣，觸及許多深層次的利益調(diào)整，解決問題的復雜性和艱巨性明顯加大。 面對這種

16、情況，老師認為我們要不斷深化超限超載問題涉及的行政管理體制改革，減少和規(guī)范有關的行政程序，合理 界定各級相關政府管理部門的權(quán)責，加強配合協(xié)調(diào)。用改革的辦法消除阻礙超限超載問題有效解決的體制性及機制性 的問題，為全面解決超限超載問題提供強有力的體制保障。（九）加強監(jiān)督管理萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：在解決超限超載問題的過程中，我們會發(fā)現(xiàn)關鍵之處在于加強監(jiān)督管理。任何社會問題一旦發(fā)生，即使能有效治 理，所花費的人力物力無疑都是巨大的，我們的最佳對策應該是將社會問題扼殺在萌芽之中。因此，我國有關的監(jiān)管 部門，如交通管理部門和路政管理部門，要進一步強化對超限超載問題的綜合監(jiān)督

17、、組織協(xié)調(diào)和開展對超限超載問題 查處的職能，努力提高綜合監(jiān)管工作水平，有效預防超限超載問題。（十）加大投入力度萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：目前，我國正處于社會矛盾的凸顯期，政府要處理和解決的社會問題很多，因此在解決某一特定社會問題 （如超限超載問題）的過程中時常會遇到投入力度不足的問題。對此，國家公務員網(wǎng)老師認為，一方面政府有關交通及路政管理 部門可以量力而為地通過行政撥款的形式加大解決超限超載問題的投入，同時由于我國處于社會主義初級階段，未必 一開始就有足夠的財力徹底解決這一問題。因此，我們還可以在政府的引導下，通過“道路安全基金會”的方式，呼 喚社會大眾對該社會問

18、題的重視，努力從社會這一渠道獲得一定資金來幫助解決這一社會問題 申論-對策題一、模板框架在申論當中，我們解決問題的方法主要有以下八個方面：法律手段、行政手段、宣傳教育、經(jīng)濟手段、制度建設、 監(jiān)督管理、道德倫理、科技和創(chuàng)新。每個方面則可以細分為多個具體措施。于是，我們可以先得到對策題的模板框架： 萬能模板=1.法律手段f建立健全法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究2 .行政手段-出臺相關政策，下達行政命令，相關職能部門相互配合，聯(lián)合執(zhí)法，進行行政指導，建設 服務型政府3 .宣傳教育-加大宣傳力度，樹立思想觀念，提高人員素質(zhì)4 .經(jīng)濟手段-完善市場經(jīng)濟，利用市場經(jīng)濟進行調(diào)控，面向市

19、場需求，尊重市場規(guī)律5 .制度建設-彌補原有制度缺陷和漏洞，建立與法律和政策相配套的規(guī)章制度，確保法律和政策落到實處6 .監(jiān)督管理-加強監(jiān)管，監(jiān)管責任具體化，避免推諉、扯皮，加大責任追究力度7 .道德倫理-利用道德倫理的內(nèi)在強制力和社會強制力，規(guī)范主體行為8 .科技和創(chuàng)新-依靠科技，鼓勵創(chuàng)新，提高效率，促進發(fā)展四、申論寫作萬能模板之論證寫作萬能模板三大要素：論點，論據(jù)，論證。論點：整體把握試題，從所獲得的不同觀點中選取最深刻的，最有現(xiàn)實意義的，最有利于自己發(fā)揮的一個作為論點。論點要有政治高度，看到事物本質(zhì)，有預見性，概括，立場正確，態(tài)度鮮明，有創(chuàng)見突出論點的方法有：將文章的論點攝制為題目，第一

20、段概述材料，第二段單獨成段，點名論點，每段分論點緊扣 總論點展開，開頭結(jié)尾照應總論點，最后一段總結(jié)總論點。要注意應該采用并列句，條件句等句型，靈活的語言，反 復強調(diào)重申總論點的重要性，必然性和意義。論據(jù)：真實，典型，全面，新鮮。包括具體或概括的事例，統(tǒng)計數(shù)字或圖表，親身經(jīng)歷，引經(jīng)據(jù)典，公理規(guī)律等等。論證可采用例證，引證，理論論證 （通過分析，判斷等推理手段剖析事理，分析問題以揭示論點和論據(jù)之間的關系，分為因果演繹和多角度演繹，常用沒有。就。），假設論證，比較論證（橫向，縱向，對照），比喻論證，歸謬論證。1 .提出問題:2 .分析問題: 到一般。3 .解決問題: 相合作的精神。三種結(jié)構(gòu)，三段式是

21、總的思路 引用資料，開門見山。緊密結(jié)合材料，運用辯證法，重點論和兩點論。由此及彼，由表象到本質(zhì)，由微觀到宏觀，由特殊 由條理，最好和前面的各個問題照應，涉及到相關部門職責的方案要體現(xiàn)各司其職，各盡所能，互提綱 標題 開頭 結(jié)尾五個得分突破點 標題開頭每一段的開頭和結(jié)尾結(jié)尾必須是中心論點，或者反映中心論點交代事件的緣起，揭示主題，談主題的影響。有敘述式，引言式和設問式概括總結(jié)，強調(diào)深化主題 （或正或反翻新），提出希望或發(fā)出號召，上升到理論高度，一般可以納入“科學 發(fā)展-社會公正-和諧社會”的話語體系。過渡：過渡段：在三個部分之間，可使文章層次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段

22、。過渡句：可以用于某個段落句首，總結(jié)上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示轉(zhuǎn)折，或提出問題。過渡詞：轉(zhuǎn)折詞，連詞。下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。存在問題（原因）法律不健全、有漏洞，法律修訂滯 后，法律處罰失之以松、失之以軟, 條文分散，執(zhí)法主體不明確等。財政投資不足，資源配置緊張、基 礎設施薄弱、預算不科學等。措施對策加強有關法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產(chǎn)造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度； 規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經(jīng)濟、社會造成 危害的雙方責任人，要規(guī)定同等的處罰法律。加大資金投入力度。 提高有關投資占國民收入的比 重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。適用主題商業(yè)賄賂、安全事故、教育醫(yī)療亂收費、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等教育、醫(yī)療、基礎（交通、能 源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身 體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī) 療、政治經(jīng)濟、文化、權(quán)利；人的 生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、 環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關系不協(xié) 調(diào)等。人們的思想道德、科學文化 和健康素質(zhì)下降等。通用措施，只要主題涉及人的 生命安全、身體健康，教育、 醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化等權(quán)利 的實現(xiàn)，