項目安全環(huán)保部部門工作流程

1、項目安全環(huán)保部制度及部門工作運行流程項目部成立后，由項目經(jīng)理負責組建項目安全組織機構，成立安全生產(chǎn)領導小組，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。見下圖：（一）安全組織機構：1、安全生產(chǎn)領導小組（以文件形式發(fā)布）2、安全管理機構網(wǎng)絡（區(qū)別行政機構）（二）安全保證體系：1、安全保證體系網(wǎng)絡圖（思想保證、組織保證、措施保證、經(jīng)濟保證）2、 以項目經(jīng)理為首的組織保證、安全管理工作方面的落實小組。3、 以項目書記為首的安全教育培訓、思想保證工作落實小組。4、 以項目工會為首的群眾監(jiān)督保證落實小組。5、 以項目安全管理部門及相關部門為主的專業(yè)安全管理控制、監(jiān)督檢查保證工作落實小組。安全生產(chǎn)保證體系安全思想教育安全法

2、規(guī)規(guī)章制度安全技術知識教育典型經(jīng)驗教育典型經(jīng)驗教育事故案例教育組織保證安全生產(chǎn)領導小組項目安全總監(jiān)項目部專職安全員作業(yè)隊安全負責人隊專兼職安全員隊專兼職安全員全員管理安全環(huán)保部控制重傷率控制重傷率安全無事故持證上崗措施得力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標下步規(guī)劃安全信息反饋安全管理主體責任人框圖（三）安全生產(chǎn)管理目標及考核辦法第一條 年度目標：杜絕一般及以上生產(chǎn)安全責任事故；嚴控無等級的生產(chǎn)安全事故和其他嚴重經(jīng)濟損失責任事故；嚴防季節(jié)災害和勞務隊生產(chǎn)安全事故；有效控制員工因工重傷、輕傷生產(chǎn)安全事故。具體指標：一、實現(xiàn)生產(chǎn)安全重傷及以上零事故，責任輕傷控制在1人以內(nèi)。二、 安全培訓教育覆蓋率100%； 大型設備

3、完好率100%； 重大隱患整改率100%。三、無其他一次經(jīng)濟損失0.5萬元以上各類責任事故。四、無危爆物品丟失、被盜等事件。五、工序施工風險受控。第二條目標分解：項目部要把安全管理目標逐級分解落實到人。第三條目標責任書：項目部與作業(yè)隊；作業(yè)隊與工班；工班與作業(yè)人員要逐級簽訂目標包保責任書。第四條目標責任書內(nèi)容與備案：項目部與作業(yè)隊、工班簽訂的包保責任書由項目部根據(jù)作業(yè)項目、環(huán)境等情況分別確定，簽訂后由安全環(huán)保部建檔；安全教育培訓考核后項目部與作業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)承諾書，由安全環(huán)保部歸檔備查。第五條目標責任考核：項目部與作業(yè)隊及工班簽訂的安全包保責任書，每年年終進行一次考核兌現(xiàn)。 （獎優(yōu)罰劣）（

4、四）安全生產(chǎn)管理制度（含規(guī)定、措施、辦法）：1、安全教育培訓制度（三級教育、崗前教育、日常教育、專題教育。三類人員、特業(yè)人員的培訓。2、安全檢查整改制度（定期、不定期、專項、季節(jié)）3、安全例會制度（特別要確定每月定期的安全例會）4、安全生產(chǎn)獎懲制度5、安全生產(chǎn)責任制度（各崗位人員、部門安全職責）安全生產(chǎn)責任制的三種資料：一是安全職責，二是安全包保責任狀，三是安全管理責任體系。6、勞務工安全管理制度（架子隊、勞務分包、工序分包、專業(yè)分包）防止以包代管，包而不管，重包輕管現(xiàn)象。項目部對分包勞務隊應負管理責任。7、特業(yè)人員安全管理制度（持證上崗）8、安全技術措施計劃及經(jīng)費管理制度（安全投入）9、安全

5、技術交底制度（分部分項工程施工前，由總工負責組織工程管理部技術員對作業(yè)施工隊、班組、工人交底）。10、危險源辨識、評估及重大危險源監(jiān)控制度11、現(xiàn)場重大危險源告知制度。12、危險性較大工程的專項安全技術方案編制、論證及審查、審批制度13、消防安全管理制度（規(guī)定）14、火工品安全管理制度（購買、運輸、裝卸、管理發(fā)放、回收、使用、登記）15、 現(xiàn)場 “ 三工 ” 教育制度16、勞保用品管理制度（購買、驗收、發(fā)放、使用）17、女職工保護制度18、傷亡事故統(tǒng)計報告及調查處理制度19、安全內(nèi)業(yè)管理制度20、瓦斯及有毒有害氣體檢測和管理制度（定期、不定期、常態(tài)）21、安全卡死制度隧道工程施工安全“卡死”制

6、度橋梁工程施工安全“卡死”制度火工品管理及爆破作業(yè)安全“卡死”制度既有線施工安全“卡死”制度（互通上跨既有東南繞城高速公路施工）22、意外傷害保險制度23、安全責任追究制度24、安全管理責任體系運行管理制度25、職業(yè)健康管理制度26、易燃易爆、有毒有害物品安全管理制度27、危及施工安全工藝、設備、材料淘汰制度28、水上施工安全作業(yè)管理制度（養(yǎng)魚池橋基礎施工） （救生衣、圈、繩、桿，不單獨作業(yè)）29、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定30、施工用電安全管理規(guī)定31、高處作業(yè)安全管理規(guī)定32、爆破作業(yè)安全管理規(guī)定（現(xiàn)場爆破記錄）33、隧道施工安全管理規(guī)定34、橋梁施工安全管理規(guī)定35、機電設備、車輛交通安全管理

7、規(guī)定（含特種設備）36、消防安全管理措施37、項目領導施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度38、交接班制度（隧道）項目經(jīng)理、工程隊長請消假制度等等，結合項目工程任務的不同特點，制定相應的安全制度和安全管理規(guī)定，有些制度需要上墻。1、 以文件形式發(fā)布，有編制依據(jù)，有目錄2、結合施工現(xiàn)場實際3、與規(guī)章制度區(qū)別開，操作規(guī)程主要是對機械設備而言，或特殊工種、工序、環(huán)節(jié)（有些需要懸掛在現(xiàn)場）（六）三本記錄：安全會議記錄、安全教育記錄、安全檢查整改記錄（七）安全日記或記事本（八）年度安全教育培訓計劃、教育內(nèi)容、教育培訓計劃安排表，考試卷紙，成績單、安全教育卡崗前教育、復工教育、日常教育、季節(jié)教育、專項教育、特種作業(yè)和特殊

8、崗位教育職工安全教育卡單位拌合站照片姓名崔曉輝教育類別及時間教育內(nèi)容學時成績?nèi)壗逃?崗前教育（九）安全檢查表、安全質量隱患整改通知單、安全獎罰通知單、獎罰登記（十）特業(yè)人員花名冊（名冊中體現(xiàn)出特業(yè)的特點），證件或復印件（十一）安全技術交底書。該項工作由總工組織工程部技術人員向作業(yè)層工人實施，安全員監(jiān)督（按分部分項工程特點及不同工序工種分開）。交底人員有領導層、工程技術人員、安全管理人員，對工種、工序、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重點工作、 “四新” 、特殊工藝、設備、材料進行交底（雙方簽字注明時間）。（十二）安全包保責任書。項目經(jīng)理對項目部本級分管領導、職工、對各業(yè)務部門簽狀（明確責任及獎罰標準）（

9、十三）安全文件、電報（上級、外來、項目、下級）要注重承辦手續(xù)，注明擬辦、分管、審批意見及落實結果。（十四）勞務隊伍資質手續(xù)（營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全許可證、法人證書或委托書、資信證明、業(yè)績材料、蓋紅章）資質手續(xù)涉及到經(jīng)濟糾紛及責任劃分等問題見勞務隊告知書。（十五）勞務工個人檔案（履歷表、勞務合同、體檢表、崗前教育卡、獎勵及處罰記錄、身份證復印件、操作證復印件等）（十六）事故登記及報表（登記表、電話報、月份書面報）（十七）各類計劃、臺帳、記錄、登記等。如：1、安措費年度計劃、季度分批計劃、落實臺帳、憑證及發(fā)放驗收記錄（含勞務隊）2、三類人員持證情況登記（建臺帳）3、塵毒、瓦斯檢測計劃及登記表隧道

10、可能存在瓦斯4、安全會議、教育簽到表（表頭注明會議內(nèi)容）5、職工花名冊（含勞務工）6、意外傷害保險（投保手續(xù)）7、標識、標志、標牌、圖版、警示等資料或照片8、特種設備檢驗合格證，運行許可證、年審資料，使用手續(xù)，運行有關的記錄和檢查記錄、維修保養(yǎng)計劃等。9、消防設施設備登記表、安全工作有關的其它資料等等。10、職民工駐地檢查表11、專項施工方案審查表12、橋梁隧道工程施工安全風險評估匯總表13、其他（安全影像資料）（十八） 業(yè)主 交通運輸局地方政府部門監(jiān)理， 要求必須建立的資料，都必須滿足。（十九）安全管理責任體系的相關資料1、前言或概述工程概況。安全質量管理理念。四個到位。運行流程。保證措施2

11、、安全管理責任體系圖表。在表中確定管理層次，進行人員定位和責任定位，并確定職責權限及檢查頻次。3、安全管理責任體系網(wǎng)絡圖4、單位工程的安全管理責任分工明細表5、特種設備安全管理責任分工明細表6、責任體系運行檢查考核辦法7、旁站記錄（表樣）（二十）環(huán)境、職業(yè)健康安全綜合管理體系主要資料（ 其他為常規(guī)資料）1、企業(yè)綜合管理體系方針、目標（上墻展示）2、確定綜合管理體系要素職能分配表（上墻展示）明確各要素的主管領導和相關領導，主管部門和相關部門，將要素分解落實。3、發(fā)布法律法規(guī)及其它要求清單，并進行合規(guī)性評價。（國家、行業(yè)、政府、業(yè)主、監(jiān)理、企業(yè)）4 、危險源辨識清單，風險評價表，重要危險源清單，重

12、要危險源預控措施，事故 / 事件應急預案（綜合、專項、現(xiàn)場處置方案三類）及演練記錄。（現(xiàn)場、桌面二種）5 、危害因素辨識清單、風險評價表、重要危害因素清單、重要危害因素預控措施6 、 環(huán)境因素辨識清單，評價表， 重要環(huán)境因素清單，重要環(huán)境因素預控措施，重要環(huán)境因素應急預案7 、建立安、環(huán)、職業(yè)健康重要因素的管理方案8 、充實完善環(huán)境、職業(yè)健康的管理制度9 、特種設備的報檢手續(xù)及檢驗結果10 、施工臨時用電的組織設計及用電驗收單11 、事故 / 事件/ 隱患的糾正預防措施控制記錄表12 、項目部崗位人員能力要求（附崗位人員證件復印件）13 、學公司機關項目管理手冊，了解各控制程序內(nèi)容（與常規(guī)資料

13、相結合）落實支持性文件要求的內(nèi)容（按表樣填寫）。各級安全生產(chǎn)責任書的簽署，安全生產(chǎn)責任制及落實考核的執(zhí)行流程安全總監(jiān)必須在班前進行安全教育活動，由隊安全員嚴格監(jiān)督，活動要切合實際，能夠安全生產(chǎn)會議每月末晚19 點進行，各施工隊班前安全會議每天班前組織，班組指導作業(yè)工人安全操作，切忌流于形式。施工隊班組要認真搞好班前安全活動，安全員嚴格監(jiān)督“三上崗，一講評”活動認真開 展。（三） 、安全教育培訓由安全總監(jiān)組織安全環(huán)保部制定年度、月度教育培訓計劃，報項目經(jīng)理審批，安全環(huán)保部按照教育計劃對各級人員組織實施。三級教育、崗前教育要在工人進場后適時分批組織實施。安全部門組織資料準備培訓人員準備1 、入場安

14、全教育幻燈片及教案2、作業(yè)人員教育登記表3、項目三級安全教育記錄4、安全教育培訓考核試卷5、三級教育記錄卡1 、安全總監(jiān)2、總工3、安全部長4、專職安全員5、技術員專項安 全教育三級安 全教育項目部 級教育 培訓施工隊 級教育 培訓安全教育培訓轉崗安全教育復工再 教育崗位安全教育特殊作業(yè)人員教育班組級 教育培 訓專題安 全教育本項目的安全生產(chǎn)狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的正確使用和維護；預防事故

15、和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓教育學時要求項目經(jīng)理專職安全 管理人員其他管理 人員1、安全操作規(guī)程培訓2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓3、作業(yè)崗位安全風險辨識培訓4、事故案例教育5、應急安全措施培訓特殊工種其他職工主要是作業(yè)人員（四） 、安全管理投入項目部安全資金使用計劃由安全生產(chǎn)領導小組組織編制，報項目經(jīng)理審批。安全管理投入（ 五 ） 安全技術措施管理安全技術措施由項目總工組織工程部編制實施。安全技術交底由工程部技術人員 實施，安全環(huán)保部配合工程部實施，資料存檔備查。施前制全項案措）工 在工編安專方（施的程綜合辦公室負責項目部車輛安全管理工作、交通安全管理

16、交通安全管理、消防安全管理消防安全管理機構設置實施管理成立消防安全領導小組安全總監(jiān)為消防 安全直接責任人負責施工 現(xiàn)場消防 安全工作施工機械設備管理消 防 安 全 培 訓建立消防檔案消 防 安 全 檢 查災故急案演 火事應預與練、施工機械設備安全管理、防汛工作管理防汛工作管理（十） 、民用爆炸物品管理民用爆炸物品的運輸、押運、保管委托當?shù)孛癖竟芾?，安全環(huán)保部做好手續(xù)申報，爆破作業(yè)過程安全監(jiān)督管理工作。、特種作業(yè)人員安全管理特種作業(yè)人員安全管理對于特種作業(yè)人員，上崗前由安全環(huán)保部與作業(yè)人員簽訂危險崗位操作規(guī)程書面告知書，職業(yè)病危害告知卡。（十二） 、分包隊伍安全管理督促、 指導具備安全生產(chǎn)。

17、項目部對重大危險因素由安全環(huán)保部在現(xiàn)場掛牌公示，針對重大危險因素制定控制方案，由項目領導班子成員輪流值班，跟班作業(yè)監(jiān)控。（十三） 、重大危險因素管理重大危險因素管理危險因素控制點異動危險因素辨識評價、建檔工序領導帶班作業(yè)控制 點異 動控制 點異 動控制 點異 動項目部組織辨識、評價，建立檔案管理臺賬報局安 全管理 部門備 案報局安 全管理 部門備 案一級危險控制點檢查表制定危險因素控制措施制定危險控制點檢查表 （預控卡）（十五）職業(yè)病防治管理對接觸職業(yè)病危害作業(yè)人員由安全環(huán)保部統(tǒng)一建立檔案。、勞動防護用品監(jiān)督管理勞動防護用品監(jiān)督管理、事故隱患管理針對安全隱患處理時對作業(yè)工人：1、開展正面教育。

18、通過樹立先進典型，以先進事跡為樣板，使職工自覺增強安全責任心。2、開展反面教育。以常見事故案例為教育，使職工牢記血的教訓，時刻引以為戒。3、開展激勵教育。對在工作中認真負責、遵章守紀、制止 “三違”行為、及時發(fā)現(xiàn)和排除設備隱患、避免人身傷亡和重大設備損壞事故發(fā)生的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎、重用。要獎得職工心動，受到激勵。4、推進處罰教育。對因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于“三違”造成事故者，要嚴格按照管理制度、行業(yè)規(guī)定和國家法律給予經(jīng)濟處罰、行政處分，直至追究法律責任。要使職工感到罰得心痛，觸動靈魂。（十八）罰款執(zhí)行流程：獎勵執(zhí)行流程：安全事故管理事故發(fā)生后項目部設立安全獎勵

19、基金，其主要來源是：（一）項目部的安全專項資金；（二）對事故責任單位、責任者的罰款；（三）對發(fā)生違章、隱患不按期整改的罰款。（十九） 、習慣性違章監(jiān)督管理流程、安全事故管理流程、安全目標管理編制三級安全管理目標安全生產(chǎn)領導小組制定對項目部部門、個人、架子隊、分包施工隊、班 組及個人的考核辦法。、環(huán)境保護管理環(huán)境保護管理現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理工作分解流程圖勞務人員持身份證，特種作業(yè)上崗證、由分包隊伍組織與項目部簽訂勞務合同a勞務人員登記備案，建立花名冊abc對特種作業(yè)人員資格驗證，收取特種作業(yè)上崗證，登記備案de培訓a 勞務工人合同（ 辦公室 ）b 勞務用工（分包隊伍）人員花名冊（ 辦公室 ）c

20、施工現(xiàn)場職工花名冊（ 辦公室 ）d 特別種作業(yè)人員上崗證（操作證）復印件（ 安全環(huán)保部）e 特種作業(yè)人員登記表（ 安全環(huán)保部）f 建筑安裝工人安全教育登記表（三級教育登記表）（專兼職安全員）g 項目各施工工種安全技術操作規(guī)程（專兼職安全員）h 勞保用品發(fā)放登記表（ 物資部下屬庫房保管員）i 按照施工組織設計以及其它重大危險分部、分項工程專項安全方案進行分部（分項）工程與各工程安全技術交底記錄表（技術負責人、技術員專兼職安全員）j 與分包隊伍（勞務隊組、）簽訂的安全協(xié)議書（項目部安全環(huán)保部）k 臨時工安全協(xié)議責任書（專兼職安全員）l 施工班組長班前安全措施交底記錄表（班組長）m安全隱患整改通知書

21、（專兼職安全員）n 安全違章處罰單（專兼職安全員）“三寶四口”防護設施管理工作流程圖項目部管理人員和班組對即將進入施工的施工場地的“三寶四口”防護設施提前進行策劃，技術性要求較高的要編制專項方案1 工程部項目部管理人員對“三寶四口”防護設施器所需的特殊器材進行計劃和落實作業(yè)平臺、腳手架安全管理工作流程圖項目部管理人員和班組對擬搭設的平臺、腳手架提前進行策劃，工程部 按腳手架搭設使用拆除規(guī)定的要求編制專項方案或作業(yè)指導書并經(jīng)技術部門審批分包隊伍技術員和班組作施工機具計劃報項目設備物資部合格投入使用施工作業(yè)人員在施工過程中某些工序要拆除平臺、腳手架的經(jīng)管理人員同意才能拆除（過程要采取其他必要加固等必要措施，完成后立即恢復）施工作業(yè)人員在施工過程中對平臺、腳手架經(jīng)常性檢查、維護平臺、腳手架拆除（按腳手架搭設使用拆除規(guī)定要求需要編制拆除方案的應編制方案指導拆除）1項目部安全員對相關管理資料收集、整理1 腳手架搭設（拆除）專項方案或作業(yè)指導書施工機具安全管理工作流程圖 腳手架及操作平臺驗收表機具管理負責人對進場機具檢驗1設備物資部與安全部驗收符合安全使用要求機具管理負責人落實（使用）維護責任人后發(fā)放使用例行保養(yǎng)檢查2機具管理負責人（ 或項目部安全員）對相關管理資料收集、整理1 進場施工機械（機具）檢驗一覽表2 各類施工機械例