第十五章扶貧社會工作第一節(jié)貧困的含義及其測量一貧困的含義(一...

1、第十五章扶貧社會工作第一節(jié)貧困的含義及其測量一 貧困的含義（一）絕對貧困絕對貧困是指在一定的社會生產方式下， 個人或家庭的收入所得難以維持最低限度的生活水平和基本生存需要的狀況。（二）相對貧困相對貧困主要指一個人或一個家庭的收入比社會平均收入少到一定程度時所維持的生活狀況。二 貧困的測量（一）人均國民生產總值法（二）恩格爾系數(shù)法（三）實際生活質量指數(shù)法除此以外，還有國際貧困標準法、人頭比例法、市場菜籃子法等指標。第二節(jié)貧困的理論解釋與現(xiàn)實分析一 關于貧困現(xiàn)象的幾種理論（一）個人主義貧困論個人主義貧困論強調貧困現(xiàn)象發(fā)生的原因在個人而不在社會。 如果一個人陷于貧困， 應受責備的是他自己，他應當對這

2、種結果負責。（二）貧困結構論1 福利制度貧困論持這種觀點的學者堅持，福利制度貌似公正，實際上，是造成一部分人貧困的根源。2 社會制度貧困論這種觀點認為占主導地位的社會制度是造成貧困的基本原因。（三）貧困功能論該理論認為， 貧困之所以在各種社會中存在， 是因為它發(fā)揮著某些有利于該社會運轉的功能。如美國社會學家甘斯在 1972 年發(fā)表貧困的正功能一書，就提出了貧困有十個方面的正功能。（四）貧困文化論該理論認為，窮人由于長期生活于貧困之中，形成了一套特定的生活方式、行為規(guī)范、 價值觀念等“貧困亞文化” ，此種亞文化一旦形成，便會對周圍的人，特別是窮人的后代發(fā)生影響，從而代代相傳，貧困于是在這種亞文化

3、的保護下得以維持和繁衍。1959 年，美國學者奧斯卡。劉易斯首次提出“貧困文化”的概念，并從社會、社區(qū)、家庭和個人等層次，對其進行系統(tǒng)研究。（五）貧困處境論貧困處境論認為， 窮人所處的不利環(huán)境決定了貧困文化的存在， 并使他們陷入貧困。 瓦倫丁將貧困文化的內容分為三個方面， 其一為貧困的狀況； 其二為諸貧困的行為模式； 其三為貧困的價值觀念。二 中國貧困的現(xiàn)狀及原因（一）中國貧困的現(xiàn)狀1 農村地區(qū)的貧困2 城市地區(qū)的貧困3 流動人口的貧困（二）貧困的原因第一，自然條件因素。第二，歷史原因。第三，經濟原因。第四，政治原因。第五，文化原因。第六，個人原因。第三節(jié)扶貧社會工作的實務基礎19 世紀中葉，特別是20 世紀以來，貧困治理工作的理念和實踐發(fā)生了重大的變化。第一，關于致貧的責任。第二，關于救助的理念。第三，救濟工作的承擔者。第四，救濟的性質。第五，對付貧困的手段。第六，貧困治理。二國家政策與制度建設在反貧困中的運用（一）社會保障制度建設（二）社會扶持政策建設三 社會工作專業(yè)方法在反貧困中的運用（一）貧困治理中的社會個案工作（二）貧困治