績效考核工作概況

1、CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING 一、背景、目的和意義一、背景、目的和意義 二、疾病預防控制機構基本職責二、疾病預防控制機構基本職責 三、疾病預防控制三、疾病預防控制績效考核指標體系績效考核指標體系 四、績效考核指標的使用與信息收集四、績效考核指標的使用與信息收集 五、績效考核的實施與管理五、績效考核的實施與管理 六、中心迎接績效考核工作安排六、中心迎接績效考核工作安排CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING一背景、目的和意義一背景、

2、目的和意義CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制能力不強疾病預防控制能力不強定位不準、定位不準、職責職責不清，不清，機構不少、功能不強機構不少、功能不強隊伍龐大、隊伍龐大、素質素質不高，不高，設施陳舊、設施陳舊、條件條件落后落后防治脫節(jié)、缺乏合力，防治脫節(jié)、缺乏合力，經(jīng)費經(jīng)費不足、忙于創(chuàng)收不足、忙于創(chuàng)收 爭取用三年左右的時爭取用三年左右的時間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系督體系 溫家寶溫家寶 全國防治非典工作全國防治非典工作會議會議 （2

3、003年年7月月28日）日）CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING 黨中央、國務院、各級政府高度重視黨中央、國務院、各級政府高度重視, ,加強疾控體系建設加強疾控體系建設一系列法規(guī)、政策相繼發(fā)布一系列法規(guī)、政策相繼發(fā)布一批新技術標準、規(guī)范出臺一批新技術標準、規(guī)范出臺大量資金投向公衛(wèi)服務建設大量資金投向公衛(wèi)服務建設中央財政投入力度逐年增加中央財政投入力度逐年增加 尤其，2003年以來人財物人財物配置配置與與能力能力建設建設規(guī)范化規(guī)范化管理管理CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾疾病病預預防防控控制制體體系系職能定

4、位與職能定位與公共服務項目公共服務項目人財物配置人財物配置與能力建設與能力建設規(guī)范化管理規(guī)范化管理做什么做什么誰來做誰來做需要什需要什么條件么條件怎么做怎么做結果如何結果如何反饋反饋條件能力職能落實條件能力職能落實工作效果工作效果已經(jīng)完成CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING目的和意義目的和意義 健全完善落實疾控體系建設的要求健全完善落實疾控體系建設的要求 科學評價區(qū)域科學評價區(qū)域/ /疾控機構履職情況疾控機構履職情況（形勢使（形勢使然）然） （現(xiàn)代政府職能轉變的要求：經(jīng)濟調節(jié)、市場（現(xiàn)代政府職能轉變的要求：經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、監(jiān)管、社會管理、公共服務提

5、高工作績效社會管理、公共服務提高工作績效是核心是核心） 公共財政預算改革（投入預算項目預算：零公共財政預算改革（投入預算項目預算：零基預算績效預算）基預算績效預算） 疾控機構履行公共管理職能，提供公共衛(wèi)生服疾控機構履行公共管理職能，提供公共衛(wèi)生服務務CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING二、疾病預防控制機構基本職責二、疾病預防控制機構基本職責 定位于定位于基本任務、基本任務、重點工作重點工作CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING CHIN

6、A LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING期刊、書籍、文件2001版工作規(guī)范疾病控制專家咨詢專題調查、網(wǎng)上征詢專題調查、網(wǎng)上征詢（不同地區(qū)疾控中心）（不同地區(qū)疾控中心）多輪次論證上述內容多輪次論證上述內容基本職責界定過程基本職責界定過程總結國內外疾病控制總結國內外疾病控制中心承擔職能和項目中心承擔職能和項目界定職能和項目的性質界定職能和項目的性質增、刪、改職能和項目增、刪、改職能和項目明確現(xiàn)有國情下明確現(xiàn)有國情下CDC應該、應該、而且可以承擔的職能和項目而且可以承擔的職能和項目明確各職能和項目明確各職能和項目的承擔機構和任務分配的承擔機構和任務分配CHINA LCA

7、 NEW HIRE ORIENTATION TRAINING基本職責任務項目內容數(shù)統(tǒng)計表基本職責任務項目內容數(shù)統(tǒng)計表基本職責基本職責主主 要要 任任 務務任任務務項項目目內容內容1疾病預防與控制調查、分析和研究傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病等疾病的發(fā)生、分布、流行和發(fā)展規(guī)律，開展疾病監(jiān)測，制訂預防控制策略與措施，組織實施疾病預防控制工作規(guī)劃、計劃和方案，預防控制相關疾病的發(fā)生與流行。316702.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件、救災防病的應急準備、監(jiān)測報告、調查確認、現(xiàn)場處置、效果評估、預測并提供預警信息。47253.疫情報告及健康相關因素信息管理建設和管理疾病預防控

8、制信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，收集、報告、分析和評價疾病與健康危害因素等公共衛(wèi)生信息，建立健全預測預報機制，為疾病預防控制決策提供依據(jù)，為社會和公眾提供信息服務。36244.健康危害因素監(jiān)測與控制開展食品、職業(yè)、環(huán)境、放射、學校等領域中影響人群健康的危害因素的監(jiān)測與評價，提出干預策略與措施，預防控制相關因素對人體健康的危害及相關疾病的發(fā)生。619595.實驗室檢測檢驗與評價開展疾病和健康相關危害因素的生物、物理、化學因子的檢測、鑒定和評價。進行致病病原的檢測檢驗與中毒事件的毒物分析，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置、疾病和健康相關危害因素的預防控制及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等提供技術支撐，為社會提供技術服務。411396.

9、健康教育與健康促進開展健康教育、健康咨詢，普及衛(wèi)生防病知識，進行心理健康指導和行為干預，協(xié)同社會有關部門，促進公眾掌握自我保健與防護技能。310227.技術指導與應用研究對疾病預防控制工作進行技術培訓、考核和評價；開展應用性研究；引進開發(fā)和推廣應用新技術、新方法；提供技術指導、支持和咨詢服務。3927合 計72678266CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING國家國家/ /省省/ /市市/ /縣疾控中心基本職責縣疾控中心基本職責工作任務一覽表工作任務一覽表基本職基本職責責工作任務工作任務國國 家家 級級省省 級級 市市 級級 縣縣 級級 1.1.疾病疾病

10、預防與預防與控制控制1.11.1傳染傳染病預防與病預防與控制控制實施國家傳染病預實施國家傳染病預防控制規(guī)劃和工作防控制規(guī)劃和工作方案，制定相關技方案，制定相關技術方案，研制技術術方案，研制技術標準和方法；組織標準和方法；組織并開展傳染病監(jiān)測并開展傳染病監(jiān)測和流行病學調查，和流行病學調查，分析、預測傳染病分析、預測傳染病疫情趨勢，提出預疫情趨勢，提出預防控制對策；指導防控制對策；指導、參與重大疫情處、參與重大疫情處置；開展影響社會置；開展影響社會、經(jīng)濟發(fā)展和公眾、經(jīng)濟發(fā)展和公眾健康的重大傳染病健康的重大傳染病預防控制策略與措預防控制策略與措施的研究和評價。施的研究和評價。實施國家、轄區(qū)傳實施國家

11、、轄區(qū)傳染病預防控制規(guī)劃染病預防控制規(guī)劃及工作方案，制定及工作方案，制定相關技術方案；組相關技術方案；組織并開展傳染病監(jiān)織并開展傳染病監(jiān)測和流行病學調查測和流行病學調查，分析、預測傳染，分析、預測傳染病疫情趨勢，提出病疫情趨勢，提出預防控制對策；指預防控制對策；指導、參與暴發(fā)疫情導、參與暴發(fā)疫情處置；對傳染病預處置；對傳染病預防控制效果進行考防控制效果進行考核評價。核評價。落實傳染病預防落實傳染病預防控制規(guī)劃和方案控制規(guī)劃和方案，開展傳染病及，開展傳染病及其流行因素監(jiān)測其流行因素監(jiān)測和報告；組織轄和報告；組織轄區(qū)內傳染病疫情區(qū)內傳染病疫情流行病學調查和流行病學調查和處置；對傳染病處置；對傳染病

12、預防控制效果進預防控制效果進行考核評價。行考核評價。執(zhí)行傳染病預防執(zhí)行傳染病預防控制規(guī)劃和方案控制規(guī)劃和方案；完成傳染病預；完成傳染病預防控制工作任務防控制工作任務，開展傳染病及，開展傳染病及其流行因素監(jiān)測其流行因素監(jiān)測報告、流行病學報告、流行病學調查、處置及效調查、處置及效果評估。果評估。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING 戰(zhàn)略戰(zhàn)略執(zhí)行執(zhí)行CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING級別規(guī)劃管理組織實施協(xié)助配合國家40.159.90省級16.966.816.3地市5.581.313.1縣級076.623.4各級疾病

13、預防控制中心履行職責任務分類（各級疾病預防控制中心履行職責任務分類（% %）疾病預防控制機構基本職責，疾病預防控制機構基本職責，各級各級CDCCDC都要承都要承擔，可各級的側重點略有不同。擔，可各級的側重點略有不同。CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制中心基本職責疾病預防控制中心基本職責工作任務、項目、內容界定工作任務、項目、內容界定CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING1.疾病預防與控制職責職責工工 作作 任任 務務項項 目目內容內容1.疾病預防疾病預防與控制與控制1.1傳染病預防與控制傳染病預防與

14、控制1.1.1傳染病疫情報告和管理傳染病疫情報告和管理51.1.2傳染病傳播因素監(jiān)測傳染病傳播因素監(jiān)測71.1.3傳染病監(jiān)測與分析傳染病監(jiān)測與分析41.1.4傳染病流行病學調查傳染病流行病學調查31.1.5傳染病疫情處理傳染病疫情處理41.1.6傳染病免費治療管理傳染病免費治療管理41.1.7免疫規(guī)劃實施免疫規(guī)劃實施91.1.8消毒與病媒生物控制消毒與病媒生物控制51.1.9預防控制措施評估預防控制措施評估71.2地方病和寄生蟲病地方病和寄生蟲病預防控制預防控制1.2.1地方病和寄生蟲病監(jiān)測與管理地方病和寄生蟲病監(jiān)測與管理41.2.2寄生蟲宿主與媒介調查控制寄生蟲宿主與媒介調查控制31.2.3

15、寄生蟲病暴發(fā)疫情調查處理寄生蟲病暴發(fā)疫情調查處理21.2.4地方病和寄生蟲病綜合防治及評估地方病和寄生蟲病綜合防治及評估21.3慢性非傳染性疾病慢性非傳染性疾病預防控制預防控制1.3.1慢非傳與精神疾病預防控制慢非傳與精神疾病預防控制51.3.2傷害監(jiān)測干預傷害監(jiān)測干預31.3.3口腔疾病防治口腔疾病防治3707070CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING2.突發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件應急處置事件應急處置基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容2.突發(fā)公共突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生事件應急處置應急處置2.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急準備突發(fā)公共衛(wèi)

16、生事件應急準備2.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制制32.1.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急儲突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急儲備備22.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與預警警2.2.1報告與核實報告與核實32.2.2事件預警事件預警22.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置2.3.1事件調查處置事件調查處置72.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件評估突發(fā)公共衛(wèi)生事件評估2.4.1事件危害評估事件危害評估42.4.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置評突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置評估估425CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING3.疫情疫情報告報告及健康及健康相

17、關因素相關因素信息管理信息管理基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容3.疫情報告疫情報告及健康相關及健康相關因素信息管因素信息管理理3.1.建設疾病預防控制信息建設疾病預防控制信息平臺平臺3.1.1基礎建設基礎建設33.2信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)管理3.2.1信息收集、交換統(tǒng)籌信息收集、交換統(tǒng)籌管理管理23.2.2數(shù)據(jù)庫的建立和利用數(shù)據(jù)庫的建立和利用123.2.3信息質量管理和控制信息質量管理和控制33.3信息利用服務信息利用服務3.3.1為決策提供科學依據(jù)為決策提供科學依據(jù)23.3.2為社會提供信息服務為社會提供信息服務224CHINA LCA NEW HIRE ORIENT

18、ATION TRAINING基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容4. 健康危健康危害因素監(jiān)害因素監(jiān)測與控制測與控制4.1職業(yè)病危害因素控制職業(yè)病危害因素控制4.1.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測職業(yè)病危害因素監(jiān)測34.1.2職業(yè)病危害因素衛(wèi)生學評價職業(yè)病危害因素衛(wèi)生學評價34.1.3職業(yè)病危害因素預防與控制職業(yè)病危害因素預防與控制54.2放射危害因素控制放射危害因素控制4.2.1放射衛(wèi)生監(jiān)測放射衛(wèi)生監(jiān)測54.2.2放射衛(wèi)生學評價放射衛(wèi)生學評價24.2.3放射工作人員健康監(jiān)護放射工作人員健康監(jiān)護24.2.4放射事故調查處置放射事故調查處置34.3環(huán)境危害因素控制環(huán)境危害因素控制4.3

19、.1環(huán)境危害因素監(jiān)測環(huán)境危害因素監(jiān)測64.3.2環(huán)境健康影響因素調查環(huán)境健康影響因素調查24.3.3環(huán)境健康影響因素控制環(huán)境健康影響因素控制44.3.4農村改水改廁指導農村改水改廁指導44.4食品安全和食源性疾病食品安全和食源性疾病預防控制預防控制4.4.1食品危害健康因素控制食品危害健康因素控制24.4.2食源性疾病的控制食源性疾病的控制34.4.3食源性疾病的預防食源性疾病的預防24.4.4食品安全評價食品安全評價24.5營養(yǎng)監(jiān)測與營養(yǎng)改善營養(yǎng)監(jiān)測與營養(yǎng)改善4.5.1營養(yǎng)監(jiān)測營養(yǎng)監(jiān)測24.5.2營養(yǎng)改善營養(yǎng)改善24.6學生常見病和相關危害學生常見病和相關危害因素控制因素控制4.6.1學生常

20、見病和相關危害因素監(jiān)測學生常見病和相關危害因素監(jiān)測44.6.2學生常見病防治與管理學生常見病防治與管理359CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING5.實驗室檢測檢驗與評價實驗室檢測檢驗與評價職職 能能工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容5.實驗室檢測檢實驗室檢測檢驗與評價驗與評價5.15.1實驗室管理實驗室管理5.1.1網(wǎng)絡建設網(wǎng)絡建設35.1.2實驗室建設實驗室建設35.25.2微生物與寄生蟲病微生物與寄生蟲病學檢驗學檢驗5.2.1病原學快速檢驗病原學快速檢驗35.2.2病原學分離鑒定病原學分離鑒定45.2.3衛(wèi)生學微生物檢驗衛(wèi)生學微生物檢驗35

21、.2.4寄生蟲病學檢驗寄生蟲病學檢驗35.35.3理化檢驗理化檢驗5.3.1有毒有害因素檢測有毒有害因素檢測35.3.2健康相關物品有毒有害因素檢測健康相關物品有毒有害因素檢測45.3.3中毒事件毒物檢測中毒事件毒物檢測65.45.4毒理檢測與評價毒理檢測與評價5.4.1毒性測定毒性測定45.4.2功能評價功能評價35.1.1.1疾病預防控制實驗室網(wǎng)絡和質量控制體系5.1.1.2研究制定相關檢驗標準和規(guī)程， 5.1.1.3規(guī)范參比實驗室39CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING6.健康教育與健康促進健康教育與健康促進職職 能能 工工 作作 任任 務務項項

22、 目目內容內容 6.健康教育與健健康教育與健康促進康促進6.1健康教育與健康健康教育與健康促進方案促進方案6.1.1健康教育基線及需求調查健康教育基線及需求調查36.1.2健康教育方案制定健康教育方案制定26.2健康教育與健康健康教育與健康促進活動促進活動6.2.1實施健康教育策略實施健康教育策略26.2.2重點人群健康教育重點人群健康教育26.2.3宣傳資料制作宣傳資料制作26.2.4宣傳方式與技巧開發(fā)研究宣傳方式與技巧開發(fā)研究26.2.5公眾日常宣傳公眾日常宣傳26.2.6公眾專題宣傳公眾專題宣傳26.3健康教育和健康健康教育和健康促進活動評估促進活動評估6.3.1過程評價過程評價26.3

23、.2效果評估效果評估322CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING7.技術管理與應用研究指導技術管理與應用研究指導職能職能工工 作作 任任 務務項項 目目內容內容7.技術管理應技術管理應用研究指導用研究指導7.1管理指導管理指導7.1.1擬訂規(guī)劃、預案、方案擬訂規(guī)劃、預案、方案37.1.2業(yè)務指導業(yè)務指導37.1.3技術培訓技術培訓37.1.4工作考核工作考核37.2技術支持技術支持7.2.1提供決策技術支持提供決策技術支持37.2.2提供技術咨詢服務提供技術咨詢服務17.3開發(fā)與應開發(fā)與應用研究用研究7.3.1主要公共衛(wèi)生問題的研究主要公共衛(wèi)生問題的研究

24、37.3.2技術開發(fā)技術開發(fā)47.3.3應用研究應用研究47.1.2.1指導實施技術方案和措施7.1.2.2建立完善醫(yī)療機構、城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構聯(lián)系機制，落實責任7.1.2.3指導醫(yī)療機構、城市社區(qū)和農村基層衛(wèi)生服務機構規(guī)范開展疾病預防控制工作27CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING三、疾病預防控制三、疾病預防控制績效考核績效考核指標體系指標體系CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING基本職責與績效考核CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING績效考核 體現(xiàn)基本職責履

25、行狀況 體現(xiàn)能力提升情況1傳染病預防控制能力 2慢性非傳染性疾病預防控制能力 3突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置 4健康危害因素監(jiān)測與干預能力 5健康教育與健康促進6運行保障能力1疾病預防與控制2公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置3信息管理 4健康危害因素監(jiān)測與控制 5實驗室檢驗6健康教育與健康促進7技術指導與應用研究8綜合指標1疾病預防與控制 2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置 3疫情及健康相關因素信息管理 4健康危害因素監(jiān)測與控制 5實驗室檢測檢驗與評價6健康教育與健康促進7技術管理與應用指導研究基本職責基本職責機構績效考核機構績效考核區(qū)域績效考核區(qū)域績效考核CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION

26、 TRAINING（三）疫情與健康信息管理（三）疫情與健康信息管理基本職責績效考核3.1.建設疾控信息平臺3.1.1基礎建設3.1 硬件基礎建設3.1.1網(wǎng)絡建設評價指數(shù)3.2信息系統(tǒng)管理3.2.1信息收集、交換統(tǒng)籌管理3.2信息收集3.2.1數(shù)據(jù)報告及時性和完整性評價指數(shù)3.2.2國際、國內疾病相關信息檢索評價指數(shù)3.2.2數(shù)據(jù)庫的建立和利用3.3信息分析3.3.1數(shù)據(jù)分析3.4.1發(fā)病趨勢預測評價指數(shù)3.2.3信息質量管理和控制3.3信息利用服務3.3.1為決策提供科學依據(jù)3.4信息利用3.4.2信息利用率3.3.2為社會提供信息服務CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATI

27、ON TRAINING第四部分第四部分 健康危害因素監(jiān)測與控制健康危害因素監(jiān)測與控制工工 作作 任任 務務基本職責工作項目基本職責工作項目績效考核指標績效考核指標4.1職業(yè)病危害因素控制4.1.1職業(yè)病危害因素監(jiān)測4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護項目開展率4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測覆蓋率4.1.2職業(yè)病危害因素衛(wèi)生學評價4.1.3職業(yè)病危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.1.3職業(yè)病危害因素預防與控制4.2放射危害因素控制4.2.1放射衛(wèi)生監(jiān)測4.2.1放射性本底監(jiān)測項目開展率4.2.2放射衛(wèi)生學評價4.2.2放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學評價指數(shù)4.2.3放射工作人員健康監(jiān)護4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率4.2.4放射

28、事故調查處置4.3環(huán)境危害因素控制4.3.1環(huán)境危害因素監(jiān)測4.4.1生活飲用水監(jiān)測率4.4.3公共場所監(jiān)測率4.6.1消毒質量監(jiān)測覆蓋率4.3.2環(huán)境健康影響因素調查4.3.3環(huán)境健康影響因素控制4.3.4農村改水改廁指導4.4.2農村改水改廁技術支持覆蓋率CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING第五部分第五部分 實驗室檢測檢驗與評價實驗室檢測檢驗與評價 工作工作 任任 務務項項 目目績效考核指標績效考核指標5.1實驗室實驗室管理管理5.1.1網(wǎng)絡建設網(wǎng)絡建設5.1.2實驗室建設實驗室建設5.1.2檢驗設備達標率檢驗設備達標率5.2.1實驗室安全管理實驗

29、室安全管理5.3.1實驗室質控覆蓋率實驗室質控覆蓋率5.2微生物微生物與寄生蟲與寄生蟲病學檢驗病學檢驗5.2.1病原學快速檢驗病原學快速檢驗5.1.1實驗室檢驗項目開展率實驗室檢驗項目開展率5.1.3檢驗設備正常運行率檢驗設備正常運行率5.2.2病原學分離鑒定病原學分離鑒定5.2.3衛(wèi)生學微生物檢驗衛(wèi)生學微生物檢驗5.2.4寄生蟲病學檢驗寄生蟲病學檢驗5.3理化檢理化檢驗驗5.3.1有毒有害因素檢測有毒有害因素檢測5.3.2健康相關物品有毒有害因素檢健康相關物品有毒有害因素檢測測5.3.3中毒事件毒物檢測中毒事件毒物檢測5.4毒理檢毒理檢測與評價測與評價5.4.1毒性測定毒性測定5.4.2功能

30、評價功能評價CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING第六部分第六部分 健康教育與健康促進健康教育與健康促進 工 作 任 務項 目績效考核指標6.1健康教育與健康促進方案6.1.1健康教育基線及需求調查6.1.2健康教育方案制定6.2健康教育與健康促進活動6.2.1實施健康教育策略6.2.2重點人群健康教育6.2.1目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率6.2.2目標人群行為干預指數(shù)6.2.3宣傳資料制作6.2.4宣傳方式與技巧開發(fā)研究6.2.5公眾日常宣傳6.2.6公眾專題宣傳6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)6.3健康教育和健康促進活動評估6.3.1過程評價6.3.

31、2效果評估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING第七部分：技術指導與應用研究第七部分：技術指導與應用研究工工 作作 任任 務務項項 目目績效考核指標7.1管理指導管理指導7.1.1擬訂規(guī)劃、預案、方案擬訂規(guī)劃、預案、方案7.1.2業(yè)務指導業(yè)務指導7.4.1專業(yè)人員下基層指導人均天數(shù)專業(yè)人員下基層指導人均天數(shù)7.4.2專業(yè)人員指導覆蓋率專業(yè)人員指導覆蓋率7.1.3技術培訓技術培訓7.1.1崗位技能培訓率崗位技能培訓率7.1.2對下級單位專業(yè)培訓率對下級單位專業(yè)培訓率7.2.1繼續(xù)醫(yī)學教育合格率繼續(xù)醫(yī)學教育合格率7.1.4工作考核工作考核7.2技術支持技術支

32、持7.2.1提供決策技術支持提供決策技術支持7.2.2提供技術咨詢服務提供技術咨詢服務7.3開發(fā)與應用研究開發(fā)與應用研究7.3.1主要公共衛(wèi)生問題的研究主要公共衛(wèi)生問題的研究7.3.1科研項目綜合評分科研項目綜合評分7.3.2科研成果獲獎綜合評分科研成果獲獎綜合評分7.3.3專業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù)專業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù)7.3.2技術開發(fā)技術開發(fā)7.3.3應用研究應用研究CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING第八部分綜合指標第八部分綜合指標工作工作項目項目標準標準8.18.1滿意滿意度調度調查查8.1.18.1.1單位職工滿意度單位職工滿意度90%90

33、% 8.1.28.1.2社會公眾滿意度社會公眾滿意度90%90%8.1.38.1.3相關部門滿意度相關部門滿意度85%85% 8.28.2機構機構綜合綜合保障保障能力能力8.2.18.2.1人力綜合素質指數(shù)人力綜合素質指數(shù)省級省級6.836.83，市級，市級6.056.05，縣級，縣級4.99 4.99 8.2.28.2.2現(xiàn)場流行病學調查人員比例現(xiàn)場流行病學調查人員比例省級省級20%20%，市級，市級30%30%，縣級，縣級40% 40% 8.2.38.2.3能力資質綜合評分能力資質綜合評分省級省級1010，市級，市級4 4，縣級，縣級2 2 8.2.48.2.4指令性工作完成率指令性工作完

34、成率100%100%8.2.58.2.5財政撥款占年度支出的比例財政撥款占年度支出的比例100%100%8.2.68.2.6職工年人均撥款數(shù)職工年人均撥款數(shù)較上年增加較上年增加8.2.78.2.7項目預算完成率項目預算完成率100%100%8.2.88.2.8基本建設達標率基本建設達標率達到國家建設標準達到國家建設標準CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING績效評估對象績效評估對象CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING衛(wèi)生部衛(wèi)生部省級衛(wèi)生廳省級衛(wèi)生廳(局局)轄區(qū)市級衛(wèi)生局轄區(qū)市級衛(wèi)生局縣級衛(wèi)生局縣級衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務

35、中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院/(國家國家CDC省級省級CDC市級市級CDC縣級縣級CDC各級各級各類各類醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生機構機構部部門門政政 府府社社 會會主主導導參與參與配合配合區(qū)域評估區(qū)域評估機構評估機構評估科室評估科室評估崗位評估崗位評估人員評人員評估估潛在評估對象潛在評估對象項目評項目評估估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING衛(wèi)生部衛(wèi)生部省級衛(wèi)生廳省級衛(wèi)生廳(局局)轄區(qū)市級衛(wèi)生局轄區(qū)市級衛(wèi)生局縣級衛(wèi)生局縣級衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務中心社區(qū)衛(wèi)生服務中心/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院/(國家國家CDC省級省級CDC市級市級CDC縣級

36、縣級CDC各級各級各類各類醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生機構機構部部門門政政 府府社社 會會主主導導參與參與配合配合區(qū)域評估區(qū)域評估機構評估機構評估科室評估科室評估崗位評估崗位評估人員評人員評估估立足宏觀立足宏觀政府社會關注政府社會關注機構自身關注機構自身關注項目評項目評估估CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING研制一整套疾控研制一整套疾控績效評估辦法和標準績效評估辦法和標準 以行政區(qū)域為單位以行政區(qū)域為單位政府社會建設目標要求政府社會建設目標要求以機構為對象以機構為對象省省/ /設區(qū)的市設區(qū)的市/ /縣三級機構縣三級機構公共職能要求為導向公共職能要求為導向機構機構績

37、效評估側重于績效評估側重于機構本身的工作過程、數(shù)量機構本身的工作過程、數(shù)量質量、能力水平和工作效果，質量、能力水平和工作效果，同時兼顧轄區(qū)為機構履行職同時兼顧轄區(qū)為機構履行職能提供的社會環(huán)境和資源投能提供的社會環(huán)境和資源投入等。入等。省、地、縣級省、地、縣級區(qū)域區(qū)域績效評估側重于社會環(huán)績效評估側重于社會環(huán)境和工作基礎，同時兼顧各境和工作基礎，同時兼顧各類機構提供的疾病預防控制類機構提供的疾病預防控制相關工作過程和結果指標。相關工作過程和結果指標。適應不同層次區(qū)域適應不同層次區(qū)域CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING績效評估框架、績效評估框架、指標體系的構

38、建指標體系的構建系統(tǒng)全面反映工作系統(tǒng)全面反映工作的基礎和前提的基礎和前提CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制績效考核疾病預防控制績效考核指標體系指標體系CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制區(qū)域績效考核指標疾病預防控制區(qū)域績效考核指標 序號序號類類 別別評

39、評 價價 指指 標標11.傳染病預防控制能力1.1兒童疫苗接種率21.2傳染病總發(fā)病率32.慢性非傳染性疾病控制能力2.1居民健康檔案建擋覆蓋率42.2慢性病病人規(guī)范管理率53.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率63.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)74.健康危害因素監(jiān)測評價與干預能力4.1健康危害因素監(jiān)測與干預84.2新建改（擴）建項目衛(wèi)生學評價率94.3農村安全飲用水覆蓋率104.4農村無害化廁所普及率115.健康教育和健康促進能力5.1居民基本衛(wèi)生防病知識知曉率125.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率136.運行保障能力6.1地方財政對疾控經(jīng)費投入146.2基礎設施和儀器

40、設備達標率156.3人力綜合素質評價166.4實驗室檢驗能力達標率176.5信息網(wǎng)絡正常運行率CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制機構績效考核指標疾病預防控制機構績效考核指標 序序號號類類 別別評評 價價 指指 標標省級省級含區(qū)市級含區(qū)市級縣級縣級1疾病預防與控制疾病預防與控制 2626545452522突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置 6 65 56 63信息管理信息管理 6 66 66 64健康危害因素監(jiān)測與控制健康危害因素監(jiān)測與控制 1313131311115實驗室檢測檢驗實驗室檢測檢驗 5 55 55 56健康教育與促進健康

41、教育與促進 3 33 33 37技術指導與應用研究技術指導與應用研究 8 87 77 78綜合指標綜合指標 1111111111117777104104101101CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制機構績效考核指標疾病預防控制機構績效考核指標 類別類別項目項目指標指標指標要求指標要求* *1、疾病預防與控制1.1傳染病預防控制1.1.1疫情報告綜合評價指數(shù)達到全國平均水平并與上年持平或有下降；1.1.2醫(yī)療機構傳染病漏報率（1）橫向與縱向比較；（2）無漏報1.1.3傳染病監(jiān)測完成率100%1.1.4暴發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)0.81.2免疫規(guī)劃

42、1.2.1冷鏈運轉管理使用完好率100%1.2.2疫苗接種率達到國家免疫規(guī)劃的要求1.2.3規(guī)范接種單位覆蓋率90%1.2.4疫苗接種疑似異常反應規(guī)范處置率90%地縣:1.1.5暴發(fā)疫情調查率100% 1.1.6 疫情報告督導覆蓋率60%縣: 1.1.7散發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)0.8 1.1.8網(wǎng)絡直報覆蓋率100%地縣:1.2.5適齡兒童建證率95% 1.2.6入托、入學兒童接種證查驗率95% 1.2.7兒童預防接種信息系統(tǒng)覆蓋率100% 1.2.8疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率100% 1.2.9接種監(jiān)測報告覆蓋率100%地: 1.2.10人群抗體水平監(jiān)測完成率100%縣: 1.2.11流動兒

43、童接種率90%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制機構績效考核指標疾病預防控制機構績效考核指標 類別類別項目項目指標指標指標要求指標要求* *1、疾病預防與控制1.3艾滋病預防控制1.3.1艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率100%1.3.2通過實驗室質控考核合格率100%1.4結核病預防控制1.4.1新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率70%1.4.2 DOTS覆蓋率100%1.4.3病人系統(tǒng)管理率95%1.5乙肝預防控制1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率東部90%；中部80%；西部75%1.5.2 五歲以下兒童表面抗原攜帶率1%1.6血吸蟲病預防控制1.6.1

44、血吸蟲病人群感染率達全國防控血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(2004-2015年)目標1.6.2釘螺感染率達全國防控血吸蟲病中長期規(guī)劃綱要(2004-2015年)目標地縣:1.3.3艾滋病高危人群預防服務措施覆蓋率90% 1.3.4為感染者、病人及家庭提供關愛比例100% 1.3.5為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療80% 1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率縱向比較有控制地: 1.3.6特定人群安全套使用率90% 1.3.8特定人群注射針具并使用安全套的比例80% 1.3.9高危人群檢測知曉率60%地縣:1.4.4新涂陽病人治愈率85% 1.4.5醫(yī)療機構病人報告率95% 1.4.6病人轉診率95%

45、1.4.7結核病防治機構追蹤到位率85% 1.4.8病人家屬篩查率85% 1.4.9痰涂片鏡檢室間質量保證體系覆蓋率100%地縣:1.6.3農村無害化廁所普及率 1.6.4急性血吸蟲病病例規(guī)范治療率CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING疾病預防控制機構績效考核評估指標疾病預防控制機構績效考核評估指標 類別類別項目項目指標指標指標要求指標要求* *1、疾病預防與控制1.7蟲媒及自然疫源性疾病控制1.7.1 病媒生物監(jiān)測完成率100%1.7.2蟲媒及自然疫源性相關疾病規(guī)范處置指數(shù)0.801.8寄生蟲病預防控制1.8.1寄生蟲人群感染率達到轄區(qū)控制規(guī)劃標準1.

46、8.2人群規(guī)范藥物驅蟲覆蓋率達2006-2015年全國重點寄生蟲病防治規(guī)劃要求1.9地方病預防控制1.9.1碘鹽監(jiān)測覆蓋率100%1.9.4氟、砷中毒病區(qū)改水、改灶監(jiān)測覆蓋率95%1.10慢性非傳染性疾病預防控制1.10.1死因報告率（1）報告規(guī)范達標率10%（2）機構報告覆蓋率達100%1.10.2慢性病病人健康檔案建檔覆蓋率100%1.10.3慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率60%地: 1.7.4 病媒生物抗藥性監(jiān)測完成率100%縣: 1.7.3 蟲媒及自然疫源性疾病個案調查率達國家監(jiān)測方案要求，方案無要求的85%地縣:1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶 監(jiān)測覆蓋率95% 1.9.4

47、消除碘缺乏病達標率100% 地縣:1.11.1年發(fā)熱病人血檢率年發(fā)熱病人血檢率2010年：年：80%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率60%；2015年：年：95%鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率鄉(xiāng)開展，每鄉(xiāng)血檢率70% 1.11.2瘧疾病例規(guī)范治療率瘧疾病例規(guī)范治療率2010年年80%；2015年年90% 1.11.3間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率2010年年85%；2015年年90%CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE

48、 ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING規(guī)范收集有效、真實的信息。 CHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAININGCHINA LCA NEW HIRE ORIENTATION TRAINING績效考核指標解釋舉例舉例