審批服務(wù)管理局2021年政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃

1、審批服務(wù)管理局2021年政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃2021年以來(lái)，X區(qū)審批服務(wù)管理局在X區(qū)委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在X市審批服務(wù)管理局的傾心指導(dǎo)下，以“少跑腿、不見(jiàn)面、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo)，以“黨史學(xué)習(xí)教育”專(zhuān)題活動(dòng)為牽引凝聚廣大黨員干部職工的初心使命，聚焦深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)改革，不斷創(chuàng)新舉措，有效落實(shí)政策，加快推進(jìn)新時(shí)代政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。，受理現(xiàn)場(chǎng)和電話(huà)咨詢(xún)X人次；受理各類(lèi)行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)X件、辦結(jié)X件，辦結(jié)率X%，即辦件占受理總量X%。一、行政審批再提速提質(zhì)，打造政務(wù)服務(wù)“模范區(qū)

2、”一是推行“四減一優(yōu)”，持續(xù)減材料、壓時(shí)限。持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“四減一優(yōu)”建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理清單，對(duì)照權(quán)責(zé)清單，堅(jiān)持同事項(xiàng)同標(biāo)準(zhǔn)，全面推行減材料、減流程、減時(shí)限、減費(fèi)用、優(yōu)服務(wù)，讓更多事項(xiàng)“最多跑一次”?！皽p”環(huán)節(jié)、“減”材料，優(yōu)化流程。認(rèn)真梳理企業(yè)、群眾辦理事項(xiàng)的申報(bào)材料，組織開(kāi)展“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，凡無(wú)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的材料一律取消，凡同一部門(mén)內(nèi)前一審批環(huán)節(jié)已提交的材料下一環(huán)節(jié)無(wú)需提交，凡能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享共用的材料不得要求重復(fù)提交。今年梳理減少證明材料X項(xiàng)，進(jìn)一步減輕了群眾辦事負(fù)擔(dān)?！皦骸睍r(shí)限，提高效率。按照“一件事一次辦好”的基本遵旨，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高辦

3、事效率。對(duì)能夠“即報(bào)即辦”的事項(xiàng)實(shí)行窗口“即辦”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一次上門(mén)、一次辦結(jié)”。壓減時(shí)限X%，有效提升群眾辦事效率。二是全面推行“綜合窗口”建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)、X市關(guān)于深化“綜合窗口”改革工作要求，制定了X區(qū)進(jìn)一步深化“綜合窗口”改革實(shí)施方案；在政務(wù)服務(wù)大廳，根據(jù)企業(yè)群眾常辦事項(xiàng)鏈條關(guān)系，以及科室、人員、窗口可辦事項(xiàng)等情況，開(kāi)展本單位科室辦理事項(xiàng)“大綜合”運(yùn)行，優(yōu)化調(diào)整科室窗口設(shè)置，同步完成窗口條屏、叫號(hào)設(shè)備安裝調(diào)試；為加快推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗受理、全科服務(wù)”新模式。同時(shí)X區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳作為“X市政務(wù)事項(xiàng)綜合窗口受理平臺(tái)”縣區(qū)先行試點(diǎn)，已完成縣（區(qū)）級(jí)事

4、項(xiàng)的綜合受理工作。同時(shí)，積極配合X市建設(shè)“市民云”集成系統(tǒng)平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦、掌辦”的工作目標(biāo)。三是強(qiáng)化“好差評(píng)”精細(xì)化應(yīng)用，倒逼服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。按照各級(jí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作要求，積極推進(jìn)落實(shí)本區(qū)“好差評(píng)”工作，在建立健全政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行每日一統(tǒng)計(jì)，每日一通報(bào)，及時(shí)督促政務(wù)服務(wù)大廳及民生服務(wù)中心綜合窗口工作人員落實(shí)“一事一評(píng)”制度，確保我區(qū)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)率持續(xù)上升，并加大“好差評(píng)”數(shù)據(jù)的實(shí)際引用，對(duì)不達(dá)標(biāo)的實(shí)行通報(bào)批評(píng)，倒逼窗口人員你追我趕，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，充分利用各級(jí)辦事服務(wù)大廳LED電子屏、宣傳欄等，多渠道、多形式

5、對(duì)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)企業(yè)群眾積極參與，客觀(guān)公正評(píng)價(jià)。二、推行便民新舉措，提升政務(wù)服務(wù)便民度一是強(qiáng)化“跨省通辦”落實(shí)。及時(shí)對(duì)照各級(jí)“跨省通辦”事項(xiàng)清單及本級(jí)“四級(jí)四同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單梳理X區(qū)可辦“跨省通辦”事項(xiàng)X項(xiàng)，在X區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、X區(qū)企業(yè)智慧服務(wù)中心優(yōu)化設(shè)置“跨省通辦”綜合窗口，同時(shí)加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、其他縣區(qū)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)“跨省通辦”業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，有效提升業(yè)務(wù)能力，順利推進(jìn)“跨省通辦”工作。二是規(guī)范告知承諾制工作。制發(fā)X區(qū)全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制實(shí)施方案，對(duì)梳理涉及的X項(xiàng)證明事項(xiàng)、X項(xiàng)項(xiàng)目投資審批類(lèi)事項(xiàng)、X項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)審批類(lèi)事項(xiàng)共計(jì)X項(xiàng)告知承諾制事項(xiàng)的申請(qǐng)表告知書(shū)承諾書(shū)辦事

6、指南進(jìn)行了修訂和更新，并按照政務(wù)信息公開(kāi)制度要求，在政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳公示欄進(jìn)行了公示，實(shí)施政務(wù)服為事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步方便辦事主體便捷高效辦事。三是提升“一件事一次辦”效果。結(jié)合“一業(yè)一證”改革要求，根據(jù)本級(jí)職權(quán)及日常辦件情況，對(duì)原來(lái)X個(gè)常見(jiàn)業(yè)態(tài)增加至X個(gè)常見(jiàn)主業(yè)態(tài)，對(duì)X個(gè)子業(yè)態(tài)審批服務(wù)事項(xiàng)全流程進(jìn)行優(yōu)化提升。試行采取“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批”等方式，實(shí)現(xiàn)“一張表單、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、一次辦好”，有效破解“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題。四是全力推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革，提升基層政務(wù)服務(wù)水平。按照X區(qū)推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革實(shí)施方案要求，及時(shí)制定印發(fā)X區(qū)深入推進(jìn)和完善鎮(zhèn)

7、（街道）基層審批服務(wù)便民化改革實(shí)施方案X區(qū)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單等配套落實(shí)文件，明確X區(qū)各鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單X項(xiàng)（其中：民生服務(wù)中心辦理X項(xiàng)，鎮(zhèn)街派出所辦理X項(xiàng)）。并制定X區(qū)加強(qiáng)基層便民服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（試行），完善村（社區(qū)）代辦服務(wù)機(jī)制，提升代辦服務(wù)能力。對(duì)民生服務(wù)中心、民生服務(wù)代辦點(diǎn)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升基層政務(wù)服務(wù)水平，為全面推行一窗受理、集成服務(wù)奠定基礎(chǔ)。三、深化商事制度改革，推進(jìn)準(zhǔn)營(yíng)簡(jiǎn)約化。一是開(kāi)展個(gè)體審批智能化。提升企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平。依托企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)系統(tǒng)，實(shí)行“企業(yè)承諾+事中事后監(jiān)管”，減少“近似名稱(chēng)”人工干預(yù)。借助智能審批機(jī)，全面開(kāi)展個(gè)體工商

8、戶(hù)登記智能審批工作，提速審批速度，讓機(jī)器“忙起來(lái)”，審批“快起來(lái)”，商事登記實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度性成本，更好地滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)實(shí)需求。二是推行個(gè)體登記改革。加大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記改革力度，全面推行市場(chǎng)主體住所自主申報(bào)承諾制，向個(gè)體發(fā)放住所登記告知承諾書(shū)，申請(qǐng)人不再提交房屋產(chǎn)權(quán)證明，從X類(lèi)環(huán)境污染和安全隱患相對(duì)較小的個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所告知承諾，在不影響利害關(guān)系人正常生活的情況下申請(qǐng)人均可將住宅作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請(qǐng)登記。進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的制度性成本，更好地滿(mǎn)足創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)實(shí)需求。開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)登記改革。三是簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶(hù)“盤(pán)店”轉(zhuǎn)讓。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者之間“盤(pán)店”轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

9、雙方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議、明確債權(quán)債務(wù)，直接辦理經(jīng)營(yíng)者變更登記，字號(hào)名稱(chēng)延續(xù)使用。進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記條件。四、存在問(wèn)題一是辦事網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有互聯(lián)互通?！熬C窗平臺(tái)”已建成并投入運(yùn)行，但大多數(shù)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程中，仍存在專(zhuān)業(yè)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不能互通共享，導(dǎo)致信息多項(xiàng)采集、重復(fù)錄入，群眾需多次反復(fù)提交證明材料，同時(shí)也給“一窗通辦”帶來(lái)了困難。同時(shí)，部分業(yè)務(wù)仍然使用專(zhuān)網(wǎng)或存在二次錄入問(wèn)題，嚴(yán)重制約服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量。二是“一次告知”“容缺受理”“告知承諾”有待進(jìn)一步落實(shí)。為了方便群眾辦事，我局積極推行一系列的便民措施，但在具體工作中，仍然發(fā)現(xiàn)部分工作人員對(duì)各項(xiàng)便民措施的理解和落實(shí)不到位。在便民措施的學(xué)習(xí)和執(zhí)行

10、方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，避免出現(xiàn)應(yīng)對(duì)規(guī)章制度理解不到位出現(xiàn)導(dǎo)致群眾來(lái)回跑的情況。五、下一步工作一是持續(xù)深化商事制度改革，推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)涉企行政行為，深入推進(jìn)告知承諾、跨省通辦、一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、綜合窗口、一件事一次辦等改革措施，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，逐漸提高群眾企業(yè)辦事便捷度，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)綜合便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大“網(wǎng)上辦”“掌上辦”宣傳工作，合理調(diào)整政務(wù)服務(wù)大廳“網(wǎng)上辦事區(qū)”設(shè)置，增設(shè)咨詢(xún)引導(dǎo)工作人員，提升現(xiàn)場(chǎng)辦理群眾的“線(xiàn)上辦”體驗(yàn)感和政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)知曉率、使用率。二是持續(xù)做好大廳服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。作為窗口單位，就是要把每項(xiàng)為民服務(wù)的小事做到群眾心里，從根本上轉(zhuǎn)變工作人員服務(wù)意識(shí)，將服務(wù)的重要性貫穿到每一個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)上，將服務(wù)意識(shí)真正落實(shí)到實(shí)處，讓人人以服務(wù)為榮。結(jié)合民情體驗(yàn)活動(dòng)，開(kāi)展換位思考、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)的方式，讓工作人員切身體會(huì)群眾在辦事服務(wù)的不便與不足，在細(xì)節(jié)中創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，讓細(xì)節(jié)體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)水平，讓細(xì)節(jié)體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)效率，讓細(xì)節(jié)體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。三是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。緊扣城鄉(xiāng)基層治理，聚焦基層黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、新型